Decreto Foral Normativo 1/2006, de 6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Norma Foral de Carreteras y Caminos de Gipuzkoa

Art韈ulo 111 Objeto

1.- Es objeto del presente T韙ulo fijar los criterios para la determinaci髇 de los c醤ones o peajes a aplicar a los veh韈ulos pesados de transporte de mercanc韆s de m醩 de 3,5 Tm por la utilizaci髇 de las infraestructuras de la Red Transeuropea de Carreteras del Territorio Hist髍ico o en aquellas otras que, de acuerdo a lo establecido en esta Norma Foral, as� se determine.

2.- Asimismo, al margen de la introducci髇 de c醤ones o peajes en la Red Transeuropea de carreteras, o en parte de ella, mediante disposici髇 con rango de Norma Foral, se podr醤 aplicar c醤ones o peajes y/o tasas en las carreteras no incluidas en la red transeuropea, entre ellas en las carreteras paralelas a las que pueda desviarse el tr醘ico de la red transeuropea de carreteras y/o que est閚 directamente en competencia con determinadas partes de dicha red, o aplicar c醤ones o peajes y/o tasas en carreteras de la red transeuropea a otros tipos de veh韈ulos de motor no cubiertos por la definici髇 de 玽eh韈ulo pesado�, siempre que la imposici髇 de peajes y/o tasas a dichas carreteras no sea discriminatoria con respecto al tr醘ico internacional ni d� lugar a distorsiones de la competencia entre operadores.

V閍se N Foral 5/2021,�3 diciembre, de implantaci髇 de un canon por uso para los veh韈ulos pesados de transporte de mercanc韆s en las carreteras A-15 y N-I en Gipuzkoa (獴.O.G.� 7 diciembre).LE0000713355_20230101

LE0000449941_20110409 T韙ulo VII introducido por el art韈ulo 鷑ico de N Foral [GIPUZKOA] 1/2011, 29 marzo, por la que se establecen los criterios para la determinaci髇 de grav醡enes a aplicar a los veh韈ulos pesados de transporte de mercanc韆s por la utilizaci髇 de infraestructuras viarias en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa (獴.O.G.� 8 abril/獴.O.P.V.� 27 mayo; Correcci髇 de errores 獴.O.P.V.� 10 junio).Vigencia: 9 abril 2011

Art韈ulo 112 Definiciones

A efectos del presente t韙ulo se entender� por:

• a) Red Transeuropea de Carreteras: la red transeuropea de carreteras en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa se corresponde con la definida en el anexo I, secci髇 2, de la Decisi髇 n� 1692/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 1996, modificada por la Decisi髇 n� 884/2004/CE (DO L 167 de 30 de abril de 2004), sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte.
• b) Costes de construcci髇: los costes relativos a la construcci髇, incluidos en su caso los costes de financiaci髇 de nuevas infraestructuras o nuevas mejoras de infraestructuras (incluidas las reparaciones estructurales significativas), o de infraestructuras o mejoras de infraestructuras (incluidas las reparaciones estructurales significativas) que se hayan terminado no m醩 de 30 a駉s antes del establecimiento de cualesquiera de los nuevos sistemas de peaje. Los costes de infraestructuras o mejoras de infraestructuras podr醤 incluir los gastos espec韋icos destinados a reducir la contaminaci髇 sonora o a mejorar la seguridad vial y los correspondientes a elementos medioambientales objetivos como, por ejemplo, la protecci髇 contra la contaminaci髇 del suelo.
• c) Costes de financiaci髇: los intereses de los pr閟tamos y la rentabilidad de los recursos propios de cualquier tipo aportados por los accionistas.
• d) Reparaciones estructurales significativas: las reparaciones estructurales en general excepto aquellas que, en el momento de que se trate, hayan dejado de beneficiar a los usuarios de la carretera, por ejemplo cuando la obra de reparaci髇 haya sido sustituida por una renovaci髇 del firme u otra obra de construcci髇.
• e) Canon o peaje: el pago de un importe determinado por recorrer un veh韈ulo pesado una distancia determinada, basado en la distancia recorrida y en el tipo de veh韈ulo.
• f) Tasa: el pago de un importe determinado que d� derecho a un veh韈ulo a utilizar las infraestructuras viarias afectas durante un per韔do de tiempo determinado.
• g) Canon o peaje medio ponderado: los ingresos totales obtenidos en concepto de c醤ones o peajes durante un determinado per韔do divididos por el n鷐ero de veh韈ulos pesados-kil髆etros que circulen en una determinada red sometida a canon o peaje durante ese per韔do, calcul醤dose tanto los ingresos como los veh韈ulos-kil髆etros en relaci髇 con los veh韈ulos a los que se aplique el canon o peaje.
• h) Veh韈ulo pesado es un veh韈ulo de motor o conjunto de veh韈ulos articulados, destinado o utilizado exclusivamente para el transporte de mercanc韆s por carretera y con un peso m醲imo autorizado en carga superior a 3,5 toneladas.
• i) Tipo de veh韈ulo: la categor韆 en la que se incluye un veh韈ulo seg鷑 el n鷐ero de ejes, las dimensiones o el peso, u otros elementos de clasificaci髇 de veh韈ulos seg鷑 el da駉 que causan a las carreteras, como el sistema de clasificaci髇 por da駉s a las carreteras que figura en el anexo I, siempre y cuando el sistema de clasificaci髇 utilizado se base en caracter韘ticas del veh韈ulo que, o bien consten en la documentaci髇 del veh韈ulo utilizada en todos los Estados miembros de la Uni髇 Europea, o bien sean claramente visibles.
• j) Veh韈ulo de la categor韆 "EURO 0", "EURO I", "EURO II", "EURO III", "EURO IV", "EURO V", "VEM": veh韈ulos definidos de acuerdo con los l韒ites de emisi髇 establecidos en el anexo III.

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Art韈ulo 113 C醠culo de los peajes

El importe de los peajes se basar� 鷑icamente en el principio de recuperaci髇 de los costes de infraestructura. En particular, el importe de los peajes medios ponderados estar� en relaci髇 con los costes de construcci髇 y con los costes de explotaci髇, mantenimiento y desarrollo de la red de infraestructura.

El importe de los peajes medios ponderados podr� tambi閚 incluir un componente de rendimiento del capital o un margen de beneficio basado en las condiciones de mercado.

Para el c醠culo de los costes se utilizar� un m閠odo basado en los principios fundamentales de c醠culo establecidos en el anexo II.

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Art韈ulo 114 Elementos de modulaci髇 de los peajes

1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo anterior, se podr醤 modular los importes de los peajes por motivos como la lucha contra el da駉 medioambiental, la lucha contra la congesti髇 del tr醘ico, la limitaci髇 de los da駉s a la infraestructura, la utilizaci髇 髉tima de la infraestructura de que se trate o el fomento de la seguridad vial, siempre y cuando dicha modulaci髇:

• i- est� en proporci髇 con el objetivo que se trata de lograr;
• ii- sea transparente y no discriminatoria, en particular con respecto a la nacionalidad del transportista, al pa韘 o lugar de establecimiento del transportista o de matriculaci髇 de veh韈ulo y al origen o destino del transporte;
• iii- no tenga por objeto generar mayores ingresos en concepto de peajes.

  Todo aumento no previsto de ingresos que d� lugar a peajes medios ponderados que no se ajusten a lo dispuesto en el art韈ulo anterior, se contrarrestar� mediante cambios en la estructura de la modulaci髇 que deber醤 aplicarse dentro de los dos a駉s siguientes al final del ejercicio contable en que se hayan producido los ingresos adicionales;

• iv- respete los umbrales m醲imos de flexibilidad indicados en el apartado siguiente.

