Ley 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAP蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜inalidades
  • Art韈ulo 3燩rincipios de actuaci髇
  • Art韈ulo 4燚efiniciones
• CAP蚑ULO I.�Mitigaci髇 del cambio clim醫ico
  • Art韈ulo 5燨bjetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero
  • Art韈ulo 6燤arco estrat間ico de referencia de mitigaci髇
  • Art韈ulo 7燩resupuestos de carbono
  • Art韈ulo 8營nventario de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2 de Catalu馻
• CAP蚑ULO II.�Adaptaci髇 al cambio clim醫ico
  • Art韈ulo 9燨bjetivos
  • Art韈ulo 10燤arco estrat間ico de referencia de adaptaci髇
  • Art韈ulo 11營nstrumentos de planificaci髇 y programaci髇
  • Art韈ulo 12燩royecciones clim醫icas
• CAP蚑ULO III.�Pol韙icas sectoriales
  • Art韈ulo 13燫educci髇 de la vulnerabilidad al cambio clim醫ico y reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero
  • Art韈ulo 14燗gricultura y ganader韆
  • Art韈ulo 15燩esca y acuicultura
  • Art韈ulo 16燗gua
  • Art韈ulo 17燘iodiversidad
  • Art韈ulo 18燘osques y gesti髇 forestal
  • Art韈ulo 19燛nerg韆
  • Art韈ulo 20營ndustria, servicios y comercio
  • Art韈ulo 21營nfraestructuras
  • Art韈ulo 22燫esiduos
  • Art韈ulo 23燬alud
  • Art韈ulo 24燭ransportes y movilidad
  • Art韈ulo 25燭urismo
  • Art韈ulo 26燜ormaci髇 profesional, universidades e investigaci髇
  • Art韈ulo 27燯rbanismo y vivienda
• CAP蚑ULO IV.�La Administraci髇 en materia de cambio clim醫ico
  • Art韈ulo 28燛l Gobierno
  • Art韈ulo 29燣os departamentos de la Generalidad
  • Art韈ulo 30燣a Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico
  • Art韈ulo 31燣a Mesa Social del Cambio Clim醫ico
  • Art韈ulo 32燛l Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico
  • Art韈ulo 33燩articipaci髇 de la Administraci髇 local en las pol韙icas clim醫icas
  • Art韈ulo 34燩lanificaci髇 general, compensaci髇 territorial, simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas y financiaci髇 de los proyectos
  • Art韈ulo 35燙ontrataci髇 verde
  • Art韈ulo 36燙olaboraci髇 y cooperaci髇 internacionales
• CAP蚑ULO V.�Fiscalidad ambiental
  • SECCI覰 PRIMERA.�Consideraciones generales
    • Art韈ulo 37燨bjetivo de la fiscalidad ambiental
    • Art韈ulo 38燙oordinaci髇 entre administraciones
    • Art韈ulo 39燙reaci髇 de impuestos ambientales
  • SECCI覰 SEGUNDA.�Impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica
    • Art韈ulo 40燨bjeto y naturaleza
    • Art韈ulo 41燞echo imponible
    • Art韈ulo 42燬ujeto pasivo
    • Art韈ulo 43燛xenciones
    • Art韈ulo 43 bis燘ase imponible
    • Art韈ulo 44燙uota tributaria
    • Art韈ulo 45燘onificaciones
    • Art韈ulo 46燩er韔do impositivo y devengo
    • Art韈ulo 47燩adr髇
    • Art韈ulo 47 bis燩ago y domiciliaci髇
    • Art韈ulo 48燝esti髇, recaudaci髇 e inspecci髇
    • Art韈ulo 49營nfracciones y sanciones
    • Art韈ulo 50燫ecursos y reclamaciones
    • Art韈ulo 50 bis燚esarrollo y aplicaci髇 del impuesto
• CAP蚑ULO VI.�Otros instrumentos para el cumplimiento de los objetivos de la Ley
  • Art韈ulo 51燜ondo Clim醫ico
  • Art韈ulo 52燫間imen de comercio de derechos de emisi髇
  • Art韈ulo 53燭ransferencia de conocimiento
  • Art韈ulo 54燩articipaci髇 p鷅lica en planes y programas y acceso a la informaci髇 ambiental
