Artículo 56 Oferta pública de empleo y modelos de bases de convocatoria

1. Los ayuntamientos seleccionarán al personal de la Policía Local de conformidad con las previsiones de la oferta de empleo público anual, mediante las oportunas convocatorias, que deberán ajustarse a lo dispuesto en las presentes Normas y en el resto del ordenamiento jurídico aplicable en la materia.

2. La Consejería competente en materia de policías locales elaborará modelos de bases de convocatoria para las diferentes categorías de conformidad con lo dispuesto en las presentes Normas Marco, en los que se establezcan requisitos mínimos y temarios de las diferentes pruebas, y de los baremos aplicables en cada caso.

Artículo 57 Sistemas de selección

1. El acceso a las diferentes categorías de los Cuerpos de Policía Local se realizará siempre mediante oposición o concurso-oposición, a través de alguno de los siguientes sistemas:

• a) Turno libre
• b) Turno de promoción interna
• c) Turno de movilidad

2. El turno libre tendrá carácter ordinario en la selección para la categoría de Agente y tendrá carácter subsidiario de los demás turnos para la selección de funcionarios de las demás categorías.

3. El turno de promoción interna tendrá carácter preferente en la selección de funcionarios de categorías diferentes de la de Agente.

4. El turno de movilidad será subsidiario del de promoción interna en la selección de funcionarios de categorías diferentes a la de Agente.

Al menos una cuarta parte de las plazas vacantes de la categoría de Agente que se deseen cubrir en una convocatoria, serán ofertadas al turno de movilidad entre Agentes de otros Cuerpos de Policía Local de Castilla y León.

Artículo 58 Requisitos de los aspirantes

1. Para tomar parte en las pruebas selectivas de acceso en turno libre a los distintos Cuerpos de Policía Local, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos

• a) Ser español.
• b) Tener dieciocho años de edad y no haber cumplido los treinta y tres o los cuarenta y seis años, según se trate, respectivamente, de plazas de la categoría de Agente o superiores, referidas dichas edades al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
• c) Estar en posesión o en condiciones de obtener la titulación académica exigible, correspondiente al grupo de clasificación de funcionarios en que se encuentren encuadradas las plazas convocadas.
• d) Cumplir las condiciones físicas y psíquicas exigibles para ejercer adecuadamente las correspondientes funciones.
• e) No haber sido separado del servicio, en virtud de expediente disciplinario, de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
• f) Carecer de antecedentes penales por delitos dolosos.
• g) Tener una estatura mínima de 170 centímetros los hombres y 165 centímetros las mujeres.
• h) Acreditar la aptitud física mediante la presentación de un certificado médico extendido en un impreso oficial y firmado por un colegiado en ejercicio, en el que se haga constar expresamente que el aspirante reúne las condiciones físicas y sanitarias necesarias y suficientes para la realización de los ejercicios físicos que figuren especificados en la correspondiente prueba de la fase de oposición, así como las determinaciones exigidas respecto a la talla de los aspirantes.

  En todo caso, este certificado médico no excluirá las comprobaciones posteriores que integran la prueba de reconocimiento médico. Este certificado deberá ser presentado con anterioridad a la celebración de las pruebas físicas a las que se hace referencia en el párrafo anterior.

• i) Estar en posesión de los permisos de conducir vehículos de motor de clase A, B y la autorización BTP.
• j) Compromiso escrito de portar armas y de utilizarlas en los casos previstos en la Ley.

2. Todos los requisitos establecidos en el apartado anterior deberán ser reunidos por el aspirante el día en que finalice el plazo para la presentación de instancias de la correspondiente convocatoria, salvo la autorización BTP, que deberá acreditarse antes de la toma de posesión del aspirante como funcionario del Cuerpo de Policía Local. El requisito i) del apartado anterior se mantendrá durante todo el tiempo en que se permanezca en servicio activo, salvo que circunstancias físicas o psíquicas, debidamente justificadas, impidan la renovación.

