Resolución de 22 de diciembre de 2021, de la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A., por la que se publica el Convenio con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España, para el desarrollo del Centro de Apoyo a la Pyme para la Protección de la Innovación

1 Objeto del Convenio

Constituye el objeto del presente Convenio establecer los términos de colaboración entre la DGIPYME, la OEPM y la Cámara de España para el desarrollo conjunto de un Programa de acciones dirigidas a facilitar, impulsar, estimular y mantener el conocimiento y la utilización de los derechos de Propiedad Industrial por la pequeña y mediana empresa española a través del Centro de Apoyo a la Pyme para la protección de la innovación (CEVIPYME), que fue creado en el año 2009 siguiendo las acciones estipuladas en el Convenio firmado entre la DGIPYME, la OEPM y la Fundación EOI el 8 de mayo de 2009, y otras medidas complementarias.

El contenido se describe en detalle en el Programa de Trabajo que se incorpora en el anexo del presente Convenio.

2 Actuaciones de las partes

Las actuaciones respectivas de las partes se concretan en:

DGIPYME.

• – Promoción de las actividades del centro.
• – Desarrollo y alojamiento del portal web de CEVIPYME.
• – Apoyo a la OEPM en la atención del servicio de información, específicamente en lo relativo a las cuestiones referentes a temas de valorización de PI.
• – Aportación de información actualizada, orientada a la Pyme, de la propia DGIPYME y de otros organismos del Ministerio.
• – Integración de la Propiedad Industrial en todas las actuaciones y programas que desarrolla la DGIPYME encaminadas a la mejora de la competitividad de la Pyme.
• – Inclusión, en la medida de las posibilidades legales y presupuestarias, de ayudas y subvenciones relacionadas con la Propiedad Industrial en los programas de ayudas públicas que sean de su competencia.
• – Inclusión de información específica para la Pyme sobre Propiedad Industrial en el portal Pyme y otras páginas web de la DGIPYME.
• – Proporcionar anualmente a la OEPM información relativa a las Pyme innovadoras, con el objeto de determinar un apoyo especial a este sector en materia de PI.
• – Proporcionar a la OEPM listados periódicos de Pyme innovadoras seleccionadas previamente que deseen un pre-diagnóstico en PI realizado en reuniones 1:1
• – La puesta a disposición de los recursos humanos, la infraestructura y el equipamiento preciso para el desarrollo de las actuaciones, con todo lo necesario para su adecuada consecución.

  OEPM.

• – Dirección del centro.
• – La puesta a disposición de los recursos humanos, la infraestructura y el equipamiento preciso para el desarrollo de las actuaciones, con todo lo necesario para su adecuada consecución.
• – La puesta a disposición de los recursos humanos y técnicos necesarios del nivel de información general a través del Servicio de Apoyo a la Empresa de la OEPM.
• – Generación, estructuración y difusión de contenidos para el Centro de apoyo a la Pyme.
• – Prestación del servicio de información a las empresas en materia de gestión de Propiedad Industrial.
• – Prestación de un servicio de atención preferente a las consultas sobre PI planteadas por los asesores de los Puntos de Atención al Emprendedor/servicios de creación de empresas de las Cámaras de Comercio.
• – Formación de gestores y asesores de las Cámaras de Comercio en materia de Propiedad Industrial y en particular, de solicitud de marcas, nombres comerciales y diseños, así como envío de folletos y catálogos informativos de la OEPM a petición de los mismos. Particularmente, facilitará la formación y/o reciclaje formativo en materia de PI a los gestores y asesores de las Cámaras de Comercio.
• – Difusión de la Propiedad Industrial mediante la realización conjunta de talleres prácticos dirigidos a las pequeñas y medianas empresas de las diferentes Comunidades Autónomas, en colaboración con la Red de Centros Regionales de Propiedad Industrial.
• – Pre-diagnóstico en Propiedad Intelectual e Industrial en reuniones 1:1 a Pyme innovadoras previamente seleccionadas por la DGIPYME.
• – Elaboración de estudios estadísticos y de investigación a petición de CEVIPYME.
• – Apoyo informativo a través del Servicio de Apoyo a la Empresa de la OEPM en la generación de argumentarios.
• – Inclusión de información sobre el centro en los planes de difusión de la OEPM.
• – Cualquier otra actividad que redunde en beneficio del Centro.

  Cámara de España.

