Ley 4/2018 de 10 de abril, de medidas a favor de las v韈timas del terrorismo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚estinatarios
  • Art韈ulo 4燙aracteres de las ayudas
• T蚑ULO II.�Actuaciones inminentes destinadas a v韈timas tras un atentado terrorista
  • Art韈ulo 5營nformaci髇 general
  • Art韈ulo 6營nformaci髇 espec韋ica
• T蚑ULO III.�Indemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos y reparaci髇 por da駉s materiales
  • CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 7燙ontenido y titulares de las indemnizaciones y reparaciones
    • Art韈ulo 8燫equisito y l韒ite de las indemnizaciones y reparaciones
  • CAP蚑ULO II.�Da駉s personales
    • Art韈ulo 9營ndemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos
  • CAP蚑ULO III.�Da駉s materiales
    • Art韈ulo 10燫eparaci髇 por da駉s materiales
    • Art韈ulo 11燫eparaci髇 por da駉s en las viviendas habituales de las personas f韘icas
    • Art韈ulo 12燫eparaci髇 por da駉s en establecimientos mercantiles o industriales, o en elementos productivos de las empresas
    • Art韈ulo 13燗yudas crediticias
    • Art韈ulo 14燫eparaci髇 por da駉s en sedes de partidos pol韙icos, sindicatos y organizaciones sociales
    • Art韈ulo 15燫eparaci髇 por da駉s en veh韈ulos
  • CAP蚑ULO IV.�Requisitos y procedimientos de concesi髇 de las ayudas
    • Art韈ulo 16燫equisito para su concesi髇
    • Art韈ulo 17燩rocedimiento
    • Art韈ulo 18燭ramitaci髇 de las solicitudes
• T蚑ULO IV.�Prestaciones asistenciales
  • Art韈ulo 19燙lases de prestaciones asistenciales
  • Art韈ulo 20燩restaci髇 sanitaria
  • Art韈ulo 21燩restaci髇 psicol骻ica inmediata y por secuelas
  • Art韈ulo 22燩restaci髇 psicopedag骻ica
  • Art韈ulo 23燩restaci髇 social
  • Art韈ulo 24燩restaci髇 en el 醡bito de la ense馻nza
  • Art韈ulo 25燩restaci髇 en el 醡bito de la formaci髇 asistencial
  • Art韈ulo 26燩restaci髇 en materia de empleo
  • Art韈ulo 27燩restaciones en materia de vivienda
• T蚑ULO V.�Ayudas a entidades sin 醤imo de lucro
  • Art韈ulo 28燗yudas a entidades sin 醤imo de lucro
• T蚑ULO VI.�Otros derechos
  • CAP蚑ULO I.�Derechos de las v韈timas relativos a las informaciones correspondientes a actos de terrorismo
    • Art韈ulo 29燚e la protecci髇 de datos
    • Art韈ulo 30燩rincipios relativos a la informaci髇 sobre las v韈timas del terrorismo
    • Art韈ulo 31燤edios de comunicaci髇
    • Art韈ulo 32燙ampa馻s de sensibilizaci髇 y formaci髇 continua
  • CAP蚑ULO II.�Derecho a la participaci髇, a la verdad y a la memoria, y compromiso de no repetici髇
    • Art韈ulo 33燚erecho a la participaci髇
    • Art韈ulo 34燚erecho a la verdad
    • Art韈ulo 35燚erecho a la memoria
    • Art韈ulo 36燙ompromiso de no repetici髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燞onores y distinciones
  • Disposici髇 adicional segunda燩resupuestos
  • Disposici髇 adicional tercera燘eneficios fiscales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燗plicaci髇 retroactiva
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 para el desarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Mediante esta ley, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja rinde homenaje y expresa su reconocimiento a quienes han sufrido actos terroristas y, en consideraci髇 a ello, establece un conjunto de medidas y actuaciones destinadas a las v韈timas del terrorismo con objeto de atender las especiales necesidades de este colectivo, en el 醡bito de las competencias auton髆icas. Esta ley rinde homenaje y expresa su reconocimiento a las asociaciones de utilidad p鷅lica y fundaciones que representan y defienden los intereses de las v韈timas del terrorismo.