3. Los aspirantes en turno de promoción interna deberán cumplir los siguientes requisitos:

• a) Estar en posesión o en condiciones de obtener la titulación académica exigible, correspondiente al grupo de clasificación de funcionarios en que se encuentren encuadradas las plazas convocadas.
• b) Encontrarse en situación de servicio activo en la plantilla correspondiente, y con categoría inmediatamente inferior a la de la vacante objeto de la convocatoria, con referencia al momento de finalizar el plazo de presentación de instancias y con una antigüedad mínima de dos años.
• c) Carecer de antecedentes penales por delitos dolosos o no hallarse incapacitado para el ascenso por aplicación del régimen disciplinario previsto reglamentariamente.
• d) No hallarse en situación de segunda actividad.

4. Los aspirantes en turno de movilidad deberán cumplir los siguientes requisitos:

• a) Encontrarse en situación de servicio activo en alguno de los Cuerpos de Policía Local de Castilla y León, con antigüedad mínima de cinco años en el Cuerpo de procedencia, y con categoría igual a la de la vacante objeto de la convocatoria.
• b) Carecer de antecedentes penales por delitos dolosos y no hallarse incapacitado para el ascenso por aplicación del régimen disciplinario previsto reglamentariamente.
• c) No hallarse en situación de segunda actividad.
• d) No haber cumplido 50 años.
• e) Estar en posesión o en condiciones de obtener la titulación académica exigible, correspondiente al grupo de clasificación de funcionarios en que se encuentren encuadradas las plazas convocadas.

5. Todos los requisitos establecidos en los apartados 3 y 4 anterior deberán ser reunidos por el aspirante el día en que finalice el plazo para la presentación de instancias de la correspondiente convocatoria y gozar de los mismos hasta el momento del nombramiento.

Artículo 59 Previsión de vacantes

Durante el primer trimestre de cada año, los ayuntamientos remitirán a la Consejería competente en materia de policías locales las previsiones de vacantes a cubrir durante el año correspondiente, a efectos de una adecuada planificación de los cursos de formación. De dichas previsiones se dará cuenta a la Comisión Regional de Coordinación de Policía Local.

Artículo 60 Contenido de las convocatorias

1. En las convocatorias, como mínimo, se hará constar expresamente:

• a) El número de vacantes, Grupo, Cuerpo y Escala a que correspondan, así como el número de plazas reservadas a los turnos de promoción interna y de movilidad.
• b) Los requisitos y condiciones que deben reunir los aspirantes.
• c) Los sistemas selectivos, el contenido de las pruebas y programas y, en su caso, la relación de méritos, así como los criterios o normas de valoración.
• d) La composición de los órganos de selección, y el nombramiento de las personas que lo componen.
• e) El calendario para la realización de las pruebas.
• f) El modelo de instancia y la oficina pública en que puede presentarse.
• g) Indicación de las características y duración del curso que determine la consejería competente en la materia a propuesta de la Escuela Regional de Policía Local, así como del período de prácticas.
• h) Declaración expresa de que los tribunales no podrán proponer el nombramiento de un número superior de aspirantes al de las plazas convocadas.
• i) Orden de actuación de los aspirantes, según el resultado del sorteo público previamente celebrado.

2. El procedimiento selectivo deberá resolverse en el plazo que, en atención a sus características, se determine en la convocatoria. Dicho plazo no podrá exceder de ocho meses.

Los solicitantes podrán entender desestimadas sus peticiones transcurrido el tiempo máximo establecido sin que recaiga resolución expresa.

3. La convocatoria y sus bases se adecuarán al modelo que establezca la Consejería competente en materia de policías locales.

Artículo 61 Convocatorias conjuntas

La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería competente en materia de policías locales, podrá asumir la convocatoria y realización de procesos selectivos para cubrir plazas vacantes correspondientes a varios ayuntamientos, cuando así lo acuerde mediante los oportunos convenios de colaboración.

Artículo 62 Anuncios

Los anuncios de las convocatorias y sus bases se publicarán en el «Boletín Oficial de Castilla y León» y demás boletines oficiales, en los términos establecidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y sus bases vinculan a la Administración, a los órganos de selección que han de juzgar las pruebas selectivas y a quienes participen en éstas.