• – Coordinación operativa de las actividades del Centro que se desarrollen.
• – Puesta a disposición de los recursos técnicos y humanos, de la infraestructura y el equipamiento preciso para el desarrollo de las actuaciones que le corresponden, con todo lo necesario para su adecuada consecución.
• – Preparación y elaboración de informes de actividad sobre el funcionamiento del Centro con la periodicidad que determine la Comisión de Seguimiento del Convenio.
• – Organización de talleres, jornadas, reuniones 1:1, seminarios y desayunos informativos para la sensibilización de la Pyme en materia de gestión de Propiedad Industrial.
• – Organización de jornadas formativas y/o de reciclaje formativo de los gestores y asesores de las Cámaras de Comercio.

La titularidad de todos los derechos inherentes a los documentos, programas informáticos, cursos de formación y cualquier otro producto desarrollado en el ámbito del presente Convenio, su Propiedad Intelectual e Industrial corresponderá al Patrimonio del Estado en un 84 % y a la Cámara de España en un 16 %.

3 Financiación y otras aportaciones

La financiación de las actuaciones objeto del presente Convenio será conjunta por la DGIPYME, la OEPM y la Cámara de España (esta última a través del FEDER, en el marco del Programa InnoCámaras) cubriendo el presupuesto total de 167.713 €.

La aportación del Estado de anualidades futuras estará condicionada a la existencia del crédito en los correspondientes presupuestos según el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, apartado 2d).

La aportación de la DGIPYME corresponde a la dedicación de un analista programador y un técnico de sistemas, cuyas dedicaciones se valoran en 14.875 € para el mantenimiento del portal web de CEVIPYME y a la dedicación de un Jefe de Área para su colaboración en labores de difusión, información, asistencia y coordinación, valoradas en 11.500 €.

La aportación de la OEPM será de 60.000 €, así como dos técnicos con dedicación parcial, cuya valoración es de 48.500 €.

La financiación aportada por la DGIPYME y la OEPM tiene la consideración de fondos propios no procedentes de la Unión Europea. De la aportación efectuada por la OEPM, se estima que 11.110 € tendrán la consideración de cofinanciación pública nacional que se adiciona a la aportación efectuada por la Cámara de España, a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

La aportación de la Cámara de España, por medio del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, procede del Programa Operativo Plurirregional de España FEDER 2014-2020, dentro del Eje 1: «Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación», en el marco del Programa InnoCámaras. Dicha aportación asciende a 32.838 €, desglosados de la siguiente forma:

• – La dedicación de los recursos humanos necesarios para la consecución de las actividades previstas en el Convenio, cuya valoración es de 28.555 €.
• – 4.283 € en efectivo para la realización de gasto externo.

La Cámara de España desembolsará los 4.283 € (gasto externo) con cargo a fondos propios, independientemente de que posteriormente esta cantidad le sea reintegrada por el FEDER.

En el anexo se detalla la distribución del gasto de cada parte en cada una de las actividades, distinguiendo gasto en metálico y en especie, y con indicación de las horas dedicadas.

4 Existencia de crédito y régimen de pagos

De conformidad con lo indicado en el punto anterior el compromiso de gasto máximo asumido por la OEPM asciende a la cantidad de 60.000 euros que se financian con cargo a la aplicación 20.102.421N.640 «Gastos e inversiones de carácter inmaterial», en la que existe crédito suficiente.

La OEPM abonará a la Cámara de España un anticipo del 10 % de los importes correspondientes con ocasión de la firma del presente convenio por las operaciones preparatorias que resulten necesarias para realizar las actuaciones financiadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Finalizada la vigencia del convenio, la OEPM abonará a la Cámara de España los importes restantes correspondientes a las actividades realizadas, previo examen y conformidad de la Comisión de Seguimiento con las mismas, así como con los correspondientes gastos satisfechos y justificados mediante facturas.

