Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜inalidad
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇 y garant韆 de cumplimiento
  • Art韈ulo 4燚efiniciones
  • Art韈ulo 5燙l醬sula general antidiscriminatoria
  • Art韈ulo 6燩rincipios orientadores de la actuaci髇 de los poderes p鷅licos
• T蚑ULO I.�Organizaci髇 administrativa
  • CAP蚑ULO I.�觬gano participativo y consultivo permanente
    • Art韈ulo 7燛l Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales
  • CAP蚑ULO II.�Ejecuci髇 y coordinaci髇 de las pol韙icas LGBTI
    • Art韈ulo 8犛rgano coordinador de las pol韙icas LGBTI
    • Art韈ulo 9燬ervicio de atenci髇 integral
• T蚑ULO II.�Pol韙icas p鷅licas para promover la igualdad efectiva de las personas LGBTI
  • CAP蚑ULO I.�Profesionales que act鷄n en 醡bitos sensibles
    • Art韈ulo 10燜ormaci髇 y sensibilizaci髇
    • Art韈ulo 11燚eber de intervenci髇
  • CAP蚑ULO II.�Sectores de intervenci髇
    • Art韈ulo 12燛ducaci髇
    • Art韈ulo 13燯niversidades
    • Art韈ulo 14燙ultura, tiempo libre y deporte
    • Art韈ulo 15燤edios de comunicaci髇
    • Art韈ulo 16燬alud
    • Art韈ulo 17燗cci髇 social
    • Art韈ulo 18燨rden p鷅lico y privaci髇 de libertad
    • Art韈ulo 19燩articipaci髇 y solidaridad
  • CAP蚑ULO III.�Mercado de trabajo
    • Art韈ulo 20營ntegraci髇 del derecho a la igualdad de trato y oportunidades de las personas LGBTI
    • Art韈ulo 21燤edidas y actuaciones para la ocupaci髇
  • CAP蚑ULO IV.�Familias
    • Art韈ulo 22燣as familias LGBTI
• T蚑ULO III.�Transidentidad e intersexualidad
  • Art韈ulo 23燩ersonas transg閚ero y personas intersexuales
• T蚑ULO IV.�Mecanismos para garantizar el derecho a la igualdad
  • CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 24燭utela judicial y administrativa del derecho a la igualdad de las personas LGBTI
    • Art韈ulo 25燣egitimaci髇 para la defensa del derecho a la igualdad de las personas LGBTI
  • CAP蚑ULO II.�Derecho de admisi髇
    • Art韈ulo 26燚erecho de admisi髇
  • CAP蚑ULO III.�Derecho a la atenci髇 y a la reparaci髇
    • Art韈ulo 27燚erecho a una protecci髇 integral, real y efectiva
    • Art韈ulo 28燙ontravenci髇 de la ley en el 醡bito contractual
    • Art韈ulo 29燚erecho a la atenci髇 y a la asistencia jur韉ica
    • Art韈ulo 30營nversi髇 de la carga de la prueba
  • CAP蚑ULO IV.�R間imen de infracciones y sanciones
    • Art韈ulo 31燙oncepto de infracci髇
    • Art韈ulo 32燙oncurrencia con el orden jurisdiccional penal
    • Art韈ulo 33燩rocedimiento
    • Art韈ulo 34營nfracciones
    • Art韈ulo 35燬anciones
    • Art韈ulo 36燫esponsables
    • Art韈ulo 37燩rescripci髇
    • Art韈ulo 38燙ompetencia
    • Art韈ulo 39燝arant韆 estad韘tica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燙oordinaci髇 interdepartamental
  • Segunda營mpacto social de la Ley
  • Tercera燙ooperaci髇 y colaboraci髇 entre instituciones
  • Cuarta燗probaci髇 de una ley para la no discriminaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燰igencia del Decreto 141/2007
  • Segunda燩rocedimiento sancionador
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燩lazo para el desarrollo reglamentario
  • Segunda燛ntrada en vigor y afectaciones presupuestarias

Art韈ulo 1 Objeto

1. La presente ley tiene por objeto establecer y regular los medios y las medidas para hacer efectivo el derecho a la igualdad y a la no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, de identidad de g閚ero o de expresi髇 de g閚ero, en los 醡bitos, tanto p鷅licos como privados, sobre los que la Generalidad y los entes locales tienen competencias.

2. Las medidas establecidas por la presente ley para hacer efectivo el derecho de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros o intersexuales (LGBTI) a la igualdad y la no discriminaci髇 al que se refiere el apartado 1 afectan a:

• a) Todas las 醨eas de la vida social.
• b) Todas las etapas de la vida.
• c) Todas las contingencias en el transcurso de la vida, como cualquier cambio en el estado civil, la formaci髇 de una familia, la enfermedad, la incapacitaci髇, la privaci髇 de libertad o la muerte.

Art韈ulo 2 Finalidad

La finalidad de la presente ley es establecer las condiciones por las que los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales, y de los grupos en los que se integran, sean reales y efectivos; facilitarles la participaci髇 y la representaci髇 en todos los 醡bitos de la vida social; y contribuir a la superaci髇 de los estereotipos que afectan negativamente a la percepci髇 social de estas personas.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇 y garant韆 de cumplimiento

1. La presente ley se aplica, en el 醡bito territorial de Catalu馻, a cualquier persona, f韘ica o jur韉ica, de derecho p鷅lico o privado, independientemente de la situaci髇 administrativa o personal en la que se encuentre, sin perjuicio de lo establecido por la legislaci髇 en materia de extranjer韆, los tratados internacionales aplicables y el resto de legislaci髇 vigente.

2. La Generalidad y los entes locales deben garantizar el cumplimiento de la presente ley y promover las condiciones para hacerla plenamente efectiva en los respectivos 醡bitos competenciales.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de lo establecido por la presente ley, se entiende por:

• a) Discriminaci髇 directa: situaci髇 en la que se encuentra una persona que es, ha sido o puede ser tratada, por raz髇 de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, de un modo menos favorable que otra en una situaci髇 an醠oga.
• b) Discriminaci髇 indirecta: situaci髇 en la que una disposici髇, un criterio, una interpretaci髇 o una pr醕tica pretendidamente neutras pueden ocasionar en lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros o intersexuales una desventaja particular respecto de personas que no lo son.
• c) Discriminaci髇 por asociaci髇: situaci髇 en la que una persona es objeto de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero como consecuencia de su relaci髇 con una persona o un grupo LGBTI.
• d) Discriminaci髇 por error: situaci髇 en la que una persona o un grupo de personas son objeto de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero como consecuencia de una apreciaci髇 err髇ea.
• e) Discriminaci髇 m鷏tiple: situaci髇 en la que una persona lesbiana, gay, bisexual, transg閚ero o intersexual, por el hecho de pertenecer a otros grupos que tambi閚 son objeto de discriminaci髇, sufre formas agravadas y espec韋icas de discriminaci髇.
• f) Orden de discriminar: cualquier instrucci髇 que implique la discriminaci髇, directa o indirecta, por raz髇 de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero.
• g) Asedio por raz髇 de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero: cualquier comportamiento basado en la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero de una persona que tenga la finalidad o provoque el efecto de atentar contra su dignidad o su integridad f韘ica o ps韖uica o de crearle un entorno intimidador, hostil, degradante, humillante, ofensivo o molesto.
• h) Represalia discriminatoria: trato adverso o efecto negativo que se produce contra una persona como consecuencia de la presentaci髇 de una queja, una reclamaci髇, una denuncia, una demanda o un recurso, de cualquier tipo, destinado a evitar, disminuir o denunciar la discriminaci髇 o el acoso al que est� sometida o ha sido sometida.
• i) Victimizaci髇 secundaria: maltrato adicional ejercido contra lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros o intersexuales que se encuentran en alguno de los supuestos de discriminaci髇, asedio o represalia como consecuencia directa o indirecta de los d閒icits de las intervenciones llevadas a cabo por los organismos responsables, as� como por las actuaciones de otros agentes implicados.

