Ley 7/1995, de 27 de abril, de Carreteras de Extremadura

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
• CAPITULO II.�Planificaci髇 y proyectos
  • SECCION 1.�Planificaci髇
    • Art韈ulo 6
    • Art韈ulo 7
    • Art韈ulo 8
    • Art韈ulo 9
    • Art韈ulo 10
    • Art韈ulo 11
  • SECCION 2.�Proyectos
    • Art韈ulo 12
    • Art韈ulo 13
    • Art韈ulo 14
    • Art韈ulo 15
    • Art韈ulo 16
• CAPITULO III.�Gesti髇, explotaci髇 y financiaci髇
  • SECCION 1.�Explotaci髇 y gesti髇
    • Art韈ulo 17
    • Art韈ulo 18
    • Art韈ulo 19
  • SECCION 2.�Financiaci髇
    • Art韈ulo 20
    • Art韈ulo 21
• CAPITULO IV.�Uso y defensa de las carreteras
  • SECCION 1.�Limitaciones de la propiedad
    • Art韈ulo 22
    • Art韈ulo 23
    • Art韈ulo 24
    • Art韈ulo 25
    • Art韈ulo 26
    • Art韈ulo 27
    • Art韈ulo 28
    • Art韈ulo 29
    • Art韈ulo 30
    • Art韈ulo 31
    • Art韈ulo 32
    • Art韈ulo 33
    • Art韈ulo 34
  • SECCION 2.�Uso de las carreteras
    • Art韈ulo 35
    • Art韈ulo 36
• CAPITULO V.�Traves韆s
  • Art韈ulo 37
  • Art韈ulo 38
  • Art韈ulo 39
  • Art韈ulo 40
  • Art韈ulo 41
• CAPITULO VI.�Control, infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 42
  • Art韈ulo 43
  • Art韈ulo 44
  • Art韈ulo 45
  • Art韈ulo 46
  • Art韈ulo 47
  • Art韈ulo 48
  • Art韈ulo 49
  • Art韈ulo 50
  • Art韈ulo 51
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1

1. Es objeto de la presente Ley regular la planificaci髇, proyecci髇, construcci髇, conservaci髇, financiaci髇, uso y explotaci髇 de las carreteras cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y que no sean de titularidad estatal.

2. Se consideran carreteras aquellas v韆s de dominio y uso p鷅lico destinadas fundamentalmente a la circulaci髇 de veh韈ulos autom髒iles.

3. Se consideran caminos y por tanto excluidos del 醡bito de esta Ley, las v韆s de dominio y uso p鷅lico destinados al servicio de explotaciones o instalaciones y no destinadas fundamentalmente al tr醘ico general de veh韈ulos autom髒iles.

Art韈ulo 2

Las carreteras se clasifican por sus caracter韘ticas en autopistas, autov韆s, v韆s r醦idas y carreteras convencionales.

• a) Son autopistas las carreteras que est醤 especialmente proyectadas, construidas y se馻lizadas como tales para la exclusiva circulaci髇 de autom髒iles y tienen las siguientes caracter韘ticas:
  • 1. No tener acceso a las mismas las propiedades colindantes.
  • 2. No cruzar a nivel ninguna otra senda, v韆, l韓ea de ferrocarril o tranv韆, ni ser cruzada por senda, v韆 de comunicaci髇 o servidumbre de paso alguna.
  • 3. Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulaci髇 separadas entre s�, excepto en puntos singulares o con car醕ter temporal, por una franja de terreno no destinado a la circulaci髇 o, en casos excepcionales, por otros medios.
• b) Son autov韆s las carreteras que, no reuniendo todos los requisitos de las autopistas, tienen calzadas separadas para cada sentido de la circulaci髇 y limitaci髇 de accesos a las propiedades colindantes y no tienen cruces a nivel.
• c) Son v韆s r醦idas las carreteras de una sola calzada, con limitaci髇 total de accesos a las propiedades colindantes y limitaci髇 de cruces a nivel.
• d) Son carreteras convencionales las que no re鷑an las caracter韘ticas propias de las autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas.

Art韈ulo 3

Para la interpretaci髇 y aplicaci髇 de esta Ley se definen los elementos siguientes, sin perjuicio de los que reglamentariamente se completen y detallen:

• a) Acera: Es la zona longitudinal de la carretera, elevada o no, destinada al tr醤sito de peatones.
• b) Acondicionamiento: Es una obra de modernizaci髇 de una carretera que puede afectar a su secci髇 transversal, a su trazado en alzado o a su trazado en planta, siempre que, en este 鷏timo caso, el tramo de carretera antiguo quede a todos los efectos fuera de servicio.
• c) And閚: Es una acera elevada.
• d) Apartadero: Es el ensachamiento de la calzada destinada a detenci髇 de veh韈ulos sin interceptar la circulaci髇 por la calzada.
• e) Arc閚: Es la zona longitudinal de la carretera, comprendida entre la arista exterior de la calzada y el borde correspondiente de la plataforma.
• f) Arista exterior de la calzada: Es el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la circulaci髇 de veh韈ulos en general.

  Cuando la carretera conste de diversas calzadas, las menciones de esta Ley a la arista exterior de la calzada se entender醤 referidas al borde externo de la calzada.

• g) Arista exterior de la explanaci髇: Es la intersecci髇 con el terreno natural del talud de desmonte, del terrapl閚 o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes.

  En los casos especiales de puentes, viaductos, t鷑eles, estructuras y obras similares, se considerar� como arista exterior de la explanaci髇 la l韓ea de proyecci髇 ortogonal del borde de las obras sobre el terreno, excepto cuando el proyecto defina otra distinta. Cuando el terreno natural circundante est� al mismo nivel de la carretera, la arista exterior de la explanaci髇 es el borde exterior de la cuneta.

• h) Calzada: Es la zona de la carretera destinada normalmente a la circulaci髇 de veh韈ulos. Est� constituida por un cierto n鷐ero de carriles entre los cuales se incluyen los de entrada y salida, los adicionales para la espera, los destinados a determinados tipos de veh韈ulos, como los lentos y de transporte p鷅lico y, en su caso, las pistas que no sean arcenes destinadas a usuarios especiales.
• i) Carretera de servicio: Es aquella carretera con trazado sensiblemente paralelo a una carretera con respecto a la cual tiene car醕ter secundario, con intersecciones con 閟ta solamente en algunos puntos y a la que tienen acceso las fincas colindantes.
• j) Carril: Es cualquiera de las bandas longitudinales en que puede estar dividida la calzada, materializada o no por marcas viales longitudinales, siempre que tenga anchura suficiente para permitir la circulaci髇 de una fila de autom髒iles que no sean motocicletas.
• k) Carril de entrada: Es el carril auxiliar cuyo objeto es facilitar la entrada de los veh韈ulos procedentes de otra calzada, pudi閚dose alcanzar en 閘 una velocidad similar a la de los que circulan por el carril al que pretenden incorporarse.
• l) Carril de salida: Es el carril auxiliar cuyo objeto es facilitar la salida de los veh韈ulos de una calzada de circulaci髇 r醦ida, pudiendo reducir en 閘 su velocidad cuando sea necesario, sin pertubar la circulaci髇 de los dem醩 veh韈ulos que contin鷈n en dicha calzada.
• ll) Explanaci髇: Es la zona de terreno ocupada realmente por la carretera. Sus l韒ites son las aristas exteriores de la explanaci髇.
• m) Mediana: Es la zona longitudinal de la carretera de separaci髇 entre calzadas y no destinada a la circulaci髇.
• n) Plataforma: Es la zona de la carretera destinada normalmente al uso de los veh韈ulos, formada por la calzada y los arcenes. Cuando la carretera consta de diversas calzadas, a cada una le corresponde una plataforma.
• �) Refuerzo de firme: Es una obra cuyo objeto primordial es el restablecimiento o aumento de la capacidad resistente de las calzadas y, en su caso, de los arcenes de manera que puedan seguir soportando en condiciones de viabilidad suficiente las acciones del tr醘ico durante el per韔do para el que se proyecta.
• o) Separador: Es la zona longitudinal de separaci髇 de la carretera entre distintas corrientes de circulaci髇.
• p) Traves韆: Es la parte de una carretera estatal o provincial comprendida dentro del casco urbano de una poblaci髇.
• q) Variante: Es la obra de modernizaci髇 de una carretera que afecta al trazado horizontal y/o vertical, pero permite dejar en servicio el tramo de carretera antigua.
• r) V韆 p鷅lica: Es la v韆 de uso p鷅lico de propiedad p鷅lica o privada.

Art韈ulo 4

Las carreteras comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley se clasifican por su funci髇 en b醩icas, intercomarcales, locales y vecinales.

1. Ser醤 b醩icas aquellas carreteras que junto con las de la red estatal conformen la estructura b醩ica de las comunicaciones por carretera en Extremadura cuyos itinerarios sirven de soporte a la circulaci髇 de larga distancia, comunicando entre s� a los principales n鷆leos de poblaci髇, canalizando los mayores flujos de tr醘ico y conectando con las redes del mismo nivel de los territorios lim韙rofes. Ambas redes, la estatal y la regional b醩ica, formar韆n una malla cerrada sensiblemente ortogonal, proporcionando una cobertura territorial suficiente.

2. Ser醤 intercomarcales aquellas carreteras que permiten la comunicaci髇 de los mayores n鷆leos de poblaci髇 y centro de actividad de cada comarca con sus centros comarcales y con los m醩 pr髕imos de otras comarcas, conforme a los criterios contemplados en el Plan Regional de Carreteras.

En adici髇 a la red estatal y red b醩ica, canalizan los flujos intercomarcales m醩 importantes y dotan al territorio de una estructura m醩 equilibrada formando una malla cerrada.

3. Ser醤 locales aquellas carreteras cuya funcionalidad reside en comunicar los centros de poblaci髇 entre s�, con los n鷆leos intermedios de apoyo y a trav閟 de 閟tos con las cabeceras comarcales, conforme a los criterios contemplados en el Plan Regional de Carreteras.

4. Ser醤 vecinales el resto de las carreteras no incluidas en las redes b醩icas, intercomarcales y locales. No tienen car醕ter estructurante y sus itinerarios solamente tienen la funci髇 de accesos a n鷆leos de poblaci髇.

Art韈ulo 5

1. El cat醠ogo de la Red de Carreteras de Extremadura es el documento que contiene la titularidad, categor韆 y denominaci髇 de las carreteras.

2. El cat醠ogo se aprobar� y modificar�, en su caso, por Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Obras P鷅licas.

V閍se el D 55/2022, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Cat醠ogo de la Red Provincial de Carreteras de titularidad de la Diputaci髇 Provincial de C醕eres (獶.O.E.� 24 mayo).LE0000728779_20220525

V閍nse los D [EXTREMADURA] 109/1997, 29 julio, por el que se aprueba la denominaci髇, categor韆 e identificaci髇 de las carreteras de titularidad de la Junta de Extremadura (獶.O.E.� 5 agosto) y 98/2008, 23 mayo, por el que se aprueba el nuevo Cat醠ogo de las Carreteras de titularidad de la Junta de Extremadura (獶.O.E.� 29 mayo).LE0000102248_20080530D 109/1997 de 29 Jul. CA Extremadura (denominaci髇, categor韆 e identificaci髇 de las carreteras de titularidad de la Junta de Extremadura) LE0000334173_20080530D 98/2008 de 23 May. CA Extremadura (nuevo cat醠ogo de las carreteras de titularidad de la Junta)

Art韈ulo 6

Las carreteras de titularidad de la Comunidad Aut髇oma est醤 formadas por las que ya ten韆 asumidas seg鷑 el Real Decreto 945/1984, de 28 de marzo, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de carreteras y recogidas en el Plan Regional de Carreteras, incluidas y especificadas como tal en el Cat醠ogo de la Red de Carreteras de Extremadura que al efecto se establezca.

Art韈ulo 7

Los instrumentos de planificaci髇 de la Red de Carreteras de Extremadura son:

• 1. El Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• 2. Las previsiones del resto de las Administraciones titulares de las carreteras.
• 3. Los programas viarios que se establezcan.

Art韈ulo 8

1. El Plan Regional de Carreteras es el instrumento de ordenaci髇 general de la Red de Carreteras en el marco de la planificaci髇 general de la econom韆 y del territorio de la Comunidad.

2. El Plan contendr� las determinaciones necesarias para establecer los objetivos, las medidas para la coordinaci髇 con la planificaci髇 territorial, la adscripci髇 de tramos a las distintas categor韆s de la Red Regional de Carreteras y los criterios para su revisi髇.

3. La aprobaci髇 y revisi髇 del Plan Regional de Carreteras se har� mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Obras P鷅licas.

Art韈ulo 9

La anchura de plataforma de las carreteras locales y vecinales ser� establecida conforme a los criterios contemplados en el Plan Regional de Carreteras vigente en cada momento.

Art韈ulo 10

1. Las Administraciones titulares de las carreteras podr醤 elaborar programas viarios para desarrollar o completar aspectos del Plan Regional de Carreteras en 醨eas o materias concretas, tales como ordenaci髇 de itinerarios, de accesos o mejora de la seguridad vial.

2. Los programas viarios indicar醤, en su caso, los instrumentos de planeamiento urban韘tico que hayan de revisarse o modificarse.

Art韈ulo 11

1. La aprobaci髇 de los planes de carreteras, programas viarios y proyectos de carreteras, implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social.

La aprobaci髇 de los proyectos de carreteras implicar�, adem醩, la declaraci髇 de necesidad de ocupaci髇 de los bienes y adquisici髇 de derechos correspondientes, a los fines de expropiaci髇, ocupaci髇 temporal o de imposici髇 o modificaci髇 de servidumbre.

2. La declaraci髇 de utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 se referir� tambi閚 a los bienes y derechos comprendidos en la elaboraci髇 y el replanteo del proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente.

3. A los efectos indicados en los apartados anteriores, los proyectos de carreteras y sus modificaciones deber醤 comprender la definici髇 del trazado de las mismas y la determinaci髇 de los terrenos, construcciones u otros bienes o derechos que se estime preciso ocupar o adquirir para la construcci髇, defensa y servicio de aqu閘los y la seguridad de la circulaci髇.

Art韈ulo 12

1. Los estudios de carreteras que en cada caso requiera la ejecuci髇 de una obra se adaptar醤 a los siguientes tipos, establecidos en raz髇 de su finalidad:

• a) Estudio previo.

  Consiste en la recopilaci髇 y an醠isis de los datos necesarios para definir en l韓eas generales las diferentes soluciones de un determinado problema, valorando todos sus efectos.

• b) Estudio informativo.

  Consiste en la definici髇, en l韓eas generales, del trazado de la carretera, a efectos de que pueda servir de base al expediente de informaci髇 p鷅lica que se incoe, en su caso. Solamente ser� necesario para las carreteras de nueva construcci髇.

• c) Proyecto b醩ico.

  Es el documento que contiene el an醠isis de las necesidades y alternativas concretas a las actuaciones que se pretenden llevar a cabo. El proyecto b醩ico se elaborar� 鷑icamente para las carreteras de nueva construcci髇 y podr� llevar incorporado el estudio informativo.

• d) Proyecto de construcci髇.

  Es el documento que contiene el desarrollo completo de la soluci髇 elegida con el detalle necesario para hacer factible su construcci髇 y posterior explotaci髇.

  Es el 鷑ico proyecto necesario para actuaciones de refuerzo, ensanche, acondicionamiento y variante de poblaciones de carreteras.

• e) Proyecto de trazado.

  Es la parte del proyecto de construcci髇 que contiene los aspectos geom閠ricos del mismo, as� como la definici髇 concreta de los bienes y derechos afectados. Es necesario para actuaciones de mejora, acondicionamiento y variantes de poblaciones en carreteras.

2. Los estudios y proyectos citados constar醤 de los documentos que reglamentariamente se determinen.

Art韈ulo 13

1. Los proyectos de carreteras de nueva construcci髇 se someter醤 al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, conforme al procedimiento que reglamentariamente se establezca, para que se puedan formular alegaciones sobre el inter閟 general de la carretera y la concepci髇 global de su trazado.

2. En ning鷑 caso tendr醤 la consideraci髇 de carretera de nueva construcci髇 las duplicaciones de calzada, las v韆s de servicio, los acondicionamientos de trazado, los ensanches de plataforma, las mejoras de firme, las variantes de poblaci髇 y, en general, todas aquellas actuaciones que no supongan una modificaci髇 sustancial en la funcionalidad de la carretera preexistente.

Art韈ulo 14

1. Cuando se trate de carreteras de nueva construcci髇 o variantes de poblaci髇 no incluidas en el planeamiento urban韘tico vigente de los t閞minos municipales a los que afecte, la Administraci髇 titular de la v韆 remitir� el proyecto b醩ico o de construcci髇 en el segundo caso a las Corporaciones Locales directamente afectadas, para que durante el plazo de un mes examinen si el trazado propuesto es el m醩 adecuado para el inter閟 general. Los informes no emitidos en el plazo dicho y un mes m醩, se entender醤 favorables, lo que conllevar� la obligaci髇 de la Corporaci髇 Local de acomodar el planeamiento urban韘tico a las determinaciones del proyecto en el plazo de un a駉 desde su aprobaci髇.

En caso de disconformidad, que necesariamente habr� de ser motivada, el expediente ser� elevado al Consejero de Obras P鷅licas, que decidir� si procede ejecutar el proyecto. En este caso ordenar� la modificaci髇 o revisi髇 del planeamiento urban韘tico afectado, que deber� acomodarse a las determinaciones del proyecto en el plazo de un a駉 desde su aprobaci髇.

2. En los municipios que carecieran de planeamiento urban韘tico la aprobaci髇 de los proyectos comportar� la inclusi髇 de la nueva carretera o variante de poblaci髇 en los instrumentos de planeamiento que se elaboren en el futuro.

3. Acordada la redacci髇, revisi髇 o modificaci髇 de un instrumento de planeamiento urban韘tico que afecte a cualquiera de las carreteras de la red regional, la Administraci髇 competente para otorgar la aprobaci髇 inicial deber� enviar, con posterioridad a dicha aprobaci髇, el contenido del proyecto a la Administraci髇 titular de la carretera, que emitir� informe vinculante en lo referido a posibles afecciones a la red de carreteras en el plazo de tres meses. De no emitirse en el referido plazo, podr� considerarse favorable. En caso de ser desfavorable, el informe expresar� motivadamente las cuestiones respecto de las cuales dicho car醕ter desfavorable resulta vinculante

LE0000614910_20180516N鷐ero 3 del art韈ulo 14 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [EXTREMADURA]�2/2018, de 14 de febrero, de coordinaci髇 intersectorial y de simplificaci髇 de los procedimientos urban韘ticos y de ordenaci髇 del territorio de Extremadura (獶.O.E.� 16 febrero).Vigencia: 16 mayo 2018

Art韈ulo 15

Los proyectos de carreteras deber醤 incluir las correspondientes evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo con la normativa aplicable al efecto.

Art韈ulo 16

Las obras de construcci髇, reparaci髇 o conservaci髇 de las v韆s reguladas en la presente Ley, por constituir obras p鷅licas de inter閟 general, no est醤 sometidas a los actos de control preventivo municipal a que se refiere el art韈ulo 84, 1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de R間imen Local.

Art韈ulo 17

La explotaci髇 de la carretera comprende las operaciones de conservaci髇 y mantenimiento, las actuaciones encaminadas a la defensa de la v韆 y a su mejor uso, incluyendo las referentes a se馻lizaci髇, ordenaci髇 de accesos y uso de las zonas de dominio p鷅lico, de servidumbre y de afecci髇.

Art韈ulo 18

Corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Obras P鷅licas, aprobar la norma en que se defina el tipo de identificaci髇 que requiera toda la red de carreteras clasificada.

Art韈ulo 19

1. La Administraci髇 titular como regla general, explotar� directamente las carreteras de su competencia, cuya utilizaci髇 ser� gratuita para el usuario.

2. Las carreteras tambi閚 podr醤 ser explotadas por cualquiera de los sistemas de gesti髇 indirecta de los servicios p鷅licos previstos en la legislaci髇 estatal b醩ica.

Se entender醤 incluidas en este art韈ulo las carreteras cuya construcci髇 y explotaci髇 se realice bajo el r間imen del contrato de concesi髇 de obras p鷅licas.

3. La utilizaci髇 de las carreteras que se exploten en r間imen de gesti髇 indirecta estar� sometida al pago de las correspondientes tarifas, cuya aprobaci髇 es competencia del Consejo de Gobierno.

La Administraci髇 titular, previo estudio de rentabilidad social y viabilidad t閏nica y econ髆ica, que deber� ser aprobado por el Consejo de Gobierno, subvencionar� las tarifas que corresponda satisfacer a los usuarios cuando el servicio deba prestarse gratuitamente por razones de inter閟 p鷅lico.

4. La explotaci髇 de carreteras por cualquiera de los sistemas de gesti髇 indirecta, podr� comportar la concesi髇 para la gesti髇 de las 醨eas de servicio y dem醩 instalaciones complementarias que se construyan a lo largo del trazado de la v韆 proyectada.

Las condiciones de explotaci髇 y gesti髇 de las referidas 醨eas de servicio y dem醩 instalaciones se establecer醤 en el correspondiente pliego.

LE0000164626_20040101 Art韈ulo 19 redactado por el apartado uno de la disposici髇 adicional s閜tima de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura para 2002 (獶.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

Art韈ulo 20

1. La financiaci髇 de las actuaciones en la red de carreteras se efectuar� mediante las consignaciones que a tal efecto se incluyen en los presupuestos de la Administraci髇 titular, los recursos que provengan de otras Administraciones P鷅licas, de organismos nacionales e internacionales y, excepcionalmente, de particulares.

2. Las carreteras que vayan a construirse en virtud de un contrato de concesi髇 de obras p鷅licas, as� como las que vayan a explotarse en r間imen de gesti髇 indirecta, se financiar醤 mediante los recursos propios de las sociedades concesionarias, los ajenos que 閟tos movilicen, y las subvenciones que pudieran otorgarse. Para garantizar los recursos ajenos captados por las sociedades concesionarias se podr醤 autorizar avales de la Comunidad Aut髇oma en los t閞minos previsto en la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

LE0000164626_20040101 N鷐ero 2 del art韈ulo 20 introducido por el apartado dos de la disposici髇 adicional s閜tima de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura para 2002 (獶.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

Art韈ulo 21

1. La Administraci髇 auton髆ica podr� imponer contribuciones especiales cuando de la ejecuci髇 de las obras que se realicen para la construcci髇 o conservaci髇 de carreteras, accesos y v韆s de servicios resulte la obtenci髇 por personas f韘icas o jur韉icas de un beneficio especial, aunque 閟te no pueda fijarse en una cantidad concreta.

2. Ser醤 sujetos pasivos de estas contribuciones especiales quienes se beneficien de modo directo de las inversiones realizadas y, especialmente, los titulares de las fincas y establecimientos colindantes y los de las urbanizaciones cuya comunicaci髇 resulte mejorada.

3. La base imponible se determinar� por el siguiente porcentaje del coste total de las obras, incluido el justiprecio de las expropiaciones, excepto, en cuanto al sujeto pasivo que sea titular del bien expropiado, la parte correspondiente del justiprecio:

• - Con car醕ter general, hasta el 25 por 100.
• - En las v韆s de servicio, hasta el 50 por 100.
• - En los accesos de uso particular para determinado n鷐ero de fincas, urbanizaciones o establecimientos, hasta el 90 por 100.

4. El importe total de las contribuciones especiales se repartir� entre los sujetos pasivos atendiendo a aquellos criterios objetivos que, seg鷑 la naturaleza de las obras, construcciones y circunstancias que concurran en los mismos, se determinen de entre los que figuran a continuaci髇:

• a) Superficie de las fincas beneficiadas.
• b) Situaci髇, proximidad y accesos a la carretera de las fincas, construcciones, instalaciones, explotaciones o urbanizaciones.
• c) Bases imponibles en las contribuciones territoriales de las fincas beneficiadas.
• d) Aquellos que se determinen al establecer la contribuci髇 especial, en atenci髇 a las circunstancias particulares que concurran en la obra.

5. El establecimiento de las contribuciones especiales en las carreteras clasificadas a que se refiere este precepto ser� aprobado por Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Obras P鷅licas.

Art韈ulo 22

A los efectos de la presente Ley, se establecen en las carreteras las siguientes zonas de influencia: De dominio p鷅lico, de servidumbre y de afecci髇.

Art韈ulo 23

1. Son de dominio p鷅lico los terrenos ocupados por la carretera y sus elementos funcionales y una franja de terreno de ocho metros de anchura en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas, de tres metros en el resto de carreteras clasificadas como b醩icas, intercomarcales y locales y de dos metros en las carreteras clasificadas como vecinales, a cada lado de la v韆s, medidas en horizontal desde la arista exterior de la explanaci髇 y perpendicularmente a la misma.

La arista exterior de la explanaci髇 es la intersecci髇 del talud del desmonte, de terrapl閚 o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes con el terreno natural.

En los casos especiales de puentes, viaductos, t鷑eles, estructuras u obras similares, se podr� fijar como arista exterior de la explanaci髇 la l韓ea de proyecci髇 ortogonal del borde de las obras sobre el terreno. Ser�, en todo caso, de dominio p鷅lico el terreno ocupado por los soportes de la estructura.

