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Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificaci髇 y el transporte en Andaluc韆

Ficha:
  • 觬ganoCONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA
  • Publicado en BOJA n鷐. 140 de 21 de Julio de 2009
  • Vigencia desde 21 de Septiembre de 2009. Revisi髇 vigente desde 24 de Octubre de 2017
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
Corregido por
LE0000400025_20090921Ir a NormaBOJA 10 Noviembre. Correcci髇 de errores D 293/2009 de 7 Jul. CA Andaluc韆 (Regl. de las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificaci髇 y el transporte)
Afectaciones recientes
24/10/2017
LE0000605868_20240217Ir a NormaL 4/2017, de 25 Sep. CA Andaluc韆 (Derechos y la Atenci髇 a las Personas con Discapacidad en Andaluc韆)
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Disposici髇 adicional d閏ima derogada por la letra c) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [ANDALUC虯] 4/2017, de 25 de septiembre, de los Derechos y la Atenci髇 a las Personas con Discapacidad en Andaluc韆 (BOJA 4 octubre).

LE0000393484_20171024Ir a Norma

I

La Constituci髇 Espa駉la, en su art韈ulo 49, establece que los poderes p鷅licos realizar醤 una pol韙ica de previsi髇, tratamiento, rehabilitaci髇 e integraci髇 de los disminuidos f韘icos, sensoriales y ps韖uicos, a los que prestar醤 la atenci髇 especializada que requieran y los amparar醤 especialmente para el disfrute de los derechos que el T韙ulo I otorga a todos los ciudadanos. Asimismo, el Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 en su art韈ulo 10.3.16. establece como objetivo b醩ico de la Comunidad Aut髇oma la integraci髇 social, econ髆ica y laboral de las personas con discapacidad, y para lograr su consecuci髇, el art韈ulo 37.1.5. recoge, entre los principios rectores de las pol韙icas p鷅licas de los poderes de nuestra Comunidad Aut髇oma, la autonom韆 y la integraci髇 social y profesional de las personas con discapacidad, de acuerdo con los principios de no discriminaci髇, accesibilidad universal e igualdad de oportunidades, incluyendo la utilizaci髇 de lenguajes que les permitan la comunicaci髇 y la plena eliminaci髇 de las barreras.

De otra parte, la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atenci髇 a las personas con discapacidad en Andaluc韆, supone un fuerte y renovado impulso a las pol韙icas de equiparaci髇 de las personas con discapacidad y establece el marco adecuado para que, desde una perspectiva integradora, se asegure una respuesta uniforme y coordinada de todos los sistemas p鷅licos de protecci髇 social a las mismas. La Ley supone un hito en materia de accesibilidad urban韘tica, arquitect髇ica, en el transporte y en la comunicaci髇 en Andaluc韆, dedic醤dose su T韙ulo VII a la regulaci髇 de esta materia, preceptu醤dose, en la disposici髇 final primera de la Ley, que el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 aprobar las disposiciones reguladoras de las normas t閏nicas de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras arquitect髇icas, urban韘ticas, en el transporte y en la comunicaci髇 en Andaluc韆.

Por su parte, el Decreto 72/1992, de 5 de mayo, que establece las normas t閏nicas para la accesibilidad y eliminaci髇 de barreras arquitect髇icas, urban韘ticas y en el transporte en Andaluc韆, ten韆 por objeto establecer las normas y criterios b醩icos destinados a facilitar a las personas afectadas por cualquier tipo de discapacidad, la accesibilidad a los bienes y servicios de la sociedad, evitando y suprimiendo las barreras y obst醕ulos f韘icos o sensoriales que impidan o dificulten su normal desenvolvimiento.

