Anúnciate en Noticias Jurídicas Newsletter Colabora con nosotros

TIENDA LA LEY

LA LEY. Librería Jurídica Online Profesional

TIENDA LIBROS FORMACIÓN BASES DE DATOS REVISTAS SOFTWARE DE GESTIÓN OBRAS ACTUALIZABLES

Base de Datos de Legislaci髇

Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluaci髇 y gesti髇 de la calidad del aire ambiente en relaci髇 con el di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno, 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono

Ficha:
  • 觬gano MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
  • Publicado en BOE n鷐. 260 de
  • Vigencia desde 31 de Octubre de 2002. Revisi髇 vigente desde 31 de Octubre de 2002
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma RD 102/2011 de 28 Ene. (mejora de la calidad del aire)
Ir a Norma derogadora R.D. 1073/2002, 18 octubre, derogado por la letra b) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire (獴.O.E. 29 enero), el 30 de enero de 2011.

La Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, sobre evaluaci髇 y gesti髇 de la calidad del aire, modifica la normativa anteriormente existente en el 醡bito comunitario, partiendo de la recomendaci髇 de establecer objetivos de calidad del aire recogida en el V Programa de acci髇 en materia de medio ambiente. Tal modificaci髇 obedece a un planteamiento general sobre la propia evaluaci髇 de la calidad del aire, adoptando criterios para el uso y la exactitud en las t閏nicas de evaluaci髇, as como la definici髇 de unos objetivos de calidad que han de alcanzarse mediante una planificaci髇 adecuada.

Este planteamiento general, que precisa del consiguiente desarrollo en relaci髇 con las distintas sustancias contaminantes para mantener una buena calidad del aire y mejorarla cuando resulte necesario, se ha venido a concretar en la Directiva 1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores l韒ite de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas y plomo en el aire ambiente (modificada por la Decisi髇 de la Comisi髇 2001/744/CE, de 17 de octubre), as como en la Directiva 2000/69/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, sobre los valores l韒ite para el benceno y el mon髕ido de carbono en el aire ambiente.

En nuestro ordenamiento jur韉ico, la regulaci髇 existente en relaci髇 con los contaminantes regulados parte de la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico, desarrollada por el Decreto 833/1975, de 6 de febrero. La incorporaci髇 de la anterior normativa comunitaria en la materia se llev a cabo, con sucesivas adaptaciones, mediante el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de azufre y part韈ulas, as como a trav閟 del Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de nitr骻eno y plomo. La obligada incorporaci髇 al derecho interno de las normas comunitarias anteriormente citadas comporta una revisi髇 importante de nuestra regulaci髇 sectorial, que particularmente se concreta en las correspondientes disposiciones reglamentarias sobre calidad del aire referidas a las distintas sustancias contaminantes.

La necesaria base legal de este Real Decreto se encuentra en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico, que exige la adopci髇 de medidas para mantener la calidad y pureza del aire, habilitando al Gobierno para determinar los niveles de inmisi髇, entendiendo por tales los l韒ites m醲imos tolerables de presencia en la atm髎fera de cada contaminante, aisladamente o asociado con otros en su caso, y posibilitando la adopci髇 de niveles de emisi髇 m醩 estrictos que los de car醕ter general cuando, aun observ醤dose 閟tos y ponderando debidamente las circunstancias, estime que resultan directa y gravemente perjudicados personas o bienes, o se rebasen los niveles generales de inmisi髇. Asimismo, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, atribuye a la Administraci髇 del Estado, sin menoscabo de las competencias de las Comunidades Aut髇omas, la determinaci髇, con car醕ter general, de los m閠odos de an醠isis y medici髇 y de los requisitos y condiciones m韓imas en materia de control sanitario del medio ambiente.

De acuerdo con lo anterior, y en consonancia con la citada normativa comunitaria objeto de transposici髇, este Real Decreto incluye disposiciones sobre evaluaci髇 y gesti髇 de la calidad del aire que afectan, de forma general, a las distintas sustancias contaminantes, as como preceptos particulares relativos a cada uno de dichos contaminantes, estableciendo objetivos de calidad del aire que han de alcanzarse, mediante una planificaci髇 adecuada, en las fechas que se fijan con la determinaci髇 de los correspondientes valores l韒ite.

Ello ha de permitir, a partir de los m閠odos y criterios de evaluaci髇 que se establecen, y para las zonas y aglomeraciones derivadas de los valores l韒ite, el mantenimiento de la calidad del aire o su mejora cuando sea precisa, conforme a los planes de actuaci髇 que al respecto se adopten, incluyendo, asimismo, las medidas m醩 severas previstas para los episodios en que los umbrales de alerta fijados puedan ser rebasados.

Por 鷏timo, adem醩 de la informaci髇 que ha de suministrarse a ciudadanos y organizaciones, se establecen tambi閚 mediante este Real Decreto los cauces necesarios para dar cumplimiento tanto a la Decisi髇 97/101/CE del Consejo, de 27 de enero de 1997, por la que se establece un intercambio rec韕roco de informaci髇 y datos de las redes y estaciones aisladas de medici髇 de la contaminaci髇 en los Estados miembros, modificada por la Decisi髇 2001/752/CE de la Comisi髇, de 17 de octubre de 2001, como, asimismo, a la Decisi髇 2001/839/CE de la Comisi髇, de 8 de noviembre de 2001, estableciendo un cuestionario que debe utilizarse para presentar informaci髇 anual sobre la evaluaci髇 de la calidad del aire ambiente de conformidad con las Directivas 96/62/CE y 1990/30/CE del Consejo. De esta manera quedan determinados los formatos y la periodicidad que permiten un tratamiento de la informaci髇 de forma armonizada, con m閠odos y criterios comunes.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio Ambiente y de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 18 de octubre de 2002,

DISPONGO:

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto definir y establecer valores l韒ite y umbrales de alerta con respecto a las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono en el aire ambiente; regular la evaluaci髇, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relaci髇 con dichas sustancias, as como la informaci髇 a la poblaci髇 y a la Comisi髇 Europea. Ello tiene como finalidad evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos de las sustancias reguladas sobre la salud humana y el medio ambiente en su conjunto.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos del presente Real Decreto se entender por:

  • a) 獳ire ambiente: el aire exterior de la troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
  • b) 獵ontaminante: cualquier sustancia introducida directa o indirectamente por el hombre en el aire ambiente que pueda tener efectos nocivos sobre la salud humana o el medio ambiente en su conjunto.
  • c) 玁ivel: la concentraci髇 de un contaminante en el aire ambiente o su dep髎ito en superficies en un momento determinado.
  • d) 獷valuaci髇: cualquier m閠odo utilizado para medir, calcular, predecir o estimar el nivel de un contaminante en el aire ambiente.
  • e) 玍alor l韒ite: un nivel que no debe superarse fijado bas醤dose en conocimientos cient韋icos, con el fin de evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana y para el medio ambiente en su conjunto.
  • f) 玌mbral de alerta: un nivel a partir del cual una exposici髇 de breve duraci髇 supone un riesgo para la salud humana.
  • g) 玀argen de tolerancia: porcentaje del valor l韒ite o cantidad en que 閟te puede sobrepasarse con arreglo a las condiciones establecidas.
  • h) 玓ona: porci髇 de territorio.
  • i) 獳glomeraci髇: 醨ea con una concentraci髇 de poblaci髇 de m醩 de 250.000 habitantes, o bien con una densidad de habitantes por km que justifique que la Administraci髇 competente eval鷈 y controle la calidad del aire ambiente.
  • j) xidos de nitr骻eno: la suma, en partes por mil millones en volumen de 髕ido n韙rico y di髕ido de nitr骻eno, expresada como di髕ido de nitr骻eno en microgramos por metro c鷅ico (μg/m).
  • k) 玃M10: las part韈ulas que pasan a trav閟 de un cabezal de tama駉 selectivo para un di醡etro aerodin醡ico de 10 (mm con una eficiencia de corte del 50 por 100.
  • l) 玃M2,5: las part韈ulas que pasan a trav閟 de un cabezal de tama駉 selectivo para un di醡etro aerodin醡ico de 2,5 lm con una eficiencia de corte del 50 por 100.
  • m) 玌mbral de evaluaci髇 superior: el nivel por debajo del cual puede utilizarse una combinaci髇 de mediciones y t閏nicas de modelizaci髇 para evaluar la calidad del aire ambiente.
  • n) 玌mbral de evaluaci髇 inferior: el nivel por debajo del cual es posible limitarse al empleo de t閏nicas de modelizaci髇 o de estimaci髇 objetiva para evaluar la calidad del aire ambiente.
  • ) 獸en髆eno natural: las erupciones volc醤icas, las actividades s韘micas o geot閞micas, los incendios forestales, los fuertes vientos, la resuspensi髇 atmosf閞ica y el transporte de part韈ulas naturales procedentes de regiones 醨idas.
  • o) 玀ediciones fijas: las mediciones de contaminantes realizadas en lugares fijos, ya sea de forma continua o mediante un muestreo aleatorio, siendo el n鷐ero de mediciones suficiente para determinar los niveles observados.

Art韈ulo 3 Actuaciones de las Administraciones p鷅licas

1. Las Comunidades Aut髇omas, en el 醡bito de sus respectivas competencias, y las Entidades locales, cuando corresponda seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local, en los art韈ulos 41 y 42 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad y en la legislaci髇 de las Comunidades Aut髇omas:

  • a) Designar醤 los 髍ganos competentes, laboratorios, institutos u organismos t閏nico-cient韋icos acreditados, encargados de la aplicaci髇 de las normas sobre calidad del aire ambiente.
  • b) Realizar醤 en su 醡bito territorial la toma de datos y evaluaci髇 de las concentraciones de los contaminantes regulados, as como la delimitaci髇 y clasificaci髇 de las zonas y aglomeraciones en relaci髇 con la calidad del aire ambiente y el suministro de informaci髇 al p鷅lico.
  • c) Adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar que las concentraciones de los contaminantes regulados no superen los valores l韒ite y para la mejora de dichas concentraciones, as como las medidas de urgencia tendentes al restablecimiento de las concentraciones de los contaminantes regulados por debajo de los umbrales de alerta y comunicar醤 la informaci髇 correspondiente al p鷅lico en caso de superaci髇 de 閟tos.

2. El Ministerio de Medio Ambiente, a trav閟 de la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental, adoptar las medidas de coordinaci髇 que, en aplicaci髇 del presente Real Decreto, resulten necesarias para facilitar a la Comisi髇 Europea los datos e informaciones derivados de la normativa comunitaria y para llevar a cabo programas comunitarios de garant韆 de la calidad organizados por la Comisi髇 Europea.

3. Las Administraciones p鷅licas intercambiar醤 los correspondientes datos e informaciones para la evaluaci髇 y correcta gesti髇 de la calidad del aire, y recibir醤, con arreglo a los requisitos de calidad y control t閏nico establecidos, cuantos datos e informaciones tengan su origen en otras estaciones, explotadas por Administraciones p鷅licas o entidades privadas, de vigilancia y previsi髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica.

Cuando el nivel de un contaminante regulado sea superior o exista el riesgo de que sea superior al valor l韒ite incrementado en el margen de tolerancia, o bien al umbral de alerta, como consecuencia de una contaminaci髇 significativa originada en otro Estado miembro de la Uni髇 Europea, las Comunidades Aut髇omas afectadas lo notificar醤 al Ministerio de Asuntos Exteriores a efectos de que se realicen las necesarias consultas entre Estados para remediar la situaci髇.

Art韈ulo 4 Valores l韒ite y umbrales de alerta

1. Los valores l韒ite, m醨genes de tolerancia y umbrales de alerta para las concentraciones en el aire ambiente de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono ser醤 los que se detallan, respectivamente, en los anexos I, II, III, IV, V y VI. Los valores l韒ite no deber醤 superarse a partir de las fechas se馻ladas en los anexos citados.

2. Las Comunidades Aut髇omas elaborar醤 listas diferenciadas donde se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes:

  • a) Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados sean inferiores a sus valores l韒ite.
  • b) Las que tengan los niveles de uno o m醩 de los contaminantes regulados comprendidos entre los valores l韒ite y dichos valores l韒ite incrementados en su margen de tolerancia.
  • c) Aquellas donde se supere, por uno o m醩 de los contaminantes regulados, su valor l韒ite incrementado en el margen de tolerancia.

3. Asimismo, se podr醤 designar zonas o aglomeraciones en que se superen los valores l韒ite de di髕ido de azufre debido a fuentes naturales; zonas o aglomeraciones donde se superen los valores l韒ite de part韈ulas PM10 debido a fen髆enos naturales que var韊n considerablemente sus concentraciones de fondo, as como zonas o aglomeraciones en que se rebasen los valores l韒ite de part韈ulas PM10 a causa de resuspensi髇 de part韈ulas por el vertido invernal de arena para el mantenimiento de las carreteras.

Art韈ulo 5 Mantenimiento y mejora de la calidad del aire ambiente

1. Las Administraciones p鷅licas adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar el respeto de los valores l韒ite de los contaminantes regulados, teniendo en cuenta un enfoque integrado de la protecci髇 del medio ambiente, que no se causen efectos negativos y significativos sobre el medio ambiente de los dem醩 Estados miembros de la Uni髇 Europea, y que no se contravenga la legislaci髇 sobre protecci髇 de la salud y seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo.

2. En aquellas zonas o aglomeraciones en que los niveles de los contaminantes regulados sean inferiores a sus valores l韒ite, se adoptar醤 las medidas necesarias para mantener esta situaci髇, de forma que se obtenga la mejor calidad del aire compatible con el desarrollo sostenible.

3. En los supuestos en que exista riesgo de superaci髇 de los valores l韒ite, o de los umbrales de alerta, las Administraciones competentes elaborar醤 planes de acci髇 de car醕ter preventivo en los que se determinen las medidas a adoptar a corto plazo. En estos planes se podr prever, en su caso, medidas de control o supresi髇 de aquellas actividades que sean significativas en la situaci髇 de riesgo, incluido el tr醘ico automovil韘tico.

Art韈ulo 6 Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores l韒ite

1. En las zonas y aglomeraciones en que los niveles de uno o m醩 de los contaminantes regulados superen su valor l韒ite incrementado en el margen de tolerancia o, si 閟te no est establecido, el valor l韒ite, las Administraciones competentes adoptar醤 planes de actuaci髇 que permitan alcanzar los valores l韒ite en los plazos fijados. Estos planes habr醤 de integrar todos los contaminantes afectados y contener, al menos, la informaci髇 a que se refiere el anexo XII.

2. Los planes de actuaci髇 correspondientes a las part韈ulas PM10 tambi閚 tendr醤 por objetivo reducir las concentraciones de part韈ulas PM2,5.

3. En las zonas o aglomeraciones donde se superen los valores l韒ite s髄o ser aplicable la obligaci髇 de ejecutar planes de actuaci髇 cuando la superaci髇 de los valores l韒ite se deba a emisiones antropog閚icas, distintas del vertido de arena en per韔do invernal para el mantenimiento de las carreteras.

Art韈ulo 7 Medidas aplicables cuando se superen los umbrales de alerta

Cuando se superen o se prevea que se van a superar los umbrales de alerta, las Administraciones competentes adoptar醤 las medidas necesarias de urgencia e informar醤 a la poblaci髇 de los niveles registrados o previstos y de las medidas que se vayan a adoptar. Las Entidades locales, en su caso, informar醤 a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma correspondiente.

Art韈ulo 8 Evaluaci髇 de la calidad del aire ambiente

1. La evaluaci髇 de la calidad del aire ambiente se realizar utilizando bien mediciones directas, bien t閏nicas de modelizaci髇 o de estimaci髇 objetiva, bien campa馻s de mediciones representativas, de investigaciones o de valoraciones.

2. Ser obligatorio efectuar mediciones directas de la calidad del aire, en lugares fijos y para los contaminantes regulados, en los casos siguientes:

  • a) Cuando se trate de aglomeraciones y para aquellos contaminantes que tengan fijado el umbral de alerta.
  • b) En las zonas donde los niveles igualen o superen los umbrales de evaluaci髇 superior establecidos.

3. Podr utilizarse una combinaci髇 de mediciones directas y de t閏nicas de modelizaci髇 si los niveles detectados, para un determinado contaminante, est醤 comprendidos entre los umbrales inferior y superior de evaluaci髇. Si los niveles de calidad del aire encontrados para un determinado contaminante son inferiores al umbral de evaluaci髇 inferior, se podr醤 utilizar s髄o t閏nicas de modelizaci髇 o de estimaci髇 objetiva.

Art韈ulo 9 Mediciones

1. Los umbrales de evaluaci髇 superior e inferior, la ubicaci髇 de los puntos de muestreo para la medici髇 de las concentraciones de los distintos contaminantes, los criterios de determinaci髇 del n鷐ero m韓imo de puntos de muestreo para la medici髇 fija de las concentraciones, los objetivos de calidad de los datos y presentaci髇 de resultados, as como los m閠odos de referencia para la evaluaci髇 de las concentraciones, se ajustar醤 respectivamente al contenido de los anexos VII, VIII, IX, X y XI.

2. La determinaci髇 de la superaci髇 de los umbrales de evaluaci髇 superior e inferior de cada zona o aglomeraci髇 se revisar por lo menos cada cinco a駉s con arreglo al procedimiento establecido en el apartado II del anexo VII. Esa revisi髇 podr tener lugar antes de lo establecido si se producen cambios significativos en las actividades que puedan tener incidencia sobre las concentraciones en el aire ambiente de los contaminantes expresados.

3. En las zonas y aglomeraciones en que la informaci髇 proporcionada por las estaciones de medici髇 fijas se complete con informaci髇 procedente de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, m閠odos de medici髇 indicativa y modelos de la calidad del aire, el n鷐ero de estaciones de medici髇 fijas que deben instalarse y la resoluci髇 espacial de las dem醩 t閏nicas deben ser suficientes para que sea posible determinar las concentraciones de los contaminantes regulados, con arreglo a lo establecido en el apartado I del anexo VIII y en el apartado I del anexo X.

4. Se registrar醤, en su caso, las concentraciones de di髕ido de azufre promediadas en per韔dos de diez minutos, y hasta el 31 de diciembre de 2003, en las estaciones de medici髇 seleccionadas como representativas de la calidad del aire en las 醨eas habitadas pr髕imas a las fuentes en que se midan las concentraciones horarias.

5. Habr醤 de instalarse estaciones de medici髇 que proporcionen datos representativos sobre las concentraciones de part韈ulas PM2,5 y, en su caso, posibilitar que los puntos de muestreo de PM2,5 se ubiquen en el mismo lugar que los puntos de muestreo de PM10.

Art韈ulo 10 Informaci髇 a facilitar por las Comunidades Aut髇omas y Entes locales

La Administraci髇 de las Comunidades Aut髇omas y las Entidades locales facilitar醤 a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, para el cumplimiento del deber de informaci髇 a la Comisi髇 de la Uni髇 Europea, la informaci髇 que se detalla en el anexo XIII.

Art韈ulo 11 Informaci髇 al p鷅lico

1. Las Administraciones p鷅licas pondr醤 a disposici髇 del p鷅lico la informaci髇 sobre las designaciones a que se refiere el apartado 1.a) del art韈ulo 3 de esta norma.

2. Las Administraciones p鷅licas pondr醤 peri骴icamente a disposici髇 del p鷅lico y de las organizaciones interesadas informaci髇 actualizada sobre las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono en el aire ambiente. Esta informaci髇 deber facilitarse a trav閟 de medios de difusi髇 apropiados, como radio, televisi髇, prensa, pantallas de informaci髇 o servicios de redes inform醫icas, teletexto, tel閒ono o fax.

3. La informaci髇 sobre las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y part韈ulas en el aire ambiente se actualizar, como m韓imo, cada d韆, y cada hora, en su caso, por lo que respecta a los valores horarios de di髕ido de azufre y de di髕ido de nitr骻eno. La informaci髇 sobre concentraciones de plomo en el aire ambiente se actualizar trimestralmente.

4. La informaci髇 sobre las concentraciones en el aire ambiente de benceno, expresadas como promedio de los 鷏timos doce meses, se actualizar al menos una vez al trimestre y, en su caso, una vez al mes. La informaci髇 sobre las concentraciones en el aire ambiente de mon髕ido de carbono, expresadas como el promedio m髒il de ocho horas m醲imo, se actualizar al menos diariamente y, en su caso, cada hora.

5. La informaci髇 al p鷅lico indicar todos los casos en que las concentraciones superen los valores l韒ite y los umbrales de alerta durante los per韔dos especificados en los anexos I a VI. Tambi閚 incluir una breve evaluaci髇 en relaci髇 con los valores l韒ite y con los umbrales de alerta, as como informaci髇 adecuada en relaci髇 con las repercusiones sobre la salud.

Cuando se rebase el umbral de alerta a que se refiere el apartado II de los anexos I II, los detalles difundidos al p鷅lico incluir醤, como m韓imo, los aspectos recogidos en la lista de la secci髇 III de los anexos citados.

6. Las Administraciones p鷅licas pondr醤 a disposici髇 de la poblaci髇 los planes adoptados seg鷑 el apartado 1 del art韈ulo 6 y los facilitar醤, asimismo, a las organizaciones interesadas. La informaci髇 deber incluir los resultados de la evaluaci髇 de la calidad del aire del apartado II del anexo X.

7. La informaci髇 disponible por el p鷅lico y por las organizaciones en virtud de lo dispuesto en los anteriores apartados deber ser clara, comprensible y accesible.

Art韈ulo 12 R間imen sancionador

Al incumplimiento de lo dispuesto en el presente Real Decreto le ser de aplicaci髇 el r間imen sancionador previsto en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico y en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

Disposici髇 adicional 鷑ica Evaluaci髇 preliminar

En el 醡bito de sus respectivas competencias, las Administraciones p鷅licas deber醤 realizar una evaluaci髇 preliminar de la calidad del aire en relaci髇 con los contaminantes regulados conforme a lo dispuesto en el presente Real Decreto, cuando no dispongan de mediciones representativas de los niveles de dichos contaminantes correspondientes a todas las zonas y aglomeraciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y plomo

Los valores l韒ite de di髕ido de azufre, plomo y di髕ido de nitr骻eno establecidos en el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de azufre y part韈ulas, y en el Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de nitr骻eno y plomo, se aplicar醤 hasta las fechas indicadas en los apartados 2 y 3 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del presente Real Decreto. No obstante, hasta ese momento las concentraciones de dichos contaminantes y la calidad del aire se evaluar醤 de acuerdo con los m閠odos de medici髇 y las estaciones que se regulan en el presente Real Decreto.

Disposici髇 transitoria segunda Evaluaci髇 de la concentraci髇 de part韈ulas

Los valores l韒ite de part韈ulas PM10 correspondiente al m閠odo gravim閠rico, establecidos en la tabla B del Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, se aplicar醤 hasta el 1 de enero de 2005. Hasta ese momento, las concentraciones de dicho contaminante podr醤 evaluarse de acuerdo con los m閠odos de medici髇 y las estaciones que se regulan en el presente Real Decreto, multiplicando los datos as recogidos por un factor de 1,2.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. A partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, y sin perjuicio de su r間imen transitorio, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el mismo y, en particular, las siguientes:

  • a) Los apartados 2, 3, 4, 5 y 7 (en lo referente al plomo molecular y part韈ulas sedimentables) del anexo I del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico. enlace enlace
  • b) Los Reales Decretos 1613/1985, de 1 de agosto, y 717/1987, de 27 de mayo, se derogan en su totalidad, con excepci髇 de los preceptos que se recogen en los apartados 2 y 3 de esta disposici髇 derogatoria. enlace

2. Quedar醤 derogadas, a partir del 1 de enero de 2005, las siguientes disposiciones:

  • a) Los apartados 6 y 7.1 (en lo referente a hidrocarburos) del anexo I del Decreto 833/1975, de 6 de febrero. enlace
  • b) Los art韈ulos 1, 2, 3, 5, 6 y 7 (en lo que se refiere a di髕ido de azufre, part韈ulas y plomo), y las tablas A, B, C y D y el apartado 4 del anexo del Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto. RD 1613/1985 de 1 Ago. (normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de azufre)
  • c) El apartado 1 del art韈ulo 5 en relaci髇 con el plomo, la tabla C del anexo y el apartado II del anexo en lo referente al plomo, del Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo. enlace
  • d) Los apartados 2 y 3 del anexo 2, el anexo 3 y el anexo 4 de la Orden de 10 de agosto de 1976, sobre normas t閏nicas para an醠isis y valoraci髇 de contaminantes de naturaleza qu韒ica.
  • e) La Orden de 22 de marzo de 1990, por la que se modifica la Orden de 10 de agosto de 1976, respecto al m閠odo de referencia para humo normalizado.

3. Se derogan las disposiciones siguientes a partir del 1 de enero de 2010:

  • a) El art韈ulo 7, en lo referente al di髕ido de nitr骻eno, del Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto. RD 1613/1985 de 1 Ago. (normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci髇 por di髕ido de azufre)
  • b) Los art韈ulos 1, 2 y 3, el apartado 1 del art韈ulo 5 en lo referente al di髕ido de nitr骻eno y las tablas A y B del anexo del Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo. enlace

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Fundamento constitucional

El presente Real Decreto se dicta al amparo de las competencias exclusivas que al Estado otorga el art韈ulo 149.1.16. y 23. de la Constituci髇, en materia de bases y coordinaci髇 general de la sanidad y de legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente.

Disposici髇 final segunda Autorizaci髇 de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Medio Ambiente y de Sanidad y Consumo para dictar, en el 醡bito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este Real Decreto y, en particular, para el establecimiento o la revisi髇 de los m閠odos de referencia que han de utilizarse en la evaluaci髇 de las concentraciones de las sustancias contaminantes reguladas.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente Real Decreto entrar en vigor el d韆 siguiente al de su 韓tegra publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado.

ANEXO I

Valores l韒ite y umbral de alerta para el di髕ido de azufre

I. Valores l韒ite del di髕ido de azufre.

Los valores l韒ite se expresar醤 en μg/m. El volumen a la temperatura de 293 K y a la presi髇 de 101,3 kPa.

 Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
1. Valor l韒ite horario para la protecci髇 de la salud humana. 1 hora. 350 礸/m, valor que no podr superarse en m醩 de 24 ocasiones por a駉 civil. 90 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 30 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2005. 1 de enero de 2005.
2. Valor l韒ite diario para la protecci髇 de la salud humana. 24 horas. 125 礸/m, valor que no podr superarse en m醩 de 3 ocasiones por a駉 civil. Ninguno. 1 de enero de 2005.
3. Valor l韒ite para la protecci髇 de los ecosistemas (1) . A駉 civil e invierno (del 1 de octubre al 31 de marzo). 20 礸/m . Ninguno. A la entrada en vigor de la presente norma.

II. Umbral de alerta del di髕ido de azufre.

El valor correspondiente al umbral de alerta del di髕ido de azufre se sit鷄 en 500 μg/m registrados durante tres horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un 醨ea de, como m韓imo, 100 km o en una zona o aglomeraci髇 entera, tomando la superficie que sea menor.

III. Informaciones m韓imas que deber醤 comunicarse a la poblaci髇 en caso de superaci髇 del umbral de alerta del di髕ido de azufre.

La informaci髇 que debe comunicarse a la poblaci髇 incluir, como m韓imo, los detalles siguientes: fecha, hora y lugar del episodio y causas del episodio si se conocen; previsiones: modificaci髇 de las concentraciones (mejora, estabilizaci髇 o deterioro), causa de la modificaci髇 prevista, zona geogr醘ica afectada, duraci髇; tipo de poblaci髇 potencialmente sensible al episodio; precauciones que debe adoptar la poblaci髇 sensible.

ANEXO II

Valores l韒ite para el di髕ido de nitr骻eno (NO2) y los 髕idos de nitr骻eno (NOx) y umbral de alerta para el di髕ido de nitr骻eno

I. Valores l韒ite del di髕ido de nitr骻eno y de los 髕idos de nitr骻eno.

Los valores l韒ite se expresar醤 en μg/m. El volumen se normalizar a la temperatura de 293 K y a la presi髇 de 101,3 kPa.

 Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
1. Valor l韒ite horario para la protecci髇 de la salud humana. 1 hora. 200 礸/m de NO2 que no podr醤 superarse en m醩 de 18 ocasiones por a駉 civil. 80 礸/m a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 10 mg/m hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2010. 1 de enero de 2010.
2. Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la salud humana 1 a駉 civil. 40 礸/m de NO2. 16 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 2 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2010. 1 de enero de 2010.
3. Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la vegetaci髇 (1) . 1 a駉 civil. 30 礸/m de NOx. Ninguno. A la entrada en vigor de la presente norma.

II. Umbral de alerta del di髕ido de nitr骻eno.

El valor correspondiente al umbral de alerta del di髕ido de nitr骻eno se sit鷄 en 400 μg/m registrados durante tres horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un 醨ea de, como m韓imo, 100 km o en una zona o aglomeraci髇 entera, tomando la superficie que sea menor.

III. Informaciones m韓imas que deber醤 comunicarse a la poblaci髇 en caso de superaci髇 del umbral de alerta del di髕ido de nitr骻eno.

La informaci髇 que debe comunicarse a la poblaci髇 incluir, como m韓imo, los datos siguientes: fecha, hora y lugar del episodio y causas del episodio, si se conocen; previsiones: modificaci髇 de las concentraciones (mejora, estabilizaci髇 o deterioro), causa de la modificaci髇 prevista, zona geogr醘ica afectada, duraci髇; tipo de poblaci髇 potencialmente sensible al episodio; precauciones que debe adoptar la poblaci髇 sensible.

ANEXO III

Valores l韒ite para las part韈ulas (PM10) en condiciones ambientales

Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
Fase I

1. Valor l韒ite diario para la protecci髇 de la salud humana. 24 horas. 50 礸/m de PM10 que no podr醤 superarse en m醩 de 35 ocasiones por a駉. 15 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 5 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2005. 1 de enero de 2005.
2. Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la salud humana. 1 a駉 civil. 40 礸/m de PM10. 4,8 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 1,6 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2005. 1 de enero de 2005.
Fase II (2)

1. Valor l韒ite diario para la protecci髇 de la salud humana. 24 horas. 50 礸/m de PM10 que no podr醤 superarse en m醩 de 7 ocasiones por a駉. Se derivar de los datos y ser equivalente al valor l韒ite de la fase 1. 1 de enero de 2010.
2. Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la salud humana. 1 a駉 civil. 20 礸/m de PM10. 20 礸/m el 1 de enero de 2005, reduciendo el 1 de enero de 2006 y posteriormente cada 12 meses 4 μg/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2010. 1 de enero de 2010.

ANEXO IV

Valor l韒ite para el plomo en condiciones ambientales

Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la salud humana. 1 a駉 civil. 0,5 礸/m. 0,3 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada 12 meses 0,1 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2005.

0,5 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, en las inmediaciones de fuentes espec韋icas, que se notificar醤 a la Comisi髇, reduciendo el 1 de enero de 2006 y posteriormente cada 12 meses 0,1 礸/m, hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2010. 1 de enero de 2005 o el 1 de enero de 2010, en las inmediaciones de fuentes industriales espec韋icas, situadas en lugares contaminados a lo largo de decenios de actividad industrial. Dichas fuentes se notificar醤 a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental a efectos de informar a la Comisi髇 a la entrada en vigor de la presente norma (3) .

ANEXO V

Valor l韒ite para el benceno

El valor l韒ite se expresar en μg/m referido a una temperatura de 293 K y a una presi髇 de 101,3 kPa.

 Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
Valor l韒ite para la protecci髇 de la salud humana. A駉 civil. 5 礸/m. 5 礸/m, a la entrada en vigor del presente Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2006 y posteriormente cada doce meses 1 礸/m hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2010. 1 de enero de 2010 (4) .

ANEXO VI

Valor l韒ite para el mon髕ido de carbono

El valor l韒ite se expresar en mg/m. El volumen debe ser referido a una temperatura de 293 K y a una presi髇 de 101,3 kPa.

 Per韔do de promedio Valor l韒ite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento del valor l韒ite
Valor l韒ite para la protecci髇 de la salud humana. Media de ocho horas m醲ima en un d韆. 10 mg/m. 6 mg/m, a la entrada en vigor del Real Decreto, reduciendo el 1 de enero de 2003 y posteriormente cada doce meses 2 mg/m hasta alcanzar el valor l韒ite el 1 de enero de 2005. 1 de enero de 2005.

La media octohoraria m醲ima correspondiente a un d韆 se escoger examinando las medias m髒iles de ocho horas, calculadas a partir de datos horarios y que se actualizar醤 cada hora. Cada media octohoraria as calculada se atribuir al d韆 en que termine el per韔do, es decir, el primer per韔do de c醠culo para cualquier d韆 dado ser el per韔do que comience a las 17:00 de la v韘pera y termine a la 1:00 de ese d韆; el 鷏timo per韔do de c醠culo para cualquier d韆 dado ser el que transcurra entre las 16:00 y las 24:00 de ese d韆.

ANEXO VII

Determinaci髇 de los requisitos necesarios para la evaluaci髇 de las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno (NO2) y 髕idos de nitr骻eno (NOx), part韈ulas (PM10), plomo, benceno y mon髕ido de carbono, en el aire ambiente dentro de una zona o aglomeraci髇

I. Umbrales superior e inferior de evaluaci髇.

Ser醤 aplicables los siguientes umbrales de evaluaci髇 superior e inferior.

  • a) Di髕ido de azufre:

    		 Protecci髇 de la salud Protecci髇 de los ecosistemas
    Umbral de evaluaci髇 superior. 60% del valor l韒ite diario (75 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 3 ocasiones por a駉 civil). 60% del valor l韒ite de invierno (12 礸/m).
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 40% del valor l韒ite diario (50 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 3 ocasiones por a駉 civil). 40% del valor l韒ite de invierno (8 礸/m).
  • b) Di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno:

    		 Valor l韒ite horario para la protecci髇 de la salud humana (NO2 ) Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la salud humana (NO2) Valor l韒ite anual para la protecci髇 de la vegetaci髇 (NOx)
    Umbral de evaluaci髇 superior. 70% del valor l韒ite (140 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 18 ocasiones por a駉 civil). 80% del valor l韒ite (32 礸/m) 80% del valor l韒ite (24 礸/m)
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 50% del valor l韒ite (100 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 18 ocasiones por a駉 civil). 65% del valor l韒ite (26 礸/m). 65% del valor l韒ite (19,5 礸/m)
  • c) Part韈ulas:

    Los umbrales superior e inferior de evaluaci髇 correspondientes a PM10 se basan en los valores l韒ite que deben cumplirse para el 1 de enero de 2010.

    		 Media diaria Media anual
    Umbral de evaluaci髇 superior. 60% del valor l韒ite (30 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 7 ocasiones por a駉 civil). 70% del valor l韒ite (14 礸/m).
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 40% del valor l韒ite (20 礸/m que no podr醤 superarse en m醩 de 7 ocasiones por a駉 civil). 50% del valor l韒ite (10 礸/m)
  • d) Plomo:

    		 Media anual
    Umbral de evaluaci髇 superior. 70% del valor l韒ite (0,35 礸/m).
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 50% del valor l韒ite (0,25 礸/m).
  • e) Benceno:

    		 Promedio anual
    Umbral de evaluaci髇 superior. 70% del valor l韒ite (3,5 礸/m).
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 40% del valor l韒ite (2 礸/m).
  • f) Mon髕ido de carbono:

    		 Promedio de per韔dos de ocho horas
    Umbral de evaluaci髇 superior. 70% del valor l韒ite (7 mg/m).
    Umbral de evaluaci髇 inferior. 50% del valor l韒ite (5 mg/m).

II. Determinaci髇 de la superaci髇 de los umbrales superior e inferior de evaluaci髇.

La superaci髇 de los umbrales superior e inferior de evaluaci髇 se determinar sobre la base de las concentraciones registradas durante los cinco a駉s anteriores, si se dispone de datos suficientes. Se considerar que se ha superado un umbral de evaluaci髇 cuando, en el transcurso de esos cinco a駉s anteriores, se haya superado el valor num閞ico del umbral durante al menos tres a駉s distintos.

Cuando los datos disponibles se refieran a un per韔do inferior a cinco a駉s, las autoridades competentes podr醤 combinar las campa馻s de medici髇 de corta duraci髇 realizadas durante el per韔do del a駉, y en los lugares susceptibles de registrar los niveles m醩 altos de contaminaci髇, con los resultados obtenidos de los inventarios de emisiones y con la modelizaci髇, para determinar los casos de superaci髇 de los umbrales superior e inferior de evaluaci髇.

ANEXO VIII

Ubicaci髇 de los puntos de muestreo para la medici髇 de las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono en el aire ambiente

Las consideraciones que a continuaci髇 se exponen se aplicar醤 a la medici髇 en lugares fijos.

I. Macroimplantaci髇.

  • a) Protecci髇 de la salud humana:

    Los puntos de muestreo orientados a la protecci髇 de la salud humana deber醤 estar situados de manera que:

    • I. Proporcionen datos sobre las 醨eas situadas dentro de las zonas y aglomeraciones que registren las concentraciones m醩 altas a las que la poblaci髇 puede llegar a verse expuesta, directa o indirectamente, durante un per韔do significativo en comparaci髇 con el per韔do de promedio utilizado para el c醠culo del valor o valores l韒ite.
    • II. Proporcionen datos sobre las concentraciones registradas en otras 醨eas dentro de las zonas y aglomeraciones que son representativas de la exposici髇 de la poblaci髇.

    Por regla general, los puntos de muestreo deber醤 estar situados de tal manera que se evite la medici髇 de microambientes muy peque駉s en sus proximidades. A t韙ulo indicativo, un punto de muestreo deber estar situado de manera que sea representativo de la calidad del aire en sus alrededores dentro de un 醨ea de al menos 200 m en los emplazamientos orientados al tr醘ico y de varios kilom閠ros cuadrados en los emplazamientos orientados al fondo urbano.

    Cuando sea posible, los puntos de muestreo deber醤 ser tambi閚 representativos de emplazamientos similares que no est閚 en su proximidad inmediata.

    Deber tenerse en cuenta la necesidad de ubicar puntos de muestreo en islas cuando sea necesario para proteger la salud humana.

  • b) Protecci髇 de los ecosistemas y de la vegetaci髇:

    Los puntos de muestreo dirigidos a la protecci髇 de los ecosistemas y de la vegetaci髇 estar醤 situados a una distancia superior a 20 km de las aglomeraciones o a m醩 de 5 km de otras zonas edificadas, instalaciones industriales o carreteras. A t韙ulo indicativo, un punto de muestreo estar situado de manera que sea representativo de la calidad del aire en sus alrededores dentro de un 醨ea de al menos 1.000 km. Las Administraciones competentes podr醤 establecer que un punto de muestreo est situado a una distancia menor o que sea representativo de la calidad del aire en una zona de menor superficie, teniendo en cuenta las condiciones geogr醘icas.

    Deber tenerse en cuenta la necesidad de evaluar la calidad del aire en las zonas insulares.