2. En concreto, se establecen en esta ley las indemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos, reparaci髇 de da駉s materiales, prestaciones asistenciales y ayudas a entidades sin 醤imo de lucro de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, dirigidas a paliar los efectos de los actos terroristas. Tambi閚 se recogen derechos de las v韈timas relativos a informaciones correspondientes a actos de terrorismo.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. La ley ser� de aplicaci髇 a las v韈timas y dem醩 personas mencionadas en el art韈ulo 3 de esta ley que resulten perjudicadas por los actos de terrorismo cometidos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. Tambi閚 ser� de aplicaci髇 a las v韈timas y a las personas mencionadas en el art韈ulo 3 de la ley que est閚 empadronadas o con residencia en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja a la entrada en vigor de esta ley, o bien durante al menos el a駉 anterior al atentado terrorista.

Art韈ulo 3 Destinatarios

Ser� de aplicaci髇 la presente ley a quienes sufran la acci髇 terrorista en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 estatal sobre v韈timas del terrorismo.

Art韈ulo 4 Caracteres de las ayudas

Las ayudas concedidas al amparo de esta ley:

• 1. Ser醤 complementarias, en los t閞minos se馻lados en la misma, de las establecidas para iguales supuestos por la Administraci髇 general del Estado.
• 2. Ser醤 incompatibles con las percibidas, por el mismo concepto, por otra comunidad aut髇oma.
• 3. Se conceder醤 por una sola vez y no implicar醤 la asunci髇 por la Comunidad Aut髇oma de responsabilidad subsidiaria alguna.

Art韈ulo 5 Informaci髇 general

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja:

• 1. Establecer� protocolos generales de actuaci髇 para situaciones derivadas de un atentado terrorista, con el objetivo de establecer las medidas inminentes a adoptar, as� como los organismos que participar醤 en estos supuestos. Dichos protocolos se elaborar醤 de acuerdo con los criterios que la Administraci髇 general del Estado pudiera establecer al respecto.
• 2. Podr� establecer mecanismos de cooperaci髇 y control con otras administraciones p鷅licas para conseguir la m醲ima eficacia en la ejecuci髇 de los protocolos.

Art韈ulo 6 Informaci髇 espec韋ica

La Administraci髇 P鷅lica riojana ofrecer� a las personas referidas en el art韈ulo 3, mediante las oficinas de asistencia a la v韈tima del delito dependientes del Gobierno de La Rioja, la informaci髇 espec韋ica que permita conocer las indemnizaciones, reparaciones, prestaciones y todo tipo de ayudas en general derivadas de la aplicaci髇 de esta ley y los procedimientos para su concesi髇.

Art韈ulo 7 Contenido y titulares de las indemnizaciones y reparaciones

1. Las personas que han sufrido tanto da駉s f韘icos como ps韖uicos como consecuencia de la actividad terrorista y que, a los efectos de esta ley, son consideradas como v韈timas del terrorismo tendr醤 los derechos y las indemnizaciones establecidas en esta ley por los da駉s personales que les hayan causado las acciones terroristas, as� como las prestaciones asistenciales con el alcance y r間imen previstos en esta ley.

2. Si, como consecuencia de la actividad delictiva, la v韈tima hubiese fallecido, los titulares del derecho a la indemnizaci髇 ser醤 las personas a las que se refiere el art韈ulo 3 de esta ley. En este caso, la determinaci髇 de la titularidad del derecho a la indemnizaci髇 se realizar� de acuerdo con la prelaci髇 que establezca la normativa estatal al respecto. Tambi閚 tendr醤 derecho a las prestaciones asistenciales con el alcance y r間imen previstos en esta ley.

3. Las personas que sufran da駉s materiales tendr醤 derecho a percibir las reparaciones por da駉s materiales previstos en esta ley. Las reparaciones por da駉s materiales ser醤 concedidas a los titulares de los bienes da馻dos, sin perjuicio de lo establecido en cuanto a la reparaci髇 por da駉s en viviendas.

Art韈ulo 8 Requisito y l韒ite de las indemnizaciones y reparaciones

1. Ser� requisito imprescindible para recibir las ayudas reguladas en este t韙ulo la resoluci髇 por el Ministerio del Interior del reconocimiento del derecho de indemnizaci髇 correspondiente a da駉s personales y materiales en los supuestos previstos en la normativa estatal vigente para las v韈timas del terrorismo.

2. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja incrementar� las cantidades concedidas por la Administraci髇 estatal en un 30%. En el caso de indemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos, el porcentaje ser� del 30%.