Por Acuerdo de 2 de diciembre de 2003, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 aprob el Plan de Acci髇 Integral para las Personas con Discapacidad en Andaluc韆 2003-2006. Dentro de las l韓eas de actuaci髇 de este Plan, las pol韙icas de accesibilidad en la edificaci髇, la vivienda, el transporte, el urbanismo y la comunicaci髇 ocupan un lugar relevante, contempl醤dose entre los objetivos y acciones a emprender, la de aprobar las disposiciones reglamentarias que desarrollen el T韙ulo VII de la Ley 1/1999, de 31 de marzo.

En el 醡bito estatal, la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇, considera la accesibilidad como uno de los requisitos b醩icos que han de reunir los edificios, siendo el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, el que fija las exigencias de calidad de los edificios y sus instalaciones, de forma que permita el cumplimiento de los citados requisitos b醩icos.

De otra parte, se ha aprobado la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, en la que convergen dos estrategias de intervenci髇 relativamente nuevas, la lucha contra la discriminaci髇 y la accesibilidad universal que, junto con la acci髇 positiva, constituyen la trama sobre la que se establecen un conjunto de disposiciones cuyo objetivo es garantizar y reconocer el derecho de las personas con discapacidad a la igualdad de oportunidades en todos los 醡bitos de la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social.

Como desarrollo de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, se han aprobado el Real Decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 de las personas con discapacidad para el acceso y utilizaci髇 de los espacios p鷅licos urbanizados y edificaciones, y el Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 para el acceso y utilizaci髇 de los modos de transporte para personas con discapacidad, con el objetivo de armonizar y unificar t閞minos y par醡etros en esta materia en todas las Comunidades Aut髇omas.

II

La existencia de un nuevo marco normativo estatal en materia de accesibilidad, de car醕ter b醩ico, hace necesaria la aprobaci髇 de una nueva norma reglamentaria que, de acuerdo con dicho marco, desarrolle las previsiones contenidas sobre el particular en la Ley 1/1999, de 31 de marzo, y en el Plan de Acci髇 Integral para las Personas con Discapacidad en Andaluc韆 2003-2006.

Para ello, en la elaboraci髇 del presente Decreto se ha tenido en cuenta, como premisa de partida, un nuevo concepto de accesibilidad, la 玜ccesibilidad universal, como condici髇 que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as como los objetos e instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma m醩 aut髇oma y natural posible. Por tanto, aunque las prescripciones del presente Decreto van dirigidas a las personas con discapacidad afectan a un amplio n鷐ero de personas tales como personas mayores, mujeres embarazadas, ni駉s y ni馻s, personas de talla baja, personas accidentadas temporalmente, personas obesas, personas portadoras de carga u objetos, personas usuarias de carritos de beb y, en general, benefician a toda la ciudadan韆.

El presente Decreto consta en un art韈ulo, por el que se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificaci髇 y el transporte en Andaluc韆, doce disposiciones adicionales, cuatro transitorias, una derogatoria y tres finales.

De la regulaci髇 contemplada en las disposiciones adicionales, cabe destacar la regulaci髇 del procedimiento a seguir, a fin de justificar aquellos supuestos en que proceda excepcionar el cumplimiento del Decreto. Por otra parte, respecto a la adaptaci髇 de los espacios libres, viales, medios de transportes p鷅licos as como de edificaciones, establecimientos e instalaciones dependientes de las Administraciones P鷅licas y de sus entidades instrumentales, se regulan los planes de actuaci髇 correspondientes de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y del resto de Administraciones P鷅licas, regulando tambi閚, de manera complementaria, hasta tanto se elaboren dichos planes, las adaptaciones provisionales que deban llevarse a cabo. Asimismo, se destaca la creaci髇 del Fondo para la Supresi髇 de Barreras y el desarrollo del r間imen sancionador en materia de accesibilidad.

A su vez, el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificaci髇, y el transporte en Andaluc韆, en adelante Reglamento, se estructura en un T韙ulo Preliminar y cuatro T韙ulos que integran un total de ciento treinta y siete art韈ulos y cuatro anexos.

