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Orden 148/2021, de 15 de octubre, de la Consejería de Fomento, por la que se modifica la Orden 58/2019, de 4 de abril, por la que se establece la ayuda al transporte para personas con grado de discapacidad igual o superior al 33%, consistente en la reducción del 50% en el precio del billete en los viajes de los servicios regulares de transporte interurbano de viajeros por carretera, dentro del territorio de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha

Ficha:
  • ÓrganoCONSEJERIA DE FOMENTO
  • Publicado en DOCM núm. 205 de 25 de Octubre de 2021
  • Vigencia desde 26 de Octubre de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a través de la Consejería de Fomento, y mediante la Orden 58/2019, de 4 de abril, estableció descuentos del 50% del precio de los billetes vendidos a personas con grado de discapacidad igual o superior al 33% para realizar viajes con origen y destino en el territorio regional, y reconoció el derecho de las empresas operadoras de los servicios a ser compensadas por la merma de ingresos que tal descuento supone.

La citada orden establece unos abonos trimestrales a cuenta y una liquidación anual. Los abonos trimestrales a cuenta se realizan en cuatro vencimientos trimestrales, correspondientes a los períodos: diciembre-febrero, marzo-mayo, junio-agosto y septiembre-noviembre. Estos cuatros pagos a cuenta son regularizados mediante una liquidación anual establecida como la diferencia entre el importe de todos los títulos de transporte vendidos a personas beneficiarias de la ayuda, desde el 1 de diciembre de un año hasta el 30 de noviembre del año siguiente, ambos incluidos, y los pagos a cuenta realizados por los servicios prestados dentro de ese mismo período.

Esta liquidación anual se abonará en el mes de marzo, conjuntamente con el pago a cuenta correspondiente al trimestre diciembre-febrero.

Hasta el 29 de febrero de 2020, el importe total de las compensaciones satisfechas a las empresas alcanzaría las siguientes cuantías o la parte proporcional correspondiente en el caso de que la entrada en vigor de la orden impidiese que se completase el período:

  • - Abril-Mayo de 2019: 66.810,91 €
  • - Junio-Agosto de 2019: 133.621,82 €
  • - Septiembre-Noviembre de 2019: 160.346,18 €
  • - Diciembre 2019-Febrero de 2020: 160.346,19 €

Esas cantidades se repartirían a las empresas operadoras en la misma proporción que el pago correspondiente al mismo período de la ayuda al transporte de jóvenes, establecida por Orden 196/2017, de 17 de noviembre y modificada por Orden 140/2018, de la Consejería de Fomento.

Por resolución de 21/12/2020, de la Dirección General de Transportes y Movilidad, se publicó el importe que se destinaba en el ejercicio 2020 a la ayuda al transporte de personas con discapacidad igual o superior al 33% en virtud de la Orden 58/2019, y que ascendía a 75.000,00 €. Por su parte, en la Resolución de 23/03/2021, de la Dirección General de Transportes y Movilidad, se prescribía que el importe de esas ayudas para el ejercicio 2021 era de 110.000,00 €.

Pues bien, desde que el día 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud elevara a pandemia internacional, la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19 ha evolucionado, tanto a nivel nacional como mundial, con enorme rapidez. Se trata de una crisis sanitaria sin precedentes y de una extraordinaria amplitud, tanto por el alto número de ciudadanos afectados, como por el extraordinario riesgo en que ha situado a todo tipo de derechos tanto individuales como colectivos, lo que ha exigido la adopción de medidas inmediatas para hacer frente a esta situación. Las incertidumbres que aún persisten sobre la evolución de la pandemia impide la recuperación a niveles pre-covid de la demanda en el transporte regular por lo que el número real de personas beneficiarias con grado de discapacidad igual o superior al 33% sigue significativamente reducido.

Los perjuicios sobre la demanda siguen siendo difíciles de prever y, por tanto, definen unas condiciones que difieren de las condiciones que imperaban cuando se fijaron las estimaciones del gasto destinado a estas ayudas para el año 2019. Estas circunstancias obligan a modificar el mecanismo de pagos a cuenta, compensando a las empresas por el importe real de las cantidades dejadas de percibir por el descuento practicado en los billetes a las personas beneficiarias de la ayuda.