En el caso de los supuestos de reparaciones por da駉s materiales, el porcentaje se determinar� reglamentariamente dentro del l韒ite arriba descrito.

3. La reparaci髇 de da駉s materiales en ning鷑 caso podr� sobrepasar el valor de los bienes da馻dos en el momento de la acci髇 terrorista, sumando todas las indemnizaciones.

Art韈ulo 9 Indemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos

1. Las indemnizaciones previstas en esta ley por da駉s f韘icos o ps韖uicos se entregar醤 con ocasi髇 del fallecimiento para los distintos grados de incapacidad, lesiones no invalidantes y secuestro.

2. El importe de estas indemnizaciones se determinar� de acuerdo con el art韈ulo 8.2 de esta ley.

Art韈ulo 10 Reparaci髇 por da駉s materiales

1. Los da駉s materiales causados como consecuencia o con ocasi髇 de los delitos de terrorismo a quienes no fueran responsables de los mismos ser醤 resarcibles por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en los t閞minos previstos en este t韙ulo.

2. La reparaci髇 comprender� los da駉s causados en:

• a) Viviendas.
• b) Establecimientos mercantiles o industriales, o elementos productivos de las empresas.
• c) Sedes de los partidos pol韙icos, sindicatos u organizaciones sociales.
• d) Veh韈ulos.
• e) Sedes o lugares de culto pertenecientes a confesiones religiosas reconocidas.

3. Las cuant韆s necesarias para reparar los da駉s materiales causados por actos terroristas que proporcione la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser醤 complementarias a las concedidas por la Administraci髇 general del Estado por los mismos conceptos y con los l韒ites previstos en el art韈ulo 8.2 y 3 de esta ley y su normativa de desarrollo reglamentario.

4. En el caso de que el beneficiario de las ayudas previstas en este art韈ulo perciba adem醩, por el mismo concepto, una indemnizaci髇 de una entidad aseguradora o del Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja deducir� de la ayuda el importe de la indemnizaci髇. Si la indemnizaci髇 es igual o superior a la ayuda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, esta no abonar� cantidad alguna.

Art韈ulo 11 Reparaci髇 por da駉s en las viviendas habituales de las personas f韘icas

1. A los efectos de esta ley, se entiende por vivienda habitual la edificaci髇 que constituya la residencia de una persona o unidad familiar durante un periodo m韓imo de ciento ochenta y tres d韆s al a駉. Igualmente, se entender� que la vivienda es habitual en los casos de ocupaci髇 de esta por tiempo inferior, siempre que se haya residido en ella un tiempo equivalente, al menos, a la mitad del transcurrido desde la fecha en que hubiera comenzado la ocupaci髇.

2. En las viviendas habituales de las personas f韘icas, ser醤 objeto de reparaci髇 la p閞dida total de la vivienda y los da駉s sufridos en la estructura, instalaciones y mobiliario que resulte necesario reponer para que aquellas recuperen sus condiciones anteriores de habitabilidad, excluyendo los elementos de car醕ter suntuario.

3. Cuando la vivienda afectada no tenga el car醕ter de residencia habitual, la ayuda tendr� como l韒ite el ochenta por ciento de los da駉s ocasionados en los elementos de la misma que no tengan car醕ter suntuario, teniendo en cuenta, para el c醠culo de dicho porcentaje, las ayudas, en su caso, ya percibidas.

4. La reparaci髇 incluir� en todo caso los da駉s producidos en los elementos privativos de las viviendas. Asimismo, incluir� los da駉s producidos en los elementos comunes de los edificios en los que se ubique la vivienda, siempre que estos se encuentren situados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

5. La cuant韆 de la reparaci髇 se abonar� a los propietarios de las viviendas o a los arrendatarios u ocupantes que leg韙imamente hubieran efectuado o dispuesto la reparaci髇. En el caso de da駉s causados en elementos comunes de inmuebles sujetos al r間imen de propiedad horizontal, la cuant韆 de su reparaci髇 podr� satisfacerse a la comunidad de propietarios.

Art韈ulo 12 Reparaci髇 por da駉s en establecimientos mercantiles o industriales, o en elementos productivos de las empresas

La reparaci髇 de los da駉s en establecimientos mercantiles o industriales, o en elementos productivos de las empresas comprender� el valor de las cuant韆s necesarias para poner nuevamente en funcionamiento dichos establecimientos con el l韒ite de la normativa estatal por este concepto.

