Reglamento (UE) 2015/1755 del Consejo, de 1 de octubre de 2015, relativo a medidas restrictivas habida cuenta de la situaci髇 en Burundi

• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 4 bis
• Art韈ulo 5
• Art韈ulo 6
• Art韈ulo 7
• Art韈ulo 8
• Art韈ulo 9
• Art韈ulo 10
• Art韈ulo 11
• Art韈ulo 12
• Art韈ulo 13
• Art韈ulo 14
• Art韈ulo 15
• Art韈ulo 15 bis
• Art韈ulo 16
• Art韈ulo 17
• Art韈ulo 18
• ANEXO I.燣ista de personas f韘icas o jur韉icas, entidades y organismos a que se refiere el art韈ulo 2
• ANEXO II.燬itios web de informaci髇 sobre las autoridades competentes y direcci髇 para las notificaciones a la Comisi髇 EuropeaB蒐GICA

Art韈ulo 1

A efectos del presente Reglamento, se entender� por:

• a) 玠emanda�: toda reclamaci髇, con independencia de que se haya realizado por la v韆 judicial, antes o despu閟 de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, formulada en virtud de un contrato o transacci髇 o en relaci髇 con estos, y que incluir� en particular:
  • i) toda demanda de cumplimiento de una obligaci髇 derivada de un contrato o transacci髇 o en relaci髇 con estos,
  • ii) toda demanda de pr髍roga o pago de una fianza, una garant韆 financiera o una indemnizaci髇, independientemente de la forma que adopte,
  • iii) toda demanda de compensaci髇 en relaci髇 con un contrato o transacci髇,
  • iv) toda demanda de reconvenci髇,
  • v) toda demanda de reconocimiento o ejecuci髇, incluso mediante procedimiento de exequatur, de una sentencia, un laudo arbitral o resoluci髇 equivalente, dondequiera que se adopte o se dicte;
• b) 玞ontrato o transacci髇�: cualquier transacci髇 independientemente de la forma que adopte y de la ley aplicable, tanto si comprende uno o m醩 contratos u obligaciones similares entre partes id閚ticas o entre partes diferentes; a tal efecto, el t閞mino 玞ontrato� incluir� cualquier fianza, garant韆 o indemnizaci髇, en particular financieras, y cr閐ito, jur韉icamente independientes o no, as� como cualquier disposici髇 conexa derivada de la transacci髇 o en relaci髇 con ella;
• c) 玜utoridades competentes�: las autoridades competentes de los Estados miembros tal como se mencionan en los sitios web enumerados en el anexo II;
• d) 玶ecursos econ髆icos�: los activos de todo tipo, tangibles o intangibles, mobiliarios o inmobiliarios, que no sean fondos, pero que puedan utilizarse para obtener fondos, bienes o servicios;
• e) 玦nmovilizaci髇 de recursos econ髆icos�: el hecho de impedir todo uso de recursos econ髆icos con fines de obtenci髇 de fondos, bienes o servicios, en particular, aunque no exclusivamente, la venta, el alquiler o la hipoteca;
• f) 玦nmovilizaci髇 de fondos�: el hecho de impedir cualquier movimiento, transferencia, alteraci髇, utilizaci髇, negociaci髇 de fondos o acceso a estos cuyo resultado sea un cambio de volumen, importe, localizaci髇, titularidad, posesi髇, naturaleza o destino de esos fondos, o cualquier otro cambio que permita la utilizaci髇 de dichos fondos, incluida la gesti髇 de cartera;
• g) 玣ondos�: los activos y beneficios financieros de cualquier naturaleza incluidos en la siguiente relaci髇 no exhaustiva:
  • i) efectivo, cheques, derechos dinerarios, efectos, giros y otros instrumentos de pago,
  • ii) dep髎itos en entidades financieras u otros entes, saldos en cuentas, deudas y obligaciones de deuda,
  • iii) valores negociables e instrumentos de deuda p鷅licos y privados, tales como acciones y participaciones, certificados de valores, bonos y obligaciones, pagar閟, certificados de opci髇, obligaciones sin garant韆 y contratos sobre derivados,
  • iv) intereses, dividendos u otros ingresos devengados o generados por activos,
  • v) cr閐itos, derechos de compensaci髇, garant韆s, garant韆s de pago u otros compromisos financieros,
  • vi) cartas de cr閐ito, conocimientos de embarque y comprobantes de venta, as� como
  • vii) documentos que atestig黣n un inter閟 en fondos o recursos financieros;
• h) 玹erritorio de la Uni髇�: los territorios de los Estados miembros, incluido su espacio a閞eo, en los que es aplicable el Tratado y en las condiciones establecidas en el mismo.

Art韈ulo 2

1. Se inmovilizar醤 todos los fondos y recursos econ髆icos cuya propiedad, control o tenencia corresponda a cualquier persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que figure en el anexo I.

2. No se pondr� a disposici髇 directa ni indirecta de las personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos que figuren en el anexo I ni se utilizar� en su beneficio ning鷑 tipo de fondos o recursos econ髆icos.

3. El anexo I incluir� a las personas f韘icas o jur韉icas, entidades y organismos que, de conformidad con el art韈ulo 2, apartado 1, de la Decisi髇 (PESC) 2015/1763 del Consejo, hayan sido se馻lados por el Consejo como:

• a) responsables de socavar la democracia u obstruir la b鷖queda de una soluci髇 pol韙ica en Burundi, entre otras cosas, mediante actos de violencia, represi髇 o incitaci髇 a la violencia;
• b) involucrados en la planificaci髇, direcci髇 o comisi髇 de actos que vulneren el Derecho internacional en materia de derechos humanos o el Derecho humanitario, seg鷑 proceda, o constituyan graves abusos de los derechos humanos en Burundi, y
• c) asociados a las personas, entidades u organismos referidos en las letras a) y b).

Art韈ulo 3

1. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 2, las autoridades competentes de los Estados miembros podr醤 autorizar la liberaci髇 o la puesta a disposici髇 de determinados fondos o recursos econ髆icos inmovilizados, en las condiciones que consideren oportunas, tras haberse cerciorado de que dichos fondos o recursos econ髆icos:

• a) son necesarios para satisfacer las necesidades b醩icas de las personas f韘icas o jur韉icas enumeradas en el anexo I y de los miembros de la familia que dependan de dichas personas f韘icas, como el pago de alimentos, alquileres o hipotecas, medicamentos y tratamientos m閐icos, impuestos, primas de seguros y tasas de servicios p鷅licos;
• b) se destinan exclusivamente al pago de honorarios profesionales razonables o al reembolso de gastos correspondientes a la prestaci髇 de servicios jur韉icos;
• c) se destinan exclusivamente al pago de tasas o gastos ocasionados por servicios ordinarios de custodia o mantenimiento de los fondos o recursos econ髆icos inmovilizados, o
• d) son necesarios para gastos extraordinarios, siempre y cuando la autoridad competente pertinente haya notificado a las autoridades competentes de los dem醩 Estados miembros y a la Comisi髇, al menos dos semanas antes de la autorizaci髇, los motivos por los cuales considera que debe concederse una autorizaci髇 espec韋ica.

2. El Estado miembro de que se trate informar� a los dem醩 Estados miembros y a la Comisi髇 de cualquier autorizaci髇 que haya concedido al amparo del apartado 1.

Art韈ulo 4

1. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 2, apartado 1, las autoridades competentes de los Estados miembros podr醤 autorizar la liberaci髇 de determinados fondos o recursos econ髆icos inmovilizados cuando concurran las siguientes condiciones:

• a) que los fondos o recursos econ髆icos sean objeto de una resoluci髇 arbitral pronunciada antes de la fecha en que la persona f韘ica o jur韉ica, la entidad o el organismo a que se refiere el art韈ulo 2 haya sido incluido en la lista del anexo I, o de una resoluci髇 judicial o administrativa adoptada en la Uni髇, o de una resoluci髇 judicial con fuerza ejecutiva en el Estado miembro de que se trate, dictada antes o despu閟 de esa fecha;
• b) que los fondos o recursos econ髆icos vayan a utilizarse exclusivamente para satisfacer las demandas garantizadas por tal resoluci髇 o reconocidas como v醠idas en tal resoluci髇, en los l韒ites establecidos por las normas aplicables a los derechos de las personas que presenten dichas demandas;
• c) que la resoluci髇 no beneficia a alguna de las personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos que figuran en el anexo I, as� como
• d) que el reconocimiento de la resoluci髇 no sea contrario al orden p鷅lico del Estado miembro de que se trate.

2. El Estado miembro de que se trate informar� a los dem醩 Estados miembros y a la Comisi髇 de cualquier autorizaci髇 que haya concedido al amparo del apartado 1.

Art韈ulo 4 bis

1. Los apartados 1 y 2 del art韈ulo 2 no se aplicar醤 a la puesta a disposici髇 de los fondos o recursos econ髆icos necesarios para garantizar la oportuna prestaci髇 de asistencia humanitaria o apoyar otras actividades que atiendan a las necesidades humanas b醩icas, cuando dicha asistencia y actividades sean llevadas a cabo por:

• a) las Naciones Unidas, incluidos sus programas, fondos y otras entidades y organismos, as� como sus agencias especializadas y organizaciones afines;
• b) organizaciones internacionales;
• c) organizaciones humanitarias con estatuto de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas y los miembros de dichas organizaciones humanitarias;
• d) organizaciones no gubernamentales financiadas bilateral o multilateralmente que participen en los planes de respuesta humanitaria de las Naciones Unidas, en los planes de respuesta a los refugiados de las Naciones Unidas, en otros llamamientos de las Naciones Unidas o en los grupos humanitarios coordinados por la Oficina de Coordinaci髇 de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas;
• e) organizaciones y organismos a los que la Uni髇 haya concedido el Certificado de Asociaci髇 Humanitaria o que est閚 certificados o reconocidos por un Estado miembro de conformidad con los procedimientos nacionales;
• f) organismos especializados de los Estados miembros, o
• g) los empleados, beneficiarios de subvenciones, filiales o socios ejecutantes de las entidades a que se refieren las letras a) a f), mientras y en la medida en que act鷈n como tales.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, y como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 2, apartados 1 y 2, las autoridades competentes de los Estados miembros que figuran en el anexo II podr醤 autorizar la liberaci髇 de determinados fondos o recursos econ髆icos inmovilizados, o la puesta a disposici髇 de determinados fondos o recursos econ髆icos, en las condiciones que consideren oportunas, tras haberse cerciorado de que la entrega de dichos fondos o recursos econ髆icos es necesaria para la prestaci髇 oportuna de asistencia humanitaria o el apoyo a otras actividades que atiendan a las necesidades humanas b醩icas.

3. Dicha autorizaci髇 se considerar� concedida en ausencia de una decisi髇 negativa, una solicitud de informaci髇 o una notificaci髇 de un plazo de tiempo adicional por parte de la autoridad competente pertinente en el plazo de cinco d韆s h醔iles a partir de la fecha de recepci髇 de una solicitud de autorizaci髇 con arreglo al apartado 2.

4. El Estado miembro de que se trate informar� a los dem醩 Estados miembros y a la Comisi髇 de toda autorizaci髇 concedida en virtud de los apartados 2 y 3 en el plazo de cuatro semanas a partir de dicha autorizaci髇.

