Art韈ulo 10 Directrices generales relativas a la localizaci髇 y ejecuci髇 de infraestructuras, equipamientos y obras de inter閟 general

1.- La repercusi髇 ambiental de este tipo de actividades depende de la entidad y caracter韘ticas de la misma. El criterio general para su ubicaci髇 es la realizaci髇 de estudios de alternativas que contemplen el valor ambiental de las diferentes propuestas evitando, siempre que sea posible, su localizaci髇 en los suelos no urbanizables que han sido categorizados como de Especial Protecci髇, y debiendo ser propiciada su implantaci髇 en la categor韆 Agr韈ola Ganadera.

2.- Ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 las directrices generales para cada tipo de actuaci髇 que se recogen en los siguientes apartados de este art韈ulo.

3.- Infraestructuras de saneamiento y depuraci髇 de aguas residuales.

• a) Con car醕ter general, las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se emplazar醤 fuera de la ribera del mar y de los primeros veinte metros de la zona de servidumbre de protecci髇 (art韈ulo 95.1 del Reglamento de la Ley de Costas).
• b) No obstante lo anterior, el criterio general para la ubicaci髇 de este tipo de instalaciones vendr� determinado por un estudio previo de localizaci髇 en el que se determinen los factores limitantes (proximidad de zonas pobladas, etc.), habida cuenta de que en muchos casos, por evidentes razones t閏nicas, estas instalaciones habr醤 de situarse en la zona de servidumbre de protecci髇 de la costa.
• c) No se autorizar� la instalaci髇 de colectores paralelos a la costa dentro de la ribera del mar ni de los primeros veinte metros de los terrenos colindantes (art韈ulo 44.6 de la Ley de Costas).

4.- Puertos.

Se entienden de aplicaci髇 las determinaciones contenidas en la Directriz 13 de las DOT, 獶irectriz Particular de Puertos� as� como los criterios de localizaci髇 en ella expuestos. De forma general, aquellas actuaciones que se proyecten sobre zonas de Especial Protecci髇 Estricta deber醤 garantizar su total compatibilidad con los valores del 醡bito en que se localizan. En este sentido:

• a) En los puertos cuya gesti髇 corresponde a la CAPV, cualquier actuaci髇 futura que invada los suelos categorizados como de Especial Protecci髇 por el presente Plan, requerir� estar previamente contemplada en el PTS de Puertos.
• b) En los Puertos de Inter閟 General (Bilbao y Pasaia), cuya gesti髇 a d韆 de hoy se lleva a cabo por parte de la Administraci髇 Central, cualquier actuaci髇 futura que invada suelos categorizados como de Especial Protecci髇 por el presente Plan, requerir� de una justificaci髇 social de las actividades propuestas, as� como un estudio de alternativas, y su aprobaci髇 requerir� de una valoraci髇 preceptiva del Consejo de Gobierno Vasco, previo informa de la COTPV.

5.- Carreteras.

En el caso de llevarse a cabo el acondicionamiento de Recorridos Costeros de Inter閟 Paisaj韘tico en las redes de carreteras local, b醩ica y de inter閟 preferente, propuesto en el apartado 5.6.3 de la Directriz 13 de las DOT, se extremar醤 las medidas preventivas de preservaci髇 del entorno en las zonas de Especial Protecci髇 o 羠eas de Mejora de Ecosistemas referidas tanto a las actuaciones en s� mismas como por el aumento de flujo derivado.

6.- Obras de inter閟 general.

En virtud del art韈ulo 111 de la Ley de Costas, tienen la consideraci髇 de obras de inter閟 general:

• a) Las que sean necesarias para la protecci髇, defensa y conservaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, as� como su uso.
• b) Las de creaci髇, regeneraci髇 y recuperaci髇 de playas.
• c) Las de acceso p鷅lico al mar no previstas en el planeamiento urban韘tico.
• d) Las emplazadas en el mar y aguas interiores, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Aut髇omas sobre acuicultura, en su caso.
• e) Las de iluminaci髇 de costas y se馻les mar韙imas.

Las actuaciones comprendidas en los apartados a), b) y c) que afecten a tramos de costa de alto valor ambiental (zonas de Especial Protecci髇 o Mejora de Ecosistemas) conllevar醤 la adopci髇 de las medidas adecuadas para garantizar la conservaci髇 de los valores ambientales del 醡bito en que se enclavan.

Art韈ulo 11 Directrices y Normas generales relativas al tratamiento normativo de los Recursos Culturales

1.- Como norma de car醕ter general, en lo referido al Patrimonio Cultural, ser� de aplicaci髇 directa la legislaci髇 y normativa sectorial de la Ley 7/1990 de Patrimonio Cultural.

2.- Todos los bienes declarados Calificados o Inventariados, as� como Zonas de Presunci髇 Arqueol骻ica y bienes culturales en general, adem醩 de lo establecido en la mencionada Ley, se regir醤 por los reg韒enes de Protecci髇 y delimitaciones que la normativa reguladora de estos bienes recoge.

3.- Igualmente los Ayuntamientos deben adaptar sus documentos urban韘ticos a los expedientes y las directrices que el Departamento de Cultura tenga estipulado para los bienes protegidos, adapt醤dose al r間imen de protecci髇 y delimitaciones de los mismos.

Art韈ulo 12 Usos del suelo y actividades

Como desarrollo del Cap韙ulo 8, la Ordenaci髇 del Medio F韘ico de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial los usos del suelo y actividades regulados por este Plan se estructuran seg鷑 los siguientes bloques:

• 1.- Usos del suelo y actividades relativos a la Protecci髇 Ambiental.
• 2.- Usos del suelo y actividades relativos al Ocio y Esparcimiento.
• 3.- Usos del suelo y actividades relativos a la explotaci髇 de Recursos Primarios.
• 4.- Usos del suelo y actividades relativos a Infraestructuras.
• 5.- Usos del suelo y actividades relativas a Crecimientos Urban韘ticos y Actuaciones Edificatorias Aisladas.

Art韈ulo 13 Usos del suelo y actividades relativos a la Protecci髇 Ambiental

Tendr醤 la consideraci髇 de usos y actividades relativos a la protecci髇 ambiental, los siguientes:

• A.1.- Conservaci髇: mantenimiento de las caracter韘ticas y situaci髇 actual:
  • A.1.1.- Conservaci髇 estricta: mantenimiento de las caracter韘ticas y situaci髇 actual sin intervenci髇 humana o siendo 閟ta de car醕ter cient韋ico o cultural. Admite peque馻s actuaciones de mejora.
  • A.1.2.- Conservaci髇 activa: continuidad del uso actual con la participaci髇 activa del hombre en una din醡ica de desarrollo sostenible.
• A.2.- Mejora ambiental: tratamientos de tipo cultural capaces de reconducir la zona a su situaci髇 primigenia o a otros estados de equilibrio ecol骻ico m醩 valiosos. B醩icamente consisten en la restauraci髇 de la vegetaci髇 natural propia del enclave o sector del mismo, permitiendo su propia evoluci髇 o mediante revegetaci髇 dirigida, reforestaci髇 y desarrollo de setos, matorral o pastos, restauraci髇 o mejora de la red de drenaje superficial y movimientos ligeros de tierras u otro tipo de actuaciones leves para la consecuci髇 de aquellos fines.
  • A.2.1.- Regeneraci髇 de playas: actuaciones orientadas a la regeneraci髇 de playas, preferentemente en los t閞minos que establece el Reglamento de la Ley de Costas (art韈ulo 44.4).
• A.3.- Actividades cient韋ico-culturales: utilizaci髇 del medio para experiencias e investigaci髇 de car醕ter cient韋ico, incluyendo las instalaciones no permanentes y debidamente acondicionadas para facilitar la investigaci髇, tales como puntos de observaci髇, puntos de recogida de muestras, circulaci髇 de embarcaciones para facilitar el estudio y observaci髇.

