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Orden de 26 de octubre de 2021, de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente por la que se publica el catálogo de superficies forestales de titularidad pública para ejecutar proyectos de compensación de emisiones y mejora forestal

Ficha:
  • ÓrganoConsejería de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente
  • Publicado en BORM núm. 285 de 11 de Diciembre de 2021
  • Vigencia desde 12 de Diciembre de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

La reducción y compensación de la huella de carbono a partir de proyectos de absorción de dióxido de carbono, es una de las técnicas más utilizadas para lograr los objetivos de neutralidad climática a los que las empresas y organizaciones privadas se pueden sumar de forma voluntaria. En este sentido, las acciones para la creación de superficies forestales como sumideros de gases de efecto invernadero, se enmarcan en el ámbito de la responsabilidad social empresarial, por lo que tienen una gran aceptación pública.

La orden de esta Consejería de 28 de junio de 2021 (BORM n.º 150 de 2 de julio de 2021), aprueba el acuerdo voluntario para alcanzar la neutralidad climática en el ámbito de la empresa, y contempla expresamente la opción de la compensación de emisiones a través de la reforestación y mejora de las masas forestales. A estos efectos, prevé esta orden que el órgano forestal proceda a la aportación de superficie pública de monte para facilitar la ejecución de este tipo de proyectos, y a ello es a lo que responde esencialmente la presente. Se hace así posible una colaboración pública-privada de gran interés, en la que las actuaciones a realizar en contribución voluntaria y con medios propios, se encuentran en todo momento seleccionadas y tuteladas bajo el necesario control administrativo. Ello engloba según lo expresado, las superficies públicas aptas para el desarrollo de proyectos de reforestación, así como aquellas otras que permiten dar cabida a las acciones llamadas de mejora, éstas últimas a través de la selvicultura, la restauración hidrológica o la diversificación forestal. Estas inversiones de mejora, además del reconocimiento que puedan tener como acciones de responsabilidad social corporativa, podrán ser consideradas para cuantificar compensación o reducción de emisiones, si el desarrollo de factores de absorción oficiales a este efecto lo hace posible.

En el marco de los acuerdos voluntarios para alcanzar la neutralidad climática, y a fin de atender a la demanda de suelo forestal público para la realización de proyectos de las categorías indicadas, la presente orden da publicidad de los respectivos catálogos y mapas que contienen las superficies sobre las cuales estos proyectos pueden ser ejecutados. Se trata de montes de los que la Región de Murcia es titular o gestora, dotados de la correspondiente planificación y ordenación técnica, y en los que es necesario o resulta posible el desarrollo de actuaciones en las categorías expresadas.

En virtud de los antecedentes mencionados, conforme al Decreto 34/2021, de 3 de abril de reorganización de la Administración Regional, en ejercicio de las competencias y funciones que en materia forestal me son propias, y a propuesta de la Dirección General de Medio Natural, he tenido a bien disponer la siguiente

Orden

Primero. El objeto de la presente orden es dar publicidad al Catálogo de Superficies Forestales Públicas para la ejecución de Proyectos de Reforestación en compensación voluntaria de emisiones, que comprende los terrenos forestales públicos y de utilidad pública disponibles.

La relación de terrenos forestales que conforman el Catálogo se contiene en el Anexo I de esta orden, junto con el mapa que los representa gráficamente.

Segundo. Es también objeto de la presente orden hacer público el Catálogo de Superficies Forestales Públicas para la ejecución de Proyectos de Mejora Forestal.

La relación de terrenos forestales que conforman este Catálogo se contiene en el Anexo II de esta orden, junto con el mapa que los representa gráficamente.

Tercero. Dar publicidad a la presente Orden a fin de que los interesados, puedan presentar las propuestas iniciales de actuación ante la Dirección General de Medio Natural para la aprobación y ejecución de futuros proyectos, que de este modo quedan bajo su tutela. A estos efectos, se entenderán por interesados los adheridos a los acuerdos voluntarios para la neutralidad climática en el ámbito empresarial, conforme a la Orden de 28 de junio de 2021 de esta Consejería (BORM n.º 150 de 2 de julio de 2021).

Cuarto. En el Anexo III, se definen los proyectos con la finalidad de implementar estas superficies forestales como sumideros de gases de efecto invernadero, o para las otras finalidades a las que la presente orden también ofrece cabida. A estos efectos, los proyectos de regeneración de zonas incendiadas se entienden de reforestación.

