• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 5
• Art韈ulo 6
• Art韈ulo 7
• Art韈ulo 8
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera
  • Disposici髇 adicional segunda
  • Disposici髇 adicional tercera
  • Disposici髇 adicional cuarta
  • Disposici髇 adicional quinta
  • Disposici髇 adicional sexta
  • Disposici髇 adicional s閜tima
  • Disposici髇 adicional octava
  • Disposici髇 adicional novena 燗rrendamientos
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL

Art韈ulo 1

Uno. Constituyen el Patrimonio Sindical Acumulado, todos los bienes, derechos y obligaciones de contenido patrimonial, que habiendo pertenecido a la antigua Organizaci髇 Sindical se transfirieron 韓tegramente al Organismo Aut髇omo Administraci髇 Institucional de Servicios Socio-Profesionales por virtud del Real Decreto-Ley 19/1976, de 8 de octubre, as� como todos aquellos que constitu韆n los patrimonios privativos de los antiguos Sindicatos y dem醩 Entidades Sindicales que, conforme a la Ley Sindical 2/1971, de 17 de febrero, ten韆n personalidad jur韉ica propia.

Dos. El Patrimonio Sindical Acumulado se integra en el Patrimonio del Estado, subrog醤dose la Administraci髇 del Estado en las titularidades activas y pasivas, referidas a tales patrimonios en los mismos t閞minos que correspondieran a los anteriores Entes titulares.

Tres. La certificaci髇 administrativa expedida por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social ser� t韙ulo suficiente para inmatricular en el Registro de la Propiedad a favor de la Administraci髇 del Estado los inmuebles que no est閚 inscritos a favor de persona alguna, con arreglo a lo que dispone la Ley Hipotecaria. Trat醤dose de bienes inscritos a nombre de personas distintas de la Administraci髇 del Estado que, con arreglo a la Ley, hayan pasado a pertenecer a 閟ta, bastar� con la solicitud dirigida por el citado Ministerio al Registrador de la Propiedad para inscribirlos a nombre de la Administraci髇 del Estado.

Art韈ulo 2

De la integraci髇 establecida en el art韈ulo anterior se exceptuar醤 鷑icamente los bienes y derechos cuya titularidad dominical con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, hubiera sido leg韙imamente adquirida por terceros o hubiese sido transferida, con arreglo a las disposiciones vigentes en cada caso.

Art韈ulo 3

Los bienes y derechos a que se refiere el art韈ulo primero de la presente Ley, ser醤 objeto de cesi髇 en uso en favor de los Sindicatos de Trabajadores y de las Asociaciones Empresariales, con preferencia de quienes ostenten la condici髇 de m醩 representativos con arreglo a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 11/1985, de Libertad Sindical, y el resto del Ordenamiento Jur韉ico. Los bienes, derechos y obligaciones del Patrimonio Sindical Acumulado que no sean cedidos a los Sindicatos y Asociaciones Empresariales, ni retenidos para la finalidad a que se refiere el art韈ulo 4.1 de la presente Ley, quedar醤 integrados en el Patrimonio del Estado y sujetos en todo a las disposiciones de su Ley Reguladora, previa la realizaci髇 del inventario a que hace referencia la disposici髇 adicional primera de la presente Ley.

Art韈ulo 4

Uno. La distribuci髇 entre los distintos adjudicatarios de los bienes integrantes del Patrimonio Sindical Acumulado se har� conforme al criterio de finalidad a que estuvieron destinados dichos bienes en la antigua Organizaci髇 Sindical y en los dem醩 Entes Sindicales Personificados.

Dos. El objeto de las cesiones de los Sindicatos de Trabajadores y Organizaciones Empresariales es el de satisfacer directamente sus necesidades de funcionamiento y organizaci髇 y, en especial, las de aqu閘los, que por su condici髇 de m醩 representativos, deban cumplir las funciones que les atribuye la Ley Org醤ica de Libertad Sindical y el resto del Ordenamiento Jur韉ico.