Art韈ulo 13 Ayudas crediticias

Aquellos damnificados que hayan sido perjudicados en los bienes que posean para su actividad comercial o industrial y soliciten cr閐itos puente para atender los gastos de reparaci髇 podr醤 recibir ayudas consistentes en la subvenci髇 equivalente al coste financiero de los cr閐itos puente solicitados. El r間imen jur韉ico de estas ayudas se someter� a su correspondiente norma reguladora y dem醩 normativa aplicable en materia de subvenciones.

Art韈ulo 14 Reparaci髇 por da駉s en sedes de partidos pol韙icos, sindicatos y organizaciones sociales

1. La reparaci髇 de los da駉s producidos en las sedes de los partidos pol韙icos, sindicatos y organizaciones sociales comprender� las actuaciones necesarias para que recuperen las anteriores condiciones de funcionamiento, incluyendo mobiliario y elementos siniestrados.

2. Se consideran comprendidos como da駉s indemnizables de esta naturaleza los producidos por actos terroristas en las sedes o lugares de culto pertenecientes a confesiones religiosas reconocidas.

Art韈ulo 15 Reparaci髇 por da駉s en veh韈ulos

1. La reparaci髇 de los da駉s producidos en los veh韈ulos tendr� como l韒ite el importe de los gastos necesarios para su normal funcionamiento.

2. En caso de destrucci髇 del veh韈ulo, o cuando el importe de la reparaci髇 resulte superior al valor real del mismo, la indemnizaci髇 ser� equivalente al valor de mercado de un veh韈ulo de similares caracter韘ticas t閏nicas y condiciones de uso que el siniestrado. En informe pericial se har� constar el valor de las reparaciones o el de reposici髇, seg鷑 proceda.

3. Solo ser醤 reparables los da駉s causados en veh韈ulos particulares, as� como los sufridos por los destinados al transporte terrestre de personas o mercanc韆s, salvo los de titularidad p鷅lica.

4. Para que proceda la indemnizaci髇, ser� requisito indispensable la existencia de seguro obligatorio del veh韈ulo, vigente en el momento del siniestro.

Art韈ulo 16 Requisito para su concesi髇

Ser� requisito necesario para acogerse a las ayudas previstas en este t韙ulo la resoluci髇 por el Ministerio del Interior del reconocimiento del derecho de indemnizaci髇 correspondiente a da駉s personales y materiales en los supuestos previstos en la normativa estatal vigente para las v韈timas del terrorismo, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 8.

Art韈ulo 17 Procedimiento

1. Con independencia de los principios b醩icos aplicables a todos los procedimientos administrativos, los procedimientos que se incoen a tenor de esta ley observar醤 los siguientes principios espec韋icos:

Trato considerado, personalizado y cercano, con especial respeto a la dignidad y los derechos de las v韈timas y sus familiares.

Protecci髇 de la seguridad, el bienestar f韘ico y psicol骻ico, la intimidad, el honor y la imagen de las v韈timas y sus familiares.

M韓ima intervenci髇 y atenci髇 especializada, evitando diligencias o tr醡ites que pudieran afectar sensiblemente a las v韈timas o aumentar su sufrimiento.

Concentraci髇 y celeridad, intentando que la pr醕tica de pruebas, comparecencias u otros se agrupen para facilitar la tramitaci髇 de las peticiones y adoptar la decisi髇 final.

2. El procedimiento para el reconocimiento de los resarcimientos, indemnizaciones y ayudas ser� instruido por el 髍gano competente en materia de atenci髇 a v韈timas del terrorismo dependiente de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, que actuar� como ventanilla 鷑ica, presentando una plantilla de solicitud facilitada por la Administraci髇 auton髆ica, com鷑 para todas las v韈timas del terrorismo. El procedimiento administrativo de concesi髇 se iniciar� de oficio por la propia Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, o bien a solicitud de los interesados, mediante la presentaci髇 de un escrito en el que se hagan constar los siguientes extremos:

• a) Nombre, apellidos, identificaci髇 personal y domicilio del solicitante o, en su caso, raz髇 social.
• b) Identificaci髇 del medio preferente o lugar que se se馻le a efectos de notificaciones, en su caso.
• c) Fecha y descripci髇 de los hechos.
• d) Da駉s sufridos.
• e) Ayuda solicitada.
• f) Nombre y raz髇 social de la compa耥a aseguradora, en su caso, as� como el n鷐ero de la p髄iza o p髄izas de seguro concertadas.
• g) Lugar, fecha y firma del solicitante.

3. Junto con la solicitud, los interesados deber醤 aportar los documentos justificativos del cumplimiento de los requisitos necesarios, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo anterior.

4. La solicitud se dirigir� a la consejer韆 competente en materia de Interior a partir de la fecha de la resoluci髇 del Gobierno de Espa馻 y hasta seis meses despu閟 una vez vigente esta ley.

5. Recibida la solicitud, la consejer韆 competente en materia de Interior tramitar� y resolver� el procedimiento de concesi髇 de las ayudas previstas en el t韙ulo III.

6. El procedimiento se entender� iniciado desde la fecha en que la correspondiente solicitud haya tenido entrada en cualquiera de las oficinas de registro, cont醤dose desde dicha fecha el plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 expresa de la solicitud. Dicho plazo ser� de doce meses, entendi閚dose estimada la petici髇 en caso de haber transcurrido el citado plazo sin haberse dictado resoluci髇 expresa.

7. Las resoluciones dictadas en los mencionados procedimientos pondr醤 fin a la v韆 administrativa y podr醤 ser recurridas potestativamente en reposici髇 o impugnadas ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Art韈ulo 18 Tramitaci髇 de las solicitudes

La tramitaci髇 de las solicitudes corresponder� a la consejer韆 competente en Interior, rigi閚dose en cuanto a su tramitaci髇 por el procedimiento desarrollado reglamentariamente.

Art韈ulo 19 Clases de prestaciones asistenciales

Las prestaciones asistenciales que regula esta ley abarcar醤 los sectores de la asistencia sanitaria, psicol骻ica, psicopedag骻ica, social, ense馻nza, formaci髇 asistencial, empleo y vivienda.

Art韈ulo 20 Prestaci髇 sanitaria

1. Prestaci髇 sanitaria.

a) El Sistema Riojano de Salud, en el marco de lo previsto por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, impulsar� la actuaci髇 de los profesionales sanitarios en la atenci髇 espec韋ica de las v韈timas del terrorismo.

b) Se propondr醤 las medidas que se estimen necesarias a fin de optimizar la contribuci髇 del sector sanitario en la atenci髇 a las mismas, desarroll醤dose programas de sensibilizaci髇 y formaci髇 continuada del personal sanitario con el fin de mejorar e impulsar el diagn髎tico, la asistencia coordinada y la rehabilitaci髇 de las v韈timas del terrorismo.

2. Prestaci髇 sanitaria complementaria.

a) Las personas a las que se refiere el art韈ulo 3 podr醤 recibir ayudas espec韋icas destinadas a financiar tratamientos m閐icos, pr髏esis e intervenciones quir鷕gicas, siempre que se acredite la necesidad actual de ellos, que tuviesen vinculaci髇 con el atentado terrorista y que no hubieran sido cubiertos, bien por un sistema p鷅lico o privado de aseguramiento, bien por el r間imen p鷅lico de resarcimiento o ayudas a las v韈timas de actos terroristas. Ser醤 igualmente resarcibles los gastos por tratamientos m閐icos en la cuant韆 no cubierta por cualquier sistema de previsi髇 al que estas personas estuvieren acogidas.

b) Estas ayudas son complementarias y adicionales a las que se determinan en esta ley. No obstante, ser醤 incompatibles con las que establezca, por los mismos conceptos, el sistema p鷅lico sanitario y no podr醤 ser indemnizadas cuando la prestaci髇 en cuesti髇 sea cubierta por aquel.

Art韈ulo 21 Prestaci髇 psicol骻ica inmediata y por secuelas

1. El Servicio Riojano de Salud prestar� asistencia psicol骻ica a las personas a las que se refiere el art韈ulo 3 de modo inmediato, as� como con posterioridad al atentado, previa prescripci髇 facultativa, desde la manifestaci髇 de las secuelas psicosom醫icas causadas o evidenciadas por aquel, de acuerdo con las limitaciones que se determinen reglamentariamente.

2. El acceso a esta asistencia ser� prioritario y gratuito, y se prestar�, en la medida de lo posible, a trav閟 de los recursos propios de la Administraci髇. En defecto de lo anterior, se prestar� la asistencia a trav閟 de las instituciones o entidades que resulten necesarias, asumiendo la Administraci髇 los gastos que de ello se deriven.

