Sumario

Norma afectada por

BOC 24 Enero 2003. Correcci�n de errores L 10/2002 de 23 Dic. CA Cantabria (medidas administrativas y fiscales)

Ley 10/2002, 23 diciembre rectificado por correcci�n de errores (�B.O.C.� 24 enero 2003).

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUT�NOMA DE CANTABRIA

Con�zcase que el Parlamento de Cantabria ha aprobado y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 15.2� del Estatuto de Autonom�a para Cantabria, promulgo la siguiente:

LEY DE CANTABRIA 10/2002, DE 23 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Y FISCALES

PRE�MBULO

Como viene siendo habitual durante los �ltimos a�os, paralelamente a la tramitaci�n de las Leyes de Presupuestos Generales de Cantabria se presenta una norma de igual rango, de car�cter meramente instrumental, que contiene un conjunto de medidas referidas a diferentes �reas de actividad que contribuyen a la consecuci�n de los objetivos propios de la Comunidad Aut�noma de Cantabria.

Alcanzar los objetivos de pol�tica econ�mica establecidos en la Ley de Presupuesto Generales de Cantabria para el a�o 2003 hace necesaria la aprobaci�n de diversas medidas normativas que permitan una mejor y m�s eficaz ejecuci�n del programa econ�mico del Gobierno de Cantabria. A tal efecto, y al objeto de contribuir a una mayor eficacia y eficiencia en los mismos se dicta la presente Ley.

De acuerdo con los objetivos econ�micos planteados, la Ley aprueba una serie de medidas de naturaleza administrativa y tributaria.

I

En el T�tulo I �medidas administrativas se recogen diferentes modificaciones de las Leyes de Cantabria 4/2000, de Modernizaci�n y Desarrollo Agrario, la 1/2001, de Colegios Profesionales y la 3/1992, de Protecci�n de Animales.

En materia de modernizaci�n y desarrollo agrario, si bien la Comunidad Aut�noma de Cantabria ostenta competencia exclusiva, de conformidad con lo establecido en el art�culo 24.9 de su Estatuto de Autonom�a, resulta conveniente adaptar la Ley de Cantabria 4/2000, de 13 de noviembre, de Modernizaci�n y Desarrollo Agrario en aspectos puntuales con el fin de respetar los criterios b�sicos y generales de la legislaci�n estatal en la materia, principalmente en relaci�n con las Explotaciones Agrarias Prioritarias o de Car�cter Asociativo.

Por lo que respecta a los Colegios Profesionales de Cantabria, la Ley 1/2001, de 16 de marzo, de Colegios Profesionales, contempla en su art�culo 6.1 la creaci�n de nuevos Colegios Profesionales cuyo �mbito de actuaci�n sea el del territorio de la Comunidad Aut�noma, requiriendo para ello la aprobaci�n de una Ley del Parlamento de Cantabria. Asimismo, regula en el art�culo 6.5 el supuesto de segregaci�n de un Colegio Profesional de otro preexistente con el fin de integrar una o varias profesiones que antes estaban incluidas en este, exigiendo al efecto su aprobaci�n por Decreto del Gobierno.

Sin embargo, existe una laguna legal, cual es la relativa a la constituci�n de un Colegio Profesional por segregaci�n de la correspondiente Delegaci�n en Cantabria de un Colegio, cuyo �mbito territorial sea nacional o simplemente supra auton�mico.

Es preciso subsanar dicha carencia normativa con el objeto de evitar la promulgaci�n de leyes para la constituci�n en Cantabria de Colegios por segregaci�n de otros preexistentes aunque con �mbito territorial superior, estim�ndose suficiente para estos casos la aprobaci�n por Decreto del Consejo de Gobierno.

En el caso de la protecci�n de los animales de Cantabria, han sucedido en el �ltimo a�o dos hechos que llevan a evaluar la oportunidad de modificar ciertos aspectos de la Ley 3/1992, de 18 de marzo, de Protecci�n de Animales, en su redacci�n dada por Ley de Cantabria 8/1997, de 30 de diciembre, de Modificaci�n y Adaptaci�n de determinados aspectos de la Ley 3/1992.

El primero de ellos es el inicio por la Comisi�n Europea de un procedimiento de infracci�n contra el Reino de Espa�a por la supuesta incorrecta transposici�n y deficiente aplicaci�n de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservaci�n de las aves silvestres, que afecta igualmente a las normas Auton�micas dictadas en materia de espacios y especies protegidas y ordenaci�n de la actividad cineg�tica. Estas deficiencias se centran, principalmente, en que el r�gimen de protecci�n de especies protegidas y en el r�gimen sancionador relativo a la comercializaci�n de especies silvestres.

El segundo motivo es la aprobaci�n por el Consejo de Gobierno de Cantabria de las Directrices Regionales para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Cineg�ticos de Cantabria que incorpora alguna de las indicaciones de la Carta de Emplazamiento, concretamente los relacionados con la existencia de un listado permanente de especies cineg�ticas y m�todos prohibidos para la caza, por lo que la adaptaci�n de �sta Ley resulta necesaria tambi�n desde el punto de vista del desarrollo de la nueva norma de ordenaci�n de la caza en Cantabria.

II

El T�tulo II, bajo la r�brica �normas tributarias�, recoge la creaci�n de una nueva tasa de la Consejer�a de Ganader�a, Agricultura y Pesca, denominada �Tasa por utilizaci�n de los medios de extinci�n de incendios adscritos a la Direcci�n General de Montes y Conservaci�n de la Naturaleza�, as� como la creaci�n de nuevas tarifas dentro de la Tasa por expedici�n de Permisos para Cotos de Pesca Continental, aplicables por la Consejer�a de Ganader�a, Agricultura y Pesca, como es la de �Acotado de Cangrejo�.

Igualmente, se incrementa un 2% las Tasas aplicables por la Consejer�a de Educaci�n y Juventud, relativas a la expedici�n de t�tulos, para aproximarlas a las que se vienen cobrando tanto por el Ministerio de Educaci�n como por el resto de las Comunidades Aut�nomas.

Por otro lado, se crea una nueva Tasa aplicable por la Consejer�a de Presidencia denominada Tasa por servicios de extinci�n de incendios, rescate y salvamento dentro del �mbito de Protecci�n Civil, como consecuencia del desarrollo e implantaci�n del proyecto llevado a cabo por el Gobierno de Cantabria de construcci�n y puesta en marcha de Parques Comarcales de emergencia que sirvan para prestar los servicios de extinci�n de incendios y salvamento en la Comunidad Aut�noma de Cantabria, en el �mbito territorial de los municipios que cuentan con una poblaci�n de derecho inferior a veinte mil habitantes.

Asimismo, se modifican puntualmente determinadas tarifas de tasas aplicables por las Consejer�as de Presidencia y de Industria, Trabajo y Desarrollo Tecnol�gico adapt�ndolas al costo real del servicio.