En el T韙ulo Preliminar, sobre disposiciones generales, se recoge el objeto y 醡bito de aplicaci髇, las definiciones de conceptos y clasificaciones de barreras. Tambi閚 se dedica un Cap韙ulo espec韋ico a la determinaci髇 de los extremos que deber醤 contener los proyectos y documentos t閏nicos.

El T韙ulo I, sobre accesibilidad en las infraestructuras y el urbanismo, comprende dos cap韙ulos en los que se regulan tanto los espacios o elementos de uso p鷅lico como el mobiliario urbano y la se馻lizaci髇, a馻diendo y mejor醤dose los par醡etros dimensionales y dotacionales del entorno urbano.

El T韙ulo II, sobre accesibilidad en los edificios, establecimientos e instalaciones de concurrencia p鷅lica, dedica su Cap韙ulo I a los de car醕ter fijo, el Cap韙ulo II a los de naturaleza temporal, ocasional o extraordinaria y el Cap韙ulo III a las edificaciones de viviendas.

El T韙ulo III, destinado a la accesibilidad en el transporte, se estructura en tres cap韙ulos, reguladores de las disposiciones generales, los aparcamientos y plazas reservadas para el transporte privado y los transportes p鷅licos.

Por su parte, el T韙ulo IV recoge las medidas de control, fomento y seguimiento del Reglamento, referidas a las licencias y autorizaciones y a medidas de contrataci髇 administrativa.

Por lo que se refiere a los Anexos, se recogen los par醡etros antropom閠ricos, las recomendaciones sobre el sistema escrito y pictogr醘ico, el S韒bolo Internacional de Accesibilidad y, en especial, como novedad m醩 destacable, el referido a las exigencias m韓imas particulares en funci髇 del uso, actividad, superficie, capacidad o aforo de los edificios, establecimientos, instalaciones, espacios o recintos de utilizaci髇 colectiva, como complemento de las exigencias m韓imas generales contenidas en el articulado del Reglamento.

III

Es conveniente referir que en la elaboraci髇 del presente Decreto se han considerado las recomendaciones recogidas en los 鷏timos informes del Defensor del Pueblo Andaluz, as como las sugerencias recibidas por la Comisi髇 de Accesibilidad y Eliminaci髇 de Barreras Arquitect髇icas, Urban韘ticas y en el Transporte en Andaluc韆, del movimiento asociativo de personas con discapacidad, asociaciones de personas consumidoras y usuarias, la Federaci髇 Andaluza de Municipios y Provincias y entidades representativas de colectivos profesionales relacionados con la arquitectura.

Asimismo, en este Decreto se recogen medidas al objeto de incorporar de manera transversal el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Obras P鷅licas y Transportes, del Consejero de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio y de la Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, as como la disposici髇 final primera de la Ley 1/1999, de 31 de marzo, o韉o el Consejo Andaluz de Atenci髇 a las Personas con Discapacidad, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluc韆, y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en su reuni髇 del d韆 7 de julio de 2009

DISPONGO

Art韈ulo 鷑ico Aprobaci髇 del Reglamento

Se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificaci髇 y el transporte en Andaluc韆, cuyo texto se incluye a continuaci髇.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Excepcionalidad al cumplimiento del Reglamento

1. Excepcionalmente, podr醤 aprobarse proyectos o documentos t閏nicos y otorgarse licencias, permisos o autorizaciones, sin cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento, siempre que concurran las siguientes circunstancias:

  • a) Que se trate de obras a realizar en espacios p鷅licos, infraestructuras, urbanizaciones, edificios, establecimientos o instalaciones existentes, o alteraciones de usos o de actividades de los mismos.
  • b) Que las condiciones f韘icas del terreno o de la propia construcci髇 o cualquier otro condicionante de tipo hist髍ico, art韘tico, medioambiental o normativo, imposibiliten el total cumplimiento de la presente norma y sus disposiciones de desarrollo.