Art韈ulo 22 Prestaci髇 psicopedag骻ica

1. Los alumnos de educaci髇 infantil, primaria y secundaria obligatoria que, como consecuencia de un atentado terrorista sufrido por ellos, sus padres, tutores o guardadores legales y por sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad, presenten dificultades de aprendizaje o problemas de adaptaci髇 social recibir醤 asistencia psicopedag骻ica gratuita de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma garantizar� la existencia de psicopedagogos y psic髄ogos con experiencia en situaciones de crisis derivadas de actos terroristas para atender los casos concretos.

3. El acceso a esta asistencia ser� prioritario y gratuito, y se prestar�, en la medida de lo posible, a trav閟 de recursos p鷅licos de la Administraci髇. En defecto de lo anterior, se prestar� asistencia a trav閟 de las instituciones o entidades que resulten necesarias, asumiendo la Administraci髇 los gastos que de ello se deriven.

Art韈ulo 23 Prestaci髇 social

1. Los trabajadores sociales de las poblaciones donde residan los beneficiarios realizar醤 un seguimiento espec韋ico a quienes tengan la condici髇 de beneficiarios, prest醤doles una asistencia especializada y adecuada a sus necesidades.

2. La realizaci髇 y establecimiento de programas concretos de atenci髇 se har醤 efectivos a trav閟 de los servicios sociales de base.

3. La consejer韆 que tenga a su cargo las competencias en materia de Bienestar Social, en coordinaci髇 con las entidades locales, establecer� los criterios de actuaci髇 necesarios para que se den una asistencia y tratamiento uniformes en todo el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 24 Prestaci髇 en el 醡bito de la ense馻nza

1. Cuando, como consecuencia de un acto terrorista, se deriven para el propio estudiante o para sus padres, tutores o guardadores legales da駉s personales de especial trascendencia, o los inhabiliten para el ejercicio de su profesi髇 habitual, se podr醤 ofrecer ayudas para la ense馻nza, que podr醤 comprender, seg鷑 el caso, las destinadas a sufragar tasas de los servicios acad閙icos, gastos de material escolar, transporte, comedor y residencia, extendi閚dose hasta la correspondiente titulaci髇 de grado universitario, siempre que el rendimiento, asumido el retraso psicopedag骻ico que pueda producirse, sea considerado adecuado.

2. La especial trascendencia de los da駉s ser� valorada atendiendo a la repercusi髇 de las lesiones sufridas en la vida y en la econom韆 familiar de la v韈tima, y se dar� en todo caso en los supuestos de muerte o lesiones invalidantes.

3. Las ayudas al estudio se prestar醤 en centros situados preferentemente en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, si bien con car醕ter excepcional podr醤 concederse ayudas para realizar estudios en otra comunidad aut髇oma.

4. La solicitud y concesi髇 de estas ayudas se someter醤 a los plazos, requisitos y procedimientos establecidos en las normas reglamentarias de aplicaci髇 y/o en sus convocatorias. Las ayudas concedidas ser醤 incompatibles con las percibidas por los mismos conceptos de otras administraciones p鷅licas o de instituciones privadas.

5. La consejer韆 competente por raz髇 de la materia podr� tener en cuenta a las v韈timas y afectados previstos en el art韈ulo 3 estableciendo beneficios o exenciones sobre los requisitos exigidos para la solicitud de cualquier otra ayuda.

Art韈ulo 25 Prestaci髇 en el 醡bito de la formaci髇 asistencial

Las consejer韆s competentes en la materia promover醤 la realizaci髇 de cursos espec韋icos dirigidos a todos aquellos que realicen funciones en las materias que abarca la actuaci髇 asistencial prevista en esta ley.

Art韈ulo 26 Prestaci髇 en materia de empleo

1. Las v韈timas y afectados a los que hace referencia el art韈ulo 3 que, como consecuencia de un acto terrorista, sufran da駉s que les imposibiliten para el normal desempe駉 de su puesto de trabajo ser醤 objeto de planes de reinserci髇 profesional, programas de autoempleo, ayudas para la creaci髇 de nuevas empresas y para su contrataci髇, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

2. Cuando se trate de empleados p鷅licos, se les facilitar� la adscripci髇 al puesto de trabajo cuyo desempe駉 mejor se adapte a sus peculiaridades f韘icas y psicol骻icas, de acuerdo con la legislaci髇 sobre funci髇 p鷅lica, evitando, en todo caso, el cambio de localidad, salvo solicitud del interesado.