Art韈ulo 5

El r間imen jur韉ico de las cesiones de los bienes y derechos integrantes del Patrimonio Sindical Acumulado se ajustar� a las reglas siguientes:

• Uno. Las cesiones atribuir醤 a las entidades beneficiarias y a las federadas en ellas el derecho a utilizar los bienes conforme a su destino, con arreglo a las normas generales del Ordenamiento Jur韉ico administrativo, no pudiendo, el cesionario transmitir o ceder a terceros, por ning鷑 t韙ulo, todo o parte de los bienes cedidos, ni alterar, en modo alguno, los requisitos y t閞minos de la cesi髇. En cualquier caso, la propiedad seguir� perteneciendo al Patrimonio del Estado, y as� se har� constar, en su caso, en el Registro de la Propiedad, al inscribir los t韙ulos atributivos de las correspondientes cesiones.
• Dos. La preferencia a que se refiere el art韈ulo tres y las cesiones efectuadas en virtud de la misma, estar醤 supeditadas siempre al mantenimiento de la condici髇 de m醩 representativa de la entidad beneficiaria correspondiente, caducando, en todo caso, por incumplimiento de los requisitos a los que se condicion� su otorgamiento.
• Tres. Las cesiones tendr醤 car醕ter gratuito, debiendo reintegrarse los bienes en el mismo estado originario en el que fueron cedidos. Sin perjuicio de ello, el retorno de los bienes se har� con todas las accesiones y con todas las mejoras necesarias y 鷗iles que hubiesen experimentado, quedando todo ello en favor del Patrimonio del Estado.

  Todos los gastos derivados del uso y mantenimiento de los bienes cedidos ser醤 a cargo de los respectivos cesionarios. Sin embargo, si se tratase de cargas o grav醡enes de naturaleza tributaria, se estar� a lo previsto en cada caso por las respectivas normas tributarias aplicables.

• Cuatro. Las cesiones se efectuar醤 de acuerdo con criterios de distribuci髇 geogr醘ica por Comunidades Aut髇omas, con las correcciones de car醕ter provincial o, en su caso, local, precisas para asegurar siempre la adecuada distribuci髇 entre las diferentes entidades beneficiarias, en atenci髇 a su representatividad global.
• Cinco. Si las cesiones comprendieran bienes inmuebles, se efectuar醤 en las condiciones t閏nicas y jur韉icas que permitan la utilizaci髇 adecuada de los bienes por los cesionarios conforme a la presente Ley.

Art韈ulo 6

El r間imen jur韉ico de la gesti髇 de los bienes y derechos integrantes del Patrimonio Sindical Acumulado, se ajustar� a las reglas siguientes:

• Uno. Los actos administrativos de gesti髇, cesi髇, alteraci髇 y revocaci髇 relativos a los bienes y derechos del Patrimonio Sindical Acumulado ser醤 dictados por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o韉a en todo caso la Comisi髇 Consultiva.
• Dos. La Comisi髇 Consultiva depender� del Ministro de Trabajo y Seguridad Social y se integrar� por representantes de la Administraci髇 del Estado y de las Organizaciones Sindicales y Empresariales m醩 representativas.Inciso "m醩 representativas" del n鷐ero 2 del art韈ulo 6 declarado inconstitucional por sentencia del Tribunal Constitucional 183/1992, 16 noviembre (獴.O.E.� 18 diciembre).
• Tres. Corresponde a la Comisi髇 Consultiva:
  • a) Efectuar propuestas de cesiones de los bienes y derechos a que se refiere esta Ley.
  • b) Informar las solicitudes de cesiones de bienes y derechos que presenten los interesados.
  • c) Informar las alteraciones y revocaciones que hayan de experimentar los actos administrativos de cesi髇.
  • d) Conocer e informar de la gesti髇 que las entidades beneficarias efect鷈n, respecto de los bienes cedidos, proponiendo la adopci髇 de las medidas que considere pertinentes.
  • e) Conocer de las sustituciones y permutas del patrimonio que se vayan a efectuar.

Art韈ulo 7

1. La adquisici髇 a t韙ulo oneroso de los bienes inmuebles para el cumplimiento de los fines previstos en esta Ley se efectuar� por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social mediante concurso p鷅lico, salvo que, en atenci髇 a las peculiaridades de las necesidades a satisfacer o la urgencia de la adquisici髇 a efectuar, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social autorice la adquisici髇 directa.

2. La enajenaci髇 de bienes inmuebles integrados en el Patrimonio Sindical Acumulado se realizar� por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuando su valor, seg鷑 tasaci髇 pericial, no exceda de 2.000 millones de pesetas, o por el Gobierno, cuando sobrepasando dicha cuant韆 no exceda de 4.000 millones de pesetas. La enajenaci髇 de los bienes inmuebles, valorados en m醩 de 4.000 millones de pesetas, deber� ser autorizada mediante Ley.

La enajenaci髇 de los bienes inmuebles se realizar� mediante subasta p鷅lica, salvo cuando el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, autorice su enajenaci髇 directa. Cuando se trate de bienes de valor no superior a 1.000 millones de pesetas, la enajenaci髇 directa deber� ser autorizada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social.