2. Cuando se den las circunstancias del apartado anterior habr de observarse el siguiente procedimiento:

  • a) En la memoria del proyecto o documentaci髇 t閏nica de que se trate, las personas redactoras deber醤 indicar, concretamente y de manera motivada, los art韈ulos o apartados del Reglamento que resulte imposible cumplir y, en su caso, las soluciones que se propongan adoptar. Todo ello se fundamentar en la documentaci髇 gr醘ica pertinente que acompa馿 a la memoria. En dicha documentaci髇 gr醘ica se localizar醤 e identificar醤 los par醡etros o prescripciones que no se puedan cumplir, mediante las especificaciones oportunas, as como las soluciones propuestas.
  • b) El personal t閏nico que haya de emitir los visados o informes t閏nicos preceptivos deber verificar que el proyecto o documentaci髇 t閏nica sometida a examen cumple estrictamente lo establecido en el p醨rafo a) y habr de efectuar los an醠isis y comprobaciones pertinentes que justifiquen el incumplimiento basado en la documentaci髇 aportada. Todo ello se har constar en el informe que se emita, incluyendo menci髇 expresa de los incumplimientos y de sus motivos.

    Las anteriores actuaciones se realizar醤 con car醕ter previo a la emisi髇 de los visados o informes t閏nicos preceptivos para la aprobaci髇 de los instrumentos de planeamiento, proyectos y documentos t閏nicos para la concesi髇 de licencias de edificaci髇 y uso del suelo o para el otorgamiento de cualquier permiso, calificaci髇 o autorizaci髇 administrativa. Asimismo, se incluir醤 las referidas actuaciones en los informes t閏nicos preceptivos para la contrataci髇 p鷅lica de obras.

  • c) En las resoluciones dictadas por los 髍ganos administrativos competentes, se har constar, de forma expresa, la imposibilidad de cumplimiento de que se trate, as como el cumplimiento de los requisitos establecidos en los p醨rafos a) y b).

3. En cualquier caso, cuando resulte inviable el cumplimiento estricto de determinados preceptos, se deber醤 mejorar las condiciones de accesibilidad preexistentes, para lo cual se dispondr醤, siempre que sea posible, de las ayudas t閏nicas recogidas en el art韈ulo 75 del Reglamento. En tal supuesto, deber incluirse en la memoria del proyecto, adem醩 de lo previsto en el apartado 2.a), la descripci髇 detallada de las caracter韘ticas de las ayudas t閏nicas adoptadas, junto con sus detalles gr醘icos y las certificaciones de conformidad u homologaciones necesarias que garanticen sus condiciones de seguridad.

4. No obstante, la imposibilidad del cumplimiento de determinados art韈ulos del Reglamento y sus disposiciones de desarrollo no eximir del cumplimiento del resto de los art韈ulos.

Disposici髇 adicional segunda Planes de actuaciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆

Cada Consejer韆 de la Junta de Andaluc韆 y sus entidades instrumentales aprobar醤 un plan de actuaciones para la adaptaci髇 al presente Decreto de los edificios, establecimientos, instalaciones, infraestructuras y espacios libres, que sean propios o est閚 bajo su uso, que sean susceptibles de ajustes razonables. En dichos planes se determinar醤 las fases, el programa de ejecuci髇 a los efectos de lo establecido en la disposici髇 final primera, la cuantificaci髇 econ髆ica de las distintas intervenciones y el orden de prioridades de las mismas, as como los instrumentos para el seguimiento y control del plan. Mediante las disposiciones que se dicten en desarrollo del presente Decreto se aprobar醤 los criterios para la elaboraci髇, ejecuci髇 y seguimiento de los planes.

Disposici髇 adicional tercera Planes de accesibilidad de las restantes Administraciones P鷅licas

1. Las restantes Administraciones P鷅licas andaluzas y sus entidades instrumentales, elaborar醤 planes de accesibilidad para adaptar a las disposiciones del presente Decreto y sus normas de desarrollo, las infraestructuras, espacios libres y viales, los edificios, establecimientos, instalaciones de uso y concurrencia p鷅lica y los medios de transporte p鷅licos, existentes a la entrada en vigor de este Decreto, ya sean de su propiedad o est閚 bajo su uso, que sean susceptibles de ajustes razonables.