LE0000716926_20220115Cláusula cuarta modificada conforme establece el apartado primero de la Res. 4 enero 2022, de la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A., por la que se publica la Adenda al Convenio con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España, para el desarrollo del Centro de Apoyo a la Pyme para la Protección de la Innovación («B.O.E.» 15 enero).Vigencia: 15 enero 2022

5 Comisión de seguimiento

Para el seguimiento de lo previsto en el presente convenio se constituye una Comisión de seguimiento integrada por dos miembros designados por cada una de las partes, que será presidida por uno de los representantes de la OEPM, y que tendrá, entre otras, las siguientes funciones:

• 1. Realizar el seguimiento y valoración de las actividades realizadas al amparo del presente convenio y los acuerdos de desarrollo.
• 2. Realizar una evaluación periódica del desarrollo del convenio y resolver las dudas y controversias que pudieran originarse en la interpretación, ejecución o aplicación del convenio y los acuerdos de desarrollo.
• 3. Examinar y dar conformidad a las actividades realizadas, así como a los gastos satisfechos por cada parte tras la realización de las actuaciones y previamente al abono del importe pendiente conforme a la cláusula 4.
• 4. Estudiar posibles modificaciones de las cuantías inicialmente asignadas a cada actividad, y elevar la propuesta para la correspondiente modificación del convenio mediante adenda.

La Comisión establecerá sus normas internas de funcionamiento y levantará acta de sus reuniones.

El Presidente y un vocal serán designados por el Director de la OEPM, el Secretario y otro vocal serán designados por el Director del Área de Competitividad de la Cámara de Comercio de España, y el Director de la DGIPYME designará otros dos vocales. La Comisión de Seguimiento se reunirá cuando lo solicite alguna de las partes y, al menos, tres veces al año. Uno de los representantes de la Cámara de Comercio de España actuará como Secretario de la Comisión con voz y voto.

La primera reunión de la Comisión de Seguimiento se celebrará, previa su constitución, en el plazo de 3 meses desde la entrada en vigor del convenio.

El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se ajustará a lo dispuesto en el artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

El desglose de las aportaciones financieras entre las distintas actuaciones recogido en el anexo al presente convenio se ha realizado de acuerdo con las estimaciones presupuestarias y podrán realizarse ajustes entre partidas y subpartidas presupuestarias, siempre respetando las aportaciones financieras totales fijadas para cada cofinanciador de este convenio.

Estos ajustes presupuestarios, así como cualquier actuación complementaria o modificación de la programación inicialmente presentada, deberán ser autorizados previamente por la Comisión de Seguimiento. Las modificaciones que contemplen nuevas actuaciones o incrementen el gasto contraído se recogerán mediante adendas al presente convenio, sin que en ningún caso pueda suponer un incremento de la cantidad total que se entrega a la Cámara de Comercio.

LE0000716926_20220115Cláusula quinta modificada conforme establece el apartado primero de la Res. 4 enero 2022, de la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A., por la que se publica la Adenda al Convenio con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España, para el desarrollo del Centro de Apoyo a la Pyme para la Protección de la Innovación («B.O.E.» 15 enero).Vigencia: 15 enero 2022

6 Vigencia

El Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las partes y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, en el plazo de cinco días hábiles desde su formalización. Asimismo, será publicado en el «Boletín Oficial del Estado» en el plazo de diez días hábiles desde su formalización (artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre).

El presente Convenio se circunscribe exclusivamente a la realización de las actividades que se especifican en el mismo y tendrá una vigencia de doce meses. De este modo, el Convenio extiende su vigencia desde que resulte eficaz hasta la total conclusión de las actuaciones previstas, que estarán terminadas, a más tardar, transcurrido un año natural desde el comienzo de la vigencia.

7 Extinción

El Convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en alguna causa de resolución prevista en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre:

• a) El transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
• b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.
• c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.

  En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en tres meses con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio y a las demás partes firmantes.

  Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio.

• d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
• e) Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en otras leyes.

En cualquier supuesto de resolución anticipada, las partes se comprometen a continuar, en un plazo máximo improrrogable de 60 días, hasta su finalización las actividades en curso. La extinción anticipada no generará derechos indemnizatorios entre las partes, salvo si alguna de las partes, en su caso, hubiera actuado de mala fe. En este caso los perjuicios causados pueden conllevar indemnización de acuerdo con los criterios que se determinen por la Comisión de Seguimiento.

8 Régimen jurídico

El Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo previsto en el capítulo VI, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y cumple con los requisitos de la misma.

Cualquier conflicto que pudiera suscitarse sobre la interpretación o ejecución del presente Convenio se resolverá por mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de Seguimiento y, en su defecto, serán aplicables las disposiciones de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

En caso de litigio, en el que exista contraposición de intereses entre el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A. de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, la Dirección del Servicio Jurídico del Estado expondrá su criterio antes de evacuar el primer trámite procesal y en atención a la naturaleza de los intereses en conflicto, tanto en cuanto a la eventual solución extrajudicial del litigio, de ser ésta posible, como, en su defecto, a la postulación que debiera asumir el Abogado del Estado.