LE0000815420_20231129Art韈ulo 4 bis introducido por el art韈ulo 5 del Reglamento (UE) 2023/2694 del Consejo, de 27 de noviembre de 2023, por el que se modifican determinados Reglamentos del Consejo relativos a medidas restrictivas con el fin de incluir disposiciones sobre exenciones humanitarias (獶.O.U.E.L.� 28 noviembre)Vigencia: 29 noviembre 2023

Art韈ulo 5

1. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 2, apartado 1, y siempre que un pago sea debido por una persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que figure en el anexo I en virtud de un contrato o acuerdo celebrado por la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo en cuesti髇, o de una obligaci髇 que le fuera aplicable, antes de la fecha en que se haya incluido en el anexo I a dicha persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo, las autoridades competentes de los Estados miembros podr醤 autorizar, en las condiciones que consideren oportunas, la liberaci髇 de determinados fondos o recursos econ髆icos inmovilizados, siempre que la autoridad competente en cuesti髇 haya considerado que:

• a) los fondos o recursos econ髆icos ser醤 utilizados para efectuar un pago por una persona, entidad u organismo enumerado en el anexo I, as� como
• b) el pago no infringe el art韈ulo 2, apartado 2.

2. El Estado miembro de que se trate informar� a los dem醩 Estados miembros y a la Comisi髇 de cualquier autorizaci髇 que haya concedido al amparo del apartado 1.

Art韈ulo 6

1. El art韈ulo 2, apartado 2, no impedir� el abono en las cuentas inmovilizadas por instituciones financieras o crediticias que reciban fondos transferidos por terceros a la cuenta de una persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que figure en la lista, siempre que los abonos a dichas cuentas tambi閚 se inmovilicen. Las entidades financieras o crediticias informar醤 sin demora a las autoridades competentes sobre cualquier transacci髇 de ese tipo.

2. El art韈ulo 2, apartado 2, no se aplicar� al abono en cuentas inmovilizadas de:

• a) intereses u otros ingresos en dichas cuentas;
• b) pagos en virtud de contratos o acuerdos celebrados u obligaciones contra韉as antes de la fecha en que la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo citado en el art韈ulo 2 hubiera sido incluido en el anexo I, o
• c) pagos adeudados en virtud de una resoluci髇 judicial, administrativa o arbitral adoptada en un Estado miembro o ejecutiva en el Estado miembro de que se trate,

siempre que tales intereses, otros ingresos y pagos queden inmovilizados de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 2, apartado 1.

Art韈ulo 7

1. Sin perjuicio de las normas aplicables en materia de comunicaci髇 de informaci髇, confidencialidad y secreto profesional, las personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos:

• a) proporcionar醤 inmediatamente toda informaci髇 que facilite el cumplimiento del presente Reglamento, tal como informaci髇 sobre las cuentas y los importes inmovilizados de conformidad con el art韈ulo 2, a las autoridades competentes del Estado miembro de residencia o establecimiento, y remitir醤 esa informaci髇 a la Comisi髇, directamente o a trav閟 de los Estados miembros, y
• b) cooperar醤 con las autoridades competentes en toda verificaci髇 de esta informaci髇.

2. Toda informaci髇 adicional recibida directamente por la Comisi髇 se pondr� a disposici髇 de los Estados miembros.

3. Toda informaci髇 facilitada o recibida de conformidad con el presente art韈ulo se utilizar� exclusivamente para los fines para los cuales se haya facilitado o recibido.

Art韈ulo 8

Queda prohibido participar de manera consciente y deliberada en acciones cuyo objeto o efecto sea eludir las medidas a que se refiere el art韈ulo 2.

Art韈ulo 9

1. La inmovilizaci髇 de fondos y recursos econ髆icos o la negativa a facilitar los mismos llevadas a cabo de buena fe, con la convicci髇 de que dicha acci髇 se atiene al presente Reglamento, no dar� origen a ning鷑 tipo de responsabilidad por parte de la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que la ejecute, ni de sus directores o empleados, a menos que se pruebe que los fondos o recursos econ髆icos han sido inmovilizados o retenidos por negligencia.

2. Las acciones emprendidas por personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos no generar醤 responsabilidad de ninguna clase por su parte si no sab韆n, y no ten韆n ning鷑 motivo razonable para sospechar, que sus acciones infringir韆n las medidas establecidas en el presente Reglamento.