Artículo 63 Tribunales calificadores

1. Los tribunales calificadores a los que se encomiende el proceso selectivo tendrán un carácter técnico, pudiendo corresponder su Presidencia a un representante de la Corporación convocante que reúna los requisitos de titulación aplicables a todos los miembros del tribunal.

2. Cada tribunal calificador estará constituido por un número impar de miembros, no inferior a cinco, y por el mismo número de miembros suplentes. Al menos uno de sus miembros deberá ser nombrado a propuesta de los correspondientes órganos de representación del personal, y otro a propuesta de la Dirección General competente en materia de policías locales. Se designará además un secretario, funcionario público, que actuará con voz y sin voto.

3. Todos los miembros del tribunal deberán tener titulación equivalente o superior a la de las plazas objeto de la convocatoria; si fuesen funcionarios, deberán además pertenecer a un cuerpo perteneciente al grupo funcionarial en el que se encuentren las plazas objeto de la convocatoria; y si fuesen policías locales, deberán ostentar una categoría equivalente o superior a la de la plaza o plazas objeto de la convocatoria. En ningún caso el tribunal podrá estar formado mayoritariamente por funcionarios que desempeñen en el mismo Cuerpo de Policía una plaza igual a la que sea objeto de la convocatoria.

4. Asimismo, mediante designación pública, podrán nombrarse asesores del Tribunal, que actuarán con voz, pero sin voto.

5. En el supuesto de convocatoria conjunta de varios ayuntamientos, el tribunal calificador será nombrado por la Consejería competente en materia de policías locales.

6. En lo no previsto en esta Norma Marco será de aplicación a los tribunales calificadores lo dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 64 Fases del turno libre

1. El procedimiento para el ingreso en los Cuerpos de Policía Local por el turno libre constará de dos fases:

• a) Oposición o concurso-oposición libre, que deberá haber finalizado antes del primer día de diciembre de cada año.
• b) Curso selectivo de formación organizado por la Escuela Regional de Policía Local, que incluirá un período de prácticas en el municipio respectivo.

2. Ambas fases deberán figurar expresamente en las bases de todas las convocatorias.

Artículo 65 Méritos del concurso

Cuando el proceso de selección, en turno libre, prevea fase de concurso para ingreso al Cuerpo de Policía Local, se valorarán los siguientes méritos, conforme al baremo establecido por la consejería competente en materia de policías locales:

• - Pertenencia a otros Cuerpos de Seguridad.
• - Servicios prestados en Administraciones Públicas relacionados con la profesión policial.
• - Servicios prestados en materia de Protección Civil.
• - Diplomas oficiales de defensa personal.
• - Titulaciones académicas oficiales superiores a la exigible en la convocatoria.
• - Certificados oficiales de idiomas.
• - Cuantos diplomas estén relacionados con el ejercicio de la profesión policial.

Artículo 66 Pruebas de la oposición

1. Las pruebas a superar en la fase de oposición serán las siguientes:

• a) Pruebas físicas.
• b) Pruebas psicotécnicas.
• c) Prueba de conocimientos.
• d) Reconocimiento médico.

2. Entre las pruebas para acceso a plazas de categorías de Inspector e Intendente se incluirá la presentación y defensa oral de una memoria profesional relacionada con el puesto a desempeñar. Esta prueba podrá ser incluida por los ayuntamientos en el acceso a las demás categorías de las escalas Técnica y Superior.

3. Las pruebas señaladas tendrán en todo caso carácter eliminatorio.

4. Los programas, temarios y requisitos de las pruebas, serán determinados por la consejería competente en materia de policías locales.

Artículo 67 Pruebas físicas

Las pruebas físicas serán las adecuadas para medir la capacidad necesaria para las funciones a realizar y tendentes a comprobar, entre otros aspectos, las condiciones de equilibrio, velocidad, resistencia y coordinación. La calificación conjunta de las pruebas será Apto o No apto.