Art韈ulo 14 Usos del suelo y actividades relativos al ocio y esparcimiento

Tendr醤 la consideraci髇 de usos y actividades relativos al ocio y esparcimiento, los siguientes:

• B.1.- Uso p鷅lico extensivo: uso y disfrute con fines de ocio, turismo, educaci髇 e interpretaci髇 del medio natural, en base a actividades blandas, sin equipamientos significativos: excursionismo y contemplaci髇, poco incidentes en el medio f韘ico, implicando el simple tr醤sito peatonal, que no requiere ning鷑 tipo de infraestructura o acondicionamiento para su pr醕tica, a excepci髇 de peque馻s obras de mejora y mantenimiento de senderos para la pr醕tica de senderismo, miradores, etc., que se presumen cuidadosas e integradas en el paisaje. En el caso de la ribera del mar este uso se refiere a pasear, estar y ba馻rse, navegar, embarcar, varar, pescar, recoger plantas y mariscos y otros usos similares que no requieren obras e instalaciones de ning鷑 tipo y que se realicen de acuerdo a la Legislaci髇 de Costas y a la legislaci髇 sectorial aplicable.
  • B.1.1.- Escalada y Actividades aeron醬ticas: pr醕tica del ejercicio de escalada incluyendo la apertura y fijaci髇 de v韆s; pr醕tica de ala delta, parapente, vuelo sin motor, y dem醩 deportes de navegaci髇 a閞ea.
• B.2.- Uso p鷅lico intensivo: uso y disfrute con fines de ocio, turismo, educaci髇 e interpretaci髇 del medio natural, en base a equipamientos de ocio y/o acogida que implican la adaptaci髇 de un espacio localizado para actividades recreativas de distinto tipo.
  • B.2.1.- Recreo concentrado: consistente en la adaptaci髇 de un espacio localizado para el recreo concentrado dot醤dolo de equipamiento del tipo de mesas, bancos, barbacoas, fuentes, servicios sanitarios, papeleras, juegos o alguna edificaci髇 de peque馻 entidad.
  • B.2.2.- Ba駉 y actividades n醬ticas: incluye el uso de la ribera del mar en circunstancias de intensidad, peligrosidad o rentabilidad, acondicionando los terrenos anejos en la ribera del mar para la pr醕tica de actividades:
    • B.2.2.1.- Adecuaci髇 de zonas de ba駉 mediante balizas indicadoras.
    • B.2.2.2.- Adecuaci髇 de zonas de varada de artefactos flotantes como veleros, surf, piraguas, hidropedal.
    • B.2.2.3.- Servicios de temporada de playas: sombrillas, tumbonas, instalaciones desmontables de restauraci髇, etc.
  • B.2.3.- Campings: instalaciones con dotaciones y servicios variables en funci髇 de su categor韆, que suponen una alteraci髇 directa del medio y presi髇 sobre su entorno. Se entiende como uso de Camping el establecido a tal efecto en el Decreto del Departamento de Comercio y Turismo 41/1981, de 16 de marzo, sobre Ordenaci髇 de Campings en el Pa韘 Vasco y en el Decreto 178/1989 de 27 de julio de modificaci髇 del anterior.
  • B.2.4.- Actividades ligadas a la circulaci髇 de veh韈ulos a motor: se refiere a la pr醕tica de automovilismo o motociclismo sobre terrenos no acondicionados para ello, as� como la localizaci髇 de circuitos espec韋icos para veh韈ulos todo terreno (se excluyen los veh韈ulos agr韈olas y/o forestales autorizados).
    • B.2.4.1.- Circulaci髇 de veh韈ulos no autorizados campo a trav閟 o por v韆s de inter閟 general excluidas las carreteras principales, es decir, por pistas, caminos y v韆s similares.
    • B.2.4.2.- Localizaci髇 de circuitos especialmente adaptados.
  • B.2.5.- Campos de golf: terrenos acondicionados expresamente para la pr醕tica de este deporte, sin incluir en ning鷑 caso las edificaciones u obras de urbanizaci髇 que pudieran llevar aparejados.
  • B.2.6.- Instalaciones deportivas al aire libre: instalaci髇 de campos de f鷗bol, pistas de tenis, piscinas, etc.
  • B.2.7.- Instalaciones cient韋ico culturales: implican la construcci髇 de edificios de cierta envergadura.
• B.3.- Actividades cineg閠icas y pisc韈olas.
  • B.3.1.- Caza deportiva: pr醕tica de esta actividad dentro de la reglamentaci髇 estatal o auton髆ica que la regula.
  • B.3.2.- Pesca deportiva: pr醕tica de esta actividad dentro de la reglamentaci髇 estatal o auton髆ica que la regula. Incluye la pr醕tica del marisqueo y la recogida de algas sin fines comerciales y/o industriales.

Art韈ulo 15 Usos del suelo y actividades relativos a la explotaci髇 de recursos primarios

Tendr醤 la consideraci髇 de usos y actividades relativos a la explotaci髇 de recursos primarios, los siguientes:

• C.1.- Agricultura: incluye las actividades destinadas a la preparaci髇 de la tierra para su puesta en cultivo as� como las de manejo y recolecci髇, selecci髇 y clasificaci髇 de las cosechas dispuestas en condiciones de ser transportadas para su posterior almacenamiento o consumo, las edificaciones de servicio y vivienda asociadas.
  • C.1.1.- Construcciones relacionadas con la explotaci髇 agr韈ola.
    • C.1.1.1.- Construcciones destinadas a almacenamiento y conservaci髇 de 鷗iles, aperos de labranza y de productos agrarios.
    • C.1.1.2.- Construcciones de naves y almacenes destinadas a la primera transformaci髇 de los productos agrarios o transformaci髇 artesanal de los mismos. La superficie construida deber� guardar relaci髇 con la capacidad productora de la explotaci髇 a la que sirve o de las explotaciones en caso de productores asociados.
    • C.1.1.3.- Construcciones destinadas a vivienda unifamiliar o bifamiliar ligadas a una explotaci髇 agropecuaria para residencia de agricultor. Estrictamente ligadas a la explotaci髇 directa y previa demostraci髇 de su necesidad.
  • C.1.2- Pr醕ticas relacionadas con las actividades agr韈olas: pr醕ticas encaminadas a posibilitar o facilitar el cultivo propiamente dicho de los terrenos, incluyendo las labores de enmienda, siembra, fertilizaci髇, recolecci髇, talas y poda, con la excepci髇 de las que se enumeran a continuaci髇:
    • C.1.2.1.- Extracci髇 de agua para riego.
    • C.1.2.2.- Quema de la vegetaci髇.
    • C.1.2.3.- Desecaci髇 a trav閟 de relleno, extracci髇 de agua, construcci髇 de lezones, etc.
    • C.1.2.4.- Utilizaci髇 de productos fitosanitarios.
  • C.1.3.- Cambios de uso del suelo: se refiere a las roturaciones de nuevas tierras que implican un aumento de la superficie agr韈ola.
  • C.1.4.- Transformaciones de regad韔: transformaci髇 de cultivos de secano a regad韔 incluyendo la captaci髇 del recurso h韉rico as� como las obras e instalaciones necesarias para la agricultura de regad韔.
• C.2.- Invernaderos: instalaciones permanentes, accesibles y con cerramientos, destinados a desarrollar todas o algunas de las fases del ciclo de los cultivos.
  • C.2.1.- Construcciones ligadas a las actividades de invernadero.
    • C.2.1.1.- Almacenamiento y conservaci髇 de 鷗iles y productos.
    • C.2.1.2.- Construcciones para la primera transformaci髇 de los productos.
• C.3.- Ganader韆: actividades destinadas a la preparaci髇 de la tierra para la obtenci髇 de pastos y cultivos forrajeros, as� como para el pastoreo y la pr醕tica de 閟te.
  • C.3.1.- Construcciones ligadas a la actividad ganadera.
    • C.3.1.1.- Cercados, bordas, abrevaderos.
    • C.3.1.2.- Construcciones para la primera transformaci髇 de los productos.
  • C.3.2.- Pascicultura y pastoreo: actividades destinadas a la preparaci髇 de la tierra para la obtenci髇 de pastos y cultivos forrajeros as� como el pastoreo y actividades ligadas al mismo (desbroce, recogida de helechos para camas de esti閞col etc.).
• C.4.- Uso forestal: plantaci髇 o siembra de especies arb髍eas, tanto con un fin de protecci髇 ecol骻ica o paisaj韘tica, como con fin eminentemente productor.
  • C.4.1.- Uso forestal de protecci髇: plantaci髇 o siembra de especies arb髍eas o arbustivas as� como las tareas selv韈olas correspondientes, con el fin de la protecci髇 ecol骻ica o paisaj韘tica. Se incluye el aprovechamiento sostenible tradicional del bosque: maderas, frutos, setas y hongos.
  • C.4.2.- Uso forestal productor: plantaci髇 o siembra de especies arb髍eas o arbustivas, as� como las tareas selv韈olas correspondientes, orientadas al manejo y explotaci髇 econ髆ica de las masas arb髍eas.
  • C.4.3.- Construcciones ligadas al uso forestal.
    • C.4.3.1.- Instalaciones para el manejo de las masas.
    • C.4.3.2.- Almacenamiento y conservaci髇 de 鷗iles y productos.
    • C.4.3.3.- Construcciones para la primera transformaci髇 de los productos.
  • C.4.4.- Corta, quema y arranque de especies forestales.
  • C.4.5.- Aprovechamientos forestales intensivos: incluye el aprovechamiento de madera, le馻s, plantas, resina, as� como la recolecci髇 de frutos, setas y hongos con fines comerciales y/o industriales.
  • C.4.6.- Cambios de uso del suelo: se refiere a la roturaci髇 de superficies agr韈olas para la plantaci髇 de especies forestales productivas.
• C.5.- Industrias agropecuarias: construcciones destinadas a:
  • C.5.1.- Aprovechamientos ganaderos intensivos: destinados a la guarder韆 y/o a la cr韆 intensiva de todo tipo de animales en r間imen de estabulaci髇 permanente sin perjuicio de la disposici髇 complementaria de espacios abiertos. Se excluyen los referentes a autoconsumo y los relacionados con la explotaci髇 agraria, sin que en ning鷑 caso exceda de las necesidades de tal explotaci髇.
    • C.5.1.1.- Construcciones destinadas a primera transformaci髇 de los productos.
  • C.5.2.- Industrias agroalimentarias de primera transformaci髇 no ligadas directamente a una explotaci髇.
• C.6.- Acuicultura: instalaciones destinadas a la producci髇, cr韆 y primera transformaci髇 de especies pisc韈olas tanto de agua dulce como salada o salobre.
  • C.6.1.- Instalaciones para el cultivo de especies de agua dulce.
  • C.6.2.- Instalaciones para el cultivo de especies de agua salada o salobre.
• C.7.- Pesca y recolecci髇: pr醕tica de estas actividades incluyendo las instalaciones asociadas (jaulas y bateas, telef閞icos, etc.), con fines industriales y/o comerciales. Incluye pesca, marisqueo y recolecci髇 de algas.
• C.8.- Actividades extractivas: actividades encaminadas a la extracci髇 de los recursos minerales as� como las auxiliares vinculadas directamente a 閟ta. Se incluyen las edificaciones e instalaciones destinadas a la extracci髇 y primer tratamiento de los recursos geol骻icos sitos en la propia zona. No se incluyen las labores de prospecci髇 e investigaci髇 de los recursos mineros.
  • C.8.1.- Explotaciones por dragado: incluye todas aquellas explotaciones de yacimientos minerales que mantienen un nivel de agua permanente y cuya extracci髇 se realiza mediante dragado (extracci髇 de 醨idos y arenas, turberas, graveras, etc.).
  • C.8.2.- Salinas.
  • C.8.3.- Actividades extractivas a cielo abierto.
  • C.8.4.- Actividades extractivas subterr醤eas.
• C.9.- Industrias pesqueras: conserveras, congeladoras, transformadoras y productoras de derivados del pescado, etc. incluyendo las instalaciones destinadas a su almacenaje y distribuci髇.

Art韈ulo 16 Usos del suelo y actividades relativos a infraestructuras

Tendr醤 la consideraci髇 de usos y actividades relativos a infraestructuras, los siguientes:

• D.1.- V韆s de transporte: autopistas, autov韆s, carreteras, ferrocarriles y sus instalaciones complementarias. Asimismo, se incluyen otros canales o v韆s de comunicaci髇 dedicados al transporte de personas o mercanc韆s con similar impacto.
  • D.1.1.- Estaciones de servicio: instalaciones de venta de combustible asociadas a las v韆s de transporte y sus dep髎itos de almacenamiento.
  • D.1.2.- Ejecuci髇 de autopistas, autov韆s, carreteras y l韓eas de ferrocarril.
• D.2.- L韓eas de tendido a閞eo: redes de transporte o distribuci髇 de energ韆 el閏trica y otras l韓eas de tendido a閞eo y distinta finalidad junto a los soportes e instalaciones complementarias a la red.
• D.3.- L韓eas subterr醤eas: redes de transporte o distribuci髇 de gas, petr髄eo y productos derivados, agua, saneamiento, telecomunicaciones y otras redes infraestructurales subterr醤eas as� como las instalaciones complementarias.
  • D.3.1.- Gas, petr髄eo, saneamiento, y otros fluidos contaminantes.
  • D.3.2.- Agua, telecomunicaciones, energ韆 el閏trica, etc.
• D.4.- Instalaciones t閏nicas de servicios de car醕ter no lineal tipo A.
  • D.4.1.- Grandes superficies de estacionamiento de veh韈ulos al aire libre: de capacidad superior a 50 veh韈ulos.
  • D.4.2.- Plantas potabilizadoras y de tratamiento de agua, embalses o grandes dep髎itos de agua.
  • D.4.3.- Centrales productoras de energ韆 el閏trica, estaciones transformadoras de superficie superior a 100 m�, centrales de captaci髇 o producci髇 de gas.
  • D.4.4.- Plantas depuradoras de aguas residuales.
  • D.4.5.- Plantas de tratamiento de residuos s髄idos y vertederos controlados.
    • D.4.5.1.- Residuos s髄idos urbanos y asimilables a urbanos.
    • D.4.5.2.- Residuos t髕icos y peligrosos.
    • D.4.5.3.- Escombreras, desguace de veh韈ulos, plantas de transferencia y otros vertederos autorizados no contemplados en los apartados anteriores.
    • D.4.5.4.- Vertedero de materiales de dragado.
• D.5.- Instalaciones t閏nicas de servicios de car醕ter no lineal tipo B.
  • D.5.1.- Torres, antenas y estaciones emisoras-receptoras de radio, televisi髇 comunicaci髇 v韆 sat閘ite y otras instalaciones de comunicaci髇 de similar impacto.
  • D.5.2.- Faros, radiofaros.
  • D.5.3.- Aparcamientos de peque馻 dimensi髇: superficies de estacionamiento de veh韈ulos al aire libre de capacidad inferior o igual a 50 veh韈ulos.
  • D.5.4.- Accesos: infraestructuras de acceso de car醕ter urbano de entidad menor como peque駉s t鷑eles, escaleras, barandillas, caminos cementados etc.
  • D.5.5.- Aprovechamiento de la energ韆 marina: actividades encaminadas a la extracci髇 de la energ韆 almacenada en el mar.
  • D.5.6.- Parques e髄icos: instalaciones de aprovechamiento de la energ韆 e髄ica.
• D.6.- Encauzamientos y canalizaciones: modificaciones del trazado de los cauces e impermeabilizaci髇 de sus orillas y riberas mediante muros y diques.
• D.7.- Infraestructuras portuarias: instalaciones permanentes destinadas al transporte mar韙imo y al amarre de embarcaciones y sus servicios asociados.
  • D.7.1.- Puerto Mar韙imo. Instalaciones permanentes destinadas al amarre y abrigo de embarcaciones comerciales y/o pesqueras y sus servicios asociados.
  • D.7.2.- Puerto deportivo.
  • D.7.3.- Instalaciones n醬tico deportivas. Amarre de embarcaciones.
  • D.7.4.- Instalaciones n醬tico deportivas. Embarcadero flotante.
• D.8.- Construcci髇 de paseos mar韙imos: paseos urbanos peatonales vinculados a la ribera del mar.
• D.9.- Obras de defensa costera: escolleras, diques, etc.
• D.10.- Instalaciones aeron醬ticas:
  • D.10.1.- Aeropuertos, aer骴romos.
  • D.10.2.- Helipuertos.
• D.11.- Publicidad: instalaci髇 de vallas y anuncios publicitarios.

Art韈ulo 17 Usos del suelo y actividades relativas a crecimientos urban韘ticos y actuaciones edificatorias aisladas

Tendr醤 la consideraci髇 de usos y actividades relativos a crecimientos urban韘ticos y actuaciones edificatorias aisladas, los siguientes:

• E.1.- Crecimientos apoyados en n鷆leos preexistentes: se trata de los desarrollos urban韘ticos concebidos como crecimiento de n鷆leos urbanos o rurales ya existentes, cualquiera que sea su entidad, incluidas ciertas formas de poblamiento t韕icas del Pa韘 Vasco caracterizadas por un n鷐ero reducido de construcciones de 韓dole r鷖tico, siempre con una correspondencia estructural y tipol骻ica con los n鷆leos en los que se apoyan.

  De forma particular: este uso recoge los crecimientos de los n鷆leos rurales existentes en el territorio. Para estos n鷆leos, si la entidad del crecimiento genera un aprovechamiento urban韘tico superior al del n鷆leo preexistente, este desarrollo se considerar� como un uso del suelo perteneciente a la categor韆 a que se hace referencia en el punto siguiente.

• E.2.- Crecimientos no apoyados en n鷆leos preexistentes: se trata de actuaciones urban韘ticas de car醕ter residencial, industrial o de servicios que pueden incorporar todo el conjunto de equipamientos, dotaciones y usos complementarios correspondientes a su propio car醕ter y que se desarrollan en 醨eas desligadas de zonas urbanas o industriales preexistentes o suponen un aprovechamiento urban韘tico superior al del elemento en que se apoyan.
  • E.2.1.- Uso terciario: establecimientos comerciales, hosteler韆, instalaciones de agroturismo, etc.
• E.3.- Edificios de Utilidad P鷅lica e Inter閟 Social.
  • E.3.1.- Edificaciones e instalaciones para equipamientos comunitarios p鷅licos o privados ligados al medio rural. Se entiende que dichas edificaciones e instalaciones est醤 destinadas a prestar servicios que, por su naturaleza y caracter韘ticas deben obligatoriamente emplazarse en medio rural, siempre que previamente hubieran sido declarados de utilidad p鷅lica o inter閟 social (centros de acogida e informaci髇, ecomuseos y edificios similares).
  • E.3.2.- Edificaciones e instalaciones para equipamientos comunitarios p鷅licos o privados ligados al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre. Se entiende que dichas edificaciones e instalaciones est醤 destinadas a prestar servicios que por su naturaleza y caracter韘ticas, deben obligatoriamente emplazarse en dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, siempre que previamente hubieran sido declarados de utilidad p鷅lica o inter閟 social. En general se trata de equipamientos al servicio de las playas o zonas de recreo, tales como instalaciones de salvamento, guarder韆 de embarcaciones, duchas, aseos, etc.
• E.4.- Vivienda aislada en suelo no urbanizable: construcci髇 de vivienda aislada de nueva planta en suelo no urbanizable, no vinculada a explotaci髇 de recursos agropecuarios. Tendr醤 la consideraci髇 de viviendas unifamiliares aisladas las caravanas, 玬obilhomes� o casas prefabricadas ubicadas en cualquier terreno que no tenga la consideraci髇 de camping seg鷑 la definici髇 contenida en el Decreto 178/1989 (sic) de modificaci髇 del Decreto 41/1981, sobre ordenaci髇 de campings en el Pa韘 Vasco.
• E.5.- Industrias o almacenamientos peligrosos: almacenamiento y desarrollo de sustancias y procesos productivos que por su naturaleza, caracter韘ticas o materiales manipulados puedan originar riesgos graves que no permitan su inclusi髇 en terrenos clasificados como suelo urbano o urbanizable.
• E.6.- Industrias ligadas al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre: astilleros, empresas de dragados, etc.

Art韈ulo 18 Categor韆s de ordenaci髇

1.- Las categor韆s de ordenaci髇 constituyen una zonificaci髇 del territorio en sectores definidos seg鷑 su capacidad de acogida, en funci髇 del valor para la conservaci髇, a cada uno de los cuales se le aplicar� una regulaci髇 de usos del suelo y actividades de acuerdo con su naturaleza que determinar� su utilizaci髇 y aprovechamiento.

2.- Son criterios interpretativos para determinar el valor para la conservaci髇 la presencia de rasgos geomorfol骻icos litorales, de unidades de vegetaci髇 aut骳tona, los usos del suelo, la calidad y fragilidad del paisaje y la vulnerabilidad de los acu韋eros subterr醤eos. A su vez, el establecimiento de las distintas categor韆s de ordenaci髇 se ha realizado mediante la combinaci髇 de los valores para la conservaci髇, junto con la presencia de elementos singulares de vegetaci髇 o de rasgos geomorfol骻icos litorales.