2.- Siempre que se cumplan las condiciones del precedente apartado 1, podr醤 variarse las tarifas de peaje en funci髇 de la clase EURO de emisiones establecida en el anexo III, incluido el nivel de PM y NOX, siempre que ning鷑 peaje supere en m醩 del 100 % el peaje cobrado a los veh韈ulos del mismo tipo que cumplan las normas de emisiones m醩 estrictas; y/o la hora del d韆, el tipo de d韆 o de estaci髇 del a駉, siempre y cuando ning鷑 peaje supere en m醩 del 100 % el peaje cobrado durante el per韔do m醩 barato del d韆 o durante el tipo de d韆 o estaci髇 m醩 barato, o en caso de que se aplique una tarifa cero durante el per韔do m醩 barato, la penalizaci髇 por el per韔do m醩 caro del d韆 o el tipo de d韆 o estaci髇 m醩 caro no exceda en m醩 del 50 % del importe del peaje que, de no ser as�, se aplicar韆 al veh韈ulo de que se trate.

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Art韈ulo 115 No cabe pago simult醤eo entre peajes y tasas

No podr� exigirse a ninguna categor韆 de veh韈ulos el pago simult醤eo de peajes y tasas por la utilizaci髇 del mismo tramo de carretera. No obstante, mediante disposici髇 con rango de Norma Foral se podr醤 establecer tambi閚 peajes en redes en que se perciban tasas por la utilizaci髇 depuentes, t鷑eles y puertos de monta馻.

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Art韈ulo 116 Descuentos o reducciones de los peajes para los usuarios habituales

1.- Dado que las estructuras tarifarias que implican descuentos o reducciones de los peajes para los usuarios habituales pueden generar para el operador de la infraestructura ahorros reales en los costes administrativos, se podr醤 prever tales descuentos o reducciones con la condici髇 de que no provoquen distorsiones de la competencia en el mercado interior y la estructura tarifaria resultante sea lineal y proporcionada, est� a disposici髇 de todos los usuarios en las mismas condiciones y no conlleve costes adicionales que se repercutan a otros usuarios en forma de peajes m醩 elevados.

Asimismo, se deber� cumplir con lo establecido en el art韈ulo 114.1 y en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, en particular en sus art韈ulos 12, 49, 86 y 87.

2.- Los mencionados descuentos o reducciones no deber醤 en ning鷑 caso superar el 13 % del peaje pagado por veh韈ulos equivalentes que no puedan acogerse al descuento o reducci髇 de que se trate.

3.- Los peajes se aplicar醤 sin discriminaci髇 directa o indirecta por raz髇 de la nacionalidad del transportista o del pa韘 o lugar de establecimiento del transportista o de matriculaci髇 del veh韈ulo o del origen o destino del transporte.

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Art韈ulo 117 Pago de peajes

1.- Los peajes se aplicar醤, recaudar醤 y se controlar� su pago de forma que se obstaculice lo menos posible la fluidez del tr醘ico. Las estaciones para el pago de peajes tendr醤 las instalaciones adecuadas a fin de mantener unos niveles de seguridad vial adecuados.

2.- El sistema de recaudaci髇 de los peajes no deber� poner en una situaci髇 de desventaja injustificada, econ髆ica o de otro tipo, a los usuarios no habituales de la red de carreteras. En particular, si en su caso se acordase la obligatoriedad de recaudar los peajes exclusivamente mediante un sistema para el que sea preciso el uso de dispositivos instalados a bordo de los veh韈ulos, se facilitar醤 los dispositivos de a bordo correspondientes en condiciones administrativas y econ髆icas razonables.

3.- Si, durante un control, un conductor no puede facilitar los documentos del veh韈ulo necesarios para determinar la informaci髇 relativa a las emisiones ni el tipo de veh韈ulo, se aplicar醤 las tarifas de peaje m醩 elevadas previstas para los veh韈ulos de la categor韆 correspondiente.

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DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA

En las nuevas zonas residenciales pr髕imas a las carreteras, se deber� prever la adopci髇 de las medidas pertinentes para garantizar el cumplimiento de los objetivos de calidad ac鷖tica que resulten de los informes emitidos por el Departamento para el Desarrollo Sostenible.

Asimismo, se deber醤 establecer las medidas necesarias para adaptarse a las disposiciones establecidas en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, fundamentalmente de dise駉 del 醨ea a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos de calidad ac鷖tica en relaci髇 con las infraestructuras viarias preexistentes.

