Art�culo 1 Objeto

Constituye el objeto del presente Reglamento determinar la constituci�n, composici�n, competencias y funcionamiento de las Juntas Locales de Seguridad, previstas en el art�culo 54 de la Ley Org�nica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Art�culo 2 Concepto

Las Juntas Locales de Seguridad son �rganos colegiados para facilitar la cooperaci�n y la coordinaci�n, en el �mbito territorial del municipio, de las Administraciones P�blicas en materia de seguridad, asegurando de forma espec�fica la cooperaci�n y la coordinaci�n operativa de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que intervienen en el t�rmino municipal.

Art�culo 3 Constituci�n

1. Las Juntas Locales de Seguridad podr�n constituirse en aquellos municipios o agrupaciones de municipios que tengan Cuerpo de Polic�a propio.

2. Su constituci�n se llevar� a cabo mediante Acuerdo del Alcalde del Municipio y del Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut�noma o, en su caso, por delegaci�n de �ste, del Subdelegado del Gobierno en la provincia, a iniciativa de cualquiera de dichas Autoridades, formaliz�ndose al efecto el Acta de constituci�n correspondiente.

3. En los municipios donde no exista Cuerpo de Polic�a Local podr� constituirse, de mutuo acuerdo entre la Administraci�n General del Estado y el respectivo Ayuntamiento, una Comisi�n Local de Seguridad, para analizar y evaluar la situaci�n de la seguridad ciudadana en el municipio y promover las actuaciones que se consideren necesarias para prevenir la delincuencia y mejorar la seguridad y la convivencia.

4. El acta de constituci�n deber� contener, al menos, la denominaci�n y sede de la Junta, su �mbito territorial de competencia, que ser� el del t�rmino municipal, y su composici�n

Art�culo 4 Competencias

Las Juntas Locales de Seguridad, desempe�ar�n las siguientes competencias:

• a) Establecer las formas y procedimientos necesarios para lograr una coordinaci�n y cooperaci�n eficaz entre los distintos Cuerpos de Seguridad que ejercen sus funciones y competencias en el �mbito territorial del municipio.
• b) Analizar y valorar la situaci�n de la seguridad ciudadana en el municipio. En particular, conocer, analizar y valorar la evoluci�n de la criminalidad y otros problemas que afecten al normal desarrollo de la convivencia en el t�rmino municipal.
• c) Elaborar el Plan Local de Seguridad; e impulsar la elaboraci�n de planes conjuntos de seguridad ciudadana y de seguridad vial para el �mbito municipal correspondiente, evaluando su ejecuci�n y resultados. Dichos planes recoger�n las formas y procedimientos de colaboraci�n entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad implicados, en el �mbito respectivo de cada uno.
• d) Proponer las prioridades de actuaci�n, las acciones conjuntas y las campa�as de prevenci�n que contribuyan a la mejora de la seguridad ciudadana y la seguridad vial.
• e) Informar la propuesta de participaci�n del Servicio de Polic�a Local con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en las funciones de polic�a judicial, de conformidad con la normativa vigente y con los Acuerdos de Colaboraci�n suscritos entre el Ministerio del Interior y el respectivo municipio.
• f) Evaluar y proponer la integraci�n del Cuerpo de Polic�a Local en el Sistema Estatal de Bases de Datos Policiales, mediante la firma del correspondiente Protocolo entre el respectivo Ayuntamiento y el Ministerio del Interior.
• g) Arbitrar f�rmulas que garanticen el intercambio fluido de toda la informaci�n que pudiera ser relevante para la seguridad ciudadana y el normal desarrollo de la convivencia en el �mbito local, entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que act�an en el t�rmino municipal.
• h) Acordar los planes espec�ficos de colaboraci�n y coordinaci�n a desarrollar en el municipio con motivo de la celebraci�n de eventos extraordinarios u otras situaciones que aconsejen la adopci�n de dispositivos especiales, con el objetivo de prevenir alteraciones del orden y garantizar la seguridad ciudadana.
• i) Promover la cooperaci�n con los distintos sectores sociales, organismos e instituciones con incidencia en la seguridad ciudadana del municipio. Para ello, analizar� y valorar� los trabajos realizados en el Consejo Local de Seguridad, as� como la opini�n de las diferentes entidades sociales sobre los problemas locales relacionados con la seguridad y la convivencia, a fin de integrar en la actuaci�n p�blica las preocupaciones y opiniones del tejido social del municipio.
• j) Conocer, en el �mbito de sus atribuciones, los conflictos e incidentes de competencia surgidos entre los Cuerpos de Seguridad del Estado y el respectivo Cuerpo de Polic�a Local.
• k) Cooperar con los servicios de protecci�n civil, en los t�rminos que se establezcan en la legislaci�n y en el planeamiento en materia de protecci�n civil.
• l) Efectuar el seguimiento de los acuerdos alcanzados, verificando su cumplimiento y evaluando sus resultados.