3.- Las categor韆s de ordenaci髇 establecidas por este PTS, en atenci髇 a los criterios mencionados, as� como por el nivel de protecci髇 necesario para el cumplimiento de los fines que persigue este Plan, son las siguientes:

• a) Especial Protecci髇. Incluye las subcategor韆s de Especial Protecci髇 Estricta y Especial Protecci髇 Compatible.
• b) Mejora Ambiental. Incluye las subcategor韆s de 羠eas de Mejora de Ecosistemas y 羠eas Degradadas a Recuperar.
• c) Forestal.
• d) Agroganadera y Campi馻.
• e) Zonas de Uso Especial. Playas Urbanas.

4.- A los efectos prevenidos en este Plan, los planos definen la delimitaci髇 gr醘ica de las categor韆s de ordenaci髇, obtenida de acuerdo a los criterios interpretativos descritos en el apartado 2, por lo que la definici髇 de las mismas que se realiza en los art韈ulos siguientes, es meramente descriptiva y orientativa. El planeamiento municipal podr� ajustar a menor escala las delimitaciones gr醘icas de las diferentes zonas propuestas.

Art韈ulo 19 Categor韆 de Ordenaci髇 de Especial Protecci髇 (EP)

1.- Se aplica a las r韆s y estuarios, playas, dunas, zonas h鷐edas interiores, acantilados costeros, 醨eas culminares o de vegetaci髇 singular y, en general, a zonas del territorio que presentan unos valores naturales relevantes -presencia de endemismos vegetales, riqueza de su fauna animal-, valor paisaj韘tico relevante, valor cient韋ico, alta fragilidad, etc.

2.- Con el fin de propiciar una mejor regulaci髇 de usos y actividades en estas zonas y, dado lo heterog閚eo de las mismas, se definen dos subcategor韆s de ordenaci髇:

• a) Especial Protecci髇 Estricta (EPE). Constituyen las 醨eas de m醲imo valor para la conservaci髇, entre las que se encuentran las siguientes unidades: acantilados costeros de inclinaci髇 superior a 60.�, plataformas de abrasi髇, dunas, islas del mar territorial, playas naturales y 醨eas singulares.
• b) Especial Protecci髇 Compatible (EPC). Tienen esta consideraci髇 los espacios que contando con valores ecol骻icos ambientales y/o paisaj韘ticos muy relevantes, deben compatibilizar la conservaci髇 de estos valores con un aprovechamiento de sus recursos primarios, principalmente ganaderos y agr韈olas. Se incluyen en esta categor韆 todas las unidades de acantilados costeros de inclinaci髇 inferior a 60.�.

3.- El criterio general de ordenaci髇 es limitar al m醲imo la intervenci髇 antr髉ica, manteni閚dose la situaci髇 preexistente y, en el caso de que la zona est� sometida a aprovechamiento, impulsar el mismo de forma sostenible, asegurando la renovaci髇 del recurso utilizado y la preservaci髇 de los valores del medio.

En las 醨eas de Especial Protecci髇 Estricta (EPE) el criterio general de ordenaci髇 es la conservaci髇 del ecosistema, limitando la intervenci髇 antr髉ica, promoviendo la conservaci髇 estricta de sus caracter韘ticas morfodin醡icas y la conservaci髇 activa de su vegetaci髇. En el caso de las playas naturales, el criterio de ordenaci髇 es el mantenimiento de la calidad ambiental y paisaj韘tica de forma prioritaria, anteponiendo el mantenimiento y restauraci髇 de la calidad ambiental y paisaj韘tica a cualquier otro objetivo de uso, tendi閚dose a evitar la p閞dida del car醕ter natural de la playa y su entorno por degradaci髇 ambiental o paisaj韘tica.

En las 醨eas de Especial Protecci髇 Compatible (EPC) el criterio de ordenaci髇 es la limitaci髇 de la intervenci髇 antr髉ica, limit醤dose a mantener la situaci髇 preexistente, y, en el caso de que la zona est� sometida a aprovechamiento, impulsar el mismo de forma sostenible, asegurando la renovaci髇 del recurso utilizado y la preservaci髇 de los valores del medio. El valor ecol骻ico o paisaj韘tico de estas unidades se considera una cuesti髇 prioritaria en el aprovechamiento de sus recursos.

Art韈ulo 20 Categor韆 de Ordenaci髇 de Mejora ambiental (MA)

1.- Se incluyen en esta categor韆 los bosques degradados, zonas de matorral y suelos marginales que, por su ubicaci髇 en el interior de, o junto a 醨eas de mayor valor se considera beneficiosa su evoluci髇 hacia mayores grados de calidad.

2.- En esta Categor韆 se distinguen las siguientes subcategor韆s:

• a) 羠eas de Mejora de Ecosistemas (MA1). Tienen esta consideraci髇 los espacios que aun contando con valores ecol骻icos, ambientales y/o paisaj韘ticos de importancia, han sufrido modificaciones antr髉icas de diverso tipo y grado, pero de car醕ter reversible. Se incluyen en esta categor韆 醨eas que presentan un valor para la conservaci髇 alto o muy alto, entre las que se encuentran los bosques aut骳tonos de robledal acid骹ilo y las masas de robledal con bosque mixto atl醤tico que se encuentran en una fase de degradaci髇 tal que aconseja su recuperaci髇. Tambi閚 se incluyen las zonas de matorral cant醔rico integradas por matorrales y formaciones arbustivas de alto valor ambiental, correspondientes algunas de ellas a estadios de degradaci髇 del bosque aut骳tono, consecuencia en la mayor韆 de los casos de la acci髇 antr髉ica (quemas y talas). Sin embargo, algunas de estas zonas que est醤 catalogadas como h醔itats de inter閟 comunitario dentro de la Directiva 92/43/CEE, presentan un elevado valor ambiental, lo que implica que las actuaciones de mejora que se desarrollen solo persigan su mantenimiento.
• b) 羠eas Degradadas a Recuperar (MA2). Tienen esta consideraci髇 las 醨eas tambi閚 degradadas por la acci髇 antr髉ica que presentan potencial de recuperaci髇 y valor ambiental menores a los de la categor韆 de ordenaci髇 precedente. Se incluyen en esta subcategor韆 las unidades brezal-argomal-helechal atl醤tico, las 醨eas de rellenos en zonas intermareales con dep髎itos procedentes de dragados, las 醨eas de gleras y canchales y las 醨eas degradadas en el entorno de zonas de Especial Protecci髇 y que por tanto requieren una recuperaci髇.

3.- El criterio de actuaci髇 general en estas categor韆s consiste en la realizaci髇 de acciones tendentes a su evoluci髇 hacia mayores grados de calidad. En las 羠eas de Mejora de Ecosistemas, se deben desarrollar labores de recuperaci髇 encaminadas a la recuperaci髇 de ecosistemas funcionales de inter閟. Por su parte, en las 羠eas Degradadas a Recuperar, el criterio general debe ser la recuperaci髇 ambiental encaminada fundamentalmente a la restauraci髇 del valor ambiental de la zona en la que se sit鷄n. En aquellas zonas en las que actualmente tiene lugar un manejo vinculado a las actividades agropecuarias implantadas tradicionalmente e indisociable de su valor ambiental, el criterio de ordenaci髇 ser� la compatibilizaci髇 de dichas actividades con los objetivos de recuperaci髇 ambiental.