Art韈ulo 5 Cl醬sula general antidiscriminatoria

1. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 y el S韓dic de Greuges deben velar por el derecho a la no discriminaci髇 con independencia de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero de la persona o del grupo familiar al que pertenezca.

2. El derecho a la no discriminaci髇 debe ser un principio informador del ordenamiento jur韉ico catal醤, de la actuaci髇 administrativa y de la pr醕tica judicial. Este derecho vincula tanto a los poderes p鷅licos como a los particulares.

Art韈ulo 6 Principios orientadores de la actuaci髇 de los poderes p鷅licos

De acuerdo con los principios orientadores que inspiran la presente ley, la actuaci髇 de los poderes p鷅licos en relaci髇 con las personas LGBTI debe:

• a) Proteger la integridad, la dignidad y la libertad de todas las personas, de acuerdo con los derechos fundamentales y los derechos humanos universales.
• b) Dotar de un car醕ter integral y transversal las medidas que adopten en este 醡bito.
• c) Garantizar el respeto de la pluralidad de identidades por orientaci髇 afectiva y sexual.
• d) Velar por la sensibilizaci髇 en este 醡bito, por la prevenci髇 y la detecci髇 de la discriminaci髇, por la atenci髇 a las personas que la sufran, por la recuperaci髇 de estas personas y por la garant韆 de su derecho a la reparaci髇.
• e) Amparar la participaci髇, la no invisibilizaci髇 y la representaci髇 de las personas LGBTI, as� como su realidad y sus necesidades espec韋icas, tanto en el 醡bito p鷅lico como en el privado.
• f) Atender a la diversidad de situaciones de discriminaci髇 en que se pueden encontrar las personas LGBTI, teniendo en cuenta las interacciones de la homosexualidad, la bisexualidad, la transidentidad y la intersexualidad con cualquier otra circunstancia personal o social que pueda ser causa de discriminaci髇.
• g) Hacer efectivo el reconocimiento de la heterogeneidad del hecho familiar en el derecho catal醤, tanto p鷅lico como privado, en la pr醕tica judicial y administrativa y en todas las actuaciones de la Generalidad.
• h) Asegurar la cooperaci髇 interadministrativa.
• i) Velar por la formaci髇 especializada y la debida capacitaci髇 de los profesionales.
• j) Promover el estudio y la investigaci髇 sobre la diversidad afectiva y sexual que sirvan para erradicar la discriminaci髇 y la violencia hacia las personas LGBTI.
• k) Establecer medidas de fomento de las entidades que trabajan para hacer efectivos los derechos y la no discriminaci髇 de las personas LGBTI.
• l) Adecuar las actuaciones que lleven a cabo y las medidas que adopten a las necesidades espec韋icas de los peque駉s municipios y del mundo rural.

Art韈ulo 7 El Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales

1. Se crea el Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales, como un espacio de participaci髇 ciudadana superior en materia de derechos y deberes de las personas LGBTI y como 髍gano consultivo de las administraciones catalanas que inciden en este 醡bito, sin perjuicio de las funciones y las competencias de otros 髍ganos o entes que la legislaci髇 establezca. En este Consejo tienen representaci髇 las asociaciones que trabajen principalmente en favor de los derechos de las personas LGBTI y personas y profesionales que hayan destacado por su trabajo y su calidad de expertos en este 醡bito.

2. El Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales se adscribe al departamento competente en materia de no discriminaci髇 de las personas LGBTI. El Consejo puede recibir informaci髇 sobre la aplicaci髇 de lo establecido por la presente ley y formular propuestas de mejora en la actuaci髇 de los servicios p鷅licos de las administraciones catalanas y del resto de 醡bitos que son objeto de la presente ley e informar sobre proyectos normativos y no normativos.

3. El Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales tiene representaci髇 en los 髍ganos de participaci髇 gubernamentales de los 醡bitos que son objeto de la presente ley que el Gobierno establezca.

V閍se D [CATALU袮]�219/2018,�9爋ctubre, del Consejo Nacional de Lesbianas, Gais, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales (獶.O.G.C.� 11 octubre).LE0000629751_20181031

Art韈ulo 8 觬gano coordinador de las pol韙icas LGBTI

1. El Gobierno debe disponer de un 髍gano que coordine la ejecuci髇 de las pol韙icas LGBTI de los distintos departamentos de la Generalidad. Este 髍gano debe dotarse de suficientes medios personales y materiales.

2. El Gobierno debe impulsar la planificaci髇 de actuaciones administrativas en cada 醡bito departamental. Esta planificaci髇 debe incluir la fijaci髇 de objetivos, la programaci髇 de actuaciones, la evaluaci髇 de los resultados obtenidos y la formulaci髇 de propuestas de mejora de las pol韙icas LGBTI.

3. Los departamentos de la Generalidad deben aplicar la presente ley con la colaboraci髇 y la coordinaci髇 de este 髍gano.

4. Deben establecerse, si procede, la colaboraci髇 y la coordinaci髇 oportunas entre el 髍gano coordinador y el S韓dic de Greuges, la Fiscal韆 y otros organismos que incidan en el 醡bito de la no discriminaci髇.

5. El 髍gano coordinador debe informar peri骴icamente al Parlamento y al Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales del impacto social de la presente ley.

V閍se Acuerdo GOV/99/2021, de 29 de junio, por el que impulsa nuevas medidas y actuaciones para erradicar la LGBTIfobia (獶.O.G.C.� 1 julio).LE0000702018_20210702

Art韈ulo 9 Servicio de atenci髇 integral

1. El 髍gano coordinador de las pol韙icas LGBTI debe ofrecer un servicio de atenci髇 integral para atender a las personas que sufran, hayan sufrido o est閚 en riesgo de sufrir discriminaci髇 o violencia por raz髇 de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, con el fin de dar respuestas adecuadas, 醙iles, pr髕imas y coordinadas a las necesidades de estas personas.

2. A los efectos de lo establecido por el apartado 1, y con el objetivo de garantizar el acceso de los ciudadanos a este servicio, debe procurarse una atenci髇 permanente con personal que tenga formaci髇 en materia de conductas discriminatorias y en el uso eficaz y eficiente de los medios electr髇icos.

3. Los profesionales adscritos a este servicio deben tener formaci髇 relacionada con los derechos civiles y en materia de no discriminaci髇.

Art韈ulo 10 Formaci髇 y sensibilizaci髇

1. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben garantizar la formaci髇 y sensibilizaci髇 adecuada de los profesionales que realizan tareas de prevenci髇, detecci髇, atenci髇, asistencia y recuperaci髇 en los 醡bitos de la salud, la educaci髇, el mundo laboral, los servicios sociales, la justicia y los cuerpos de seguridad, el deporte y el tiempo libre, y la comunicaci髇.

2. Debe impulsarse la formaci髇 del personal, funcionario o laboral, no transferido de otras administraciones p鷅licas, mediante convenios de colaboraci髇 u otros instrumentos.

Art韈ulo 11 Deber de intervenci髇

1. Los profesionales a los que se refiere el art韈ulo 10, si tienen conocimiento de una situaci髇 de riesgo o tienen una sospecha fundamentada de discriminaci髇 o violencia por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero, tienen el deber de comunicarlo a los cuerpos y fuerzas de seguridad y al 髍gano competente.

2. A los efectos de lo establecido por el apartado 1, debe elaborarse un protocolo espec韋ico de actuaci髇.

V閍se Acuerdo [CATALU袮]燝OV/147/2017,�17爋ctubre, por el que se aprueba el protocolo que desarrolla el deber de intervenci髇 de las personas que trabajan en las administraciones p鷅licas de Catalu馻 para hacer efectivo el abordaje de la homofobia, la bifobia y la transfobia en Catalu馻 (獶.O.G.C.� 19 octubre).LE0000606745_20171108

Art韈ulo 12 Educaci髇

1. A los efectos de la presente ley, se entiende por coeducaci髇 la acci髇 educativa que potencia la igualdad real de oportunidades y la eliminaci髇 de cualquier tipo de discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

2. De acuerdo con este principio de coeducaci髇, debe velarse porque la diversidad sexual y afectiva, la identidad de g閚ero y los distintos modelos de familia sean respetados en los distintos 醡bitos educativos.

3. El principio de coeducaci髇 debe incorporarse a los planes de acci髇 tutorial y a los planes y reglamentos de convivencia de los centros educativos.

4. Los contenidos de los materiales escolares, educativos y formativos, en cualquier formato, y el lenguaje que se utilice en los mismos deben tener en cuenta la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero y la expresi髇 de g閚ero y evitar cualquier tipo de discriminaci髇 por este motivo.

5. El respeto a la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero y a los principios de la presente ley debe ser efectivo en todo el sistema educativo, en los centros y entidades de formaci髇, en la educaci髇 de adultos, en la formaci髇 de madres y padres, en las actividades deportivas escolares y en las actividades de tiempo libre infantil y juvenil.

6. Debe velarse por la concienciaci髇 y la prevenci髇 de la violencia por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero y ofrecer mecanismos a los centros para que detecten situaciones de discriminaci髇 o exclusi髇 de cualquier persona por las dichas razones. En este sentido, debe promoverse el desarrollo efectivo de planes de convivencia con un especial 閚fasis en las medidas de prevenci髇 y de actuaci髇 contra el acoso de que pueden ser objeto las personas LGBTI en el medio escolar.

7. La Administraci髇 de la Generalidad, mediante el departamento competente en materia de educaci髇, debe garantizar el desarrollo de lo establecido por el presente art韈ulo y debe velar porque las escuelas, los institutos y los otros centros educativos constituyan un entorno amable para la diversidad sexual y afectiva en el que alumnos y profesores puedan vivir de una manera natural su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero, y se contribuya as� a la creaci髇 de modelos positivos para la comunidad educativa.

Art韈ulo 13 Universidades

1. Los principios de no discriminaci髇 y de respeto a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero son aplicables al 醡bito universitario.

2. La Generalidad y las universidades de Catalu馻, respetando la libertad de c醫edra y la autonom韆 universitaria, deben promover conjuntamente medidas de protecci髇, de apoyo y de investigaci髇 para la visibilidad de las personas LGBTI y el desarrollo de medidas para la no discriminaci髇 y sensibilizaci髇 en el entorno universitario. Con esta finalidad, deben elaborar un protocolo de no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

Art韈ulo 14 Cultura, tiempo libre y deporte

1. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben velar por la incorporaci髇 de actividades para la no discriminaci髇 por razones de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero en los siguientes 醡bitos de la cultura, el tiempo libre y el deporte:

• a) Cert醡enes culturales y acontecimientos deportivos.
• b) Proyectos relacionados con la recuperaci髇 de la memoria hist髍ica.
• c) Espect醕ulos y producciones culturales infantiles y juveniles.
• d) Recursos did醕ticos y fondos documentales en la educaci髇 no formal.

2. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben garantizar:

• a) La promoci髇 y difusi髇 de las buenas pr醕ticas de las asociaciones y las empresas de educaci髇 en el tiempo libre y de las entidades juveniles en relaci髇 con los principios de la presente ley.
• b) Junto con las federaciones deportivas, la libre participaci髇 de las personas LGBTI en las competiciones y el trato correcto de estas personas en las instalaciones deportivas.
• c) La ampliaci髇 de las funciones del Observatorio Catal醤 del Deporte en lo relativo a las acciones contra la violencia y la discriminaci髇 en el 醡bito deportivo, y la recogida de las buenas pr醕ticas de sensibilizaci髇 de los clubs, las agrupaciones y las federaciones deportivas.
• d) El acceso a bibliograf韆 espec韋ica sobre la tem醫ica LGBTI.
• e) La adopci髇 de las medidas pertinentes en funci髇 de la competencia en materia de espect醕ulos y actividades recreativas para evitar que se puedan cometer actos homof骲icos, bif骲icos o transf骲icos.

Art韈ulo 15 Medios de comunicaci髇

El Consejo del Audiovisual de Catalu馻, en lo relativo a los medios de comunicaci髇, debe:

• a) Velar porque el c骴igo deontol骻ico de los medios de comunicaci髇 no vulnere los principios de la presente ley en cuanto al respeto a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero, la expresi髇 de g閚ero y las distintas expresiones afectivas.
• b) Establecer recomendaciones sobre los usos lingsticos y el tratamiento y el uso de las im醙enes en relaci髇 con la homosexualidad, la bisexualidad, la transidentidad y la intersexualidad.
• c) Velar porque los contenidos de los medios de comunicaci髇 y la publicidad que se emita a trav閟 de los mismos sean respetuosos hacia las personas LGBTI.
• d) Velar porque los medios de comunicaci髇 traten con normalidad la diversidad de opciones afectivas y sexuales, de modelos diversos de familia y de identidad o expresi髇 de g閚ero, de modo que se favorezca la visibilidad de referentes positivos.
• e) Velar porque los medios de comunicaci髇 muestren en la programaci髇 la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero y la expresi髇 de g閚ero y en cuanto a los modelos de familia.
• f) Realizar un seguimiento de las informaciones que ofrezcan un tratamiento contrario a la diversidad sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero y recogerlas peri骴icamente. El informe resultante debe entregarse al S韓dic de Greuges, al Parlamento de Catalu馻 y al Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales.

Art韈ulo 16 Salud

1. El sistema sanitario de Catalu馻 debe incorporar la perspectiva de g閚ero y debe tener en cuenta las necesidades espec韋icas de las personas LGBTI, con la finalidad de garantizarles el derecho a recibir la atenci髇 sanitaria y a gozar de los servicios de salud en condiciones objetivas de igualdad.