2. En esta zona s髄o podr醤 realizarse obras o actividades que est閚 directamente relacionadas con la construcci髇, explotaci髇 y conservaci髇 de la v韆.

3. La Administraci髇 titular de la v韆, excepcionalmente, s髄o podr� autorizar obras o instalaciones en la zona de dominio p鷅lico cuando sea imprescindible para la prestaci髇 de un servicio p鷅lico de inter閟 general que as� lo exija. Todo ello sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido en el cap韙ulo V de esta Ley.

Art韈ulo 24

1. La zona de servidumbre de la carretera consistir� en dos franjas de terreno a ambos lados de la misma, delimitados interiormente por la zona de dominio p鷅lico y exteriormante por dos l韓eas paralelas a las aristas exteriores de la explanaci髇 a una distancia de veinticinco metros, en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas de ocho metros en el resto de carreteras clasificadas como b醩icas, intercomarcales y locales y de seis metros en las carreteras clasificadas como vecinales, medidas en horizontal desde las citadas aristas.

2. En la zona de servidumbre no podr醤 realizarse obras ni se permitir醤 m醩 usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorizaci髇, en cualquier caso, de la Administraci髇 titular de la carretera, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y lo establecido en el cap韙ulo V de esta Ley.

3. En todo caso, la Administraci髇 titular de la carretera podr� utilizar o autorizar la utilizaci髇 de la zona de servidumbre para el emplazamiento de instalaciones y realizaci髇 de actividades por razones de inter閟 general, cuando lo requiera el mejor servicio de la carretera y para la construcci髇, conservaci髇 y explotaci髇 de la carretera.

4. Ser醤 indemnizables a instancia de parte la ocupaci髇 de la zona de servidumbre y, en todo caso, los da駉s y perjuicios que se causen por su utilizaci髇.

Art韈ulo 25

1. La zona de afecci髇 de la carretera consiste en dos franjas de terreno a ambos lados de la misma, delimitada interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos l韓eas paralelas a las aristas exteriores de la explanaci髇 a una distancia de cien metros en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas, de treinta y cinco metros en el resto de carreteras clasificadas como b醩icas, intercomarcales y locales, y de veinte metros en las carreteras clasificadas como vecinales, medidas desde las citadas aristas.

2. La realizaci髇 en la zona de afecci髇 de obras e instalaciones fijas o provisionales, cambiar el uso o destino de las mismas, el vertido de residuos, plantar o talar 醨boles, requerir� la autorizaci髇 de la Administraci髇 titular de la carretera sin perjuicio de otras competencias concurrentes y lo establecido en el cap韙ulo V de esta Ley.

3. En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de afecci髇 podr醤 realizarse obras de reparaci髇 y mejora, previa la autorizaci髇 correspondiente, una vez constatados su finalidad y contenido siempre que no supongan aumento de volumen de la construcci髇 y sin que el incremento de valor que aquellas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios, todo ello, asimismo, sin perjuicio de las dem醩 competencias concurrentes y de lo dispuesto en el cap韙ulo V de esta Ley.

4. La denegaci髇 de la autorizaci髇 deber� fundarse en las provisiones de los planes o proyectos de ampliaci髇, acondicionamiento, mejora o variaci髇 de la carretera.

Art韈ulo 26

1. A ambos lados de la carretera se establece la l韓ea l韒ite de edificaci髇, desde la cual hasta la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcci髇, reconstrucci髇 o ampliaci髇, a excepci髇 de las que resultaren imprescindibles para la conservaci髇 y mantenimiento de las construcciones existentes.

La l韓ea l韒ite de edificaci髇 se sit鷄 a cincuenta metros en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas y variantes de poblaci髇, de veinticinco metros en el resto de las carreteras clasificadas como b醩icas, intercomarcales y locales, y de quince metros en las carreteras clasificadas como vecinales, medidas horizontalmente desde la arista exterior de la calzada m醩 pr髕ima.

2. En los lugares donde, por ser muy grande la proyecci髇 horizontal del talud de las explanaciones, la l韓ea de edificaci髇 definida con arreglo al punto anterior quedase dentro de la zona de servidumbre, la citada l韓ea de edificaci髇 se har� coincidir con el borde exterior de dicha zona de servidumbre.

3. Con car醕ter general, en las traves韆s, la Administraci髇 titular de la carretera podr� establecer la l韓ea l韒ite de edificaci髇 a una distancia inferior a la fijada en el apartado primero de este art韈ulo, siempre que lo permita el planeamiento urban韘tico correspondiente.

4. La Administraci髇 titular de la carretera podr� establecer la l韓ea l韒ite de edificaci髇 a una distancia inferior a la fijada en el apartado primero del presente art韈ulo por razones topogr醘icas, geogr醘icas o socioecon髆icas, cuando lo permita el planeamiento urban韘tico vigente, en zonas perfectamente delimitadas.

5. Asimismo, siempre que quede garantizada la seguridad mediante la ordenaci髇 de los m醨genes de las carreteras y el adecuado control de los accesos, la Administraci髇 titular de la carretera podr� autorizar, excepcionalmente en supuestos singulares, menores distancias de las se馻ladas en el apartado primero, cuando exista continuo edificatario.

6. En el caso de variantes de poblaci髇, el espacio comprendido entre la l韓ea l韒ite de edificaci髇 y la calzada tendr� la consideraci髇 de suelo no urbanizable en el que, en ning鷑 caso, podr醤 ubicarse edificios o instalaciones.

Art韈ulo 27

En la zona de servidumbre y en la comprendida hasta la l韓ea l韒ite de edificaci髇, la Administraci髇 titular de la carretera podr� proceder a la expropiaci髇 de los bienes existentes, entendi閚dose impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, siempre que existiese previamente un proyecto aprobado de trazado o de construcci髇 para reparaci髇, acondicionamiento, ensanche, mejora o conservaci髇 de la carretera que lo hiciera indispensable o conveniente.

Art韈ulo 28

1. Fuera de las traves韆s queda prohibido realizar publicidad a menos de cien metros del borde exterior de la plataforma, sin que esta prohibici髇 d�, en ning鷑 caso, derecho a indemnizaci髇.

2. Los carteles informativos no se consideran publicidad. En todo caso, su colocaci髇 requiere autorizaci髇 de la Administraci髇 titular de la carretera.

Art韈ulo 29

1. Las obras, instalaciones, edificaciones, cerramientos y cualquier otra ocupaci髇 o actividad en terrenos colindantes o sitos en las zonas de influencia de las carreteras, requerir� expresa autorizaci髇 de la Administraci髇 titular de la carretera, sin perjuicio de las licencias urban韘ticas y dem醩 autorizaciones que procedieran y salvo lo que se dispone en el cap韙ulo V de esta Ley.