Artículo 68 Pruebas psicotécnicas

Las pruebas psicotécnicas serán realizadas por profesionales competentes en la materia, y consistirán en la realización de pruebas escritas orientadas a determinar la aptitud psicológica y adecuación al perfil profesional propias del cargo a desempeñar, en especial los factores siguientes:

• - Aptitudes mentales: Razonamiento verbal. Razonamiento abstracto. Rapidez y precisión perceptiva. Atención y resistencia a la fatiga. Agilidad mental. Memoria visual.
• - Personalidad: Autocontrol de los impulsos y emociones. Serenidad. Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal. Seguridad en sí mismo. Firmeza personal. Sentido de la disciplina y de la autoridad. Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Sentido de la iniciativa. Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional. Capacidad de automotivación.

A propuesta de los técnicos correspondientes, el tribunal podrá acordar la ampliación de la prueba mediante entrevistas a los aspirantes. La calificación de las pruebas será Apto o No apto.

Artículo 69 Prueba de conocimientos

1. Consistirá en contestar por escrito a preguntas o temas relacionados con el programa de la convocatoria, pudiendo incluir además supuestos prácticos relacionados con la función policial.

2. El temario de las pruebas deberá adaptarse a la normativa vigente por la que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la Administración local. El temario será fijado por la Consejería competente en materia de policías locales.

3. La prueba de conocimientos se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para superarla.

Artículo 70 Reconocimiento médico

Se realizará por profesionales competentes, con sujeción a un cuadro de exclusiones, que se determinará y publicará por la Consejería competente en materia de policías locales, que garantizará la idoneidad física del opositor para la función policial a desempeñar, y que incluirá la comprobación de la talla exigida.

La calificación de la prueba será de Apto o No apto.

Artículo 71 Memoria profesional

1. Consistirá en la presentación de un proyecto profesional, relativo al puesto objeto de la convocatoria y su relación con la organización y funciones del Cuerpo de Policía.

2. La Memoria Profesional deberá presentarse en sobre cerrado junto con la solicitud de participación en la convocatoria, para su defensa oral ante el Tribunal.

3. La Memoria Profesional se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para superarla.

Artículo 72 Calificación de las fases de oposición y concurso

1. La calificación definitiva de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las calificaciones en los ejercicios puntuables. Para superar esta fase será necesario obtener un mínimo de cinco puntos en la calificación definitiva.

2. La calificación definitiva de la fase de concurso vendrá determinada por la suma de las valoraciones de los correspondientes méritos. Dicha calificación se sumará, en su caso, a la de la fase de oposición, siempre y cuando se haya superado esta última.

Artículo 73 Nombramiento como funcionarios en prácticas

Los aspirantes que hayan superado y aprobado la fase de oposición, o en su caso de concurso-oposición, una vez cumplidos los requisitos formales que establezca la convocatoria, serán nombrados funcionarios en prácticas con efectos desde el inicio del Curso selectivo, con derecho a percibir las remuneraciones que correspondan.

Artículo 74 Curso selectivo

1. Antes de ser nombrados funcionarios de carrera, los aspirantes deben superar un curso selectivo de Formación Básica, que consta de una fase de formación y otra de prácticas en el propio municipio.

2. La Consejería competente en materia de policías locales, a propuesta de la Escuela Regional de Policía Local, regulará el régimen académico del Curso de Formación Básica, los programas, contenidos, duración, calendario del curso y los protocolos de prácticas locales.

Artículo 75 Calificación del curso selectivo

1. Para superar la fase de formación será necesario obtener una puntuación mínima de 5 puntos sobre 10 en todas y cada una de las asignaturas establecidas en el mismo. La calificación global será el cociente que resulte de dividir el total de calificaciones por el número de asignaturas.

2. La fase de prácticas se calificará como Apto o No Apto, previo informe del ayuntamiento.

3. Los comportamientos considerados incompatibles con la función y deontología policiales podrán dar lugar a la no superación del curso selectivo, en los términos que se señalen en el régimen académico del curso.