II. Microimplantaci髇.

En la medida de lo posible, deber醤 seguirse las directrices siguientes: no deber醤 existir restricciones al flujo de aire alrededor del punto de entrada del muestreo, ni obst醕ulos que afecten al flujo de aire en la vecindad del sistema de muestreo (por regla general, el punto de entrada del muestreo se colocar a varios metros de edificios, balcones, 醨boles y otros obst醕ulos, y, como m韓imo, a 0,5 m del edificio m醩 pr髕imo en el caso de puntos de muestreo representativos de la calidad del aire en la l韓ea de edificios); en general, el punto de entrada del muestreo deber estar situado entre 1,5 m (zona de respiraci髇) y 4 m sobre el nivel del suelo. En algunos casos podr resultar necesaria una posici髇 m醩 elevada (hasta 8 m). Posiciones m醩 elevadas pueden tambi閚 ser adecuadas si la estaci髇 es representativa de un 醨ea extensa; el punto de entrada del muestreo no deber estar situado en las proximidades de fuentes de emisi髇 para evitar la entrada directa de emisiones sin mezclar con el aire ambiente; la salida del sistema de muestreo deber colocarse de tal forma que se evite la recirculaci髇 del aire saliente hacia la entrada del sistema; ubicaci髇 de los sistemas de muestreo orientados al tr醘ico: en lo que respecta a todos los contaminantes, los puntos de muestreo deber醤 estar al menos a 25 m del borde de los cruces principales y al menos a 4 m del centro del carril de tr醘ico m醩 pr髕imo; para el di髕ido de nitr骻eno las entradas de aire no deber醤 estar a m醩 de 5 m del bordillo de la acera; para part韈ulas y plomo, las entradas de aire deber醤 estar situadas de tal manera que fueran representativas de la calidad del aire cercana a la l韓ea de edificios; en lo que respecta al mon髕ido de carbono, las entradas de aire no deber醤 estar a m醩 de 5 m del borde de la acera; en lo que respecta al benceno las entradas de aire deber醤 estar situadas de forma que sean representativas de la calidad del aire junto a la l韓ea de edificios.

Adem醩 podr醤 tenerse en cuenta los factores siguientes: fuentes de interferencias, seguridad, accesos, posibilidad de conexi髇 a la red el閏trica y telef髇ica, visibilidad del lugar en relaci髇 con su entorno, seguridad de la poblaci髇 y de los t閏nicos, inter閟 de una implantaci髇 com鷑 de puntos de muestreo de distintos contaminantes, normas urban韘ticas.

III. Documentaci髇 y reevaluaci髇 de la elecci髇 del emplazamiento.

Los procedimientos de elecci髇 del emplazamiento deber醤 documentarse completamente en la fase de clasificaci髇, por ejemplo, mediante fotograf韆s del 醨ea circundante con indicaci髇 de la orientaci髇 y un mapa detallado. La elecci髇 del emplazamiento deber revisarse a intervalos regulares con nueva documentaci髇 para cerciorarse de que los criterios de selecci髇 siguen siendo v醠idos.

ANEXO IX

Criterios de determinaci髇 del n鷐ero m韓imo de puntos de muestreo para la medici髇 fija de las concentraciones de di髕ido de azufre (SO2), di髕ido de nitr骻eno (NO2) y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas, plomo, benceno y mon髕ido de carbono en el aire ambiente

I. N鷐ero m韓imo de puntos de muestreo para la medici髇 fija dirigida a evaluar el cumplimiento de los valores l韒ite establecidos para la protecci髇 de la salud humana y sobre los umbrales de alerta en zonas y aglomeraciones donde la medici髇 fija es la 鷑ica fuente de informaci髇.

  • a) Fuentes difusas:
    Poblaci髇 de la zona o aglomeraci髇 (miles) Si las concentraciones superan el umbral de evaluaci髇 superior Si las concentraciones m醲imas se encuentran entre los umbrales de evaluaci髇 superior e inferior Para SO2 y el NO2, en aglomeraciones donde las concentraciones m醲imas son inferiores al umbral de evaluaci髇 inferior
    0-249 1 1 No aplicable
    250-499 2 1 1
    500-749 2 1 1
    750-999 3 1 1
    1.000-1.499 4 2 1
    1.500-1.999 5 2 1
    2.000-2.749 6 3 2
    2.750-3.749 7 3 2
    3.750-4.749 8 4 2
    4.750-5.999 9 4 2
    ≥ 6.000 10 5 3

    		Con respecto al NO2 y las part韈ulas: deben instalarse, como m韓imo, una estaci髇 urbana de fondo y una estaci髇 orientada al tr醘ico.

  • b) Fuentes puntuales:

    Para evaluar la contaminaci髇 en las proximidades de fuentes puntuales, el n鷐ero de puntos de muestreo para la medici髇 fija debe calcularse teniendo en cuenta las densidades de emisi髇, las pautas probables de distribuci髇 de la contaminaci髇 del aire ambiente y la exposici髇 potencial de la poblaci髇.

II. N鷐ero m韓imo de puntos de muestreo para la medici髇 fija destinada a evaluar el cumplimiento de los valores l韒ite para la protecci髇 de ecosistemas y de vegetaci髇 en zonas que no sean aglomeraciones. No aplicable al benceno ni al mon髕ido de carbono.

Si las concentraciones m醲imas son superiores al umbral de evaluaci髇 superior Si las concentraciones m醲imas se encuentran entre los umbrales de evaluaci髇 superior e inferior
1 estaci髇 por 20.000 km 1 estaci髇 por 40.000 km

En las zonas insulares el n鷐ero de puntos de muestreo se calcular teniendo en cuenta las pautas probables de distribuci髇 de la contaminaci髇 del aire ambiente y la exposici髇 potencial de los ecosistemas y de la vegetaci髇.

ANEXO X

Objetivos de calidad de los datos y presentaci髇 de los resultados de la evaluaci髇 de la calidad del aire

I. Objetivos de calidad de los datos.

A t韙ulo orientativo para los programas de garant韆 de la calidad, se han establecido los siguientes objetivos de calidad de los datos, para la exactitud requerida de los m閠odos de evaluaci髇, la periodicidad m韓ima y la captura m韓ima de datos.

 Di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno Part韈ulas y plomo
Medici髇 fija

Incertidumbre 15% 25%
Captura m韓ima de datos 90% 90%
Medici髇 indicativa

Incertidumbre 25% 50%
Captura m韓ima de datos 90% 90%
Periodicidad m韓ima 14% (una medici髇 por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del a駉, u ocho semanas distribuidas uniformemente a lo largo del a駉). 14% (una medici髇 por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del a駉, u ocho semanas distribuidas uniformemente a lo largo del a駉).
Modelizaci髇

Incertidumbre:

Medias horarias 50-60% -
Medias diarias 50% Sin definir por el momento.
Medias anuales 30% 50%
Estimaci髇 objetiva

Incertidumbre 75% 100%

Benceno Mon髕ido de carbono
Mediciones fijas

Incertidumbre 25% 15%
Captura m韓ima de datos 90% 90%
Cobertura temporal m韓ima 35% en emplazamientos de fondo urbano y de tr醘ico (repartidas durante el a駉 de manera que sean representativas de las diversas condiciones clim醫icas y de tr醘ico). 90% en emplazamientos industriales.

Mediciones indicativas

Incertidumbre 30% 25%
Captura m韓ima de datos 90% 90%
Cobertura temporal m韓ima 14% (mediciones un d韆 por semana al azar, distribuida uniformemente a lo largo del a駉, u ocho semanas distribuidas uniformemente a lo largo del a駉). 14% (mediciones un d韆 por semana al azar, distribuida uniformemente a lo largo del a駉, u ocho semanas distribuidas uniformemente a lo largo del a駉).
Modelizaci髇

Incertidumbre:

Promedios de ocho horas - 50%
Promedios anuales 50% -
Estimaci髇 objetiva

Incertidumbre 100% 75%

La incertidumbre de la medida se define en la 獹u韆 para la expresi髇 de la incertidumbre de medida (ISO 1993) o en la norma UNE 82009-1:1998. Exactitud (veracidad y precisi髇) de resultados y m閠odos de medici髇. Parte 1: Principios generales y definici髇 (equivalente a ISO 5725-1:1994).

Los porcentajes de incertidumbre mencionados en el cuadro anterior se refieren a un promedio de mediciones individuales, tomadas durante el periodo considerado, para el valor l韒ite, para un valor de confianza del 95 por ciento (sesgo m醩 dos veces la desviaci髇 t韕ica).

La incertidumbre para las mediciones fijas deber entenderse que es aplicable en la regi髇 del valor l韒ite correspondiente.

