Art韈ulo 1 Objeto

Esta Ley tiene por objeto la prevenci髇 y el control integrados de la contaminaci髇 con el fin de alcanzar la m醲ima protecci髇 del medio ambiente en su conjunto en el 醡bito territorial de Castilla y Le髇, estableciendo para ello los correspondientes sistemas de intervenci髇 administrativa de car醕ter ambiental.

Art韈ulo 1 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 2 Principios

Los principios en los que se fundamenta la presente Ley y que rigen la actuaci髇 administrativa y la aplicaci髇 de la misma son los siguientes:

• a) La protecci髇 del medio ambiente y su promoci髇 para la consecuci髇 del derecho a disfrutar de una adecuada calidad ambiental.
• b) El favorecimiento de un desarrollo sostenible mediante un sistema de intervenci髇 administrativa ambiental que armonice el desarrollo econ髆ico con la protecci髇 del medio ambiente.
• c) La agilizaci髇 e integraci髇 de los procedimientos administrativos garantizando la colaboraci髇 y coordinaci髇 de las Administraciones P鷅licas que deban intervenir.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. Quedan sometidas a la presente Ley todas las actividades, instalaciones o proyectos, de titularidad p鷅lica o privada, susceptibles de ocasionar molestias significativas, alterar las condiciones de salubridad, causar da駉s al medio ambiente o producir riesgos para las personas o bienes.

2. El sistema de intervenci髇 administrativa que regula la presente Ley se entiende sin perjuicio de las intervenciones que correspondan a la Administraci髇 General del Estado en las materias de su competencia.

3. Quedan excluidas del 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley:

• a) Las actividades o instalaciones relacionadas con la defensa nacional y con la protecci髇 civil en caso de emergencias, hasta la resoluci髇 de las mismas. No obstante, las instalaciones construidas durante el proceso de resoluci髇 de la emergencia deber醤 adaptarse a las exigencias de esta Ley una vez concluida la emergencia.
• b) La actividad laboral, respecto a la contaminaci髇 producida por 閟ta en el correspondiente lugar de trabajo.
• c) Las actividades o instalaciones o partes de las instalaciones utilizadas para la investigaci髇, desarrollo y experimentaci髇 de nuevos productos y procesos reconocidas como tales por los 髍ganos competentes en investigaci髇, desarrollo y experimentaci髇.
• d) Las instalaciones cuya actividad principal est� regulada por la normativa estatal sobre energ韆 nuclear.

N鷐ero 3 del art韈ulo 3 redactado por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 4 Definiciones

1. A los efectos del r間imen de la autorizaci髇 ambiental, as� como de la evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos regulada en la presente Ley ser醤 de aplicaci髇 las definiciones establecidas en la legislaci髇 b醩ica estatal.