Artículo 76 Calificación global del proceso de selección

La calificación definitiva del proceso de selección vendrá dada por la suma de las calificaciones obtenidas en la fase de oposición o en su caso de concurso-oposición, y en el curso selectivo. La calificación global del proceso determinará el orden de prelación de los aspirantes.

Artículo 77 Casos en que procede

Los ayuntamientos deberán realizar convocatorias de promoción interna entre los integrantes del Cuerpo de Policía Local respectivo, que reúnan los requisitos establecidos en la Ley 9/2003, de 8 de abril, de Coordinación de Policías Locales de Castilla y León y en las presente Normas Marco, cuando se trate de cubrir plazas correspondientes a cualquier categoría superior a la de Agente.

Artículo 78 Procedimiento de selección

1. En los supuestos de promoción interna, el procedimiento constará de las siguientes fases:

• a) Concurso-oposición.
• b) Curso selectivo de capacitación organizado por la Escuela Regional de Policía Local.

2. Las fases a que se hace referencia en el apartado anterior deberán figurar expresamente en las bases de todas las convocatorias.

Artículo 79 Fase de concurso

1. La fase de concurso será previa a la de oposición y no tendrá carácter eliminatorio. Consistirá en la calificación de los méritos alegados y acreditados por los aspirantes, de acuerdo con el baremo de méritos que establezca las bases de la convocatoria.

2. La Consejería competente en materia de policías locales establecerá los criterios básicos para la valoración de los méritos profesionales, en cada una de las categorías.

3. La calificación de la fase de concurso vendrá dada por la suma de todos los puntos obtenidos por aplicación de lo previsto en el apartado 1. En ningún caso la fase de concurso supondrá una valoración superior al 40 por 100 de la puntuación total del concurso-oposición.

Artículo 80 Fase de oposición

1. Las pruebas a superar en la fase de oposición serán las siguientes:

• a. Prueba de conocimiento.
• b. Pruebas físicas.
• c. Pruebas psicotécnicas.
• d. Memoria profesional, en los casos y condiciones señalados en el artículo 66.2 de estas Normas.

2. El contenido, desarrollo y calificación de cada una de las pruebas se ajustará a lo establecido en el capítulo anterior.

Artículo 81 Curso selectivo

1. Antes de ser nombrados funcionarios de carrera en la nueva categoría, los aspirantes deben superar un curso selectivo de capacitación para la categoría.

2. La consejería competente en materia de policías locales, a propuesta de la Escuela Regional de Policía Local, regulará el régimen académico del curso selectivo de capacitación de cada una de las categorías, los programas, contenidos, duración y calendario del curso.

3. La calificación del curso será de Apto o No Apto.

Artículo 82 Calificación del proceso de selección

Superado el curso selectivo, la calificación definitiva del proceso de selección vendrá dada por la suma de las calificaciones obtenidas en la fase de concurso y en la de oposición, teniendo en cuenta la ponderación establecida entre estas fases en el presente capítulo.

Artículo 83 Casos en que procede

1. Al menos una cuarta parte de las plazas vacantes en la categoría de Agente que se deseen cubrir en una convocatoria, serán ofertadas al turno de movilidad entre Agentes de otros Cuerpos de Policía Local. Para su cómputo, las fracciones superiores a cinco décimas se redondearán al alza.

2. Asimismo, antes de acudir al turno libre, se convocarán en turno de movilidad las vacantes correspondientes a cualquier categoría superior a la de Agente que no se hayan podido cubrir mediante promoción interna.

3. La obtención de plaza en el turno de movilidad dará lugar a la correspondiente vacante en el ayuntamiento de origen, pudiendo éste cubrir dicha vacante a través de los procedimientos legalmente establecidos.

Artículo 84 Procedimiento de selección

1. El sistema de selección en el turno de movilidad será el concurso-oposición, con reconocimientos médico y psicotécnico de carácter eliminatorio.

2. Por la consejería competente en materia de policías locales se determinarán las condiciones y contenidos del concurso- oposición para cubrir plazas en turno de movilidad.