Entre dichas medidas para reducir el ruido y con el objetivo a馻dido de minimizar al impacto visual, siempre que fuera posible, se instalar醤 pantallas naturales consistentes en la plantaci髇 de 醨boles y arbustos de especies aut骳tonas.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA

La Administraci髇 municipal podr� incorporar a su red de caminos p鷅licos caminos particulares o tramos determinados de los mismos mediante expropiaci髇 previa declaraci髇 por el Pleno de la Corporaci髇 de su utilidad p鷅lica y de su necesidad de ocupaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA

1. La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa queda facultada para proceder a la retirada sin indemnizaci髇 ni previo aviso de cualquier clase de publicidad sita en las zonas de dominio p鷅lico de las carreteras.

2. La Diputaci髇 Foral queda as� mismo facultada para proceder a la retirada de la publicidad visible desde las carreteras, previo requerimiento al titular del terreno.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA

Los caminos construidos por la Administraci髇 en reposici髇 de otros anteriormente existentes quedar醤 de titularidad del Municipio o particulares titulares del camino o caminos repuestos.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA

1. Las solicitudes de autorizaci髇 presentadas con anterioridad a la vigencia de esta Norma Foral se resolver醤 conforme a la normativa en vigor en el momento de su presentaci髇.

2. En lo referente a infracciones administrativas cometidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Norma Foral, su resoluci髇 se ajustar� a lo dispuesto en la normativa m醩 favorable para sus responsables.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA

En tanto los Ayuntamientos no procedan a la clasificaci髇 de sus carreteras, el r間imen de las mismas ser� el establecido para las carreteras de la Red Local Amarilla.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA

1. La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa queda facultada para dictar el Reglamento General o la normativa parcial que estime conveniente para la ejecuci髇, aplicaci髇 y desarrollo de esta Norma Foral.

Las disposiciones de desarrollo podr醤 introducir especificaciones o graduaciones al cuadro de las infracciones o sanciones establecidas en el T韙ulo VI que, sin constituir nuevas infracciones o sanciones ni alterar la naturaleza o l韒ites de las que la Norma Foral contempla, contribuyan a la m醩 correcta identificaci髇 de las conductas o a la m醩 precisa determinaci髇 de las sanciones correspondientes.

2. Los Ayuntamientos podr醤 tambi閚 dictar las Ordenanzas que estimen precisas en defensa de sus carreteras y caminos con respeto siempre a lo dispuesto en esta Norma Foral.

3. Se autoriza a la Diputaci髇 Foral para actualizar mediante Decreto Foral las cuant韆s de las sanciones fijadas por la presente Norma Foral, atendiendo a la variaci髇 que experimente el 韓dice de precios al consumo.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA

1. La presente Norma Foral no afecta a la vigencia de las normas t閏nicas de proyecto y de ejecuci髇 de obras y a las de se馻lizaci髇, tr醘ico y seguridad vial de obligado cumplimiento en Gipuzkoa en virtud de tratados internacionales o de leyes del Estado o la Comunidad Aut髇oma.

2. Como normativa supletoria de lo previsto en esta Norma Foral se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 que regula los bienes de titularidad p鷅lica en Gipuzkoa.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA

El actual Cat醠ogo de Carreteras de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa es el aprobado por Acuerdo del Consejo de Diputados de 29 de noviembre de 2005, publicado en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa de 9 de diciembre.

(2)

En el caso de los motores de potencia inferior o igual a 85 kW se aplicar� un coeficiente de 1,7 al valor l韒ite de las emisiones de part韈ulas.

Ver Texto

(3)

Un ciclo de ensayo se compone de una secuencia de puntos de ensayo en la que cada punto se define por una velocidad y un par que el motor debe respetar en modos estabilizados (ensayo ESC) o en condiciones de funcionamiento transitorias (ensayos ETC y ELR).

Ver Texto

(4)

0,13 para los motores cuya cilindrada unitaria sea inferior a 0,7 dm³ y cuyo origen normal sea superior a 3.000 min^-1.

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