2. Las autorizaciones a que se refiere el p醨rafo anterior se entender醤 siempre otorgadas sin perjuicio de terceros.

Art韈ulo 30

1. La Administraci髇 titular de la carretera, y subsidiariamente la Consejer韆 de Obras P鷅licas, dispondr� la paralizaci髇 de las obras y la suspensi髇 de usos no autorizados o que no se ajusten a las condiciones establecidas en las autorizaciones.

2. Efectuada la comprobaci髇 de las obras paralizadas y los usos suspendidos, se adoptar醤 en el plazo de dos meses una de las resoluciones siguientes:

• a) Demoler las obras e instalaciones o impedir definitivamente los usos no autorizados o que no se ajustasen a las condiciones establecidas en la autorizaci髇.
• b) Ordenar la instrucci髇 de los oportunos expedientes para la eventual legalizaci髇 de las obras o instalaciones o autorizaci髇 de los usos que se adapten a las normas aplicables.

3. La adopci髇 de los oportunos acuerdos se har� sin perjuicio de las sanciones y de las responsabilidades de todo orden que resulten procedentes.

Art韈ulo 31

1. La Administraci髇 titular de las carreteras puede limitar los accesos a las mismas y establecer con car醕ter obligatorio los lugares en que tales accesos puedan construirse.

2. La Administraci髇 titular de la v韆 podr� reordenar los accesos y cruces existentes, con objeto de mejorar la explotaci髇 de la carretera y la seguridad vial, pudiendo expropiar para ello los terrenos necesarios, sin que esta reordenaci髇 d�, en ning鷑 caso, derecho a indemnizaci髇.

3. Cuando los accesos no previstos se solicitasen por los particulares directamente interesados, la Administraci髇 titular de la carretera podr� convenir con 閟tos la aportaci髇 procedente en cada caso, siempre que el acceso sea de inter閟 p鷅lico.

4. En el caso de carreteras de nueva construcci髇 y de variantes de poblaci髇, las propiedades colindantes tendr醤 limitados sus accesos a las mismas, bien de manera total o parcial, de acuerdo con lo que se determine en los proyectos.

Art韈ulo 32

1. La solicitud de accesos o cambio de uso de los existentes para servir a actividades que por su naturaleza puedan generar un n鷐ero de desplazamientos que puedan exceder de la capacidad funcional de la red viaria deber� acompa馻rse de un estudio de impacto sobre el tr醘ico. Cuando dicho impacto resultara inadmisible, deber� acompa馻rse, adem醩, el proyecto de las obras de acondicionamiento necesarias para mantener inalterable el nivel de servicio de la carretera. La solicitud del acceso ser� previa a la solicitud de la licencia municipal de obras. Para su otorgamiento, el Ayuntamiento tendr� en cuenta la autorizaci髇 o denegaci髇 de acceso.

2. La autorizaci髇 de los accesos referidos en el apartado anterior podr� conllevar la obligaci髇 de construir las obras de acondicionamiento o asumir los costes adicionales de la adecuaci髇 de la red viaria para soportar el impacto, para lo que se podr� exigir la prestaci髇 de fianza.

Art韈ulo 33

Las limitaciones de usos y actividades impuestas por esta Ley a los propietarios o titulares de derechos sobre inmuebles configuran el contenido ordinario del derecho de propiedad y no dar醤 lugar a indemnizaci髇; en cualquier caso, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 33 de la Constituci髇 Espa駉la.

Art韈ulo 34

1. Todas las autorizaciones se entender醤 concedidas a t韙ulo de precario, a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero. En consecuencia, el peticionario o quien de 閘 traiga causa, no adquirir� derecho alguno sobre los terrenos de dominio p鷅lico en que se autoriza la servidumbre, de modo que la Administraci髇, en cualquier momento que lo juzgue conveniente por causa de inter閟 general, podr� declararla caducada, modificar los t閞minos de la autorizaci髇 o alguna de sus condiciones, suspenderla temporalmente o hacerla cesar definitivamente, sin que el concesionario tenga derecho a indemnizaci髇 por este motivo.

2. Las peticiones de autorizaci髇 en la zona de influencia de la carretera en la que est閚 previstas actuaciones de acondicionamiento, ensanche, mejora, etc., no se otorgar醤 cuando las condiciones generales de las autorizaciones puedan ser modificadas o suspendidas al realizarse el proyecto de la carretera en cuesti髇.

No obstante, si el peticionario acreditare la necesidad urgente de la actuaci髇 objeto de autorizaci髇, la misma se otorgar韆 a t韙ulo provisional, bien entendido que, si por cualquier circunstancia parte o todo del objeto de la autorizaci髇 se viera afectado por las futuras obras de la carretera, el autorizado no tendr� derecho a recibir indemnizaci髇 de clase alguna.

Art韈ulo 35

La Administraci髇 titular de la carretera, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otras Administraciones, podr� imponer en el 醡bito de sus competencias, cuando las condiciones, situaciones, exigencias t閏nicas o seguridad vial de las carreteras lo requieran, limitaciones temporales o permanentes a la circulaci髇 en ciertos tramos o partes de las carreteras. Le compete, igualmente, fijar a la Administraci髇 titular de la carretera las condiciones de las autorizaciones excepcionales que en su caso puedan otorgarse.

Art韈ulo 36

La Consejer韆 de Obras P鷅licas y la Administraci髇 titular de la carretera podr醤 establecer, en puntos estrat間icos de la red de carreteras, instalaciones de aforo y estaciones de pesaje para conocimiento y control de las caracter韘ticas de la demanda de tr醘ico sobre la infraestructura de las carreteras.

Unas y otras instalaciones podr醤 ser tambi閚 utilizadas por la inspecci髇 del transporte terrestre en el desempe駉 de la funci髇 inspectora y de control que tiene encomendada.

Las sobrecargas que constituyan infracci髇 se sancionar醤 por los 髍ganos competentes en cada caso.

Art韈ulo 37

Los tramos de carreteras que discurran por suelo urbano se regir醤 por las disposiciones del presente cap韙ulo y por las dem醩 contenidas en esta Ley en lo que resulten aplicables.

Art韈ulo 38

1. Se consideran tramos urbanos de las carreteras aquellos que discurran por suelo calificado de urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urban韘tico.