Art韈ulo 21 Categor韆 de Ordenaci髇 Forestal (F)

1.- Se incluyen en esta categor韆 aquellos terrenos que, por su uso actual y/o por razones de vocaci髇 de uso (pendiente, riesgos, protecci髇 de cuencas, etc.) presentan claras orientaciones hacia el uso forestal, tales como encinares cant醔ricos, robledales, marojales, aliseda cant醔rica y los complejos de vegetaci髇 de roquedos.

2.- Se incluyen tambi閚 las repoblaciones forestales existentes en el litoral de funci髇 eminentemente productora, si bien con una componente secundaria paisaj韘tica y recreativa muy importante.

3.- El criterio de actuaci髇 general en las 醨eas descritas en el apartado 1 de este art韈ulo, viene determinado por el hecho de que la funci髇 protectora del bosque frente a la actuaci髇 de los agentes erosivos y el riesgo de deslizamiento, su papel en la regulaci髇 de los recursos h韉ricos o su valor ecol骻ico o paisaj韘tico, deben considerarse cuestiones prioritarias respecto del aprovechamiento de sus recursos, por lo que el criterio de ordenaci髇 es el mantenimiento de los usos y aprovechamientos tradicionales con las limitaciones necesarias para garantizar la conservaci髇 de los recursos y la funci髇 protectora del bosque.

• a) En el caso de masas forestales de naturaleza aut骳tona, el criterio es el de recuperar la funci髇 ecol骻ica, protectora, paisaj韘tica y recreativa del bosque, favoreci閚dose labores de recuperaci髇 en base a trabajos de diversa 韓dole encaminadas a la recuperaci髇 de ecosistemas funcionales de inter閟.
• b) En el caso de las masas forestales destinadas al aprovechamiento sostenido de los recursos forestales, descritas en el apartado 2 de este art韈ulo, el criterio de ordenaci髇 es el de garantizar el uso forestal de forma ordenada e indefinida, asegurando la producci髇 sostenida de las masas.

4.- En el caso de las masas forestales destinadas al aprovechamiento sostenido de los recursos forestales, descritas en el apartado 2 de este art韈ulo, el criterio de ordenaci髇 es el de garantizar el uso forestal de forma ordenada e indefinida, asegurando la producci髇 sostenida de las masas.

Art韈ulo 22 Categor韆 de Ordenaci髇 Agroganadera y Campi馻 (MA)

1.- Se incluyen en esta categor韆 aquellos suelos de alta capacidad agrol骻ica, como son los mosaicos de la campi馻 del 醨ea cant醔rica y huertas, y los suelos de vocaci髇 ganadera ocupados por zonas de pasto.

2.- Tambi閚 se incluyen en esta categor韆 aquellas zonas alteradas o humanizadas (excluyendo a los cultivos) tales como grandes v韆s de comunicaci髇, canteras y minas, escombreras, bald韔s, suelos agr韈olas que han perdido su vocaci髇 debido a las construcciones o rellenos, etc., y que se encuentran en 醨eas de escaso valor ambiental.

3.- El criterio general de actuaci髇 en las 醨eas descritas en el apartado 1 de este art韈ulo, es el mantenimiento de la capacidad agrol骻ica de los suelos agr韈olas, as� como de las actividades agropecuarias y de aquellas otras que, compatibles con 閟tas, aseguren la preservaci髇 de los ecosistemas y paisajes agrarios. As�, el resto de usos admisibles, incluido el forestal, deber醤 estar subordinados a los usos agropecuarios. Especial atenci髇 deber� dedicarse a controlar los procesos edificatorios y de implantaci髇 de infraestructuras que ocupan suelo de valor agrol骻ico, as� como los procesos que provoquen la fragmentaci髇 e insularizaci髇 de las zonas agrarias con consecuencias negativas para las actividades que se desarrollan en ellas.

4.- En aquellas 醨eas incluidas en esta categor韆, constituidas por zonas alteradas y humanizadas, el criterio general de ordenaci髇 de estas 醨eas es el de propiciar en ellas la realizaci髇 de las actividades de desarrollo propias de los sectores secundario y terciario.

Art韈ulo 23 Categor韆 de Ordenaci髇 Zonas de Uso Especial. Playas urbanas (UE)

1.- Constituyen esta categor韆 醨eas que, si bien cuentan con un valor ambiental importante, mantienen usos de recreo intensivo, claramente consolidados que determinan taxativamente su ordenaci髇. Este es el caso de las playas 玼rbanas� situadas en el entorno de n鷆leos urbanos y/o tur韘tico-recreativos que est�, por tanto, muy transformado. Reciben afluencia masiva de visitantes y est醤 dotadas de elevada accesibilidad, adem醩, de dotaciones o servicios b醩icos, establecimientos hosteleros, casetas de vestuarios o toldos, alumbrado p鷅lico, estacionamientos, paseos mar韙imos, etc.

2.- La ordenaci髇 de estas playas debe plantearse con criterios paisaj韘ticos, potenciando la mejora del entorno de forma compatible con la dotaci髇 de servicios, atendiendo en cualquier caso a la protecci髇 y conservaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, as� como de los terrenos colindantes, defendiendo su integridad y los fines de uso general a que est� destinado, preservando sus caracter韘ticas y elementos naturales y minimizando las consecuencias perjudiciales de la ejecuci髇 de obras e instalaciones.

3.- Las playas incluidas en esta categor韆 admitir醤 todos los usos previstos en la reglamentaci髇 de Costas, siendo 閟tos, adem醩 de los previstos en las playas de Especial Protecci髇, los que son objeto de concesi髇 relativos a la ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre por obras o instalaciones fijas. De forma general, en estas playas se deber� prever la dotaci髇 de suficientes accesos al mar y aparcamientos fuera de la zona de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre.

4.- Estas playas deber醤 tener prioridad a la hora de atender las demandas sobre servicios de temporada, seguridad en los lugares de ba駉 y otras condiciones de uso, as� como a los proyectos de obras de regeneraci髇.

Art韈ulo 24 羠eas vulnerables a la contaminaci髇 de acu韋eros

1.- Las superficies englobadas en las clases alta y muy alta de vulnerabilidad a la contaminaci髇 de los acu韋eros, est醤 sometidas a los condicionantes que se determinan en los apartados siguientes, los cuales operan superponi閚dose a las categor韆s y subcategor韆s de ordenaci髇 contempladas, limitando la forma en que se pueden desarrollar sobre ellas determinadas actividades seg鷑 el tipo de riesgo que se presenta en cada caso.

2.- Para las actividades susceptibles de desarrollarse en estas zonas y que puedan suponer un riesgo para la calidad de las aguas subterr醤eas, el planeamiento municipal delimitar� las 醨eas vulnerables y establecer� las determinaciones necesarias de acuerdo con el criterio general de evitar en estas 醨eas la localizaci髇 de actividades potencialmente emisoras de contaminantes al suelo. Cuando razones de fuerza mayor requieran la localizaci髇 de este tipo de actividades, se exigir� la garant韆 de su inocuidad para las aguas subterr醤eas.