  • Art韈ulo 55燚ifusi髇 del conocimiento y sensibilizaci髇
  • Art韈ulo 56燛valuaci髇 de la huella de carbono de productos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燨bjetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero
  • Segunda燤itigaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero en el 醡bito de la energ韆
  • Tercera燛strategia catalana de adaptaci髇 al cambio clim醫ico con el horizonte 2013-2020
  • Cuarta燙onsumo de energ韆 procedente de fuentes renovables en las instalaciones p鷅licas
  • Quinta燩lan de ahorro y eficiencia energ閠icos en los edificios y equipamientos de la Generalidad
  • Disposici髇 adicional sexta燩lazo para la implantaci髇 de la huella de carbono de productos
  • S閜tima燚eclaraci髇 del Mediterr醤eo como zona libre de prospecciones y actividades de extracci髇 y explotaci髇 de hidrocarburos
  • Disposici髇 adicional s閜tima (sic)燜ondo del Patrimonio Natural
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燣a Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico
  • Segunda燙onstituci髇 de la Mesa Social del Cambio Clim醫ico y del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico
  • Tercera燬olicitudes de licencia de edificios nuevos y de edificios existentes sometidos a una gran rehabilitaci髇
  • Cuarta燬olicitud de permiso para instalar puntos de recarga para veh韈ulos el閏tricos y acceso p鷅lico al uso de estos puntos
  • Quinta燫enovaci髇 de los primeros miembros del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico
  • Sexta燩resupuestos de carbono
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera營nventario de emisiones a la atm髎fera de Catalu馻
  • Segunda營ntegraci髇 de los objetivos de la presente ley en los planes y programas sectoriales
  • Tercera燤閠odo de c醠culo de los inventarios y habilitaci髇 de las entidades de certificaci髇
  • Cuarta營nventario de emisiones de gases de efecto invernadero en los departamentos de la Generalidad y los organismos dependientes
  • Quinta燜ondo Clim醫ico
  • Sexta燚esarrollo de estrategias espec韋icas en materia de energ韆
  • S閜tima燝arant韆 de acceso a los recursos b醩icos de energ韆 y agua
  • Octava燩royecto de ley de prevenci髇 de los residuos y de uso eficiente de los recursos
  • Novena燛laboraci髇 de un proyecto de ley de fomento de la agricultura y la ganader韆 sostenibles
  • D閏ima燛laboraci髇 de un proyecto de ley de biodiversidad, patrimonio natural y conectividad biol骻ica
  • Und閏ima燛laboraci髇 del proyecto de ley del impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero
  • Duod閏ima燛laboraci髇 del proyecto de ley del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos
  • Decimotercera燤odificaci髇 de las disposiciones adicionales 9 y 10 de la Ley 4/2017, de presupuestos de la Generalidad de Catalu馻 para el 2017
• ANEXO I..� Lista de contaminantes en la atm髎fera incluidos en el Inventario de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2 de Catalu馻 (art韈ulo 8.1)
• ANEXO II..� Contenido m韓imo del informe sobre el grado de consecuci髇 de los objetivos y de las medidas correctoras a que se refiere el art韈ulo 29.1.e
• ANEXO III..� Productos sometidos a evaluaci髇 de la huella de carbono