2. El sistema sanitario de Catalu馻 debe garantizar, mediante protocolos de actuaci髇 espec韋icos, que los miembros de parejas estables, independientemente de su orientaci髇 sexual o identidad de g閚ero, tengan los mismos derechos que la normativa sectorial sanitaria reconoce a los c髇yuges o familiares m醩 pr髕imos. En cuanto al consentimiento por sustituci髇, el conviviente en pareja estable tiene, respecto del otro miembro de la pareja, la consideraci髇 de familiar m醩 pr髕imo.

3. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻, en las l韓eas de actuaci髇 relativas a la salud y al sistema sanitario, deben:

• a) Velar porque la pol韙ica sanitaria sea respetuosa hacia las personas LGBTI y no trate directa o indirectamente la condici髇 de estas personas, especialmente transg閚eros e intersexuales, como una patolog韆.
• b) Elaborar pol韙icas de salud p鷅lica que velen por el derecho a la salud de las personas LGBTI, con la adaptaci髇 de los protocolos establecidos, en su caso.
• c) Establecer estrategias espec韋icas para afrontar los problemas de salud espec韋icos de las personas LGBTI y fortalecer la vigilancia epidemiol骻ica sensible a las distintas situaciones de salud y de enfermedad de estas personas, con respeto, en cualquier caso, por el derecho a la intimidad de los afectados.
• d) Crear mecanismos de participaci髇 de las personas, entidades y asociaciones LGBTI en las pol韙icas relativas a la salud sexual.
• e) Garantizar el estudio, la investigaci髇 y el desarrollo de pol韙icas sanitarias espec韋icas para personas LGBTI.
• f) Promover entre los distintos estamentos de las instituciones sanitarias el establecimiento de pr醕ticas sanitarias o terapias psicol骻icas l韈itas y respetuosas, y en ning鷑 caso aversivas, en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero y la expresi髇 de g閚ero.
• g) Reconocer el derecho de acceso a los m閠odos preventivos que garantizan pr醕ticas sexuales m醩 seguras y evitan las infecciones de transmisi髇 sexual y el consiguiente tratamiento, y fomentar el uso de estos m閠odos.
• h) Reconocer el derecho a la prevenci髇, a la detecci髇 eficaz y al tratamiento integral de acuerdo con la cartera de servicios vigente, teniendo en cuenta su revisi髇 en funci髇 de los avances cient韋icos. Llevar a cabo actividades peri骴icas de promoci髇 de la salud, de prevenci髇 de la enfermedad y de sensibilizaci髇 y de apoyo comunitario en relaci髇 con las infecciones de transmisi髇 sexual, tanto para hombres como para mujeres.
• i) Incorporar al sistema sanitario la atenci髇 integral a personas transg閚ero y a personas intersexuales, de acuerdo con la cartera de servicios vigente, teniendo en cuenta su revisi髇 seg鷑 los avances cient韋icos, y definiendo los criterios de acceso tanto al tratamiento hormonal como a la intervenci髇 quir鷕gica. Debe tenerse en cuenta la voluntad de la persona afectada en la toma de decisiones, siempre y cuando su vida no corra peligro o las condiciones de salud no puedan verse perjudicadas, de acuerdo con la normativa vigente. En cuanto a los menores, deben tenerse especialmente en cuenta, adem醩, su derecho al libre desarrollo de la personalidad y su capacidad y madurez para tomar decisiones.
• j) Establecer los mecanismos necesarios para que la documentaci髇 administrativa y los formularios m閐icos se adecuen a la heterogeneidad del hecho familiar y a las circunstancias de las personas LGBTI.
• k) Garantizar a las mujeres lesbianas la igualdad de acceso a las t閏nicas de reproducci髇 asistida.

Art韈ulo 17 Acci髇 social

1. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben poner especial cuidado en el apoyo a adolescentes y j髒enes LGBTI que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad o aislamiento social y deben trabajar en la prevenci髇 de situaciones que puedan atentar contra la vida o la salud de estas personas por causas derivadas de su condici髇 personal.

2. La Administraci髇 de la Generalidad debe impulsar medidas y actuaciones de apoyo para adolescentes y j髒enes LGBTI que hayan sido expulsados del domicilio familiar o se hayan marchado voluntariamente del mismo debido a situaciones de maltrato y presi髇 psicol骻ica.

3. Deben establecerse medidas de prevenci髇 para las personas LGBTI que puedan sufrir discriminaci髇 m鷏tiple, con el objetivo de evitar situaciones de discriminaci髇, riesgo de exclusi髇 social y vulnerabilidad.

4. Los servicios sociales, y espec韋icamente las residencias para la gente de la tercera edad, tanto p鷅licas como privadas, deben velar porque no se produzcan situaciones de discriminaci髇 de las personas LGBTI, tanto si viven solas como si viven en pareja. Debe fomentarse el respeto a la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero entre los usuarios de los servicios sociales.

5. En las residencias u otros equipamientos en los que se diferencian los espacios por sexos, debe velarse porque la persona transg閚ero pueda hacer uso de los espacios asignados al g閚ero sentido.

Art韈ulo 18 Orden p鷅lico y privaci髇 de libertad

En el 醡bito del orden p鷅lico y de la privaci髇 de libertad, el Gobierno debe:

• a) Establecer las medidas pertinentes para garantizar un trato y una estancia adecuados de las personas LGBTI en las dependencias policiales.
• b) Establecer normas de identificaci髇 y cacheo para personas transg閚ero de acuerdo con la identidad sentida.
• c) Permitir y facilitar a los detenidos y a los internos transg閚ero, tanto por parte de la autoridad policial como por parte de la autoridad penitenciaria, la continuidad de cualquier tratamiento m閐ico u hormonal que est閚 siguiendo.
• d) Garantizar que los internos transg閚ero en los centros penitenciarios reciban un trato y tengan unas condiciones de vida que correspondan al g閚ero con el que se identifiquen.
• e) Garantizar que en la formaci髇 inicial y continuada del personal de seguridad, como polic韆s locales, Cuerpo de Mossos d'Esquadra y personal penitenciario, entre otros, se trate la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, as� como la normativa civil, administrativa y penal protectora de las personas LGBTI.
• f) Aplicar un protocolo para tratar 韓tegra y adecuadamente las v韈timas de agresiones por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.
• g) Promover la denuncia por parte de las v韈timas de violencia por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

Art韈ulo 19 Participaci髇 y solidaridad

1. En los ejes de las pol韙icas de cooperaci髇 y fomento de la paz y de los derechos humanos que lleve a cabo la Generalidad en favor del desarrollo, debe promoverse la lucha por los derechos de las personas LGBTI y deben impulsarse proyectos de cooperaci髇 que defiendan y reconozcan los derechos humanos de estas personas en pa韘es en los que sufren persecuci髇 o discriminaci髇 o no se les reconocen estos derechos.

2. Deben impulsarse las siguientes actuaciones:

• a) Introducir la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero como un 醨ea m醩 de trabajo en el 醡bito de la inmigraci髇. Apoyar a las personas que han sufrido persecuci髇 o represalias en sus pa韘es de origen por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.
• b) Establecer una comunicaci髇 estable con el conjunto de representantes de las creencias religiosas que conviven en Catalu馻.