9 Régimen de modificación del Convenio

La modificación del contenido del Convenio requerirá el acuerdo unánime de los firmantes según el artículo 49 g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

10 Difusión de las acciones

En todas las acciones de desarrollo del presente Convenio se hará mención expresa de la colaboración y la financiación de las partes, figurando de forma destacada el nombre y logo de todas las instituciones, de acuerdo con las disposiciones sobre imagen institucional que les resulten de aplicación en todos los elementos de promoción y difusión (inserciones en prensa, folletos, comunicaciones, etc.) y en cuanta documentación se genere.

11 Publicidad comunitaria

Las partes se comprometen a observar lo establecido en el Reglamento (UE) n.^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 (Reglamento 1303/2013), en lo relativo a las actividades de información y publicidad que en dicho reglamento se recogen, y en lo que les corresponda conforme a la estructura del programa.

En todas las actividades que se desarrollen en el marco de las actividades cofinanciadas por FEDER, se hará referencia expresa a todas las partes (en particular, a la Unión Europea-FEDER) que cofinancian dicha actividad.

Cualquier acción de difusión que se realice sobre el Programa se hará referencia a la denominación oficial de las entidades participantes.

Las partes reconocen que la aceptación de la ayuda supone aceptar la inclusión de la operación y sus datos en la lista de operaciones prevista en el art. 115.2 y el anexo XII del Reglamento 1303/2013.

12 Cumplimiento de la normativa europea y nacional y del programa

Las partes firmantes del presente Convenio se comprometen a cumplir con la normativa comunitaria y nacional en materia de gestión y ejecución de programas cofinanciados con Fondos Estructurales, y específicamente la recogida en:

• – Reglamento (UE) n.^o 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1083/2006 del Consejo.
• – Reglamento (UE) n.^o 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1080/2006.
• – Reglamento (UE, Euratom) n.^o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020.
• – Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.^o 1296/2013, (UE) n.^o 1301/2013, (UE) n.^o 1303/2013, (UE) n.^o 1304/2013, (UE) n.^o 1309/2013, (UE) n.^o 1316/2013, (UE) n.^o 223/2014 y (UE) n.^o 283/2014 y la Decisión n.^o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.^o 966/2012.
• – Reglamento Delegado (UE) n.^o 480/ 2014, de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, por el que se establecen disposiciones comunes y disposiciones generales relativas a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
• – Reglamento de Ejecución (UE) n.^o 288/2014, de la Comisión de 25 de febrero de 2014, por el que se establecen el modelo de programas operativos en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
• – Reglamento de Ejecución (UE) n.^o 215/2014, de la Comisión de 7 de marzo de 2014, por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento (UE) n.^o 1303/2013, en lo relativo a las metodologías de apoyo a la lucha contra el cambio climático, la determinación de los hitos y las metas en el marco de rendimiento y la nomenclatura de las categorías de intervención de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
• – Reglamento de Ejecución (UE) n.^o 821/2014 de la Comisión de 28 de julio de 2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y gestión de las contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las características técnicas de las medidas de información y comunicación de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos.
• – Reglamento de Ejecución (UE) n.^o 1011/2014, de la Comisión de 22 de septiembre de 2014 por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del Reglamento (UE) n.^o 1303/2013, en lo que respecta a los modelos para la presentación de determinada información a la Comisión y normas detalladas sobre los intercambios de información entre beneficiarios y autoridades de gestión, autoridades de certificación, autoridades de auditoría y organismos intermedios.
• – Reglamento de ejecución (UE) 2016/7 de la Comisión de 5 de enero de 2016 por el que se establece el formulario normalizado del documento europeo único de contratación.
• – Las empresas que, en su caso, pudieran participar en las operaciones deberán respetar el Reglamento de norma de mínimis, Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis.
• – Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el período 2014-2020.

Asimismo, se respetará la normativa reguladora de las Cámaras y de la Cámara de España, en lo que no sea incompatible con la normativa comunitaria que resulte aplicable.

Mediante la firma del presente Convenio, la Cámara declara disponer de procedimientos internos propios para cerciorarse de que las operaciones objeto de cofinanciación respetan las normas comunitarias, nacionales y regionales aplicables, así como lo dispuesto en el Programa.