2. Se considera traves韆 la parte de tramo urbano en la que existan edificaciones consolidadas al menos en las dos terceras partes de su longitud y un entramado de calles al menos de una de las m醨genes.

Art韈ulo 39

La titularidad de los tramos de carretera o de traves韆 que soporten un tr醘ico fundamentalmente urbano o presenten acceso a los n鷆leos de poblaci髇 como consecuencia de la construcci髇 de una variante de poblaci髇 o itinerario alternativo podr� ser cedida a los Ayuntamientos.

Cuando la variante de poblaci髇 o itinerario alternativo sea titularidad de la Junta de Extremadura y exista acuerdo con el Ayuntamiento cesionario, la resoluci髇 corresponder� al Consejero de Obras P鷅licas, previo informe del Gabinete Jur韉ico y de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda.

V閍se D [EXTREMADURA] 177/2008, 29 agosto, por el que se regula la entrega a los ayuntamientos de Extremadura de tramos urbanos de la Red de Carreteras de titularidad de la Junta de Extremadura (獶.O.E.� 4 septiembre).LE0000338234_20100305

Art韈ulo 40

La conservaci髇 y explotaci髇 de los tramos de carreteras que discurran por suelo urbano corresponder� a la Administraci髇 titular de las mismas.

Art韈ulo 41

1. En la zona de dominio p鷅lico de traves韆s y tramos urbanos, el otorgamiento de autorizaciones para realizar obras o actividades no ejecutadas por la Administraci髇 titular de la carretera corresponde a los Ayuntamientos, previo informe vinculante de dicha Administraci髇 titular, que habr� de versar sobre aspectos relativos a disposiciones de la presente Ley.

2. En las zonas de servidumbre y afecci髇 de los tramos urbanos, excluidas las traves韆s y siempre que no afecte a la seguridad vial, las autorizaciones de usos y obras las otorgar醤 los Ayuntamientos, si bien, cuando no estuviera aprobado definitivamente ning鷑 instrumento de planeamiento urban韘tico o la actuaci髇 no se halle sometida a licencia urban韘tica, deber醤 aqu閘los recabar, con car醕ter previo, informe de la Administraci髇 titular de la carretera.

3. En las traves韆s de carreteras corresponde a los Ayuntamientos el otorgamiento de toda clase de licencias y autorizaciones sobre los terrenos y edificaciones en las zonas de servidumbre y afecci髇, siempre que no afecte a la seguridad vial.

Art韈ulo 42

1. Incurrir醤 en responsabilidad administrativa quienes cometan alguna de las infracciones tipificadas en esta ley.

2. Se considerar醤 responsables solidarios de las infracciones tanto los ejecutores materiales de las mismas como los promotores o titulares de la obra o actuaci髇 y los t閏nicos directores de la misma.

Art韈ulo 43

Son infracciones leves:

• 1. Realizar obras, instalaciones o actuaciones, sometidas a autorizaci髇 administrativa seg鷑 esta Ley, sin haberla obtenido previamente, cuando puedan ser objeto de legalizaci髇 posterior.
• 2. Incumplir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas cuando el incumplimiento fuera legalizable.
• 3. Arrojar, abandonar, verter, colocar o mantener dentro de la zona de dominio p鷅lico objetos o materiales de cualquier naturaleza, siempre que no supongan riesgo para los usuarios de la v韆.
• 4. Realizar en la explanaci髇 o en la zona de dominio p鷅lico plantaciones o cambios de uso no permitidos o sin la pertinente autorizaci髇, o sin atenerse a las condiciones de la autorizaci髇 otorgada.

Art韈ulo 44

Son infracciones graves:

• 1. Realizar cualquier tipo de obras, instalaciones o actuaciones en la zona de dominio p鷅lico, servidumbre o afecci髇, cuando no puedan ser objeto de autorizaci髇.
• 2. Incumplir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas cuando el incumplimiento no pueda ser objeto de legalizaci髇 posterior.
• 3. Deteriorar o modificar las caracter韘ticas o situaci髇 de cualquier elemento de la v韆 p鷅lica directamente relacionado con la ordenaci髇, orientaci髇 o seguridad de la circulaci髇, cuando con ello no se impida que sigan prestando su funci髇.
• 4. Deteriorar, alterar, modificar o destruir cualquier obra, instalaci髇 o elemento funcional de la v韆 p鷅lica.
• 5. Colocar, verter o abandonar objetos o materiales de cualquier naturaleza que afecten a la plataforma de la v韆 p鷅lica.
• 6. Realizar en la explanaci髇 o en la zona de dominio p鷅lico, sin autorizaci髇 o sin atenerse a las condiciones de la misma, cualquier tipo de cruce a閞eo o subterr醤eo.
• 7. Colocar, sin previa autorizaci髇 de la Administraci髇 titular de la v韆, carteles informativos en la zona de dominio p鷅lico, servidumbre o afecci髇.
• 8. Establecer cualquier clase de publicidad que vulnere las limitaciones impuestas por esta Ley.
• 9. Las calificadas como leves cuando exista reincidencia.

Art韈ulo 45

Son infracciones muy graves:

• 1. Realizar cualquier tipo de obras, instalaciones o actuaciones en la zona de dominio p鷅lico, servidumbre o afecci髇, cuando no puedan ser objeto de autorizacl髇 y originen riesgo grave para la circulaci髇.
• 2. Incumplir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas cuando el incumplimiento no pueda ser objeto de legalizaci髇 posterior y origine riesgo grave para la circulaci髇.
• 3. Sustraer, deteriorar, destruir o modificar las caracter韘ticas o situaci髇 de cualquier elemento de la v韆 p鷅lica que est� directamente relacionado con la ordenaci髇, orientaci髇 y seguridad de la circulaci髇, impidiendo que sigan prestando su funci髇.
• 4. Destruir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra o instalaci髇 de la carretera o de los elementos funcionales de la misma cuando las actuaciones afecten a la calzada o a los arcenes.
• 5. Establecer en la zona de afecci髇 instalaciones de cualquier naturaleza o realizar actividades que creen peligrosidad, insalubridad o incomodidad para los usuarios de la v韆 p鷅lica.
• 6. Da馻r o deteriorar la v韆 p鷅lica. En particular se considerar� que ocasiona da駉 a la v韆 p鷅lica el circular con pesos o cargas que excedan de los l韒ites autorizados.
• 7. Las calificadas como graves cuando se aprecie reincidencia.