Art韈ulo 20 Integraci髇 del derecho a la igualdad de trato y oportunidades de las personas LGBTI

1. El departamento competente en materia de trabajo debe tener en cuenta, en sus pol韙icas, el derecho de las personas a no ser discriminadas por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

2. Las empresas deben respetar la igualdad de trato y de oportunidades de las personas LGBTI. Por esta raz髇, deben adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminaci髇 laboral. Estas medidas deben ser objeto de negociaci髇 y, en su caso, deben acordarse con los representantes legales de los trabajadores.

3. El Gobierno debe impulsar la adopci髇 voluntaria de planes de igualdad y no discriminaci髇, mediante las medidas de fomento pertinentes, especialmente dirigidas a las peque馻s y medias empresas, que deben incluir el apoyo t閏nico necesario.

Art韈ulo 21 Medidas y actuaciones para la ocupaci髇

El departamento competente en materia de trabajo debe:

• a) Garantizar de un modo real y efectivo, mediante la Inspecci髇 de Trabajo, la no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero y el pleno ejercicio de los derechos de las personas LGBTI, en materia de contrataci髇 y de condiciones de trabajo y ocupaci髇, al personal de la Administraci髇 de la Generalidad, tanto funcionario como laboral.
• b) Impulsar actuaciones y medidas de difusi髇 y sensibilizaci髇 que garanticen la igualdad de oportunidades y la no discriminaci髇 a las empresas, como por ejemplo:
  • 1.� Adaptar y mejorar la capacidad de respuesta de los servicios de inserci髇 laboral p鷅licos.
  • 2.� Incorporar a las nuevas convocatorias de subvenci髇 criterios de igualdad de oportunidades.
  • 3.� Incentivar a las fuerzas sindicales y empresariales para que realicen campa馻s divulgativas.
  • 4.� Promover en los espacios de di醠ogo social el impulso de medidas inclusivas y cl醬sulas antidiscriminatorias.
  • 5.� Impulsar la adopci髇 en las empresas de c骴igos de conducta y de protocolos de actuaci髇 por la igualdad de oportunidades y la no discriminaci髇 de las personas LGBTI.
• c) Fomentar la implantaci髇 progresiva de indicadores de igualdad que tengan en cuenta la realidad de las personas LGBTI en el sector p鷅lico y el sector privado y de un distintivo para reconocer las empresas que destaquen por la aplicaci髇 de pol韙icas de igualdad y no discriminaci髇.
• d) Desarrollar estrategias para la inserci髇 laboral de las personas transg閚ero.
• e) Impulsar nuevas formas de organizaci髇 y gesti髇 del tiempo de trabajo en las empresas y desarrollar medidas y actuaciones dirigidas al conjunto del tejido productivo catal醤 que faciliten la conciliaci髇 de la vida laboral, personal y familiar de acuerdo con la heterogeneidad del hecho familiar.
• f) Promover la formaci髇 espec韋ica del personal responsable en la inspecci髇 de trabajo y en la prevenci髇 de riesgos laborales, tanto en el sector p鷅lico como en el privado, en contenidos relacionados con las discriminaciones que pueden sufrir las personas LGBTI y en el conocimiento de la diversidad en lo relativo a la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero y la expresi髇 de g閚ero.
• g) Instar a los responsables de la inspecci髇 de trabajo a informar a los 髍ganos competentes de los casos de discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero que se hayan producido, se est閚 produciendo o exista riesgo de que se produzcan en el 醡bito laboral.
• h) Impulsar espacios de participaci髇 e interlocuci髇 y promover campa馻s divulgativas espec韋icas en colaboraci髇 con las asociaciones LGBTI y los correspondientes agentes sociales.

Art韈ulo 22 Las familias LGBTI

1. Las familias gozan de la protecci髇 jur韉ica determinada por la ley, que ampara sin discriminaci髇 las relaciones familiares derivadas del matrimonio, la convivencia en pareja estable y las familias formadas por un progenitor con sus descendientes.

2. Debe garantizarse, de acuerdo con la normativa vigente, que en la valoraci髇 de la idoneidad en los procesos de adopci髇 no haya discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero. El proceso de estudio y valoraci髇 de la idoneidad debe ser formador, transparente, contradictorio e informador, de acuerdo con la heterogeneidad del hecho familiar.

3. Los 髍ganos competentes de la Generalidad en materia de familia e igualdad, as� como los gobiernos locales, pueden establecer programas de informaci髇 dirigidos a las familias con el objetivo de divulgar las distintas realidades afectivas y de g閚ero y combatir la discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero. Hay que incidir particularmente en la informaci髇 y promoci髇 de la igualdad de trato de las personas LGBTI m醩 vulnerables por raz髇 del g閚ero y por raz髇 de la edad, como los adolescentes, los j髒enes y los ancianos, para garantizar el disfrute total de sus derechos y el libre desarrollo de su personalidad en el 醡bito familiar.

4. El servicio de atenci髇 integral al que se refiere el art韈ulo 9, en coordinaci髇 con los gobiernos locales, debe atender a las v韈timas de discriminaci髇 en el 醡bito familiar y apoyarles, especialmente en los casos de violencia machista o en los casos en que se encuentren implicados los grupos LGBTI.

5. En caso de fallecimiento de un miembro de una pareja estable, el otro miembro de la pareja debe poder tomar parte, en las mismas condiciones que en caso de matrimonio, en los tr醡ites y las gestiones relativos a la identificaci髇 y disposici髇 del cad醰er, el entierro, la recepci髇 de objetos personales o cualquier otro tr醡ite o gesti髇 necesarios.

6. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben establecer los mecanismos necesarios para que la documentaci髇 administrativa se adecue a las relaciones afectivas de las personas LGBTI y a la heterogeneidad del hecho familiar.

V閍se Acuerdo GOV/45/2022,�15爉arzo, por el que se aprueba la Estrategia para incorporar la referencia al no binarismo, al nombre sentido y a la diversidad familiar en los documentos administrativos y en los sistemas de informaci髇, y se crea la Comisi髇 Interdepartamental de Implementaci髇 y Seguimiento de esta Estrategia (獶.O.G.C.� 17 marzo).LE0000722259_20220406

Art韈ulo 23 Personas transg閚ero y personas intersexuales

1. En el 醡bito de las administraciones p鷅licas de Catalu馻, especialmente en el 醡bito educativo y universitario, deben establecerse por reglamento las condiciones para que las personas transg閚ero y las personas intersexuales sean tratadas y nombradas de acuerdo con el nombre del g閚ero con el que se identifican, aunque sean menores de edad.

V閍se Acuerdo GOV/45/2022, 15 marzo, por el que se aprueba la Estrategia para incorporar la referencia al no binarismo, al nombre sentido y a la diversidad familiar en los documentos administrativos y en los sistemas de informaci髇, y se crea la Comisi髇 Interdepartamental de Implementaci髇 y Seguimiento de esta Estrategia (獶.O.G.C.� 17 marzo).LE0000722259_20220406

2. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben velar, en cualquiera de sus procedimientos, por el respeto a la confidencialidad de los datos relativos a la identidad de g閚ero de las personas beneficiarias de la presente ley.