2. Los planes de accesibilidad comprender醤 los siguientes apartados:

  • a) Informaci髇 que permita determinar los niveles de prioridad para la ejecuci髇 de las acciones previstas. A tales efectos se incluir, al menos, un inventario de aquellos espacios, infraestructuras, edificios y medios de transporte que sean susceptibles de adaptaci髇.
  • b) Clasificaci髇 de las zonas y elementos de actuaci髇 seg鷑 criterios de priorizaci髇.
  • c) Propuestas de actuaci髇 para hacer accesibles las infraestructuras, espacios, edificios, establecimientos, instalaciones o transportes en los que se hayan detectado deficiencias que se recoger醤 en planos y en fichas de valoraci髇, indic醤dose las acciones a realizar que no son competencia de la Administraci髇 P鷅lica que redacte el plan.
  • d) Plan de etapas valorado de acuerdo con los criterios de prioridad. Este plan tendr un horizonte temporal que como m醲imo ser el contemplado en la disposici髇 final primera.
  • e) Presupuesto total del plan de accesibilidad, valorado por etapas.

Disposici髇 adicional cuarta Financiaci髇 de la accesibilidad en las Corporaciones Locales

1. De acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 48.5 y 49.2 de la Ley 1/1999, de 31 de marzo, los presupuestos de las Corporaciones Locales incluir醤 en cada ejercicio las consignaciones que sean necesarias para financiar las adaptaciones graduales de las v韆s y espacios libres de uso p鷅lico ya existentes, as como de los elementos de urbanizaci髇, infraestructura y elementos de mobiliario del entorno urbano consolidado de ellos dependientes, as como de sus edificios, establecimientos e instalaciones existentes.

2. La Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, dentro de su disponibilidad presupuestaria, podr establecer ayudas econ髆icas para aquellas Corporaciones Locales que presenten iniciativas de adaptaci髇.

Disposici髇 adicional quinta Adaptaci髇 de Ordenanzas Locales

Los Ayuntamientos y dem醩 Entidades Locales competentes llevar醤 a cabo la adaptaci髇 de las Ordenanzas Locales cuyo contenido afecte a la materia de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras a lo dispuesto en el presente Decreto en el plazo de un a駉 a partir de su entrada en vigor.

Disposici髇 adicional sexta Planes de evacuaci髇 y seguridad

Los planes de evacuaci髇 y seguridad de edificios, establecimientos e instalaciones, de uso o concurrencia p鷅lica, incluir醤 las determinaciones oportunas para garantizar su adecuaci髇 a las necesidades de las personas con discapacidad.

Disposici髇 adicional s閜tima Bienes de inter閟 cultural

1. La aplicaci髇 del presente Decreto se sujetar al r間imen previsto en la legislaci髇 vigente sobre Patrimonio Hist髍ico de Andaluc韆 cuando se trate de los edificios e inmuebles siguientes:

  • a) Los inscritos en el Cat醠ogo General de Patrimonio Hist髍ico Andaluz o con expediente incoado a tales efectos, salvo los pertenecientes a Conjuntos Hist髍icos y los que se encuentren en el entorno de los bienes de inter閟 cultural, que no est閚 catalogados individualmente.
  • b) Los incluidos en cat醠ogos urban韘ticos municipales y dem醩 bienes incluidos en el Inventario de Bienes Reconocidos del Patrimonio Hist髍ico Andaluz.

2. La Consejer韆 competente en materia de cultura aprobar las normas pertinentes para establecer la tipolog韆 de intervenciones, instrumentos, actuaciones y l韒ites de las mismas que habr醤 de observarse al realizar obras o instalar ayudas t閏nicas tendentes a la eliminaci髇 de barreras en los inmuebles a que se refiere el apartado anterior.