Art�culo 5 Composici�n

1. Las Juntas Locales de Seguridad estar�n integradas por los siguientes miembros:

• a) El Presidente. La Presidencia corresponder� al Alcalde, salvo que concurriera a sus sesiones el Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut�noma o el Subdelegado del Gobierno en la Provincia, en cuyo caso, la presidencia ser� compartida con aqu�l.
• b) Vocales de la Administraci�n General del Estado:

  El Jefe o Jefes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que ejerzan sus funciones en el �mbito territorial del Municipio.

  Un representante de la Delegaci�n del Gobierno en las Comunidades Aut�nomas uniprovinciales, o de la Subdelegaci�n del Gobierno en el resto.

• c) Vocales de la Administraci�n Auton�mica: Un representante a designar por la Consejer�a competente.
• d) Vocales de la Administraci�n Local: Tres representantes a designar por el Alcalde.
• e) La Secretar�a de la Junta Local la desempe�ar�n alternativamente, por periodos de un a�o, un funcionario del Ayuntamiento designado por el Alcalde, o de la Administraci�n General del Estado, designado por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, con voz pero sin voto.

2. En casos de ausencia justificada de cualquiera de los miembros de la Junta, asistir� a las reuniones con sus mismas atribuciones aqu�l que lo sustituya

3. Podr�n tambi�n asistir a las reuniones de las Juntas Locales de Seguridad, sin participar en la adopci�n de acuerdos:

• a) Previa notificaci�n a la Presidencia.

  Los superiores jer�rquicos de los vocales miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que formen parte de la Junta.

• b) Previa invitaci�n de la Presidencia, en raz�n de la especialidad de los asuntos a tratar en las sesiones de dicho �rgano:

  Otras autoridades, funcionarios o cualesquiera otra persona, que por sus funciones, conocimientos o capacidad t�cnica se estime necesario.

4. Las Comisiones Locales de Seguridad ser�n presididas por el Alcalde y copresididas por el Delegado o Subdelegado del Gobierno si concurre a su reuni�n, y se integrar�n por las correspondientes representaciones de la respectiva Corporaci�n Local, de la Administraci�n Auton�mica y del Estado.

Art�culo 6 R�gimen de funcionamiento

Las Juntas Locales de Seguridad podr�n establecer o completar su propio reglamento de funcionamiento, con respeto a lo establecido en el presente Real Decreto, rigi�ndose en lo no previsto en el mismo por la normativa para los �rganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.

Art�culo 7 Atribuciones del Presidente

Corresponden al Alcalde, como Presidente de la Junta Local de Seguridad, las siguientes atribuciones:

• a) Convocar las sesiones y fijar el orden del d�a, sin perjuicio de las propuestas que pueda recibir de cualquiera de los vocales. En concreto, vendr� obligado a incluir entre los asuntos a tratar las propuestas realizadas por los representantes estatales y de la Comunidad Aut�noma.
• b) Dirigir las intervenciones y moderar el debate, de manera compartida cuando asista a las reuniones el Delegado o el Subdelegado del Gobierno.

Art�culo 8 Funciones del Secretario

Corresponde al Secretario de la Junta Local de Seguridad el desempe�o de las siguientes funciones:

• a) Efectuar la convocatoria de las sesiones por orden del Presidente de la Junta, as� como otras comunicaciones a sus miembros.
• b) Redactar las actas de cada sesi�n y expedir certificados de los acuerdos adoptados.
• c) Custodiar la documentaci�n de la Junta y cualquier otra funci�n inherente a la condici�n de Secretario, en el �mbito de sus competencias.

Art�culo 9 Convocatorias y celebraci�n de sesiones

1. Las Juntas Locales de Seguridad se reunir�n en sesi�n ordinaria al menos una vez al semestre.

2. Cuando las necesidades lo aconsejen, podr�n reunirse en sesi�n extraordinaria, previa convocatoria de la Presidencia, a iniciativa de �sta o de cualquiera de los vocales.

3. Las convocatorias de las reuniones ser�n efectuadas por acuerdo de la Presidencia, acompa�adas del orden del d�a, fecha y lugar de la reuni�n, debiendo notificarse con diez d�as de antelaci�n, como m�nimo, las de car�cter ordinario y con anticipaci�n suficiente de, al menos, 48 horas, las extraordinarias.

4. El orden del d�a ser� fijado por acuerdo de la Presidencia con las propuestas efectuadas por los dem�s miembros de la Junta Local de Seguridad, formuladas con la suficiente antelaci�n. Al mismo se acompa�ar� copia de la documentaci�n necesaria correspondiente a los distintos asuntos a tratar.