3. Debe garantizarse, en cualquier caso, el derecho a consulta y a informaci髇 espec韋ica para personas transg閚ero y para personas intersexuales en 醡bitos como el acceso al mercado de trabajo, los tratamientos hormonales y las intervenciones quir鷕gicas o la salud sexual y reproductiva.

4. Las personas transg閚ero y las personas intersexuales deben poder acogerse a lo establecido por la presente ley sin necesidad de un diagn髎tico de disforia de g閚ero ni tratamiento m閐ico.

Art韈ulo 24 Tutela judicial y administrativa del derecho a la igualdad de las personas LGBTI

La tutela judicial y administrativa ante las conculcaciones del derecho a la igualdad de las personas LGBTI debe comprender, seg鷑 el caso, la adopci髇 de todas las medidas necesarias dirigidas al cese inmediato de la discriminaci髇, la adopci髇 de medidas cautelares, la prevenci髇 de violaciones inminentes o ulteriores, la indemnizaci髇 de los da駉s y perjuicios causados y el restablecimiento de la persona perjudicada en el pleno ejercicio de su derecho. Se presume la existencia de da駉 moral si la discriminaci髇 queda acreditada; el da駉 debe valorarse atendiendo a las circunstancias del caso y a la gravedad de la lesi髇 efectivamente producida.

Art韈ulo 25 Legitimaci髇 para la defensa del derecho a la igualdad de las personas LGBTI

1. Tienen la consideraci髇 de interesado en los procedimientos administrativos en los que sea necesario pronunciarse respecto a una situaci髇 de discriminaci髇, y siempre con la autorizaci髇 de la persona o personas afectadas, las entidades, asociaciones y organizaciones legalmente constituidas que tengan entre sus finalidades la defensa y promoci髇 de los derechos humanos. Tienen la misma consideraci髇 los sindicatos, las asociaciones profesionales y las organizaciones de consumidores y usuarios.

2. De acuerdo con los t閞minos establecidos por las leyes procesales, las entidades, las asociaciones, las organizaciones y los sindicatos a los que se refiere el apartado 1 est醤 legitimados para defender los derechos e intereses de los afiliados o asociados que as� lo deseen en procesos judiciales civiles, contencioso-administrativos y sociales.

Art韈ulo 26 Derecho de admisi髇

1. El ejercicio del derecho de admisi髇 no puede comportar en ning鷑 caso discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

2. La prohibici髇 de discriminaci髇 alcanza tanto a las condiciones de acceso como a la permanencia en los establecimientos, y el uso y disfrute de los servicios prestados en los mismos. Los criterios y las limitaciones de las condiciones, tanto de acceso como de permanencia, deben ser expuestos mediante carteles visibles colocados en los lugares de acceso y por otros medios que se determinen por reglamento.

3. Los titulares de los establecimientos y espacios abiertos al p鷅lico y los organizadores de espect醕ulos y actividades recreativas est醤 obligados a impedir el acceso o a expulsar de los mismos a las siguientes personas, con el auxilio, si es necesario, de la fuerza p鷅lica:

• a) Las personas que violenten de palabra o de hecho a otras personas por raz髇 de orientaci髇 sexual, de identidad de g閚ero o de expresi髇 de g閚ero.
• b) Las personas que lleven y exhiban p鷅licamente s韒bolos, indumentaria u objetos que inciten a la violencia, a la discriminaci髇 o a la homofobia, la bifobia o la transfobia.

Art韈ulo 27 Derecho a una protecci髇 integral, real y efectiva

Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben garantizar a las personas LGBTI que sufren o se encuentran en riesgo de sufrir cualquier tipo de violencia o discriminaci髇 el derecho a recibir de forma inmediata una protecci髇 integral, real y efectiva.

Art韈ulo 28 Contravenci髇 de la ley en el 醡bito contractual

Son nulos de pleno derecho las disposiciones, los actos o las cl醬sulas de los negocios jur韉icos que constituyen o causan discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero, y pueden dar lugar a responsabilidades de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 29 Derecho a la atenci髇 y a la asistencia jur韉ica

Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben establecer los mecanismos necesarios para garantizar que las personas LGBTI tengan derecho a recibir toda la informaci髇 y asistencia jur韉ica especializada relacionada con la discriminaci髇 y los distintos tipos de violencias ejercidas contra estas personas.

Art韈ulo 30 Inversi髇 de la carga de la prueba

1. De acuerdo con lo establecido por las leyes procesales y reguladoras de los procedimientos administrativos, cuando la parte actora o el interesado aleguen discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero y aporten indicios fundamentados de ello, corresponde a la parte demandada, o a quien se impute la situaci髇 discriminatoria, la aportaci髇 de una justificaci髇 objetiva y razonable, suficientemente probada, de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad.

2. Los hechos o los indicios por los que se puede presumir la existencia de discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero pueden ser probados por cualquier prueba admitida en derecho, sin perjuicio de los procedimientos que se tramiten y de las medidas adoptadas al amparo de las normas de organizaci髇, convivencia o disciplina de las instituciones y de los servicios p鷅licos. Tambi閚 pueden tenerse en cuenta pruebas estad韘ticas y test situacionales. Deben establecerse por reglamento las condiciones y garant韆s de aplicaci髇.

3. El 髍gano administrativo o sancionador, de oficio o a instancia de parte, puede solicitar informes o dict醡enes a los 髍ganos competentes en materia de igualdad.

4. Lo establecido por el apartado 1 no es aplicable a los procesos penales ni a los procedimientos administrativos sancionadores.

Art韈ulo 31 Concepto de infracci髇

1. Son infracciones administrativas en el 醡bito de los derechos de las personas LGBTI las acciones u omisiones tipificadas por la presente ley y comprendidas dentro del 醡bito material de competencia de la Generalidad o de los entes locales de Catalu馻, siempre y cuando no constituyan falta o delito.

2. No se considera discriminaci髇 la diferencia de trato basada en alguna de las causas establecidas por la presente ley derivada de una disposici髇, una conducta, un acto, un criterio o una pr醕tica que pueda justificarse objetivamente por una finalidad leg韙ima y como medio adecuado, necesario y proporcionado para alcanzarla.

3. Cualquier discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero que tenga lugar en el 醡bito del trabajo, tanto en la selecci髇 o la promoci髇 de personal como en el desarrollo de las tareas, incluido el acoso, constituye una infracci髇 y debe ser objeto de investigaci髇 y, si procede, de sanci髇, de acuerdo con el procedimiento y la tipificaci髇 establecidos por la legislaci髇 laboral.

Art韈ulo 32 Concurrencia con el orden jurisdiccional penal

1. No pueden ser sancionados los hechos que ya hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los supuestos en que se aprecie identidad de sujeto, hechos y fundamento.

2. En los casos en que el 髍gano administrativo considere que las infracciones pueden ser constitutivas de delito o falta, debe comunicarlo al Ministerio Fiscal o al 髍gano judicial competente y suspender el procedimiento sancionador hasta que la autoridad judicial dicte sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, o hasta que el Ministerio Fiscal comunique la improcedencia de iniciar o continuar las actuaciones. En los casos en que no se estime la existencia de delito o falta penal, el 髍gano administrativo debe continuar el procedimiento sancionador y considerar probados los hechos que lo hayan sido en sede judicial.