Quinto. El contenido del Catálogo en los Anexos I, II y III de esta orden, queda sujeto a cuantas modificaciones y futuras actualizaciones se entienda necesario realizar a través de la oportuna Resolución del Director General del Medio Natural, de la que se dará debida publicidad.

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO III
ACTUACIONES POSIBLES A DESARROLLAR

II.1.- CRITERIOS BASICOS

A) Las actuaciones a realizar en los terrenos forestales públicos deberán desarrollarse bajo criterios basados la gestión sostenible, la conservación de la diversidad biológica, la protección del suelo frente a la erosión y la regulación del régimen hidrológico, la resiliencia de los montes al cambio climático, las funciones económicas y sociales, la conectividad ecológica y la conservación del paisaje.

B) Cuando las actuaciones proyectadas se encuentren recogidas en un Plan de Gestión Forestal Sostenible vigente, se adecuarán sus determinaciones técnicas a las descritas en el citado plan y en la resolución aprobatoria del mismo.

II.2.- ACTUACIONES PARA COMPENSACIÓN DE HUELLA DE CARBONO

II.2.1.- REFORESTACION

Concepto: Reintroducción de especies forestales, mediante siembra o plantación, en terrenos que estuvieron poblados forestalmente hasta épocas recientes, pero que quedaron rasos a causa de talas, incendios, vendavales, plagas, enfermedades u otros motivos. Se exige un plan de mantenimiento de la reforestación de al menos 5 años.

Superficie mínima de actuación por proyecto: 6 hectáreas (se pueden agrupar diferentes zonas hasta conseguir la superficie mínima).

Inversión mínima del proyecto: 50.000 €

II.2.3.- RESTAURACIÓN DE ZONAS INCENDIADAS (REFORESTACION)

Concepto: Restauración de los terrenos forestales incendiados mediante la regeneración de la cubierta vegetal, a partir de la repoblación forestal de las zonas incendiadas o de los trabajos de restauración selvícola necesarios. Se exige un plan de mantenimiento de la reforestación de al menos 5 años.

Superficie mínima de actuación por proyecto: 6 hectáreas para el caso de proyectos de repoblación forestal (se pueden agrupar diferentes zonas hasta conseguir la superficie mínima).

Inversión mínima del proyecto: 60.000€.

II.3.- ACTUACIONES PARA MEJORA FORESTAL.

II.3.1.- TRATAMIENTOS DE SELVICULTURA

Concepto: conjunto de técnicas que tienen como objeto la conservación, mejora, aprovechamiento y regeneración o, en su caso, restauración, de las masas forestales.

Superficie mínima de actuación por proyecto: 25 hectáreas (se pueden agrupar diferentes zonas hasta conseguir la superficie mínima).

Inversión mínima del proyecto: 75.000€

II.3.2.- RESTAURACION HIDROLOGICA.

Concepto: conjunto de técnicas a desarrollar en las cuencas hidrológicas con el fin de regular la escorrentía, asegurar la estabilidad de los cauces y laderas, contener los sedimentos y mantener la vegetación. Incluirá las infraestructuras hidrológicas y la reforestación complementaria en las redes de drenaje.

Superficie mínima: no se establece Inversión mínima: 50.000€.

II.3.3.- DIVERSIFICACION FORESTAL

Concepto: conjunto de técnicas a desarrollar en los sistemas forestales con destino a aumentar la biodiversidad, mejorar la resiliencia de las masas forestales y la conectividad ecológica. Incluirá la mejora de los hábitats, la reforestación con matorral, la instalación de elementos para la fauna, mejora de especies singulares, etc.

Superficie mínima: no se establece Inversión mínima: 50.000€.

II.2.3.- RESTAURACIÓN DE ZONAS INCENDIADAS (SELVICULTURA)

Concepto: Restauración de los terrenos forestales incendiados mediante la regeneración de la cubierta vegetal, a partir de la repoblación forestal de las zonas incendiadas o de los trabajos de restauración selvícola necesarios.

Superficie mínima de actuación por proyecto: 25 hectáreas para el caso de proyectos de selvicultura destinada al control de la competencia sobre las áreas incendiadas (se pueden agrupar diferentes zonas hasta conseguir la superficie mínima).

Inversión mínima del proyecto: 75.000€.