Art韈ulo 10

1. No se estimar� demanda alguna relacionada con un contrato o transacci髇 cuya ejecuci髇 se haya visto afectada, directa o indirectamente, total o parcialmente, por las medidas impuestas por el presente Reglamento, incluidas las demandas de indemnizaci髇 o cualquier otra pretensi髇 de este tipo, tales como una demanda de compensaci髇 o una demanda a t韙ulo de garant韆, en particular cualquier demanda que tenga por objeto la pr髍roga o el pago de una fianza, una garant韆 o una indemnizaci髇, en particular financieras, independientemente de la forma que adopte, si la presentan:

• a) personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos designados que figuren en la lista del anexo I;
• b) cualquier persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que act鷈 a trav閟 o en nombre de una de las personas, entidades u organismos a que se refiere la letra a).

2. En cualquier procedimiento de demanda, la carga de la prueba de que el apartado 1 no proh韇e estimar la demanda recaer� en la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo que la formula.

3. El presente art韈ulo se entender� sin perjuicio del derecho de las personas f韘icas o jur韉icas, entidades y organismos mencionados en el apartado 1 a recurrir en v韆 judicial la legalidad del incumplimiento de obligaciones contractuales de conformidad con el presente Reglamento.

Art韈ulo 11

1. La Comisi髇 y los Estados miembros se comunicar醤 mutuamente las medidas adoptadas en aplicaci髇 del presente Reglamento y compartir醤 toda la informaci髇 pertinente de que dispongan relacionada con el presente Reglamento, y en particular la informaci髇 con respecto a:

• a) los fondos inmovilizados con arreglo al art韈ulo 2 y las autorizaciones concedidas con arreglo a los art韈ulos 3, 4 y 5;
• b) los problemas de infracci髇 y ejecuci髇 y las sentencias dictadas por los 髍ganos jurisdiccionales nacionales.

2. Los Estados miembros se comunicar醤 mutuamente y comunicar醤 a la Comisi髇 de modo inmediato cualquier otra informaci髇 pertinente de que tengan conocimiento y que pueda afectar a la aplicaci髇 efectiva del presente Reglamento.

Art韈ulo 12

La Comisi髇 podr� modificar el anexo II, atendiendo a la informaci髇 facilitada por los Estados miembros.

Art韈ulo 13

1. Cuando el Consejo decida someter a una persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo a las medidas a que se refiere el art韈ulo 2, apartado 1, modificar� el anexo I en consecuencia.

2. El Consejo comunicar� su decisi髇 y su justificaci髇 a la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo a que se refiere el apartado 1, bien directamente si se conoce su direcci髇, o mediante la publicaci髇 de un anuncio, ofreciendo a esa persona, entidad u organismo la oportunidad de presentar observaciones.

3. En caso de que se formulen observaciones o se presenten nuevas pruebas sustanciales, el Consejo reconsiderar� su decisi髇 e informar� a la persona f韘ica o jur韉ica, entidad u organismo en consecuencia.

4. La lista del anexo I se revisar� peri骴icamente y al menos cada doce meses.

Art韈ulo 14

1. Se incluir醤 en el anexo I los motivos de inclusi髇 en la lista de las personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos de que se trate.

2. Se incluir� en el anexo I, cuando se disponga de ella, la informaci髇 necesaria para identificar a las personas f韘icas o jur韉icas, entidades u organismos de que se trate. En el caso de personas f韘icas, dicha informaci髇 podr� incluir los nombres, apellidos y alias, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, n鷐ero de pasaporte y n鷐ero de documento de identidad, sexo, direcci髇 postal (si se conoce), cargo o profesi髇. En el caso de personas jur韉icas, entidades u organismos, dicha informaci髇 podr� incluir nombre, lugar y fecha de registro, n鷐ero de registro y lugar de actividad.

Art韈ulo 15

1. Los Estados miembros establecer醤 las normas sobre las sanciones aplicables a las infracciones de las disposiciones del presente Reglamento y adoptar醤 todas las medidas necesarias para garantizar su aplicaci髇. Las sanciones establecidas deber醤 ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

2. Los Estados miembros notificar醤 sin demora dichas normas a la Comisi髇 tras la entrada en vigor del presente Reglamento, as� como cualquier modificaci髇 posterior.