Art韈ulo 46

1. Las infracciones previstas en esta Ley se sancionar醤 con multas conforme a los criterios siguientes:

• a) Infracciones leves, multa de 25.000 a 250.000 pesetas.
• b) Infracciones graves, multa de 250.001 a 1.000.000 de pesetas.
• c) Infracciones muy graves, multa de 1.000.001 a 25.000.000 de pesetas.

2. La cuant韆 de la sanci髇 se graduar� en funci髇 de la trascendencia de la infracci髇, del da駉 causado, de la intencionalidad del autor, del beneficio obtenido y de la reincidencia.

3. La imposici髇 de la multa ser� independiente de la obligaci髇 de reponer las cosas a su estado anterior y de indemnizar los da駉s y perjuicios causados, cuyo importe ser� fijado por el 髍gano correspondiente de la Administraci髇 titular de la carretera.

Art韈ulo 47

1. La imposici髇 de las multas corresponder�:

• a) A los Alcaldes de los Ayuntamientos titulares de las v韆s, hasta 500.000 pesetas.
• b) A los Presidentes de las Diputaciones Provinciales titulares de las v韆s y al Director general de Infraestructura de la Consejer韆 de Obras P鷅licas, hasta 2.000.000 de pesetas.
• c) Al Consejero de Obras P鷅licas, hasta 10.000.000 de pesetas.
• d) Al Consejo de Gobierno, hasta 25.000.000 de pesetas.

Art韈ulo 48

1. La Administraci髇 titular de la v韆 iniciar� el procedimiento sancionador de oficio o a instancia de parte.

Asimismo, tramitar� y resolver� el expediente, salvo cuando del mismo se deduzca una sanci髇 de una cuant韆 superior al l韒ite fijado en el art韈ulo anterior, en cuyo caso remitir� la correspondiente propuesta al Consejero de Obras P鷅licas para su resoluci髇 o elevaci髇, en su caso, al Consejo de Gobierno.

2. La acci髇 para denunciar las infracciones previstas en esta Ley ser� p鷅lica.

3. El procedimiento para la imposici髇 de las sanciones previstas en la presente Ley se ajustar� a lo dispuesto en el Reglamento sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y, en lo no previsto en 閟te, por la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. En aquellos supuestos en que los actos cometidos contra la carretera o sus elementos pudieran ser constitutivos de delito, la Administraci髇 que iniciare el expediente pasar� el tanto de culpa a la autoridad judicial competente, y se abstendr� de proseguir el procedimiento sancionador en tanto 閟ta no se haya pronunciado.

La sanci髇 de la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito, la Administraci髇 podr� proseguir la tramitaci髇 del expediente sancionador con base en los hechos que los Tribunales hayan considerado probados.

Art韈ulo 49

1. La Administraci髇 titular de la v韆 o la Consejer韆 de Obras P鷅licas, desde el momento que tenga conocimiento de la realizaci髇 de obras, actuaciones o de usos que puedan, seg鷑 esta Ley, constituir infracciones ordenar� la inmediata suspensi髇 de los mismos.

2. Cuando las medidas sean tomadas por la Consejer韆 de Obras P鷅licas en v韆s de titularidad de otra Administraci髇, lo pondr� en su conocimiento para que 閟ta incoe el expediente sancionador en el plazo de un mes. Si transcurrido este plazo la Administraci髇 titular no hubiera notificado a la Consejer韆 de Obras P鷅licas la apertura de dicho expediente, 閟ta quedar� habilitada para proceder a su incoaci髇 y tramitaci髇 hasta su resoluci髇.

3. La actuaci髇 subsidiaria de la Consejer韆 de Obras P鷅licas tambi閚 proceder� cuando la tramitaci髇 del expediente sancionador se paralice por m醩 de dos meses sin causa justificada.

Art韈ulo 50

1. Cuando la actuaci髇 sea realizada sin la autorizaci髇 preceptiva previa, y sin perjuicio de la incoaci髇 del correspondiente expediente sancionador, la Administraci髇 titular de la v韆 requerir� al titular o promotor de la actuaci髇 para que en el plazo de quince d韆s solicite la pertinente autorizaci髇.

2. El otorgamiento de la autorizaci髇, cuando proceda, quedar� condicionado al efectivo cumplimiento de la sanci髇 impuesta y, en su caso, al abono de las indemnizaciones correspondientes.

3. Cuando las obras o actuaciones no fueran autorizadas, e independientemente de la imposici髇 de la multa correspondiente, la Administraci髇 actuante ordenar� al infractor la reposici髇 de la realidad f韘ica alterada, concedi閚dole un plazo para ello.

Incumplido lo ordenado, podr� proceder a imponerle multas coercitivas, reiterables cada mes y cuyo importe de cada una de ellas no superar� el 20 por 100 de la multa correspondiente a la infracci髇 cometida. En caso de no efectuar lo ordenado en el primer plazo fijado o en los nuevos plazos concedidos en las multas coercitivas, la Administraci髇 actuante podr� proceder a la ejecuci髇 subsidiaria a cargo del infractor.

Art韈ulo 51

1. La reincidencia en la comisi髇 de una infracci髇 supondr� la agravaci髇 de la calificaci髇 de la misma, siendo un a駉 el tiempo para que sea admisible como agravante.

2. Las infracciones graves y muy graves previstas en esta Ley prescribir醤 a los cuatro a駉s de la terminaci髇 de los actos que las motiven, y las leves al a駉.

Primera

En todo aquello no previsto en esta Ley ser� de aplicaci髇 la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras y el Reglamento para su ejecuci髇.

Segunda

El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, podr� actualizar la cuant韆 de las sanciones.

Primera

Hasta tanto se dicte el Reglamento de la presente Ley, se aplicar�, en lo que no se oponga a la misma el Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras.

Segunda

Hasta tanto se apruebe el cat醠ogo de la red de carreteras de Extremadura, continuar� en vigor la clasificaci髇 funcional de las carreteras contenidas en el Plan Regional de Carreteras vigente y las que actualmente tengan las Diputaciones Provinciales.

Tercera

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley deber� ser retirada cualquier clase de publicidad visible desde la zona de dominio p鷅lico de la carretera.

Primera

En el 醡bito de actuaci髇 de esta ley ser� de aplicaci髇 el Decreto 45/1991, de 16 de abril, sobre medidas de protecci髇 del ecosistema de Extremadura; con la salvedad de que el tr醡ite a seguir en esta materia para las variantes y mejoras de trazados de las carreteras ser� el procedimiento abreviado del anexo II del citado Decreto.

Segunda

El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Obras P鷅licas, podr� dictar las disposiciones reglamentarias que resulten necesarias para el desarrollo de la presente Ley.