2. A los efectos de esta Ley, se entiende por:

• a) Contaminaci髇: la introducci髇 directa o indirecta, mediante la actividad humana, de sustancias, vibraciones, radiaciones, calor, luz o ruidos en la atm髎fera, el dominio p鷅lico hidr醬lico o el suelo que puedan tener efectos perjudiciales para la salud humana o para el medio ambiente, o que puedan causar da駉s a los bienes materiales o deteriorar o perjudicar el disfrute u otros usos leg韙imos del medio ambiente.
• b) Actividad: la generaci髇 de bienes y servicios mediante la explotaci髇 que se lleva a cabo en un determinado centro o establecimiento ganadero, industrial, minero, comercial, de servicios u otros y que pueda estar vinculada a una o m醩 instalaciones.
• c) Instalaci髇: cualquier unidad t閏nica fija en donde se desarrollen una o m醩 de las actividades a las que se refiere esta Ley, as� como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquellas que guarden relaci髇 de 韓dole t閏nica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminaci髇.
• d) Emisi髇: la expulsi髇 a la atm髎fera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, radiaciones, calor, luz o ruido procedentes de forma directa o indirecta de fuentes puntuales o difusas de una instalaci髇.
• e) Valores l韒ite de emisi髇: la masa o la energ韆 expresada con relaci髇 a determinados par醡etros espec韋icos, la concentraci髇 o el nivel de una emisi髇 cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios per韔dos determinados.
• f) Inmisi髇: la presencia en los recursos naturales, y especialmente en el aire, el agua o el suelo, de sustancias, vibraciones, luz, radiaciones, calor o ruido que alteran su composici髇 natural y a los cuales est閚 expuestos los seres vivos y los materiales.
• g) Valores l韒ite de inmisi髇: la masa, la concentraci髇 o los niveles de inmisi髇 que no deben superarse dentro de un determinado per韔do de tiempo.
• h) Nueva actividad: se entender� por nueva actividad los primeros establecimientos de una instalaci髇 as� como los traslados a otros locales.
• i) Modificaci髇 sustancial: cualquier modificaci髇 de las caracter韘ticas, del funcionamiento o de la extensi髇 de la actividad o instalaci髇 que por aplicaci髇 de los criterios a los que se refiere el art韈ulo 6 bis de esta Ley tenga dicha consideraci髇.
• j) Modificaci髇 no sustancial: cualquier modificaci髇 de las caracter韘ticas, del funcionamiento o de la extensi髇 de la actividad o instalaci髇, que, sin tener la consideraci髇 de sustancial, pueda tener incidencia en la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente.
• k) Sustancias peligrosas: aquellas sustancias o mezclas consideradas como tales seg鷑 la normativa sobre clasificaci髇, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
• l) Unidad de producci髇: cantidad que se toma como referencia de una actividad o instalaci髇 generadora de emisiones, cuya finalidad es, por un lado, homogeneizar los indicadores propios de un sector determinado y, por otro, facilitar un referente representativo de la actividad o instalaci髇 que permita determinar la evoluci髇 en el tiempo de la generaci髇 de cualquier tipo de emisi髇, de manera que oscilaciones o variaciones en la producci髇 no desvirt鷈n los resultados, permitiendo establecer en cualquier momento una referencia comparativa de la generaci髇 de dichas emisiones. Se definir� caso por caso para cada acto o proceso industrial, bas醤dose en el criterio m醩 adecuado entre el consumo de materias primas y/o consumo de recursos naturales, la unidad de producto industrial acabado, o un conjunto de ambos.
• m) Consumo m醲imo de recursos naturales: la cantidad de agua, materias primas y energ韆 por unidad de producci髇 que para cada instalaci髇, a los efectos de la presente Ley, se considera en el l韒ite admisible de la eficiencia ambiental, con base en las mejores t閏nicas disponibles, y a las afecciones ambientales producidas por el uso, generaci髇 y transporte de agua, materia prima o energ韆 utilizadas en la instalaci髇. El consumo m醲imo se establece con la finalidad de optimizar el aprovechamiento de los recursos naturales y prevenir la emisi髇 de contaminantes.
• n) Producci髇 m醲ima de sustancias residuales: la producci髇 m醲ima de sustancias residuales emitidas a cualquier medio por unidad de producci髇.
• �) Titular: cualquier persona f韘ica o jur韉ica que explote o posea la actividad o instalaci髇 que ostente un poder econ髆ico determinante sobre la explotaci髇 t閏nica de las instalaciones.
• o) Sustancia: los elementos qu韒icos y sus compuestos con la excepci髇 de las sustancias radioactivas reguladas en la normativa sobre energ韆 nuclear, y de los organismos modificados gen閠icamente regulados en la normativa sobre la utilizaci髇 confinada, liberaci髇 voluntaria y comercializaci髇 de organismos modificados gen閠icamente, a fin de prevenir los riesgos para la salud humana y el medio ambiente, y en sus correspondientes normas de desarrollo.
• p) Prescripciones t閏nicas generales: condiciones establecidas como m韓imos en la normativa ambiental que se pueden incluir en la autorizaci髇 ambiental, licencia ambiental o declaraci髇 de impacto ambiental, y deben cumplir las actividades o instalaciones sometidas al r間imen de comunicaci髇 ambiental a fin de prevenir los efectos negativos para el medio ambiente, la salud de las personas o prevenir riesgos. Las condiciones t閏nicas ser醤 espec韋icas cuando se concreten para cada instalaci髇, actividad o proyecto en la autorizaci髇 ambiental, licencia ambiental o declaraci髇 de impacto ambiental.
• q) Alta inspecci髇: las actuaciones de inspecci髇 desarrolladas por la administraci髇 auton髆ica con car醕ter supletorio de la actividad de la administraci髇 local sobre actividades o instalaciones sujetas al r間imen de licencia ambiental o comunicaci髇 que hayan de ser llevadas a cabo de manera excepcional y sobre asuntos que, por su alcance, urgencia o dificultad t閏nica, no puedan ser abordados por las autoridades municipales o provinciales.
• r) Accidente grave: a los efectos de esta Ley se estar� a la definici髇 dada en la normativa sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