3. Las obras de reforma o adaptaci髇 de los bienes a los que, por ministerio de la Ley, les sea de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico de los bienes de inter閟 cultural, deber醤 cumplir este Decreto, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 adicional primera del mismo.

Disposici髇 adicional octava Cambio a taxis accesibles

En el plazo de ocho a駉s, desde la entrada en vigor del Decreto, deber darse cumplimiento a lo establecido en el art韈ulo 133.2 del Reglamento, mediante solicitud de las personas titulares de las licencias o mediante la exigencia de accesibilidad a las licencias que se concedan.

Disposici髇 adicional novena Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad en las Infraestructuras, el Urbanismo, la Edificaci髇 y el Transporte en Andaluc韆

1. Se crea, adscrita a la Consejer韆 competente en materia de integraci髇 social de las personas con discapacidad, como 髍gano colegiado de asesoramiento t閏nico de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en la materia, la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad en las Infraestructuras, el Urbanismo, la Edificaci髇 y el Transporte en Andaluc韆, en lo sucesivo, la Comisi髇 T閏nica.

2. La Comisi髇 T閏nica tendr las siguientes funciones:

  • a) Asesorar a las entidades o personas especialmente obligadas al cumplimiento del Reglamento en cuantas cuestiones y dificultades interpretativas puedan plantearse al respecto.
  • b) Estudiar y recoger los avances de la t閏nica y las sugerencias recibidas como consecuencia de la aplicaci髇 del Reglamento y sus disposiciones de desarrollo, proponiendo, a su vez, la adopci髇 de cuantas medidas fueran necesarias para lograr la finalidad que se persigue.
  • c) Elaborar una memoria anual de seguimiento del presente Decreto, para lo que se requerir la informaci髇 necesaria a las Administraciones P鷅licas competentes por raz髇 de la materia.
  • d) Cuantas otras funciones le sean atribuidas.

En el ejercicio de estas funciones la Comisi髇 T閏nica incorporar el objetivo de la igualdad de g閚ero.

3. La Comisi髇 T閏nica podr crear grupos de trabajo en funci髇 del asunto concreto de que se trate, cuya composici髇 y r間imen de funcionamiento ser establecido por la propia Comisi髇 T閏nica en el Reglamento de r間imen interior.

4. La Comisi髇 T閏nica estar integrada por la Presidencia y cinco vocal韆s, de las cuales, tres ser醤 representantes de las Consejer韆s con competencias en materia de integraci髇 social de personas con discapacidad, en materia de vivienda, arquitectura, urbanismo y en materia de transporte, designadas por la persona titular de la Consejer韆 competente por raz髇 de la materia, debiendo ostentar la condici髇 de personal funcionario de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y desempe馻r, al menos, el cargo de jefatura de servicio. La cuarta vocal韆 representar a los gobiernos locales, siendo designada por la Asociaci髇 de Municipios y Provincias de car醕ter auton髆ico con mayor implantaci髇, y la quinta ser designada por la Presidencia en funci髇 del asunto concreto de que se trate.

La composici髇 de la Comisi髇 T閏nica deber respetar una representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en los t閞minos previstos en el art韈ulo 11 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.

5. Ostentar la Presidencia de la Comisi髇 T閏nica la persona titular del centro directivo con competencia en la integraci髇 social de personas con discapacidad de la Consejer韆 que tenga atribuida esa materia.

6. La Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad se reunir, con car醕ter ordinario, como m韓imo, con una periodicidad cuatrimestral, y con car醕ter extraordinario cuando lo soliciten, al menos, un tercio de sus integrantes.

7. La Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad aprobar para su organizaci髇 y funcionamiento su propio Reglamento de r間imen interior, en el que se determinar la designaci髇 de la persona titular de la secretar韆 y establecer la forma de su sustituci髇, que deber recaer en una persona con la misma cualificaci髇 y requisitos que su titular.

Disposici髇 adicional d閏ima Fondo para la supresi髇 de barreras

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LE0000605868Ir a Norma modificadoraDisposici髇 adicional d閏ima derogada por la letra c) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [ANDALUC虯] 4/2017, de 25 de septiembre, de los Derechos y la Atenci髇 a las Personas con Discapacidad en Andaluc韆 (BOJA 4 octubre).Vigencia: 24 octubre 2017

Disposici髇 adicional und閏ima R間imen sancionador

1. El r間imen sancionador en materia de accesibilidad es el establecido en el T韙ulo IX de la Ley 1/1999, de 31 de marzo, y en la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el r間imen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

2. Sin perjuicio de lo anterior, los Ayuntamientos, en el marco de su competencia de disciplina urban韘tica y de transporte, podr醤 incoar, instruir y resolver procedimientos sancionadores en materia de accesibilidad y supresi髇 de barreras arquitect髇icas.

3. Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 10.2 de la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, ser醤 competentes para resolver el procedimiento sancionador e imponer las sanciones los 髍ganos respectivos dentro de la Consejer韆 competente por raz髇 de la materia que corresponda, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 77 de la Ley 1/1999, de 31 de marzo.

4. Corresponde al 髍gano competente para resolver, la adopci髇, en cualquier momento y mediante acuerdo motivado, de las medidas de car醕ter provisional a las que hace referencia el art韈ulo 73 de la Ley 1/1999, de 31 de marzo, que resulten necesarias para garantizar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infracci髇 y atender a las exigencias de los intereses generales.

La resoluci髇 del procedimiento sancionador adoptar, en todo caso, las medidas precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y, en su caso, resolver sobre las medidas de car醕ter provisional adoptadas.

5. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, en cualquier momento, una vez transcurrido el plazo otorgado para el cumplimiento voluntario de actos que, en su caso, se prevean en las resoluciones sancionadoras, y que por no ser personal韘imos puedan ser realizados por sujeto distinto de la persona obligada, los 髍ganos competentes para resolver sobre las sanciones podr醤 llevar a cabo la ejecuci髇 subsidiaria de dichos actos a costa de las personas sancionadas.

Disposici髇 adicional duod閏ima 觬denes de ejecuci髇

En caso de constataci髇 de incumplimientos en materia de accesibilidad y supresi髇 de barreras arquitect髇icas, las correspondientes Administraciones Locales deber醤 dictar 髍denes de ejecuci髇 a los titulares de los bienes en los que tengan lugar los referidos incumplimientos, con objeto de llevar a cabo las actuaciones necesarias encaminadas al cumplimiento de la legislaci髇 en materia de accesibilidad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Adaptaciones provisionales

1. En los accesos y zonas de administraci髇 y atenci髇 al p鷅lico de los edificios, establecimientos e instalaciones existentes de las Administraciones P鷅licas y sus entidades instrumentales, que se destinen a un uso que implique concurrencia de p鷅lico, con independencia de los planes de accesibilidad a que se refieren las disposiciones adicionales segunda y tercera y en tanto no se ejecuten obras de reforma ni se altere su uso o actividad, se deber醤 llevar a cabo, en el plazo m醲imo de un a駉 desde la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, las adaptaciones m韓imas, que podr醤 revestir car醕ter provisional, para posibilitar la accesibilidad, en condiciones de seguridad, seg鷑 los requisitos establecidos en el Cap韙ulo I del T韙ulo II del Reglamento.

Lo dispuesto en este apartado no ser de aplicaci髇 en el caso de que ya exista un plan de accesibilidad, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el mismo, no siendo de aplicaci髇 lo regulado en la disposici髇 transitoria tercera.

2. A los efectos anteriormente se馻lados, se entender醤 por adaptaciones m韓imas las soluciones provisionales o ayudas t閏nicas tales como rampas desmontables o instalaciones electromec醤icas para salvar desniveles que re鷑an las condiciones establecidas en el art韈ulo 75 del Reglamento, as como construcciones temporales o ef韒eras u otros elementos an醠ogos.