Art韈ulo 27 Prestaciones en materia de vivienda

1. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja proporcionar� alojamiento provisional a quienes, por raz髇 de los da駉s producidos por un acto terrorista, se vean impedidos para utilizar temporalmente su vivienda habitual.

2. La duraci髇 de esta ayuda ser� la de las obras de reparaci髇 necesarias para la habitabilidad de la vivienda, salvo que estas se prolonguen de forma innecesaria por causa imputable al beneficiario.

La Comunidad Aut髇oma optar� por facilitar directamente dicho alojamiento o sufragar los gastos que se originen, dentro de los l韒ites que reglamentariamente se determinen.

3. Las cuant韆s, en estos casos, se fijar醤 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 11.2 de esta ley y su desarrollo normativo reglamentario.

4. La consejer韆 competente por raz髇 de la materia podr� tener en cuenta a las v韈timas y afectados previstos en el art韈ulo 3, estableciendo beneficios o exenciones sobre los requisitos exigidos para la solicitud de cualquier otra ayuda.

Art韈ulo 28 Ayudas a entidades sin 醤imo de lucro

1. Podr醤 concederse subvenciones de acuerdo con su correspondiente norma reguladora y dem醩 normativa aplicable en esta materia a aquellas asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones sin 醤imo de lucro cuyo objeto principal sea la representaci髇 y defensa de los intereses de las v韈timas y afectados incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, y que desarrollen programas asistenciales dirigidos a paliar las situaciones personales o colectivas de dichas v韈timas.

2. Las subvenciones previstas habr醤 de dirigirse al cumplimiento, desarrollo y fomento de alguno o algunos de los siguientes programas o actividades:

• a) El apoyo al movimiento asociativo, complementando y coadyuvando a la financiaci髇 de los gastos generales de funcionamiento y gesti髇 generados por las actividades destinadas a la atenci髇 asistencial de las v韈timas y afectados o por el desarrollo y ejecuci髇 de programas de actividades destinados a la dignificaci髇 de las v韈timas o a la educaci髇 y concienciaci髇 social contra el terrorismo en cualquiera de sus manifestaciones y en defensa de los valores de convivencia pac韋ica y democr醫ica.
• b) El auxilio t閏nico para el desarrollo de los objetivos de estas asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones.
• c) El complemento de la acci髇 de la Administraci髇 en el campo de la asistencia legal, material, social o psicol骻ica de las v韈timas y afectados, individual o colectivamente considerados, con especial atenci髇 a aquellas situaciones que no pudieran atenderse con los tipos ordinarios de ayudas o que pudieran socorrerse de forma m醩 eficaz a trav閟 de los programas de actuaci髇 de las asociaciones.
• d) La formaci髇 y orientaci髇 profesional a las v韈timas del terrorismo en orden a facilitar su integraci髇 social.

3. La consejer韆 competente en materia de Interior establecer� reglamentariamente el procedimiento de concesi髇 de estas subvenciones y dem醩 cuestiones necesarias.

Art韈ulo 29 De la protecci髇 de datos

Se velar� por la protecci髇 de la intimidad de las v韈timas en todas las actuaciones y procedimientos relacionados con el terrorismo, especialmente sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier otra persona que est� bajo su guarda o custodia.

Art韈ulo 30 Principios relativos a la informaci髇 sobre las v韈timas del terrorismo

Sin perjuicio de las competencias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja sobre informaci髇 a las v韈timas respecto de los procedimientos administrativos iniciados en su 醡bito competencial, en todo lo relativo a la utilizaci髇 o difusi髇 p鷅lica de informaci髇 relativa a las v韈timas de terrorismo se estar� a lo previsto en la legislaci髇 estatal.

Art韈ulo 31 Medios de comunicaci髇

Con el objetivo de cumplir la legislaci髇 publicitaria y de cumplir lo indicado en el art韈ulo anterior, la Administraci髇 P鷅lica riojana promover� acuerdos de autorregulaci髇 dotados de mecanismos de control preventivo y de resoluci髇 extrajudicial de controversias.