Art韈ulo 4 redactado por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 5 Condiciones generales de funcionamiento de las actividades e instalaciones y de ejecuci髇 de proyectos

1. Las actividades objeto de la presente Ley y las instalaciones que est閚 vinculadas a las mismas deben ser proyectadas, utilizadas, mantenidas y controladas de forma que se logren los objetivos de calidad ambiental y de seguridad que determina la legislaci髇 vigente, y deber醤 cumplir las condiciones generales de funcionamiento establecidas en la autorizaci髇 o la licencia ambiental, o en la declaraci髇 de impacto ambiental, si 閟tas son preceptivas.

2. Los titulares o promotores de las actividades e instalaciones comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Ley deber醤 ejercerlas de acuerdo con los siguientes principios:

• a) Prevenir la contaminaci髇 y su transferencia de un medio a otro, mediante la aplicaci髇 de las medidas adecuadas y, en especial, de las mejores t閏nicas o tecnolog韆 disponibles.
• b) Evitar la producci髇 de residuos o reducirla mediante t閏nicas de minimizaci髇 y gestionar correctamente los residuos producidos, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 sectorial.
• c) Utilizar la energ韆, el agua y las materias primas de forma racional, eficaz y eficiente.
• d) Procurar la sustituci髇 de todas las sustancias peligrosas a utilizar en la instalaci髇 por otras que no lo sean.
• e) Tomar las medidas necesarias para prevenir los accidentes y limitar sus efectos.
• f) Tomar las medidas necesarias para que, al cesar o suspender el ejercicio de la actividad, se evite cualquier riesgo de contaminaci髇 y para que el lugar de la actividad quede en un estado satisfactorio, de tal forma que el impacto ambiental sea el m韓imo posible con respecto al estado inicial en que se hallaba.

Art韈ulo 6 R間imen de intervenci髇 administrativa

1. Las actividades o instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley, de acuerdo con su grado de incidencia sobre el medio ambiente, la seguridad y la salud, deben someterse al r間imen de autorizaci髇 ambiental, al r間imen de licencia ambiental o al r間imen de comunicaci髇 ambiental, seg鷑 lo dispuesto en la presente Ley.

En aquellos casos en los que resulten de aplicaci髇 en funci髇 de las actividades o instalaciones o partes de las instalaciones dos o m醩 reg韒enes de intervenci髇 de los previstos en esta Ley se aplicar� al conjunto de las instalaciones el que corresponda a la actividad o instalaci髇 o parte de esta con mayor grado de incidencia sobre el medio ambiente, la seguridad y la salud.

2. Asimismo, sin perjuicio de lo establecido en la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de evaluaci髇 de impacto ambiental, los proyectos consistentes en la realizaci髇 de obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendidos en el Anexo III deben someterse a evaluaci髇 de impacto ambiental en los t閞minos establecidos en esta Ley.

Art韈ulo 6 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 6 bis Modificaciones de las actividades o instalaciones

1. La modificaci髇 de las actividades o instalaciones sujetas a autorizaci髇 ambiental, licencia ambiental o comunicaci髇 ambiental podr� ser sustancial o no sustancial.

2. En todo caso se considerar� que se produce una modificaci髇 sustancial de las actividades o instalaciones sujetas a autorizaci髇 ambiental de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa b醩ica estatal y, en todo caso, si el titular de la instalaci髇 debe adquirir la consideraci髇 de gestor de residuos para el tratamiento in situ. Dichos criterios se aplicar醤 a los efectos de determinar las modificaciones sustanciales de las actividades o instalaciones sujetas a licencia ambiental y a comunicaci髇 ambiental.

3. En caso de que el titular de la actividad o instalaci髇 sometida a autorizaci髇 ambiental o a licencia ambiental proyecte realizar una modificaci髇 de car醕ter sustancial, esta no podr� llevarse a cabo en tanto la autorizaci髇 ambiental o la licencia ambiental, respectivamente, no sea modificada.