Por otra parte, el nuevo sistema de pago de la compensación que se realizará en lo sucesivo por bimestres vencidos obliga a regularizar y liquidar los pagos a cuenta ya realizados en 2021 con arreglo al anterior sistema de pago por trimestres vencidos, correspondientes a los periodos diciembre-febrero marzo-mayo, junio-agosto, septiembrenoviembre.

Vistas la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, la Ley 14/2005, de 29 de diciembre, de Ordenación del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha, y en uso de las competencias establecidas en el Decreto 85/2019, de 16 de julio, por el que se establecen la estructura orgánica y las competencias de los distintos Órganos de la Consejería de Fomento, he resuelto aprobar la siguiente Orden:

Artículo único Modificación de la Orden 58/2019, de 4 de abril, de la Consejería de Fomento, por la que se establece la ayuda a personas con grado de discapacidad igual o superior al 33%, consistente en la reducción del 50% en el precio del billete en los viajes de los servicios regulares de transporte interurbano de viajeros por carretera, dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha

La Orden 58/2019 queda modificada en los siguientes términos:

  • Uno.- El artículo 7 de la Orden 58/2019, de 4 de abril, de la Consejería de Fomento queda redactado en los siguientes términos:

    El pago de la compensación se realizará por bimestres vencidos, en la forma que se dispone en la presente Orden, siempre que la empresa cumpla las obligaciones de suministro de información que la misma establece.

    Para el pago de la compensación la empresa deberá presentar liquidaciones bimestrales, dentro de los siete días siguientes al bimestre natural vencido, en las que tendrá que figurar el número de billetes expedidos, el origen y destino de los viajes correspondientes, y los ingresos obtenidos por las ventas de dichos billetes debidamente desglosados.

    La compensación se abonará en seis vencimientos bimestrales, correspondientes a los siguientes periodos: diciembre-enero, febrero-marzo, abril-mayo, junio-julio, agosto-septiembre y octubre-noviembre.

    LE0000642201_20211026Ir a Norma afectada
  • Dos.- Se introduce la Disposición transitoria segunda. Liquidación del periodo comprendido entre 1 de diciembre de 2020 y el 30 de noviembre de 2021.

    1. Se practicará una liquidación que se calculará teniendo en cuenta el importe de la compensación, por todos los títulos de transporte vendidos a personas beneficiarias de la ayuda, desde el 1 de diciembre de 2020 hasta el 30 de noviembre de 2021, ambos incluidos, y restando de ese importe la cuantía de la compensación previamente abonada por los servicios prestados dentro de ese mismo periodo.

    Para practicar esta liquidación se tendrán en cuenta los datos cargados en los siete días siguientes a la entrada en vigor de la Orden, en el sistema definido en el artículo 7 de la Orden 58/2019, de 4 de abril, de la Consejería de Fomento, por la que se establece una ayuda para personas con grado de discapacidad igual o superior al 33%, consistente en la reducción del 50% en el precio del billete en los viajes de los servicios regulares de transporte interurbano de viajeros por carretera, dentro del territorio de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha.

    2. La citada liquidación se abonará en el mes de diciembre de 2021, conjuntamente con el pago correspondiente al pago a cuenta del trimestre septiembre-noviembre de 2021. A tal fin, la cuantía, positiva o negativa, de esa liquidación se sumará o restara al importe de la compensación correspondiente al citado trimestre y el resultado se hará efectivo en un solo pago.

    LE0000642201_20211026Ir a Norma afectada

Disposición adicional única Modificación presupuestaria

El importe destinado a esta ayuda para la anualidad 2021 se modificará por Resolución de la Dirección General de Transporte y Movilidad para adaptarlo a las necesidades de financiación de las obligaciones derivadas de la presente orden, de acuerdo con la disponibilidad de crédito existente.

Disposición final Entrada en vigor y recursos

1. La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

2. Contra la presente orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación.