Resolución 402/2022, de 22 de abril, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, por la que aprueba la tercera modificación del Plan Estratégico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población para el Periodo 2020/2022

ANEXO

EJE 1
Creación de empleo

Acción 1.1 '
Ayudas a las explotaciones agrarias y a la producción agraria'

Línea 1.1.16.- Ayudas destinadas a la financiación y acondicionamiento de alojamientos destinados a trabajadores temporales del sector agropecuario en La Rioja

1.- Área de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas

Área de competencias: Artículo 6.2.4. del Decreto 49/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, -Corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural y Reto Demográfico

• f) El establecimiento y aplicación de ayudas económicas relacionadas con la reforma de las estructuras agrarias y las de infraestructura rural, incluidas las procedentes de otras administraciones públicas nacionales o comunitarias. (...) h) La gestión de ayudas de desarrollo rural que no corresponda a otros órganos de la Comunidad Autónoma por razón de la materia.

Se dirige hacia beneficiarios agricultores y ganaderos, cooperativas, empresas de servicios y entidades asociativas agrarias que lleven a cabo las actuaciones dirigidas a la adquisición y acondicionamiento de instalaciones destinadas al alojamiento en condiciones adecuadas de trabajadores que presten servicios de temporada en explotaciones agropecuarias

2.- Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.

Es necesario velar por el adecuado acondicionamiento de inmuebles destinados a alojar a los trabajadores que presten servicios de temporada en explotaciones agropecuarias en la Comunidad Autónoma de La Rioja, con el fin de que la empresa agrícola contratante realice un mejor cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad y salud laboral, asegurando unas condiciones óptimas de habitabilidad para estos trabajadores estacionales y una mejora en su calidad de vida.

Dado que en los últimos años los agricultores tienen dificultades para disponer de la mano de obra necesaria para afrontar las labores agrícolas y ganaderas debido a la falta de población de las zonas rurales, es preciso apoyar cualquier iniciativa de empleo que sirva para dinamizar el territorio y aumentar la diversificación de la economía rural.

Por otra parte, la especial situación que se ha producido como consecuencia de la pandemia COVID-19 ha conducido a adaptar determinadas medidas preventivas para luchar contra los contagios, entre las que destacan el distanciamiento social y la adopción de medidas higiénico sanitarias, que hacen necesario adaptar o ampliar los espacios tradicionalmente destinados a alojamiento de este tipo de beneficiarios.

3.- Plazo necesario para su consecución:

Se prevé que las ayudas estén concedidas y abonadas antes de la finalización del ejercicio presupuestario.

4.- Costes previsibles para su realización:

Existe una dotación presupuestaria de 400.000 euros imputada al ejercicio presupuestario 2022.

5.- Fuentes de financiación:

La fuente de financiación es 100% de los presupuestos de la CAR, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, con cargo a la aplicación presupuestaria: 05.03.4121.77002 Proyecto 60001.

6.- Existencia de pagos anticipados:

No se prevé la existencia de pagos anticipados.

7.- Plan de acción:

La convocatoria se realizará mediante Resolución de la Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población.

8.- Procedimiento de concesión:

El procedimiento de concesión será el de concurrencia competitiva.

9.- Indicadores y valores meta para los indicadores previstos:

La presente línea de ayudas contaría con los siguientes indicadores para el ejercicio 2022:

• Número beneficiarios de la ayuda .......................................................................................... 20
• Número plazas de alojamiento de temporeros ......................................................................160
• Gasto público efectuado........................................................................................ .........400.000

Acción 1.3. '
Fomento de la calidad Agroalimentaria'

Línea 1.3.5 . Convenio de colaboración del Gobierno de La Rioja con la Asociación Bodegas Familiares de Rioja (PROVIR)

1.- Área de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas

Área de competencias: Este tipo de subvenciones directas se prevén en los artículos 22.2.-a) del Decreto 14/2006 de subvenciones de La Rioja, a su vez están desarrolladas con carácter general en el artículo 28 que señala esa equivalencia entre convenio y bases de la subvención.

Decreto 49/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Resolución 1759/2019, de 18 de septiembre de 2019, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, sobre delegación de competencias de esta Consejería.

El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, correspondiendo a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural Territorio y Población la interpretación de su contenido y las cuestiones de él derivadas, que serán conocidas y resueltas por la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, conforme a su normativa reguladora.

En lo no regulado expresamente en este convenio, se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre (Boletín Oficial del Estado número 276, del 18 de noviembre de 2003), General de Subvenciones, en el Decreto 14/2006, de 16 de febrero (Boletín Oficial de La Rioja número 25 del 21 de febrero de 2006), regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en el

Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Boletín Oficial del Estado número 176, de 25 de julio) y demás normativa vigente en materia de subvenciones.

Sectores hacia los que se dirige: Estas ayudas van destinadas a las entidades sin ánimo de lucro con representatividad ante las instituciones europeas y con capacidad suficiente para desarrollar las tareas de velar por la calidad de la viña y el vino de Rioja, defender la especificidad de los vinos de Rioja, favorecer iniciativas que impulsen el desarrollo rural, apoyo y defensa de prácticas a favor del medioambiente, respaldo de iniciativas en pro de un mayor y mejor consumo de vino, representación de los intereses de las bodegas de pequeño y medio tamaño ante las instituciones europeas y la organización de seminarios, catas y jornadas técnicas por lo que no procede promover la concurrencia competitiva.

La Asociación de Bodegas Familiares de Rioja fundada en abril de 1991 es una de las asociaciones con mayor importancia en la DOCa Rioja en cuanto a número de bodegas asociadas agrupando en la actualidad a una cuarentena de bodegas de corte familiar con viñedos propios. Representa los intereses sociales del 70% de las explotaciones vinícolas familiares de la Denominación de Origen Calificada Rioja y tiene representación en el Consejo Regulador DOCa Rioja y en la Interprofesional del Vino.

Además, esta asociación se ha posicionado como el único interlocutor directo del sector riojano con las instituciones europeas, desde que ostenta la representación de todas las Bodegas Familiares españolas en la Confederación Europea de Bodegas Familiares (CEVI).

2.- Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.

El cultivo de la vid es el primero en importancia en La Rioja, aportando la mitad de la Producción Final Agraria y la elaboración de vino, en especial de la DOCa Rioja, es la principal actividad de la economía riojana, tanto en términos agrícolas como industriales.

El objetivo principal es velar por la calidad de la viña y el vino de Rioja, defender la especificidad de los vinos de Rioja, favorecer iniciativas que impulsen el desarrollo rural, apoyo y defensa de prácticas a favor del medioambiente, respaldo de iniciativas en pro de un mayor y mejor consumo de vino, representación de los intereses de las bodegas de pequeño y medio tamaño ante las instituciones europeas.

3.- Plazo necesario para su consecución:

Se prevé el abono antes de la finalización del ejercicio presupuestario 2022.

4.- Costes previsibles para su realización:

Existe una dotación presupuestaria de cuarenta mil euros (40.000,00 euros) imputada al ejercicio presupuestario 2022

5.- Fuentes de financiación:

La fuente de financiación es 100% de los presupuestos de la CAR, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, con cargo a la aplicación presupuestaria: 05.03.4123.485.15 'Bodegas Familiares de Rioja (PROVIR)' 60.001 sin proyecto definido.

6.- Existencia de pagos anticipados:

• - No se prevén pagos anticipados.

El abono podrá hacerse en dos tramos:

• - 50% tras la justificación de este importe.
• - restante 50% tras la justificación del 100% del importe del convenio. Siempre justificación previa al pago.

7.- Plan de acción:

El contenido del texto del convenio fija las condiciones para la concesión de esta línea de subvención nominativa y consta de una presentación de las partes firmantes, una exposición y siete cláusulas.

Las siete cláusulas se componen de: Objeto del convenio, cuantía de la subvención, obligaciones del beneficiario, abono de la subvención, vigencia, resolución e incumplimiento del convenio y régimen jurídico.

8.- Procedimiento de concesión:

Subvención nominativa de concesión directa.

9.- Indicadores y valores meta para los indicadores previstos:

De acuerdo con el artículo 12.2. del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no es necesario establecer indicadores o valores meta en este tipo de actuaciones.

EJE 4
Reto demográfico

Acción 4.1
' Despoblación y nuevas ruralidades'

Línea 4.1.2.- Convenios de colaboración del Gobierno de La Rioja para el reto demográfico

1.- Área de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas

Área de competencias: Artículo 6.2.4. del Decreto 49/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, - Corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural y Reto Demográfico

• s) Proponer e impulsar medidas específicas para hacer frente a los desafíos demográficos

El Ministerio de Transición Ecológica transfiere a la Comunidad Autónoma un importe para que, de conformidad con el Acuerdo por el que se adopta el Marco General de Cooperación y los criterios para la distribución de los créditos consignados en los Presupuestos Generales del Estado para el impulso a proyectos singulares que permitan la transformación territorial repercutiendo en la reversión de la despoblación, la Comunidad Autónoma en el ejercicio de sus competencias, efectúe un proceso de identificación y selección del proyecto destinado a este fin, bien promovido por la propia administración autonómica, por entidades locales de su territorio o por entidades sin ánimo de lucro que cuenten entre sus fines y actividad el desarrollo de actuaciones para el fomento de la actividad social y económica de las zonas afectadas por características demográficas adversas.

2.- Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.

La Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, consigna en el presupuesto de gastos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, sendos créditos de 5.000.000,00 euros, en la aplicación presupuestaria 23.14.456E.451, y 6.000.000,00 euros, en la aplicación 23.14.456E.751, bajo el epígrafe: 'Actividades en materia de Reto Demográfico'.

Para la gestión de estos créditos, el artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, atribuye a la Conferencia Sectorial correspondiente acordar los criterios objetivos para la financiación de sectores, servicios, actividades o materias respecto de los cuales las comunidades y ciudades autónomas tengan asumidas competencias de ejecución, estableciendo que los compromisos financieros resultantes serán formalizados mediante acuerdo del Consejo de Ministros.

La finalidad de estas líneas de ayuda es fomentar la cooperación con las comunidades y ciudades autónomas para afrontar un problema de creciente relevancia social y que requiere de la coordinación de las actuaciones de las diferentes Administraciones públicas, con el fin de impulsar el desarrollo de proyectos que asuman las iniciativas locales y en los que las diferentes administraciones públicas puedan participar asumiendo sus objetivos y desarrollando un trabajo de impulso, seguimiento y evaluación compartida.

Corresponde a las comunidades y ciudades autónomas, en el ejercicio de sus competencias, el desarrollo y formalización del procedimiento interno necesario para efectuar un proceso de identificación y selección del proyecto destinado a este fin, bien promovido por la propia administración autonómica, por entidades locales de su territorio o por entidades sin ánimo de lucro que cuenten entre sus fines y actividad el desarrollo de actuaciones para el fomento de la actividad social y económica de las zonas afectadas por características demográficas adversas.

Los proyectos seleccionados por las comunidades y ciudades autónomas y dirigidos a afrontar los problemas derivados de reto demográfico, deberán tener en cuenta simultáneamente un doble objetivo:

Reactivar e incentivar la actividad económica en zonas en situación de vulnerabilidad territorial y su consecuencia, el declive demográfico, mediante el desarrollo de iniciativas de carácter empresarial, medioambientalmente sostenibles, generadoras de empleo y revalorizadoras del territorio en los municipios de su área de influencia, preferentemente comarcal.

Promover y garantizar, mediante programas de responsabilidad social, el desarrollo sostenible y el bienestar de los habitantes de su área de influencia, preferentemente comarcal.

El objetivo es realizar convenios con entidades locales de la Comunidad Autónoma, asociaciones o personas jurídicas que ejecuten acciones para conseguir los logros de la Estrategia regional frente al reto demográfico y la despoblación en La Rioja, para impulsar un proyecto de región desde el equilibrio territorial, la cohesión social y la transversalidad. El objetivo principal es el mantenimiento y aumento de la población en el medio rural, generando las condiciones para que una persona o familia que quiera llevar a cabo un proyecto de vida en el mismo, pueda realizarlo.

3.- Plazo necesario para su consecución:

Se prevé que las ayudas estén concedidas y abonadas antes de la finalización del ejercicio presupuestario.

4.- Costes previsibles para su realización:

Existe una dotación presupuestaria de 578.947 euros imputada al ejercicio presupuestario 2022.

5.- Fuentes de financiación:

La fuente de financiación es 100% del Estado. Esos fondos se integran en el presupuesto de la CAR, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, con cargo a la aplicación presupuestaria: 05.03.4121.45101 y 05.03.4121.75101 Proyecto 60001.

6.- Existencia de pagos anticipados:

Se prevé la existencia de pagos anticipados, hasta un 50%, que se desembolsarán en el momento de la firma del Convenio de colaboración.

7.- Plan de acción:

Se formaliza un convenio de colaboración que fija las condiciones en las que se realizará la inversión, plazos y condiciones en las que se aportará la financiación a la ejecución de la inversión.

8.- Procedimiento de concesión:

Concesión directa.

9.- Indicadores y valores meta para los indicadores previstos:

De acuerdo con el artículo 12.2. del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no es necesario establecer indicadores o valores meta en este tipo de actuaciones.

Línea 4.1.3.- Convenios de colaboración del Gobierno de La Rioja para el reto demográfico. Erasmus Rural

1.- Área de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas

Área de competencias: Artículo 6.2.4. del Decreto 49/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, - Corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural y Reto Demográfico

• s) Proponer e impulsar medidas específicas para hacer frente a los desafíos demográficos

Con objeto de combatir la despoblación, vertebrar el territorio y contribuir a una mayor creatividad y diversificación de la economía, la Universidad de La Rioja y la Dirección General con competencias en materia de reto demográfico consideran conveniente promover un proyecto para que el estudiantado de la Universidad de La Rioja realice prácticas en el ámbito rural de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

2.- Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.

El objeto del convenio es definir un marco de colaboración para que el estudiantado de Grado y Máster Universitario de la Universidad de La Rioja pueda realizar prácticas en empresas e instituciones de pequeñas áreas rurales de La Rioja, en municipios de menos de 5.000 habitantes con problemas de despoblación, contribuyendo al reequilibrio territorial, incentivando la llegada de capital humano a los espacios más despoblados para dinamizar su tejido productivo, social e institucional a la vez que posibilitar un aprendizaje más maduro y una experiencia profesional en el alumnado que le conduzca a establecer lazos profundos con el territorio

3.- Plazo necesario para su consecución:

Se prevé que las ayudas estén concedidas y abonadas antes de la finalización del ejercicio presupuestario.

4.- Costes previsibles para su realización:

Existe una dotación presupuestaria de 50.000 euros imputada al ejercicio presupuestario 2022.

5.- Fuentes de financiación:

La fuente de financiación es autonómica. Se suscribirá un convenio de colaboración entre la Dirección General de Desarrollo Rural y Reto Demográfico, la Dirección General de Innovación Educativa y la Universidad de La Rioja.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población del Gobierno de La Rioja, a través de su Dirección General de Reto Demográfico, aportará la cantidad máxima de 50.000 euros para el desarrollo de prácticas en empresas y entidades, con cargo a la aplicación 0503.4121.48510 del proyecto presupuestario 60001.

6.- Existencia de pagos anticipados:

El abono de la ayuda se realizará en los siguientes tramos, los dos primeros suponen el abono de anticipo y el tercero se abonará previa justificación:

• · Un 50% de esta aportación se anticipará en el momento de firma del convenio
• · Un 25% se abonará a la universidad en el momento en que la Universidad de La Rioja presente a la Dirección General la relación de estudiantes seleccionados.
• · El 25% restante se abonará a la finalización de las prácticas por parte del estudiante y una vez comprobada la adecuada justificación de la ayuda concedida, en los términos establecidos en la cláusula octava de este Convenio.

7.- Plan de acción:

Se formaliza un convenio de colaboración que fija las condiciones en las que se realizará la inversión, plazos y condiciones en las que se aportará la financiación al proyecto.

8.- Procedimiento de concesión:

Concesión directa.

9.- Indicadores y valores meta para los indicadores previstos:

La presente línea de ayudas contaría con los siguientes indicadores para el ejercicio 2022:

Número de alumnos que realizan prácticas en empresas e instituciones......................................................15