3. El importe de la enajenaci髇 de bienes integrados en el Patrimonio Sindical Acumulado se destinar� a la adquisici髇 de bienes de valor equivalente, obras de construcci髇, conservaci髇, reforma, acondicionamiento y mejora de los bienes del Patrimonio Sindical Acumulado y, en general, a las finalidades previstas en esta Ley y en su Reglamento ejecutivo.

Asimismo, se destinar� al pago de los arrendamientos a que se refiere la disposici髇 adicional novena de la presente Ley.

N鷐ero 3 del art韈ulo 7 redactado por el apartado uno de la disposici髇 final primera de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2018 (獴.O.E.� 4 julio). Vigencia: 5 julio 2018 Efectos / Aplicaci髇: 5 julio 2018

4. Asimismo podr醤 permutarse, mediante autorizaci髇 del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, bienes inmuebles integrados en el Patrimonio Sindical Acumulado por bienes de valor equivalente pertenecientes a otras personas con igual finalidad que la expresada en el n鷐ero anterior.

5. La Comisi髇 Consultiva Tripartita ser� o韉a, en todo caso, en los actos de disposici髇 a que se refiere el presente art韈ulo.

Art韈ulo 8

Todo acto contrario a lo dispuesto en la presente Ley para las cesiones patrimoniales referidas, ser� nulo de pleno derecho, tanto si se trata de actos de la Administraci髇, como de los cesionarios.

DISPOSICION TRANSITORIA

Las cesiones del uso de bienes a los que se refiere la presente Ley, que hubiesen sido efectuadas con anterioridad a la entrada en vigor de la misma, deber醤 ser objeto de la correspondiente regularizaci髇 mediante Resoluci髇 dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, previo informe de la Comisi髇 Consultiva, prevista en el art韈ulo sexto.

Disposici髇 adicional primera

En el plazo de dieciocho meses, la Administraci髇 confeccionar� un Inventario actualizado de todos los bienes, derechos y obligaciones que componen el Patrimonio Sindical Acumulado, o韉a en todo caso la Comisi髇 Consultiva del art韈ulo sexto.

Disposici髇 adicional segunda

Se autoriza al Gobierno para desarrollar reglamentariamente cuanto se establece en la presente Ley, pudiendo, incluso, determinar que las cesiones se refieran s髄o a bienes de naturaleza inmobiliaria. En todo lo no previsto en esta Ley y en sus disposiciones reglamentarias de desarrollo, se aplicar� supletoriamente la legislaci髇 reguladora del Patrimonio del Estado.

Disposici髇 adicional tercera

Sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley, el Patrimonio de aquellas corporaciones de derecho p鷅lico, creadas al amparo de la Disposici髇 Adicional Segunda del Real Decreto-Ley 31/1977, de 2 de junio, que con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, quedaren extinguidas en virtud de disposici髇 legal, se incorporar� al Patrimonio Sindical Acumulado una vez practicadas las operaciones que prevea la correspondiente ley extintiva, aplic醤dose, en todo caso, para su cesi髇 en uso el criterio de finalidad, establecido en el art韈ulo 4.1 de la presente Ley.

Disposici髇 adicional cuarta

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, quedar醤 excluidos de esta los bienes y derechos que a la entrada en vigor del Decreto de 13 de septiembre de 1936 pertenec韆n a las organizaciones sindicales o a personas jur韉icas afiliadas, asociadas o vinculadas a aquellas, ya entonces existentes.

Tales bienes y derechos ser醤 reintegrados en pleno dominio a dichas organizaciones debidamente inscritos a su nombre por cuenta del Estado o, en su caso, a aquellos sindicatos de trabajadores que acrediten ser sus leg韙imos sucesores, previa solicitud de los beneficiarios antes del 31 de enero de 2006.

Tambi閚 ser醤 reintegrados a las mencionadas organizaciones sindicales, con los mismos requisitos y en las mismas condiciones, aquellos bienes y derechos que, habiendo pertenecido a una organizaci髇 sindical o a una persona jur韉ica de naturaleza mercantil, cooperativa o fundacional, que hubiera estado afiliada, asociada o vinculada a aquella en el momento de la entrada en vigor del Decreto de 13 de septiembre de 1936, no se incorporaron al patrimonio de la antigua organizaci髇 sindical por consecuencia o efecto de lo previsto en una disposici髇 legal o reglamentaria.

