A finales de julio de 2021, la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid adoptó Acuerdo para someter al trámite de información pública el Avance de la modificación de las normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de 1997, siendo este el primer trámite legalmente establecido para proceder a la definitiva modificación del PGOU.

Son varias las novedades que trae el Avance de la modificación del PGOU, pasando a exponer a continuación las que se consideran más relevantes.

1. Modificación de los regímenes de uso, esencialmente de los usos residenciales, industriales, y terciarios

- La clase de residencia comunitaria ha sufrido una modificación consistente en su división en dos categorías: i) residencia comunitaria, y; ii) residencia compartida (co-living).

- Integración, en la categoría de vivienda colectiva, de la modalidad de residencia co-housing.

- Modificación del régimen de transformación de local a vivienda, estableciendo:

1. Condiciones de uso para la transformación.

2. Condiciones de situación del local para la transformación.

3. Condiciones de las viviendas resultantes.

4. Condiciones estéticas de la transformación.

5. Dotaciones de servicio

- Modificación del uso industrial, creándose, como nuevas categorías:

1. Cocinas agrupadas

2. Almacenaje con reparto a domicilio

3. Almacenaje logístico

- División de la ciudad de Madrid en tres zonas, para la dotación de garajes de aparcamiento:

1. Recinto y cascos históricos (distritos periféricos)

2. Interior de la M-30

3. Exterior de la M-30

- Del mismo modo, será obligatorio realizar un estudio de movilidad para garajes de más de 400 plazas.

- Modificaciones en el seno de los usos terciarios

1. Las viviendas de uso turístico (VUT), se integrarán en el uso terciario

2. La modificación del Plan Especial de Hospedaje por virtud de la cual, entre otras cuestiones, se admite el uso terciario hospedaje de acceso independiente en planta baja y primera para intervenciones distintas a nueva edificación y reestructuración general, siempre que no existan viviendas en la planta inferior.

2. Modificaciones relativas a los Proyectos y obras

El avance prevé una regulación detallada de las “actuaciones temporales”, antiguamente llamadas “actuaciones provisionales”, siendo estas las actuaciones temporales y sin vocación de permanencia realizadas sobre el suelo, que tras la modificación, podrán ser autorizadas por un periodo de 4 años, sin concederse el derecho a indemnización motivada por la demolición acordada por el Ayuntamiento.

3. Modificación de las dotaciones públicas

- Incorporación de los servicios socio asistenciales en la clase de equipamiento.

- Inclusión, dentro de la categoría de equipamiento educativo, de los centros destinados a formación y desarrollo empresarial bajo gestión administrativa.

- Creación de la categoría de vivienda dotacional dentro de la clase de equipamiento, con dos tipos de viviendas dotacionales: (i) vivienda tutelada, y; (ii) viviendas de integración social.

- Inclusión de los huertos urbanos en el uso de zona verde

Si bien el Avance de modificación prevé un mayor abanico de modificaciones que las expuestas, los expertos en urbanismo coinciden en destacar las hasta ahora expuestas, quedando un largo camino para la aprobación definitiva de la modificación del PGOU.