Art韈ulo 33 Procedimiento

1. Los 髍ganos competentes para iniciar, instruir y resolver los expedientes sancionadores deben aplicar la normativa de procedimiento sancionador aplicable a los 醡bitos de competencia de la Administraci髇 de la Generalidad, de acuerdo con los principios de legalidad, competencia, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripci髇 y prohibici髇 de doble sanci髇.

2. Si el 髍gano competente, durante la fase de instrucci髇, considera que la potestad sancionadora en relaci髇 con la presunta conducta infractora corresponde a otra administraci髇 p鷅lica, debe poner este hecho en conocimiento de la misma y debe remitirle el correspondiente expediente.

Art韈ulo 34 Infracciones

1. Las infracciones pueden ser leves, graves o muy graves de acuerdo con lo establecido por la presente ley, siempre y cuando no sean constitutivas de falta o delito.

2. Las infracciones no pueden ser objeto de sanci髇 sin instrucci髇 previa del expediente pertinente, de acuerdo con el procedimiento administrativo.

3. Son infracciones leves:

• a) Usar expresiones vejatorias, por cualquier medio, que inciten a ejercer la violencia contra las personas o sus familias, por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, de un modo intencionado.
• b) Emitir intencionadamente expresiones vejatorias que inciten a la violencia y tengan connotaciones homof骲icas, bif骲icas o transf骲icas en los medios de comunicaci髇, en discursos o en intervenciones p鷅licas.
• c) Realizar actos que comporten aislamiento, rechazo o menosprecio p鷅lico, notorio y expl韈ito de personas por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero.

4. Son infracciones graves:

• a) Usar expresiones vejatorias que inciten a ejercer la violencia contra las personas o sus familias, por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, de modo intencionado y reiterado.
• b) Da馻r o destruir objetos o propiedades de personas o de sus familias por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero, siempre y cuando estas acciones no constituyan delito o falta de car醕ter penal.
• c) Impedir a una persona, de forma intencionada, la realizaci髇 de un tr醡ite o el acceso a un servicio p鷅lico o establecimiento abierto al p鷅lico por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero de esta persona.
• d) Emitir intencionada y reiteradamente expresiones vejatorias que inciten a la violencia y tengan connotaciones homof骲icas, bif骲icas o transf骲icas en los medios de comunicaci髇, en discursos o en intervenciones p鷅licas.

5. Son infracciones muy graves:

• a) El acoso o el comportamiento agresivo hacia personas o sus familias por causa de la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero.
• b) Convocar espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas que tengan como objeto la incitaci髇 al odio, la violencia o la discriminaci髇 de las personas LGBTI.

6. La discriminaci髇 m鷏tiple y la victimizaci髇 secundaria incrementan en un grado, respecto a cada una de las causas que concurren, el tipo de infracci髇 establecido por la presente ley.

Art韈ulo 35 Sanciones

1. Las infracciones leves se sancionan con una multa por una cuant韆 equivalente al importe mensual del indicador de renta de suficiencia de Catalu馻, correspondiente a un per韔do de entre siete d韆s y tres meses. Si no hay reiteraci髇, el 髍gano competente para imponer la sanci髇 puede sustituir esta sanci髇 por una advertencia escrita.

2. Por la comisi髇 de infracciones graves puede imponerse una de las siguientes sanciones, o m醩 de una:

• a) Multa por una cuant韆 equivalente al importe del indicador de renta de suficiencia de Catalu馻 correspondiente a un per韔do de entre tres meses y un d韆 y siete meses.
• b) Prohibici髇 de recibir ayudas o subvenciones p鷅licos por un per韔do de un a駉, como m醲imo.
• c) Prohibici髇 de contratar con la Administraci髇 de la Generalidad, sus organismos aut髇omos y sus entes p鷅licos por un per韔do de un a駉, como m醲imo.

3. Por la comisi髇 de infracciones muy graves puede imponerse una de las siguientes sanciones, o m醩 de una:

• a) Multa por una cuant韆 equivalente al importe de renta de suficiencia de Catalu馻 correspondiente a un per韔do de entre siete meses y un d韆 y diez meses.
• b) Prohibici髇 de recibir ayudas o subvenciones por un per韔do de dos a駉s, como m醲imo. En caso de reincidencia o reiteraci髇, la prohibici髇 puede ser por un m醲imo de cinco a駉s.
• c) Prohibici髇 de contratar con la Administraci髇 de la Generalidad, sus organismos aut髇omos y sus entes p鷅licos por un per韔do de entre un a駉 y un d韆 y tres a駉s.

4. Para concretar las sanciones que sea procedente imponer y, si procede, para graduar la cuant韆 de las multas y la duraci髇 de las sanciones temporales, las autoridades competentes deben mantener la proporci髇 adecuada entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇, o las sanciones, aplicadas a la lesi髇 ocasionada, al n鷐ero de personas afectadas, a la entidad del derecho afectado y a la naturaleza del deber afectado seg鷑 la legislaci髇 vigente. Deben considerarse especialmente los siguientes criterios:

• a) El grado de culpabilidad y la intencionalidad del infractor.
• b) Los perjuicios f韘icos, morales y materiales causados a personas o bienes y la situaci髇 de riesgo creada o mantenida.
• c) La reincidencia o la reiteraci髇.
• d) La discriminaci髇 m鷏tiple y la victimizaci髇 secundaria.
• e) La trascendencia econ髆ica y social de la infracci髇.
• f) El incumplimiento reiterado de las advertencias o recomendaciones previas de la Inspecci髇 de Servicios Sociales.
• g) El car醕ter permanente o transitorio de la situaci髇 de riesgo creada por la infracci髇.
• h) El cumplimiento por iniciativa propia de las normas infringidas, en cualquier momento del procedimiento administrativo sancionador, si a鷑 no se ha dictado una resoluci髇.

5. El objetivo de la sanci髇 debe ser la prevenci髇, la disuasi髇, la reparaci髇 y la correcci髇 de los perjuicios que haya causado o pueda causar la discriminaci髇.

Art韈ulo 36 Responsables

1. Son responsables de las infracciones tipificadas por la presente ley las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que, por acci髇 u omisi髇, incurren en los supuestos de infracci髇 establecidos por el presente cap韙ulo.

2. La responsabilidad ser� solidaria cuando haya varios responsables y no sea posible determinar el grado de participaci髇 de cada uno en la comisi髇 de la infracci髇.

Art韈ulo 37 Prescripci髇

1. Las infracciones tipificadas de leves por la presente ley prescriben al cabo de seis meses; las tipificadas de graves, al cabo de doce meses; y las tipificadas de muy graves, al cabo de dieciocho meses.

2. Las sanciones impuestas al amparo de la presente ley prescriben al cabo de tres meses si son leves, al cabo de seis meses si son graves y al cabo de doce meses si son muy graves.

Art韈ulo 38 Competencia

1. La competencia para incoar e instruir los expedientes administrativos en virtud del r間imen sancionador de esta ley, y para imponer las subsiguientes sanciones, corresponde al Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, sin perjuicio de la competencia del Ayuntamiento de Barcelona en esta materia.