2. Sin embargo, si los bienes o derechos pertenecientes a las organizaciones sindicales o a las personas jur韉icas mencionadas en el apartado anterior no pudieran ser reintegrados, por cualquier causa, conforme a lo dispuesto en dicho apartado, el Estado compensar� pecuniariamente su valor, considerando como tal el normal de mercado que a la entrada en vigor de esta ley tendr韆n los citados bienes y derechos de haber seguido perteneciendo a aquellas, aplicando a la cantidad resultante el inter閟 legal del dinero desde dicha entrada en vigor hasta el 鷏timo d韆 del mes anterior al que se acuerde la compensaci髇.

Los bienes muebles situados dentro de los inmuebles se valorar醤 en un tres por ciento del valor de compensaci髇 de estos 鷏timos.

Dicho valor ser� fijado en cada caso por decisi髇 del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y previo informe del Ministro de Econom韆 y Hacienda.

3. Los bienes y derechos cuya reintegraci髇 no se solicite en el plazo establecido se inscribir醤 a nombre del Estado y ser� de aplicaci髇 la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas, y sus normas de desarrollo.

Disposici髇 Adicional 4.� redactada por el art韈ulo 鷑ico del R.D.Ley 13/2005, de 28 de octubre, por el que se modifica la Ley 4/1986, de 8 de enero, de cesi髇 de bienes del patrimonio sindical acumulado (獴.O.E.� 3 noviembre).Vigencia: 4 noviembre 2005

Disposici髇 adicional quinta

Todos los actos o negocios que hayan de efectuarse, por virtud de lo dispuesto en la presente Ley, estar醤 exentos de tributaci髇. Los instrumentos p鷅licos y los asientos que, en su caso, se practiquen en el Registro de la Propiedad u otros Registros P鷅licos, gozar醤 de los mismos beneficios que los establecidos en favor del Estado en la legislaci髇 vigente respecto a los honorarios que hubieren de satisfacerse.

Disposici髇 adicional sexta

Queda suprimido el Organismo Aut髇omo Administraci髇 Institucional de Servicios Socioprofesionales, subrog醤dose la Administraci髇 del Estado en todas las titularidades jur韉icas activas y pasivas que con anterioridad correspond韆n a aqu閘.

Disposici髇 adicional s閜tima

Los cambios de titularidad que se produzcan en los contratos de arrendamiento, como consecuencia de lo dispuesto en la presente Ley, no dar醤 por s� solos derecho al arrendador para extinguir o renovar el contrato.

Disposici髇 adicional octava

1. Corresponde al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales autorizar, previo informe de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento, las generaciones de cr閐ito contempladas en los apartados b) y c) del art韈ulo 71 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, motivadas por ingresos procedentes de la enajenaci髇 y de la explotaci髇 de los bienes y derechos integrantes del Patrimonio Sindical Acumulado, y las incorporaciones de los cr閐itos generados por las operaciones anteriormente descritas.

2. Los remanentes incorporados seg鷑 lo prevenido en el apartado anterior podr醤 ser aplicados dentro del ejercicio presupuestario en que la incorporaci髇 se acuerde o en los ejercicios subsiguientes.

Disposici髇 Adicional 8� introducida por el art韈ulo 146 de la Ley 13/1996, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).

Disposici髇 adicional novena Arrendamientos

A fin de garantizar la seguridad de las personas e inmuebles y atender las necesidades de espacios para uso vinculado a los fines de esta Ley, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social podr� arrendar inmuebles para su posterior cesi髇 en uso a sindicatos de trabajadores y organizaciones empresariales en los t閞minos previstos en el art韈ulo tercero de la presente Ley.

Esta facultad se podr� utilizar en los siguientes supuestos:

• a) Cuando, por la realizaci髇 de una obra de car醕ter estructural e inaplazable, sea necesario desalojar un edificio adscrito a Patrimonio Sindical Acumulado cedido a interlocutores sociales y durante el tiempo que medie hasta la recepci髇 final de la obra.
• b) Cuando los edificios de que es titular el Estado a los fines de esta Ley no re鷑an las condiciones de habitabilidad normativamente exigibles para su uso como centro de trabajo, ni sea posible realizar obras de rehabilitaci髇 de los mismos.

Los contratos de arrendamiento tendr醤 una vigencia m醲ima de 5 a駉s.

En todo caso, la cesi髇 de inmuebles arrendados para los usos citados se ajustar� al procedimiento previsto en esta Ley.

Disposici髇 adicional novena introducida por el apartado dos de la disposici髇 final primera de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2018 (獴.O.E.� 4 julio). Vigencia: 5 julio 2018 Efectos / Aplicaci髇: 5 julio 2018

DISPOSICION FINAL

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley, que entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.