El 23 de abril, el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior alcanzó un acuerdo sobre un mandato para entablar nuevas negociaciones relativas a un acuerdo UE-EE.UU. sobre transferencias de datos bancarios con arreglo al Programa de Seguimiento de la Financiación del Terrorismo (TFTP). Al tiempo que ayuda al Departamento del Tesoro de EE.UU. a identificar, localizar y perseguir a terroristas sospechosos y sus fuentes de financiación, el acuerdo final también debe garantizar el mayor nivel de protección de los datos personales de ciudadanos de la UE.

Con arreglo a la propuesta, la empresa SWIFT basada en Bruselas debería transmitir al Gobierno estadounidense registros de datos sobre transacciones financieras pertinentes en investigaciones terroristas. Dichos datos podrían contener información que identifique al emisor o receptor de la transacción, incluidos el nombre, la dirección, el número de identificación nacional y demás datos personales relativos a mensajes financieros.

Para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos de la UE, los datos transferidos no serían objeto sin embargo de una búsqueda genérica, sino de búsquedas selectivas basadas en información previa que demuestre la existencia de un motivo para creer que el objeto de la búsqueda esta relacionado con el terrorismo o su financiación. Los datos que no sean objeto de una búsqueda específica se mantendrían anónimos.

El mandato de negociación establece firmes garantías de protección de datos, como el derecho a revisión administrativa y judicial, el derecho de acceso, rectificación y supresión de datos, y el requisito de que una autoridad pública de la UE apruebe las transferencias de datos.

El Programa de Seguimiento de la Financiación del Terrorismo se creó poco después de los atentados terroristas de septiembre de 2001. Los resultados pertinentes de los análisis de EE.UU. fueron compartidos con los Estados miembros de la UE y contribuyeron a la investigación y la prevención eficaces de ataques terroristas.