LE0000685117_20220101N鷐ero 1 del art韈ulo 38 redactado por la disposici髇 adicional segunda de la Ley 19/2020,�30燿iciembre, de igualdad de trato y no discriminaci髇 (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 31 enero 2021

2. El S韓dic de Greuges puede instar al 髍gano competente para imponer sanciones a incoar los expedientes por incumplimiento de la presente ley por causa de acci髇 u omisi髇 de las administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 39 Garant韆 estad韘tica

1. La obtenci髇 de datos estad韘ticos oficiales para la elaboraci髇 de pol韙icas p鷅licas antidiscriminatorias en el 醡bito LGBTI debe llevarse a cabo en el marco de la legislaci髇 catalana en materia estad韘tica, especialmente en lo relativo a la regulaci髇 del secreto estad韘tico, en los t閞minos establecidos por la normativa catalana de estad韘tica vigente, la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal y el resto de normativa aplicable.

2. El 髍gano responsable de coordinar las pol韙icas LGBTI debe elaborar y encargar, y publicar peri骴icamente, estad韘ticas y estudios cualitativos relativos especialmente a:

• a) Agresiones y discriminaciones contra personas LGBTI.
• b) Denuncias presentadas en virtud de la presente ley y denuncias penales presentadas por delitos en el 醡bito de la discriminaci髇 o la violencia contra personas LGBTI.
• c) Resoluciones administrativas y sentencias judiciales, y el sentido de las mismas, relacionadas con el objeto de la presente ley, en particular las que pueden probar la existencia de discriminaciones indirectas y ayudar a elaborar medidas para pol韙icas p鷅licas antidiscriminatorias.

3. El 髍gano responsable de coordinar las pol韙icas LGBTI puede proponer el establecimiento de acuerdos y convenios con otras administraciones e instituciones p鷅licas y organizaciones para dar cumplimiento al apartado 2.

Primera Coordinaci髇 interdepartamental

1. El Gobierno debe garantizar mecanismos de coordinaci髇 entre los departamentos de la Generalidad competentes por raz髇 de la materia para que lleven a cabo las pol韙icas p鷅licas y apliquen los principios establecidos por la presente ley.

2. Para adecuar las actuaciones de inspecci髇 administrativa a los principios y las pol韙icas p鷅licas a que se refiere el apartado 1, los 髍ganos competentes de cada departamento por raz髇 de la materia deben iniciar un estudio del conjunto de instrumentos para la elaboraci髇 de un plan de formaci髇 interna dirigido al personal funcionario que deba llevar a cabo esta actividad.

V閍se Acuerdo [CATALU袮] GOV/146/2016, 8 noviembre, por el que se crea la Comisi髇 interdepartamental para coordinar la acci髇 transversal de las pol韙icas para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales (LGBTI) (獶.O.G.C.� 10 noviembre).LE0000585036_20161130

Segunda Impacto social de la Ley

En el plazo de dos a駉s a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, el 髍gano que coordine las pol韙icas LGBTI de los distintos departamentos de la Generalidad debe evaluar el impacto social de la presente ley y hacer p鷅lica esta evaluaci髇.

Tercera Cooperaci髇 y colaboraci髇 entre instituciones

1. El S韓dic de Greuges, de acuerdo con las atribuciones que le asignan el Estatuto de autonom韆 y la Ley 24/2009, de 23 de diciembre, ejerce las funciones relativas a la defensa de derechos y libertades en materia de no discriminaci髇 de las personas LGBTI que puedan haber sido vulnerados por la actuaci髇 de instituciones, tanto p鷅licas como privadas.

2. El Gobierno debe cooperar, en el 醡bito de la no discriminaci髇 de las personas LGBTI, con los organismos y 髍ganos competentes en la defensa de derechos y libertades, ofrecerles toda la informaci髇 de la que disponga y darles el apoyo necesario en sus actuaciones.

3. El Gobierno debe proponer un convenio de colaboraci髇 a la autoridad judicial, al Ministerio Fiscal y al S韓dic de Greuges en el plazo de seis meses a contar desde la creaci髇 del 髍gano coordinador de las pol韙icas LGBTI al que se refiere el art韈ulo 8.

Cuarta Aprobaci髇 de una ley para la no discriminaci髇

1. El Gobierno, en el plazo de ocho meses a contar desde la fecha de publicaci髇 de la presente ley, debe remitir al Parlamento un proyecto de ley para la no discriminaci髇.

2. La ley para la no discriminaci髇 debe regular, desde una perspectiva integral y transversal, medidas destinadas a prevenir, eliminar y corregir las distintas formas de discriminaci髇 en el sector p鷅lico y privado, de acuerdo con las competencias que la Generalidad tiene reconocidas, y debe establecer un r間imen sancionador que contenga la tipificaci髇, la clasificaci髇 y los criterios de graduaci髇 de las infracciones relacionadas con las distintas formas de discriminaci髇.

3. La armonizaci髇 del r間imen sancionador de la ley para la no discriminaci髇 y el de la presente ley debe realizarse de modo que quede garantizado, en cualquier caso, el nivel de protecci髇 de las personas LGBTI.

4. En caso de que la ley para la no discriminaci髇 cree un 髍gano para garantizar, mejorar y promover el derecho de las personas a no ser objeto de discriminaci髇, este 髍gano puede asumir las pol韙icas de atenci髇, informaci髇, asesoramiento y evaluaci髇 y la potestad sancionadora que establece la presente ley. La asunci髇 de estas competencias por parte de dicho 髍gano debe garantizar, como m韓imo, el nivel de protecci髇 y de actuaci髇 frente a la discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero asegurado por la presente ley.

Primera Vigencia del Decreto 141/2007

El Consejo Nacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales sustituye a todos los efectos el Consejo Nacional de Lesbianas, Gays y Hombres y Mujeres Bisexuales y Transexuales creado por el Decreto 141/2007, de 26 de junio. Mientras no entre en vigor un nuevo reglamento, dicho decreto mantiene su vigencia en todo cuanto no contradiga la presente ley.

V閍se D [CATALU袮] 219/2018, 9 octubre, del Consejo Nacional de Lesbianas, Gais, Bisexuales, Transg閚eros e Intersexuales (獶.O.G.C.� 11 octubre).LE0000629751_20181031

Segunda Procedimiento sancionador

Mientras no se apruebe un decreto que regule el procedimiento sancionador en materia antidiscriminatoria, sigue siendo de aplicaci髇 el procedimiento establecido por el Decreto 278/1993, de 9 de noviembre, sobre el procedimiento sancionador de aplicaci髇 a los 醡bitos de competencia de la Generalidad.

Primera Plazo para el desarrollo reglamentario

El Gobierno, en el 醡bito de sus competencias, debe dictar en el plazo de un a駉 a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley las disposiciones reglamentarias necesarias para aplicarla y desarrollarla.

Segunda Entrada en vigor y afectaciones presupuestarias

1. La presente ley entra en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalu馻.

2. Los preceptos cuyo cumplimiento exige la realizaci髇 de gasto con cargo a los presupuestos de la Generalidad tienen efectos a partir de la entrada en vigor de la ley de los presupuestos correspondientes al ejercicio presupuestario inmediatamente posterior a la entrada en vigor de la presente ley.