Art韈ulo 32 Campa馻s de sensibilizaci髇 y formaci髇 continua

Para conseguir la mejor realizaci髇 de los fines indicados en los art韈ulos precedentes, la Administraci髇 P鷅lica riojana podr� promover campa馻s de sensibilizaci髇 y formaci髇 continua de los profesionales de la informaci髇. Se considerar� prioritaria durante estas campa馻s la incorporaci髇 de material did醕tico en soporte audiovisual con el fin de fomentar las actuaciones necesarias para favorecer, apoyar y preservar la memoria de las v韈timas del terrorismo. Se colaborar� con las asociaciones y fundaciones de v韈timas del terrorismo a tal fin.

Art韈ulo 33 Derecho a la participaci髇

Se podr� crear el Consejo Consultivo de Participaci髇 de las V韈timas de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como 髍gano consultivo y de participaci髇 de las v韈timas objeto de esta ley.

Sus funciones ser醤:

Velar por el derecho a la participaci髇 de las v韈timas y sus asociaciones representativas en el dise駉, implementaci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas sobre esta materia.

Elaborar informes sobre las necesidades del colectivo de v韈timas y formular propuestas a este respecto.

La composici髇 de este consejo ser� objeto de reglamentaci髇 por la consejer韆 competente.

Art韈ulo 34 Derecho a la verdad

La Comunidad Aut髇oma de La Rioja fomentar� el conocimiento y la investigaci髇 sobre las v韈timas del terrorismo amparadas por esta ley, as� como el contexto hist髍ico en el que se produjeron las acciones terroristas, para promover su conocimiento y difusi髇.

Art韈ulo 35 Derecho a la memoria

Especial atenci髇 se dedicar� a la creaci髇 y preservaci髇 de 'lugares de la memoria' en aquellos espacios que tengan un valor simb髄ico para el conocimiento y la difusi髇 de los hechos.

Art韈ulo 36 Compromiso de no repetici髇

En desarrollo de esta ley y en el marco de sus competencias, el Gobierno de La Rioja, a trav閟 de la consejer韆 correspondiente, garantizar� que se incluyan en los planes de estudios en todos los niveles educativos unidades did醕ticas relacionadas con la realidad de las v韈timas que fomenten una memoria democr醫ica que asiente la convivencia pac韋ica como 鷑ica forma de relaci髇 entre los riojanos.

Disposici髇 adicional primera Honores y distinciones

Se incluye en el art韈ulo 2 de la Ley 1/2001, de 16 de marzo, reguladora de los Honores, Distinciones y Protocolo, un nuevo apartado 4, que versar� como sigue:

Disposici髇 adicional segunda Presupuestos

Ante la imposibilidad de prever las situaciones que den lugar a la aplicaci髇 de esta ley en la elaboraci髇 de los Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se podr醤 producir las modificaciones de cr閐ito pertinentes para atenderlas.

En cualquier caso, a la entrada efectiva en vigor de las ayudas econ髆icas, deber� crearse una partida extraordinaria en los seis primeros meses de vigencia.

Disposici髇 adicional tercera Beneficios fiscales

Mediante las correspondientes leyes auton髆icas se podr醤 establecer beneficios fiscales que contribuyan a superar los perjuicios econ髆icos derivados del acto terrorista, para alguno o varios de los beneficiarios contemplados en el art韈ulo 3 de esta ley.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Aplicaci髇 retroactiva

Las personas a las que se refieren los art韈ulos 2 y 3 de esta ley que hubieran sido v韈timas de acciones terroristas, siempre que los actos o hechos causantes hayan acaecido entre el 1 de enero de 1960 y la fecha de entrada en vigor de la misma y no hayan percibido, por el mismo concepto, ayudas de otra comunidad aut髇oma, tienen derecho, previa solicitud y desarrollo reglamentario establecido al efecto, en cuanto sea necesario:

• a) A las indemnizaciones por da駉s f韘icos o ps韖uicos previstas en el art韈ulo 7. En este caso, la indemnizaci髇 consistir� en el 30% de las cantidades concedidas por el Estado, por el mismo concepto.
• b) A las prestaciones asistenciales recogidas en el t韙ulo IV.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

Se faculta al Gobierno de La Rioja para que, en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley, dicte cuantas disposiciones sean necesarias para su aplicaci髇 y desarrollo.

V閍se el Decreto 23/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2018, de 10 de abril, de medidas a favor de las v韈timas del terrorismo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R.� 31 marzo).LE0000693384_20210401

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.