No obstante, cuando las condiciones del propio edificio, establecimiento o instalaci髇, as como cualquier otro condicionante de tipo hist髍ico, art韘tico o medioambiental no hagan posible el total cumplimiento de lo previsto en los apartados anteriores, se procurar, al menos, mejorar las condiciones de accesibilidad existentes.

Disposici髇 transitoria segunda Actuaciones en curso

1. Lo dispuesto en el presente Decreto no ser de aplicaci髇 a los siguientes supuestos:

  • a) Las obras en ejecuci髇 y los proyectos o documentos t閏nicos que tengan concedida licencia de obras a la fecha de la entrada en vigor de este Decreto.
  • b) Los proyectos o documentos t閏nicos aprobados por las Administraciones P鷅licas o visados por los Colegios Profesionales a la entrada en vigor de este Decreto.
  • c) Las obras que se realicen conforme a los proyectos o documentos t閏nicos citados en el p醨rafo b) cuya licencia est solicitada o se solicite en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Decreto.
  • d) En el supuesto de que se trate s髄o de cambio de uso o actividad, las solicitudes para las licencias o autorizaciones pertinentes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, y no le sea de aplicaci髇 alguno de los supuestos anteriores.
  • e) Las instalaciones, fijas o eventuales en las que se desarrollen actividades temporales, ocasionales o extraordinarias para las que se hubieran solicitado los correspondientes permisos o autorizaciones administrativas o hubieren iniciado su implantaci髇 antes de la entrada en vigor de este Decreto, y no sea de aplicaci髇 alguno de los supuestos anteriores.

2. Los proyectos de urbanizaci髇 que se encuentren en redacci髇 a la entrada en vigor del presente Decreto deber醤 adaptarse al mismo, salvo que ello implique la necesidad de modificar el planeamiento urban韘tico cuyas previsiones ejecutan, debiendo quedar expresamente justificado este extremo en el contenido del documento.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, los proyectos y las obras en ellos relacionados podr醤 ser adaptados voluntariamente a las prescripciones de este Decreto.

Disposici髇 transitoria tercera R間imen de ejecuci髇 de las actuaciones contenidas en Planes de Accesibilidad vigentes

A partir de la entrada en vigor de este Decreto, las actuaciones contenidas en los planes de accesibilidad aprobados se adaptar醤 a las prescripciones establecidas en el mismo, dentro de los t閞minos establecidos en la disposici髇 final primera.

Disposici髇 transitoria cuarta Transporte p鷅lico interurbano

El cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto para los veh韈ulos de transporte p鷅lico interurbano de personas regular, permanente y de uso general, ser exigible cuando se produzcan las renovaciones de la flota.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Decreto 72/1992, de 5 de mayo, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo dispuesto en el presente Decreto.

LE0000006887Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Calendario de aplicaci髇 a las infraestructuras, los espacios libres y viales, los edificios, establecimientos e instalaciones existentes

Las condiciones de accesibilidad que se establecen en el Reglamento ser醤 obligatorias a partir del d韆 1 de enero de 2019, para todas aquellas infraestructuras, espacios libres y viales, edificios, establecimientos o instalaciones existentes, ya sean de titularidad p鷅lica o privadas, que sean susceptibles de ajustes razonables.

Disposici髇 final segunda Desarrollo y ejecuci髇

1. Se habilita a las personas titulares de las Consejer韆s cuyas competencias puedan verse afectadas por el presente Decreto a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 del mismo.

2. Asimismo, se habilita al Consejero de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio y a la Consejera para la Igualdad y Bienestar Social para modificar mediante Orden conjunta los anexos del Reglamento y las proporciones y porcentajes establecidos en el art韈ulo 111.1 del mismo.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente Decreto entrar en vigor a los dos meses de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

Sevilla, 7 de julio de 2009
JOS ANTONIO GRI蚜N MART蚇EZ
Presidente de la Junta de Andaluc韆
ANTONIO 罺ILA CANO
Consejero de la Presidencia