La incertidumbre de la modelizaci髇 y de la estimaci髇 objetiva viene definida como la desviaci髇 m醲ima de los niveles de concentraci髇 medidos y calculados, durante el per韔do considerado, para el valor l韒ite, sin tener en cuenta la periodicidad de los hechos.

Los requisitos correspondientes a la captura m韓ima de datos y a la cobertura temporal m韓imas no incluyen las p閞didas de datos debidas a la calibraci髇 peri骴ica o al mantenimiento normal de los aparatos.

Como excepci髇, se podr醤 aplicar mediciones al azar en lugar de mediciones fijas para las part韈ulas y el plomo, si se puede demostrar que la diferencia con respecto a las mediciones fijas se encuentra dentro del 10 por ciento para un nivel de confianza del 95 por ciento. El muestreo al azar deber distribuirse uniformemente a lo largo del a駉. Para el benceno se podr醤 aplicar mediciones al azar.

Para el benceno se podr醤 aplicar mediciones al azar en lugar de mediciones fijas, si pueden demostrar que la incertidumbre, incluida la incertidumbre debida al muestreo aleatorio, cumple el objetivo de calidad del 25 por ciento. El muestreo al azar deber distribuirse uniformemente a lo largo del a駉 para evitar resultados sesgados.

II. Resultados de la evaluaci髇 de la calidad del aire.

Deber reunirse la informaci髇 siguiente para las zonas o aglomeraciones donde se emplean otras fuentes que complementan los datos de la medici髇 o son los 鷑icos medios de evaluaci髇 de la calidad del aire: descripci髇 de las actividades de evaluaci髇 realizadas; m閠odos espec韋icos utilizados, con referencias a descripciones del m閠odo; fuentes de datos e informaci髇; descripci髇 de los resultados, incluida la exactitud y los datos sobre la exactitud y, en particular, la extensi髇 de cada 醨ea o, si procede, la longitud de la carretera en el interior de la zona o aglomeraci髇 en la que las concentraciones superan el valor o valores l韒ite o, seg鷑 el caso, el valor o valores l韒ite incrementados por el margen o m醨genes de tolerancia de cada zona donde las concentraciones superen el umbral de evaluaci髇 superior o el umbral de evaluaci髇 inferior; con respecto a los valores l韒ite cuyo objeto es la protecci髇 de la salud humana, la poblaci髇 potencialmente expuesta a concentraciones superiores al valor l韒ite.

Cuando sea posible, las Administraciones competentes deber醤 elaborar mapas que indiquen la distribuci髇 de las concentraciones dentro de cada zona o aglomeraci髇.

III. Normalizaci髇.

Respecto al di髕ido de azufre y a los 髕idos de nitr骻eno, el benceno y el mon髕ido de carbono, el volumen deber normalizarse a temperatura de 293 K y presi髇 de 101,3 kPa.

ANEXO XI

M閠odos de referencia para la evaluaci髇 de las concentraciones de di髕ido de azufre, di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno, part韈ulas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno y mon髕ido de carbono (5)

I. M閠odo de referencia para el an醠isis del di髕ido de azufre.

ISO/FDIS 10498 (proyecto de norma) Aire ambiente -Determinaci髇 del di髕ido de azufre- M閠odo de fluorescencia ultravioleta.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo anterior.

II. M閠odo de referencia para el an醠isis de di髕ido de nitr骻eno y 髕idos de nitr骻eno.

UNE 77212:1993 Calidad del aire. Determinaci髇 de la concentraci髇 m醩ica de los 髕idos de nitr骻eno. M閠odo de quimioluminiscencia. Equivalente a ISO 7996:1985.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo anterior.

III.A. M閠odo de referencia para el muestreo de plomo.

El m閠odo de referencia para el muestreo de plomo ser el descrito en el anexo de la Directiva 82/884/CEE hasta la fecha en que debe cumplirse el valor l韒ite especificado en el anexo IV del presente Real Decreto; a partir de entonces el m閠odo de referencia ser el del PM10 como se especifica en el apartado IV del presente anexo.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo anterior.

III.B. M閠odo de referencia para el an醠isis de plomo.

UNE 77230:1998 Aire ambiente. Determinaci髇 del plomo particulado en aerosoles, captados en filtros. M閠odo de espectrometr韆 de absorci髇 at髆ica. Equivalente a ISO 9855:1993.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo anterior.

IV. M閠odo de referencia para el muestreo y an醠isis de PM10.

El m閠odo de referencia para el muestreo y an醠isis de PM10 ser el descrito en la norma UNE-EN 12341 獵alidad del aire-Determinaci髇 de la fracci髇 PM10 de la materia particulada en suspensi髇. M閠odo de referencia y procedimiento de ensayo de campo para demostrar la equivalencia de los m閠odos de medida al de referencia.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo anterior, o cualquier otro m閠odo si se puede demostrar que presenta una relaci髇 coherente con el m閠odo de referencia. En tal caso, los resultados obtenidos deber醤 corregirse mediante un factor pertinente para producir resultados equivalentes a los que se habr韆n obtenido con el m閠odo de referencia.

Las autoridades competentes informar醤 del m閠odo utilizado a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental para su traslado a la Comisi髇 Europea.

V. M閠odo de referencia provisional para el muestreo y an醠isis de PM2,5.

El m閠odo de referencia para el muestreo y an醠isis de PM2,5 ser el de muestreo por aspiraci髇 en filtros seguido de determinaci髇 gravim閠rica, que est siendo normalizado por el CEN. En ausencia de un m閠odo normalizado del CEN, las autoridades competentes podr醤 utilizar los m閠odos normalizados nacionales basados en el mismo m閠odo de medici髇.

Las autoridades competentes podr醤 utilizar cualquier m閠odo que consideren adecuado, informando de ello a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental para su traslado a la Comisi髇 Europea.

VI. M閠odo de referencia para el muestreo y el an醠isis de benceno.

El m閠odo de referencia para la medici髇 del benceno ser el de muestreo por aspiraci髇 en un cartucho adsorbente seguido de determinaci髇 por cromatograf韆 de gases, que est siendo normalizado por el CEN. En ausencia de un m閠odo normalizado del CEN, las autoridades competentes podr醤 utilizar los m閠odos normalizados nacionales basados en la misma t閏nica de medici髇.

Las autoridades competentes tambi閚 podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo mencionado anteriormente.

VII. M閠odo de referencia para el an醠isis del mon髕ido de carbono.

El m閠odo de referencia para la medici髇 del mon髕ido de carbono ser la espectrometr韆 infrarroja no dispersiva (IRND) que est siendo normalizado por el CEN. A falta del m閠odo normalizado del CEN, las autoridades competentes podr醤 utilizar m閠odos normalizados nacionales basados en el mismo m閠odo de medici髇.

Las autoridades competentes tambi閚 podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo si pueden demostrar que da resultados equivalentes al m閠odo mencionado anteriormente.

ANEXO XII

Informaci髇 que debe incluirse en los programas locales, regionales o nacionales de mejora de la calidad del aire ambiente

Informaci髇 que debe facilitarse en virtud del apartado 1 del art韈ulo 6:

  • 1. Localizaci髇 de la superaci髇: regi髇, ciudad (mapa), estaci髇 de medici髇 (mapa, coordenadas geogr醘icas).
  • 2. Informaci髇 general: tipo de zona (ciudad, 醨ea industrial o rural), estimaci髇 de la superficie contaminada (km) y de la poblaci髇 expuesta a la contaminaci髇, datos clim醫icos 鷗iles, datos topogr醘icos pertinentes, informaci髇 suficiente acerca del tipo de organismos receptores de la zona afectada que deben protegerse.
  • 3. Autoridades responsables: nombres y direcciones de las personas responsables de la elaboraci髇 y ejecuci髇 de los planes de mejora.
  • 4. Naturaleza y evaluaci髇 de la contaminaci髇: concentraciones observadas durante los a駉s anteriores (antes de la aplicaci髇 de las medidas de mejora), concentraciones medidas desde el comienzo del proyecto, t閏nicas de evaluaci髇 utilizadas.
  • 5. Origen de la contaminaci髇: lista de las principales fuentes de emisi髇 responsables de la contaminaci髇 (mapa), cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes (t/a駉), informaci髇 sobre la contaminaci髇 procedente de otras regiones.
  • 6. An醠isis de la situaci髇: detalles de los factores responsables de la superaci髇 (transporte, incluidos los transportes transfronterizos, formaci髇), detalles de las posibles medidas de mejora de la calidad del aire.
  • 7. Detalles de las medidas o proyectos de mejora que exist韆n antes de la entrada en vigor de la presente norma, es decir: medidas locales, regionales, nacionales o internacionales, efectos observados de estas medidas.
  • 8. Informaci髇 sobre las medidas o proyectos adoptados para reducir la contaminaci髇 tras la entrada en vigor del presente Real Decreto: lista y descripci髇 de todas las medidas previstas en el proyecto, calendario de aplicaci髇, estimaci髇 de la mejora de la calidad del aire que se espera conseguir y del plazo previsto para alcanzar esos objetivos.
  • 9. Informaci髇 sobre las medidas o proyectos a largo plazo previstos o considerados.
  • 10. Lista de las publicaciones, documentos, trabajos, etc., que completen la informaci髇 solicitada en el presente anexo.