Si la actividad o instalaci髇 est� sujeta a comunicaci髇 ambiental deber� presentar una nueva comunicaci髇 ambiental.

Las modificaciones sustanciales de las actividades o instalaciones sometidas a autorizaci髇 ambiental, se tramitar醤 por el procedimiento simplificado establecido en la normativa b醩ica estatal, y las de las sujetas a licencia ambiental por el procedimiento que se establezca reglamentariamente, en el que, en todo caso, se presentar醤, junto con la solicitud, los documentos que justifiquen el car醕ter sustancial de la modificaci髇 a realizar, as� como el proyecto b醩ico sobre la parte o partes de la actividad o instalaci髇 afectadas por la modificaci髇 que se va a llevar a cabo. No obstante, si como consecuencia de la modificaci髇 sustancial se produce un cambio del r間imen de intervenci髇 administrativa, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 43 de esta Ley.

4. El titular de una actividad o instalaci髇 que pretenda llevar a cabo una modificaci髇 no sustancial de aquella deber� comunicarlo al 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 ambiental o la licencia ambiental o, en su caso, al 髍gano ante el que debe presentar la comunicaci髇 ambiental, indicando razonadamente porqu� considera que se trata de una modificaci髇 no sustancial. A esta comunicaci髇 se acompa馻r醤 los documentos justificativos de las razones expuestas.

El titular podr� llevar a cabo la modificaci髇 siempre que el 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 ambiental o la licencia ambiental o ante el que debe presentarse la comunicaci髇 ambiental no manifieste lo contrario en el plazo de un mes.

En el supuesto de que, como consecuencia de la modificaci髇 no sustancial de la actividad o instalaci髇, sea necesaria una modificaci髇 de la autorizaci髇 ambiental o de la licencia ambiental con el objeto de, adem醩 de actualizar su contenido, incluir en ellas nuevos condicionantes motivados por la modificaci髇 no sustancial, se dar� audiencia a los interesados. En todo caso, la modificaci髇 de la autorizaci髇 ambiental, se publicar� en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇� y la de la licencia ambiental se comunicar� por la Administraci髇 local al Servicio Territorial competente en materia de medio ambiente de la provincia en la que se ubique la instalaci髇.

Articulo 6 bis introducido por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 7 Valores l韒ite de emisi髇 y prescripciones t閏nicas

1. Los valores l韒ite de emisi髇 y las prescripciones t閏nicas de car醕ter general que determina la legislaci髇 ambiental o las prescripciones espec韋icas para cada instalaci髇 que deber醤 figurar en la autorizaci髇 ambiental o en la licencia ambiental son aplicables a todas las actividades, instalaciones o proyectos que son objeto de la presente Ley.

2. Para la determinaci髇 en la autorizaci髇 ambiental y en la licencia ambiental de los valores l韒ite de emisi髇, se deber� tener en cuenta:

• a) La informaci髇 suministrada por la Administraci髇 General del Estado en relaci髇 con las decisiones sobre las conclusiones relativas a las mejores t閏nicas disponibles, sin prescribir la utilizaci髇 de una t閏nica o tecnolog韆 espec韋ica.
• b) Las caracter韘ticas t閏nicas de las instalaciones donde se desarrolle alguna de las actividades o instalaciones afectadas por esta Ley, su implantaci髇 geogr醘ica y las condiciones locales del medio ambiente.
• c) La naturaleza de las emisiones y su potencial traslado de un medio a otro.
• d) Los planes regionales o nacionales aprobados, en su caso, para dar cumplimiento a compromisos establecidos en la normativa comunitaria o en tratados internacionales suscritos por el Estado espa駉l o por la Uni髇 Europea.
• e) La incidencia de las emisiones en la salud humana potencialmente afectada y en las condiciones generales de la sanidad animal y vegetal.
• f) Los valores l韒ite de emisi髇 fijados, en su caso, por la normativa en vigor en la fecha de la autorizaci髇.

3. Las actividades o instalaciones sometidas al r間imen de comunicaci髇 ambiental deber醤 cumplir los valores l韒ite de emisi髇 determinados en las prescripciones t閏nicas que determina la legislaci髇 ambiental para cada actividad o instalaci髇 y, en su caso, las indicadas en la declaraci髇 de impacto ambiental.