3.- Las siguientes actividades estar醤 condicionadas a la elaboraci髇 previa de un estudio hidrogeol骻ico de detalle en los documentos de planeamiento municipal que demuestre la total inocuidad de la actividad en relaci髇 a el/los acu韋eros subyacentes, que garantice la conservaci髇 indefinida de la calidad actual de los recursos h韉ricos afectados:

• • Campings (B.2.3).
• • Localizaci髇 de circuitos especialmente adaptados (B.2.4.2).
• • Campos de golf (B.2.5).
• • Extracci髇 de agua para riego (C.1.2.1).
• • Desecaci髇 a trav閟 de relleno, extracci髇 de agua, construcci髇 de lezones, etc. (C.1.2.3).
• • Uso forestal productor (C.4.2).
• • Construcciones ligadas al uso forestal (C.4.3).
• • Construcciones para primera transformaci髇 de productos (C.5.1.1).
• • Industrias agroalimentarias de primera transformaci髇 (C.5.2.).
• • Explotaci髇 minera a cielo abierto (C.8.3).
• • Industrias pesqueras (C.9).
• • Plantas depuradoras de aguas residuales y grandes dep髎itos (D.4.4.).
• • Instalaciones t閏nicas de servicios de car醕ter no lineal tipo B (D.5) (salvo accesos).
• • Encauzamientos y canalizaciones (D.6).
• • D醨senas y puertos deportivos (D.7.3).
• • Instalaciones de dep髎itos y distribuci髇 de fertilizantes y pesticidas, adem醩 de fosas s閜ticas, balsas de depuraci髇, etc., seg鷑 sea aplicable en cada caso, de las siguientes actividades:
• • Construcciones relacionadas con la actividad agr韈ola (C.1.1).
• • Crecimientos apoyados en n鷆leos preexistentes (E.1).
• • Crecimientos no apoyados en n鷆leos preexistentes (E.2).
• • Uso terciario (E.2.1).
• • Edificios de utilidad p鷅lica e inter閟 social (E.3).
• • Vivienda aislada en suelo no urbanizable (E.4).

4.- El estudio hidrogeol骻ico que se menciona en el apartado anterior, aportar� como m韓imo la siguiente documentaci髇:

• a) Informaci髇 general sobre la actividad a desarrollar (caracter韘ticas, proceso, residuos, vertidos).
• b) Caracter韘ticas del medio f韘ico en el que se proyecta la actuaci髇 (geolog韆, edafolog韆 e hidrogeolog韆).
• c) Predicci髇 de los efectos de la actuaci髇 sobre las aguas subterr醤eas.
• d) Plan de vigilancia de la calidad de las aguas superficiales y subterr醤eas en el entorno de la actuaci髇.

5.- Se considerar醤 prohibidos en aquellas categor韆s o subcategor韆s de ordenaci髇 incluidas en zonas de vulnerabilidad alta o muy alta a la contaminaci髇 de los acu韋eros los siguientes usos y actividades:

• • Estaciones de servicio (D.1.1).
• • Centrales t閞micas y de producci髇 de gas (D.4.3).
• • Plantas depuradoras y de tratamiento de residuos s髄idos (D.4.4).
• • Plantas de tratamiento de residuos s髄idos y vertederos controlados (D.4.5).
• • Aeropuertos, aer骴romos (D.10.1).
• • Industrias o almacenamientos peligrosos (E.5).
• • Industrias ligadas al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre (E.6).

Art韈ulo 25 羠eas erosionables o con riesgos de erosi髇

1.- Se evitar醤 en todo el 醡bito de aplicaci髇 de este Plan, aquellas actividades que afecten a la estabilidad del suelo. Todas aquellas actividades que supongan una amenaza para la cubierta vegetal y/o impliquen movimientos de tierra estar醤 condicionadas a la minimizaci髇 de este riesgo. Para las actividades susceptibles de generar una intensificaci髇 de las p閞didas de suelo o dificultar la correcci髇 de los procesos erosivos actuales el planeamiento de desarrollo establecer� las determinaciones necesarias tomando como criterio general el mantenimiento de la cubierta arb髍ea o su introducci髇 y extensi髇 en el caso de suelos desnudos, como elemento fundamental de protecci髇 frente a los fen髆enos erosivos. En todo caso se justificar醤 en este sentido los siguientes usos y actividades:

• • Campings (B.2.3).
• • Localizaci髇 de circuitos especialmente adaptados (B.2.4.2).
• • Quema de vegetaci髇 (C.1.2.2).
• • Desecaci髇 a trav閟 de rellenos (C.1.2.3).
• • Cambios de uso del suelo: forestal a agr韈ola (C.1.2.5).
• • Invernaderos (C.2).
• • Pascicultura y pastoreo (C.3.2).
• • Corta, arranque y quema de especies forestales (C.4.4).
• • Aprovechamientos forestales intensivos (C.4.5.).
• • Actividades extractivas (C.8).
• • V韆s de transporte (D.1).
• • Encauzamientos y canalizaciones (D.6).
• • D醨sena y puerto deportivo (D.7.3).
• • Construcci髇 de paseos mar韙imos (D.8).
• • Obras de defensa costera (D.9).

Art韈ulo 26 羠eas inundables

1.- Se consideran aceptables sin ning鷑 tipo de limitaci髇 todas aquellas actividades que no impliquen la instalaci髇 de construcciones o infraestructuras de ning鷑 tipo ni acumulaciones de materiales de cualquier clase que supongan obst醕ulo a la din醡ica natural de las aguas.

2.- Para el resto de actividades que pudieran originar un incremento del riesgo de inundaci髇 o de los da駉s ocasionados por estos procesos el planeamiento municipal delimitar� las 醨eas inundables y establecer� las determinaciones necesarias de acuerdo con el criterio general de garantizar la libre circulaci髇 del agua evitando interrupci髇 y cegamiento de cauces y zonas de aliviaderos y prevenir da駉s a instalaciones, infraestructuras y construcciones susceptibles de ser afectadas por las aguas desbordadas.

3.- En las 醨eas inundables de las r韆s la incorporaci髇 de los usos y actividades se ajustar� a lo se馻lado en el Plan Territorial Sectorial de m醨genes de r韔s, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 4. No obstante lo anterior deber醤 evitarse en estas zonas los siguientes usos:

• • Campings (B.2.3).
• • Localizaci髇 de circuitos especialmente adaptados (B.2.4.2).
• • Campos de golf (B.2.5).
• • Instalaciones deportivas al aire libre (B.2.6).
• • Actividades cient韋ico-culturales con construcci髇 de instalaciones (B.2.7).
• • Construcciones relacionadas con la explotaci髇 agr韈ola (C.1.1).
• • Ac鷐ulos de piedras y escombros (C.1.2.6).
• • Invernaderos (C.2).
• • Construcciones ligadas a la actividad ganadera (C.3.1).
• • Construcciones ligadas al uso forestal (C.4.3).
• • Industrias agropecuarias (C.5).
• • Acuicultura (C.6).
• • Actividades extractivas (C.8).
• • Industrias pesqueras (C.9).
• • Infraestructuras (D.1, D.4, D.5, D.6, D.7, D.8, D.9, D.10).
• • Crecimientos urban韘ticos (E).