Art韈ulo 15 bis

1. El Consejo, la Comisi髇 y el Alto Representante de la Uni髇 para Asuntos Exteriores y Pol韙ica de Seguridad (en lo sucesivo, “Alto Representante”) podr醤 tratar datos personales en el ejercicio de sus funciones en virtud del presente Reglamento. Dichas funciones incluyen:

• a) por lo que respecta al Consejo, la elaboraci髇 e incorporaci髇 de modificaciones del anexo I;
• b) por lo que respecta al Alto Representante, la elaboraci髇 de modificaciones del anexo I;
• c) por lo que respecta a la Comisi髇:
  • i) la incorporaci髇 del contenido del anexo I a la lista electr髇ica consolidada de personas, grupos y entidades sujetos a medidas restrictivas financieras de la Uni髇 y al mapa interactivo de sanciones, ambos de acceso p鷅lico,
  • ii) el tratamiento de la informaci髇 sobre las repercusiones de las medidas tomadas en virtud del presente Reglamento, tales como el valor de los fondos inmovilizados y la informaci髇 sobre las autorizaciones concedidas por las autoridades competentes.

2. El Consejo, la Comisi髇 y el Alto Representante podr醤 tratar, en su caso, los datos pertinentes relativos a los delitos cometidos por las personas f韘icas enumeradas en la lista, a las condenas penales de dichas personas o a medidas de seguridad referentes a ellas, solamente en la medida en que sea necesario para la elaboraci髇 del anexo I.

3. A los efectos del presente Reglamento, se designa al Consejo, al servicio de la Comisi髇 indicado en el anexo II del presente Reglamento y al Alto Representante “responsables del tratamiento” con arreglo al art韈ulo 3, punto 8, del Reglamento (UE) 2018/1725, a fin de garantizar que las personas f韘icas afectadas puedan ejercer sus derechos en virtud del Reglamento (UE) 2018/1725.

LE0000652964_20191026Art韈ulo 15 bis introducido por el art韈ulo 1 del Reglamento (UE) 2019/1777 del Consejo de 24 de octubre de 2019 por el que se modifica el Reglamento (UE) 2015/1755 relativo a medidas restrictivas habida cuenta de la situaci髇 en Burundi (獶.O.U.E.L.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2019

Art韈ulo 16

1. Los Estados miembros designar醤 a las autoridades competentes referidas en el presente Reglamento y las mencionar醤 en las p醙inas web que figuran en la lista del anexo II. Los Estados miembros notificar醤 a la Comisi髇 todo cambio de las direcciones que figuren en sus p醙inas web enumeradas en el anexo II.

2. Los Estados miembros notificar醤 a la Comisi髇 inmediatamente despu閟 de la entrada en vigor del presente Reglamento cu醠es son sus respectivas autoridades competentes, incluidos los datos de contacto de dichas autoridades, as� como toda modificaci髇 posterior.

3. Cuando el presente Reglamento requiera notificar, informar o comunicarse de cualquier otra manera con la Comisi髇, se har� en la direcci髇 y datos de contacto indicados en el anexo II.

Art韈ulo 17

El presente Reglamento se aplicar�:

• a) en el territorio de la Uni髇, incluido su espacio a閞eo;
• b) a bordo de toda aeronave o buque que est� bajo la jurisdicci髇 de un Estado miembro;
• c) a toda persona f韘ica, ya se encuentre dentro o fuera del territorio de la Uni髇, que sea nacional de un Estado miembro;
• d) a toda persona jur韉ica, entidad u organismo, ya se encuentre dentro o fuera del territorio de la Uni髇, registrado o constituido con arreglo al Derecho de un Estado miembro;
• e) a toda persona jur韉ica, entidad u organismo en relaci髇 con cualquier negocio efectuado, en su totalidad o en parte, en la Uni髇.

Art韈ulo 18

El presente Reglamento entrar� en vigor el d韆 de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.