4. Los valores l韒ite de emisi髇 y las prescripciones t閏nicas, respetando en todo caso lo dispuesto en la normativa sectorial y en las autorizaciones o licencias ambientales correspondientes, pueden completarse en un acuerdo voluntario suscrito entre la Administraci髇 y una empresa o un sector industrial determinado. Dichos acuerdos ser醤 objeto de publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇�

Art韈ulo 7 redactado por el apartado seis art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 8 Informaci髇 ambiental

1. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente crear� un sistema de informaci髇 que dispondr� de datos suficientes sobre:

• a) La calidad de los recursos naturales y las condiciones del medio ambiente en el 醡bito territorial de Castilla y Le髇.
• b) Los objetivos y las normas de calidad sobre el medio ambiente y, especialmente, sobre los niveles m醲imos de inmisi髇 determinados legalmente.
• c) Las principales emisiones y focos generadores de las mismas.
• d) Los valores l韒ite de emisi髇 autorizados, as� como las mejores t閏nicas disponibles, las caracter韘ticas t閏nicas de la instalaci髇 y las condiciones locales del medio ambiente en que se hayan basado dichos valores y dem醩 medidas que, en su caso, se hayan establecido en las autorizaciones ambientales concedidas.
• e) Un inventario de las actividades o instalaciones sujetas a autorizaci髇 ambiental ubicadas en el territorio de la Comunidad de Castilla y Le髇, con especificaci髇 de las altas y las bajas en 閘 causadas.
• f) La informaci髇 sobre las autorizaciones ambientales concedidas, con el contenido m韓imo establecido en la normativa b醩ica estatal.
• g) Los informes de inspecci髇 medioambiental de las visitas in situ con las conclusiones pertinentes respecto al cumplimiento de las condiciones de la autorizaci髇 ambiental por la instalaci髇, as� como en relaci髇 a cualquier ulterior actuaci髇 necesaria.

2. Los titulares de las actividades o instalaciones ubicadas en el territorio de la Comunidad Aut髇oma notificar醤 anualmente al 髍gano competente de la misma los datos sobre las emisiones correspondientes a la instalaci髇 en los supuestos y en los t閞minos establecidos por la normativa b醩ica estatal.

La Junta de Castilla y Le髇 podr�, por razones imperiosas de inter閟 general en los t閞minos definidos en la normativa b醩ica estatal sobre libre acceso a las actividades de servicios, ampliar las actividades o instalaciones sometidas a este deber de notificaci髇.

3. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente remitir� al Ministerio competente en esta materia con una periodicidad m韓ima anual la siguiente informaci髇:

• a) La informaci髇 indicada en los p醨rafos c) y e) del apartado 1 de este art韈ulo, a los efectos de elaborar el Inventario Estatal de Emisiones y de su comunicaci髇 a la Comisi髇 Europea.
• b) En su caso, los anejos de las autorizaciones ambientales otorgadas fijando valores l韒ite de emisi髇 menos estrictos que los determinados en las conclusiones sobre las mejores tecnolog韆s disponibles.

4. La informaci髇 regulada en este art韈ulo ser� p鷅lica de acuerdo con lo previsto en la normativa b醩ica estatal por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇 ambiental.

Art韈ulo 8 redactado por el apartado siete del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014

Art韈ulo 9 Concurrencia

1. El cumplimiento de las medidas de prevenci髇 ambiental establecidas en esta Ley no exime de la obtenci髇 de otras autorizaciones o licencias, ni de otros medios de intervenci髇 administrativa exigidos en la legislaci髇 sectorial.

2. Las autorizaciones ambientales y las licencias ambientales podr醤 incorporar otros permisos no ambientales siempre que la normativa sectorial as� lo prevea, integre en el procedimiento que les sea de aplicaci髇 los tr醡ites previstos en esta Ley para la obtenci髇 de la autorizaci髇 ambiental o de la licencia ambiental y fije las condiciones espec韋icas que deben incluirse en dichos permisos ambientales.

Art韈ulo 9 redactado por el apartado ocho del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 8/2014, 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevenci髇 Ambiental de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L.� 17 octubre).Vigencia: 16 noviembre 2014