Art韈ulo 27 Tipos de Usos del suelo y actividades

1.- Los tipos de usos y actividades a realizar en las categor韆s de ordenaci髇 definidas en el Cap韙ulo III de este mismo T韙ulo, son los siguientes:

• a) Usos propiciados (en la matriz indicados como 1): aqu閘los que puedan influir de forma positiva en la consecuci髇 del objetivo pretendido en la categor韆 de ordenaci髇 asignada o que no influyan negativamente, estando estos 鷏timos condicionados de forma que su impacto no hipoteque el uso global propiciado, as� como las caracter韘ticas de la zona.
• b) Usos admisibles (en la matriz indicados como 2): aqu閘los que por su escasa incidencia en la protecci髇 del litoral, se considera suficiente su regulaci髇 por parte de la legislaci髇 sectorial aplicable, incluyendo las de 韓dole territorial o ambiental.
• c) Usos prohibidos (en la matriz indicados como 3): aqu閘los no incluidos entre los propiciados o admisibles por considerar que afectar韆n negativamente a los principios de ordenaci髇 de la categor韆 establecida, o con car醕ter general, a la salvaguardia del litoral.
• d) Usos improcedentes (en la matriz indicados como -): aqu閘los que por su naturaleza carecer韆 de fundamento su implantaci髇 en zonas de territorio incluidas en determinadas categor韆s de ordenaci髇.

2.- Dentro de los usos autorizables, se establecen tres clases:

• a) Los usos sometidos a regulaci髇 sectorial (en la matriz indicados como 2).
• b) Los usos admisibles que deben ser regulados por el planeamiento municipal (en la matriz indicados como 2a). En el proceso de adaptaci髇 del planeamiento municipal, se exigir� que, por parte de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco se emita un informe vinculante en relaci髇 con los mecanismos de regulaci髇 que los mencionados planes hayan previsto para dicho conjunto de actividades a fin de valorar el cumplimiento de los objetivos y criterios establecidos en este PTS.
• c) Los usos admisibles que se encuentran sujetos a procedimientos de licencia espec韋ica, vedas y/o tallas m韓imas (en la matriz indicados como 2b).

Art韈ulo 28 Normas espec韋icas de aplicaci髇 a los usos y actividades

1.- La regulaci髇 pormenorizada de usos y actividades en las distintas categor韆s de ordenaci髇 propuestas se establece mediante una matriz de doble entrada en la que se reflejan en filas los usos y actividades del suelo del 醡bito de aplicaci髇 de este PTS, y en columnas las categor韆s de ordenaci髇. Los c骴igos 1, 2, 2a, 2b, 3 y - hacen referencia a los tipos de usos establecidos en el art韈ulo 27.

2.- Asimismo, la matriz recoge el condicionamiento de la autorizaci髇 al nivel que corresponda, de aquellos usos y actividades a desarrollar en zonas del territorio en las que se superpone alguno de los condicionantes superpuestos definidos por las DOT en el suelo no urbanizable, independientemente de la categor韆 de ordenaci髇 que les corresponda.

Art韈ulo 29 Regulaci髇 pormenorizada de los m醨genes costeros en el medio terrestre

1.- En los m醨genes costeros del medio terrestre de aplicaci髇 de este PTS, las actividades se regular醤 de acuerdo al contenido de la siguiente matriz de regulaci髇.

Tabla

1 = Propiciado; 2 = Admisible; 3 = Prohibido;-= No procede; a: a desarrollar por el planeamiento municipal; b: sujeto a licencias, vedas y/o tallas m韓imas

Condicionantes Superpuestos: V = vulnerabilidad a la contaminaci髇 de acu韋eros (C: uso condicionado; P: uso prohibido); I = 醨eas inundables (X: usos a evitar); E = riesgo de erosi髇 (X: usos que inducen riesgo de erosi髇)

(1) art韈ulo 33.5 de la Ley de Costas.

(2) art韈ulo 44.6 de la Ley de Costas y 95.1 del Reglamento.

(3) art韈ulo 33.5.de la Ley de Costas.

(4) Directriz n.� 8 de las DOT: prohibido con car醕ter general.

(5) Siempre que todas las actividades auxiliares como accesos, instalaciones superficiales, etc. se sit鷈n fuera de las 醨eas de protecci髇 o de mejora ambiental.

(6) Se atender� tambi閚 a lo dispuesto en el art韈ulo 10, apartados 1, 3 y 4.

(7) Las zonas de matorral cant醔rico, catalogadas como h醔itats de inter閟 comunitario dentro de la Directiva 92/43/CEE, y especialmente en los LIC, presentan un elevado valor ambiental, lo que implica que las actuaciones de mejora que se desarrollen solo persigan su mantenimiento.

(8) Uso prohibido en masas forestales de naturaleza aut骳tona.

2.- La consideraci髇 de uso admisible a regular por el planeamiento municipal que la actividad E.2.1. Uso terciario: hoteles, instalaciones de agroturismo, etc., tiene en las categor韆s de ordenaci髇 MA2-羠eas degradadas a recuperar, F-Forestal y AG-Agroganadera y campi馻, se realiza considerando que tal actividad se permite 鷑icamente sobre edificios existentes tras su rehabilitaci髇, lo que llevar� impl韈ito el mantenimiento de la configuraci髇 exterior del edificio, cubierta y fachadas.

3.- La consideraci髇 de uso admisible a regular por el planeamiento municipal que la actividad C.1.1.3 Vivienda ligada a explotaci髇 agropecuaria, tiene en las categor韆s de ordenaci髇 MA2-羠eas degradadas a recuperar y AG-Agroganadera y campi馻, se aplicar� con la limitaci髇 de que la actividad se permitir� 鷑icamente sobre edificios existentes tras su rehabilitaci髇, lo que llevar� impl韈ito el mantenimiento de la configuraci髇 exterior del edificio, cubierta y fachadas.

Art韈ulo 30 Vinculaci髇 al planeamiento municipal

1.- El planeamiento municipal recoger� en su categorizaci髇 del suelo no urbanizable las zonas definidas en este Plan como Especial Protecci髇 y Mejora Ambiental.

2.- En los suelos categorizados como Forestal, Agroganadera y Campi馻 y Zonas de Uso Especial. Playas Urbanas, utilizando las categor韆s definidas por este Plan, el planeamiento municipal podr� establecer una zonificaci髇 distinta.

3.- En todas las categor韆s se seguir� la regulaci髇 de usos y actividades establecida en el art韈ulo 29 de estas Normas de Ordenaci髇, con la limitaci髇 establecida en el art韈ulo 4.2.d.

Art韈ulo 31 Regulaci髇 de usos y actividades en los m醨genes de las r韆s del medio terrestre

La ordenaci髇 del territorio de las m醨genes de las r韆s establecida en el presente Plan se coordinar� con el Plan Territorial Sectorial de ordenaci髇 de m醨genes de r韔s y arroyos aprobado definitivamente en los siguientes t閞minos:

• a) El suelo calificado como Suelo no Urbanizable de Protecci髇 de Aguas Superficiales por el planeamiento municipal de acuerdo con el Plan Territorial de m醨genes de r韔s y arroyos aprobado definitivamente, quedar� ordenado de acuerdo con las condiciones definidas por 閟te.
• b) Sobre el suelo urbano y urbanizable vigentes se aplicar醤 igualmente las condiciones de ordenaci髇 definidas en tal Plan.
• c) No obstante lo anterior, en cuanto territorio costero, ser醤 de aplicaci髇 en las r韆s las limitaciones establecidas en la legislaci髇 de costas.
• d) En el territorio 醡bito de este Plan, envolvente al denominado Suelo No Urbanizable de Protecci髇 de Aguas Superficiales y no ordenados espec韋icamente por ning鷑 plan de los se馻lados en los art韈ulos 3, 4 o 5 de estas Normas de Ordenaci髇, ser醤 de aplicaci髇 las determinaciones del presente Plan.