5. Para la celebraci�n de las sesiones ordinarias o extraordinarias ser� necesaria la asistencia a la reuni�n del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes legalmente les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

Art�culo 10 Adopci�n de acuerdos

1. Las decisiones y acuerdos de la Junta Local de Seguridad se adoptar�n por mayor�a de sus miembros.

2. No podr� ser objeto de deliberaci�n o acuerdo ning�n asunto que no figure en el orden del d�a, salvo que los miembros de la Junta acuerden por unanimidad su inclusi�n con car�cter urgente.

3. De las reuniones que se celebren se levantar� la correspondiente acta, que ser� firmada por los miembros de la Junta que hayan asistido a las mismas y cuyo contenido quedar� reflejado en el correspondiente Libro de actas. El Secretario enviar� copia de dicha acta al Presidente y a cada uno de los Vocales.

4. A los efectos de poder analizar y valorar los problemas que tienen una especial incidencia en la seguridad p�blica y en orden a la eficaz planificaci�n de la misma en cada �mbito provincial, la Junta Local de Seguridad remitir�, una vez aprobada, copia del acta al Delegado del Gobierno o al Subdelegado respectivo.

Art�culo 11 Deberes de los miembros de la Junta

Los miembros de la Junta Local de Seguridad tendr�n los siguientes deberes:

• a) Guardar reserva sobre el contenido de las deliberaciones.
• b) Asistir a las reuniones de la Junta.
• c) Colaborar y cooperar lealmente, en el �mbito de su competencia, en el cumplimiento de los acuerdos de la Junta.

Art�culo 12 �rganos de asesoramiento

1. Como �rganos de asesoramiento y de apoyo a la Junta Local de Seguridad podr�n constituirse, Comisiones T�cnicas, para el estudio de aquellos asuntos cuya naturaleza, especificidad o complejidad as� lo aconsejen.

2. Su constituci�n deber� ser acordada por la propia Junta, a la que elevar�n para su valoraci�n, los informes, propuestas y sugerencias que emitan.

Art�culo 13 Participaci�n ciudadana

Con objeto de lograr la m�xima participaci�n ciudadana en la mejora de los niveles de seguridad p�blica, podr�n constituirse Consejos Locales de Seguridad, a los cuales ser�n invitados representantes de asociaciones ciudadanas, organizaciones empresariales, sindicatos y otras instituciones o sectores que conformen el tejido social.

Art�culo 14 Comisiones de Coordinaci�n Policial

1. La Junta Local de Seguridad podr� acordar la constituci�n de una Comisi�n de Coordinaci�n Policial, dependiente funcionalmente de la misma e integrada por los Jefes inmediatos de los Cuerpos de Seguridad con competencia territorial en el t�rmino municipal.

2. La Comisi�n de Coordinaci�n Policial tendr� la funci�n de asegurar la coordinaci�n y la ejecuci�n operativa de las acciones conjuntas previstas en los Planes de Seguridad o en los programas operativos adoptados o acordados por la Junta Local de Seguridad, a quien corresponde supervisar su desarrollo y evaluar sus resultados.

Art�culo 15 Constituci�n

En aquellos municipios en que sus peculiares caracter�sticas demogr�ficas lo aconsejen y su organizaci�n municipal lo permita, las Juntas Locales de Seguridad, a propuesta de la Corporaci�n Local, podr�n acordar la constituci�n, bajo su dependencia, de Juntas de Seguridad de Distrito u �rganos equivalentes.

Art�culo 16 Composici�n

Las Juntas de Seguridad de Distrito u �rganos equivalentes estar�n compuestas por:

Presidente: El Concejal Presidente de la respectiva Junta Municipal de Distrito.

Vocales: Los Jefes de Unidades policiales con competencia territorial en el Distrito.

Secretario: Un funcionario de la Junta Municipal designado por el Presidente de la misma, con voz pero sin voto.

Art�culo 17 Funcionamiento de las Juntas de Seguridad de Distrito

El r�gimen de funcionamiento de las Juntas de Seguridad de Distrito se ajustar�, dentro de sus peculiaridades, a lo establecido en esta norma para las Juntas Locales de Seguridad.

Art�culo 18 Adopci�n de acuerdos

Sus acuerdos se adoptar�n por mayor�a, y ser�n ratificados por las Juntas Locales de Seguridad de las que dependan, para lo cual deber�n remitirles copia del acta de cada sesi�n celebrada.

Art�culo 19 Competencias

Ejercer�n, dentro de su �mbito, aquellas competencias que les sean encomendadas por la Junta Local de Seguridad, entre las comprendidas en el art�culo 4 del presente Reglamento, con la adecuaci�n necesaria a su �mbito territorial de actuaci�n.