ANEXO XIII

Informaci髇 que deben suministrar las Comunidades Aut髇omas y los Entes Locales a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental en virtud del art韈ulo 10

1. La informaci髇 sobre las designaciones a que se refiere el apartado 1.a) del art韈ulo 3. En relaci髇 con la evaluaci髇 preliminar a que se refiere la disposici髇 adicional 鷑ica, la correspondiente informaci髇 sobre los m閠odos utilizados, y, a m醩 tardar, el 13 de diciembre de 2002 con respecto al mon髕ido de carbono y benceno.

2. Las listas de las zonas y aglomeraciones contempladas en el apartado 2 del art韈ulo 4, en los seis meses siguientes al final de cada a駉.

3. En las zonas y aglomeraciones en que se rebasen los valores l韒ite incrementados en el margen de tolerancia, o el valor l韒ite en ausencia de margen de tolerancia, indicar醤:

  • a) La aparici髇 de dichos niveles, las fechas o per韔dos en que se han observado, los valores registrados y sus motivos, dentro de los cuatro meses siguientes al final de cada a駉.
  • b) Los planes a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 5, tan pronto como sea posible.
  • c) Los planes o programas de actuaci髇 contemplados en el apartado 1 del art韈ulo 6, en el a駉 y medio siguiente al final del a駉 en que se hayan registrado los niveles.
  • d) La marcha del plan, cada tres a駉s.
  • e) El resumen de los valores observados o evaluados, en los seis meses siguientes al final de cada per韔do de tres a駉s, coincidiendo el primer per韔do con la remisi髇 del informe sectorial al que se refiere la Directiva 91/692/CEE, de 23 de diciembre, sobre la normalizaci髇 y la racionalizaci髇 de los informes relativos a la aplicaci髇 de determinadas directivas referentes al medio ambiente.

4. La superaci髇 de los umbrales de alerta, niveles registrados y medidas adoptadas, al mismo tiempo que se informa a la poblaci髇.

5. Cada a駉, y, a m醩 tardar, seis meses despu閟 de finalizar el a駉, la media aritm閠ica, la mediana, el percentil 98 y la concentraci髇 m醲ima, calculados a partir de las mediciones de PM2,5 durante 24 horas en ese a駉. El percentil 98 se calcular con arreglo al procedimiento establecido en la secci髇 4 del anexo I de la Decisi髇 97/101/CE del Consejo, de 27 de enero de 1997, por la que se establece un intercambio rec韕roco de informaci髇 y datos de las redes y estaciones aisladas de medici髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica en los Estados miembros.

6. La justificaci髇 necesaria de las concentraciones debidas a fuentes naturales en las zonas y aglomeraciones a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 4.

7. Cuando se superen los valores l韒ite de PM10 a que se refiere la fase I del anexo III debido a fen髆enos naturales que var韊n considerablemente sus concentraciones de fondo, se informar de este episodio lo antes posible. Dentro de los cuatro meses siguientes al final de cada a駉, facilitar醤 la justificaci髇 necesaria para demostrar que dichas superaciones se deben a fuentes naturales, a efectos de su remisi髇 a la Comisi髇 Europea.

8. La informaci髇 correspondiente a la contaminaci髇 significativa originada en otro Estado miembro de la Uni髇 Europea, recogida en el art韈ulo 3.3 de este Real Decreto.

9. En relaci髇 con las concentraciones de di髕ido de azufre a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 9, el n鷐ero de las concentraciones promediadas durante per韔dos de diez minutos que excedan los 500 μg/m, el n鷐ero de d韆s dentro del a駉 civil en que ocurri tal hecho, el n鷐ero de d韆s simult醤eos en que las concentraciones horarias de di髕ido de azufre excedieron tambi閚 los 350 μg/m y la m醲ima concentraci髇 registrada en los per韔dos de diez minutos.

10. Cuando el valor l韒ite establecido para el benceno en el anexo V sea dif韈il de lograr a causa de las caracter韘ticas de dispersi髇 propias de un lugar, o de sus condiciones clim醫icas, como velocidad del viento baja o alta evaporaci髇, y en el caso de que la aplicaci髇 de las medidas pueda ocasionar graves problemas socioecon髆icos, se podr solicitar de la Comisi髇 de la Uni髇 Europea una pr髍roga del plazo de aplicaci髇, para lo que habr que remitir a la Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental la siguiente informaci髇: designaci髇 de las zonas o aglomeraciones afectadas, pruebas justificativas necesarias, adopci髇 de medidas razonables para disminuir las concentraciones de contaminantes de que se trate y reducir al m韓imo la zona afectada, evoluci髇 futura en relaci髇 con las medidas de aplicaci髇 del plan o programa de actuaci髇 adoptado.

11. La adopci髇 de niveles m醩 estrictos que los correspondientes a los valores l韒ite establecidos en el ordenamiento estatal.

12. En tanto est閚 en vigor, toda superaci髇 de los valores l韒ite establecidos en el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y en el Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, as como de los valores registrados, las razones de cada episodio y las medidas adoptadas para evitar su repetici髇. Esta informaci髇 se comunicar anualmente durante los cuatro primeros meses de cada a駉.

13. Los datos e informaciones requeridas por la Decisi髇 del Consejo 97/101/CE, de 27 de enero de 1997, por la que se establece un intercambio rec韕roco de informaci髇 y datos de las redes y estaciones aisladas de medici髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica, modificada por la Decisi髇 2001/752/CE de la Comisi髇, de 17 de octubre de 2001, as como por la Decisi髇 2001/839/CE de la Comisi髇, de 8 de noviembre de 2001, estableciendo un cuestionario que debe utilizarse para presentar informaci髇 anual sobre la evaluaci髇 de la calidad del aire ambiente de conformidad con las Directivas 96/62/CE y 1990/30/CE del Consejo.

El suministro de la informaci髇 se ajustar a la forma establecida por la normativa comunitaria aplicable.

14. Todas las informaciones referidas a contaminantes regulados que se se馻lan en los anexos anteriores del presente Real Decreto.

(1)

* Para la aplicaci髇 de este valor l韒ite se tomar醤 en consideraci髇 los datos obtenidos en las estaciones de medici髇 representativas de los ecosistemas a proteger, sin perjuicio, en su caso, de la utilizaci髇 de otras t閏nicas de evaluaci髇.

Ver Texto
(2)

* Valores l韒ites indicativos que deber醤 revisarse a la luz de una mayor informaci髇 acerca de los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad t閏nica y la experiencia en la aplicaci髇 de los valores l韒ite de la fase I en los Estados miembros de la Uni髇 Europea.

Ver Texto
(3)

* Dicha notificaci髇 deber ir acompa馻da de una justificaci髇 apropiada. La zona en que sean aplicables valores l韒ite superiores no sobrepasar un radio de 1.000 metros a contar de dichas fuentes espec韋icas.

Ver Texto
(4)

* Excepto en las zonas y aglomeraciones en las que se haya concedido una pr髍roga.

Ver Texto
(5)

* Los m閠odos de referencia ser醤 revisados cuando el progreso t閏nico lo haga aconsejable.

Ver Texto