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de la presente ley es la regulaci髇 de las medidas encaminadas a la mitigaci髇 y la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, la definici髇 del modelo de gobernanza de la Administraci髇 p鷅lica con relaci髇 al cambio clim醫ico y el establecimiento de impuestos como instrumento para actuar contra el cambio clim醫ico.

V閍se D Ley [CATALU袮]�16/2019,�26爊oviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).LE0000654579_20230318

Art韈ulo 2 Finalidades

1. La presente ley tiene como finalidades reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico, favorecer la transici髇 hacia una econom韆 neutra en emisiones de gases de efecto invernadero, competitiva, innovadora y eficiente en el uso de recursos.

2. Adem醩 de las finalidades a que se refiere el apartado 1, son finalidades espec韋icas de la presente ley:

• a) Contribuir a la transici髇 hacia una sociedad en la que el consumo de combustibles f髎iles tienda a ser nulo, con un sistema energ閠ico descentralizado y con energ韆s cien por cien renovables, fundamentalmente de proximidad, con el objetivo de conseguir un modelo econ髆ico y energ閠ico no dependiente de los combustibles f髎iles ni nucleares en 2050.
• b) Reducir la vulnerabilidad de la poblaci髇, de los sectores socioecon髆icos y de los ecosistemas terrestres y marinos ante los impactos adversos del cambio clim醫ico, as� como crear y reforzar las capacidades nacionales de respuesta a estos impactos.
• c) Adaptar los sectores productivos e incorporar el an醠isis de la resiliencia al cambio clim醫ico en la planificaci髇 del territorio, las actividades, las infraestructuras y las edificaciones.
• d) Fomentar la educaci髇, la investigaci髇, el desarrollo y la transferencia de tecnolog韆, y difundir el conocimiento en materia de adaptaci髇 y mitigaci髇 del cambio clim醫ico.
• e) Establecer mecanismos que provean informaci髇 objetiva y evaluable sobre todos los aspectos relacionados con el cambio clim醫ico, su evoluci髇 temporal y sus impactos.
• f) Promover la participaci髇 ciudadana y la de los agentes econ髆icos y sociales en la elaboraci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas clim醫icas.
• g) Fijar los instrumentos de seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero de Catalu馻 y para los diversos sectores, productos y servicios, durante todo su ciclo de vida.
• h) Definir los objetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero de Catalu馻, establecer los correspondientes presupuestos de carbono globales y desagregados a nivel sectorial tomando como base su potencial de reducci髇.
• i) Impulsar el cumplimiento de los compromisos internacionales con el cambio clim醫ico que vinculan a la Generalidad y la cuota al韈uota correspondiente de los tratados internacionales suscritos por el Estado espa駉l, de acuerdo con los criterios de repartimiento de esfuerzos que tengan establecidos.

3. La responsabilidad en el logro de las finalidades de la presente ley es compartida por el Gobierno, los entes locales, los sectores productivos, los agentes pol韙icos, sociales y econ髆icos, y los ciudadanos en general.

4. El Gobierno, en los 醡bitos con incidencia de competencias de otras administraciones p鷅licas, debe velar por que el desarrollo sea coherente con las finalidades de la presente ley, mediante la aplicaci髇 de los mecanismos de colaboraci髇 adecuados.

V閍se D Ley [CATALU袮]�16/2019,�26爊oviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).LE0000654579_20230318

Art韈ulo 3 Principios de actuaci髇

1. Son principios de actuaci髇 de la Administraci髇 p鷅lica para alcanzar los objetivos de la presente ley los principios de debida evaluaci髇, c醠culo objetivo y eficacia.

2. El principio de debida evaluaci髇 conlleva el deber de los poderes p鷅licos de evaluar continua y peri骴icamente el impacto ambiental de cualquier pol韙ica p鷅lica vigente o prospectiva para que su resultado deba tenerse en cuenta en la toma de decisiones respecto a la pol韙ica concreta.

3. El principio de c醠culo objetivo conlleva el fomento de la puesta en pr醕tica de mecanismos de c醠culo objetivo, con arreglo a criterios nacionales e internacionales aceptados, del impacto ambiental de la actuaci髇 humana en un determinado sector.

4. El principio de eficacia conlleva el deber de adoptar las decisiones jur韉icas y pol韙icas m醩 eficientes disponibles en cada momento para alcanzar los objetivos.

5. Los principios de debida evaluaci髇, c醠culo objetivo y eficacia deben tenerse en cuenta con car醕ter general y en los 醡bitos de la agricultura y ganader韆, el agua, la biodiversidad, los bosques y la gesti髇 forestal, la energ韆, la industria, los servicios y el comercio, la pesca, las infraestructuras, los residuos, la salud, los transportes y la movilidad, el turismo, las universidades y la investigaci髇, y el urbanismo y la vivienda.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de la presente ley, se entiende por:

• a) Adaptaci髇: capacidad de ajuste de los sistemas naturales o humanos al cambio clim醫ico y a sus impactos para moderar los da駉s o aprovechar las oportunidades.
• b) A駉 base: a駉 que, si no se especifica lo contrario, sirve de referencia para el c醠culo de los objetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero en el contexto del Protocolo de Kyoto, que entr� en vigor en 2005. Se considera como a駉 base 1990.
• c) Cambio clim醫ico: cambio en el clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composici髇 de la atm髎fera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante per韔dos comparables.
• d) Econom韆 circular: econom韆 que promueve la eficiencia en el uso de los recursos para alcanzar un alto nivel de sostenibilidad, mediante el ecodise駉, la prevenci髇 y minimizaci髇 de la generaci髇 de residuos, la reutilizaci髇, la reparaci髇, la remanufacturaci髇 y el reciclaje de los materiales y productos, frente a la utilizaci髇 de materias primas v韗genes.
• e) Edificio de consumo energ閠ico casi nulo: edificio con un nivel de eficiencia energ閠ica muy elevado, calculada de acuerdo con la metodolog韆 establecida por el anexo I de la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo, relativa a la eficiencia energ閠ica de los edificios. La cantidad casi nula o muy baja de la energ韆 requerida debe estar ampliamente cubierta por energ韆 procedente de fuentes renovables, incluida la energ韆 producida in situ o en el entorno del edificio.
  T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155
  T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio, n鷐. rec. 5334/2017, declara que no son inconstitucionales siempre que se interpreten en los t閞minos establecidos en el fundamento jur韉ico que se indica los siguientes art韈ulos de la misma Ley: art韈ulo 2.2 e) [que por su ubicaci髇 sistem醫ica deber韆 ser el i)] [fundamento jur韉ico 7 c)], art韈ulo 16.3 (fundamento jur韉ico 9); art韈ulo 24.3 [fundamento jur韉ico 13 a)] y art韈ulo 52.1 [fundamento jur韉ico 16 a)]JU0006434155
• f) Sumidero: reservorio que absorbe o almacena carbono como parte del ciclo natural del carbono. Los sumideros m醩 comunes son el oc閍no, la atm髎fera, el suelo, los bosques y la vegetaci髇.
• g) Emisiones indirectas: emisiones de gases de efecto invernadero que son consecuencia de las actividades de la organizaci髇, pero proceden de fuentes que son propiedad de otras organizaciones o est醤 controladas por otras organizaciones. Se excluyen del 醡bito de las emisiones indirectas las emisiones que son consecuencia del consumo de energ韆 el閏trica.
• h) Escenario clim醫ico: representaci髇 veros韒il y simplificada del clima futuro.
• i) Gases de efecto invernadero (GEI): componentes gaseosos de la atm髎fera, tanto naturales como de origen antropog閚ico, que absorben y reemiten radiaci髇 infrarroja. Son los regulados por la Convenci髇 marco de las Naciones Unidas sobre el cambio clim醫ico.
• j) Gran rehabilitaci髇: conjunto de obras que consisten en el derribo de un edificio salvando 鷑icamente sus fachadas o en una actuaci髇 global que afecta a la estructura o al uso general del edificio o la vivienda rehabilitados.
• k) Indicador de cambio clim醫ico: expresi髇 de la evoluci髇 de una variable relacionada con la evaluaci髇 de las pol韙icas de cambio clim醫ico, como las emisiones de gases de efecto invernadero en Catalu馻, el balance energ閠ico de Catalu馻, el n鷐ero de viajes hechos en Catalu馻 y el modo de transporte, los datos sobre la disponibilidad de agua o el estr閟 h韉rico de Catalu馻.
• l) Mitigaci髇: intervenci髇 antropog閚ica que tiene por objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o mejorar los sumideros.
• m) Presupuestos de carbono: cuota de emisiones de gases de efecto invernadero asignada a una entidad, una organizaci髇 o un territorio durante un determinado per韔do.
• n) Proyecci髇 clim醫ica: pron髎tico del clima, resultado de obtener una estimaci髇 de la evoluci髇 real del clima en el futuro, por ejemplo en escalas de tiempo estacionales, interanuales o m醩 prolongadas. Dado que la evoluci髇 del sistema clim醫ico puede ser muy sensible a las condiciones iniciales, estas predicciones suelen ser probabil韘ticas.
• o) Recurso energ閠ico: sustancia de la que se puede obtener energ韆 mediante varios procesos.
• p) Resiliencia: capacidad de un sistema humano o natural para anticipar o absorber los efectos de un evento clim醫ico adverso de una forma oportuna y eficiente, para adaptarse o para recuperarse.
• q) Vulnerabilidad: grado en que un sistema es susceptible o incapaz de afrontar los efectos adversos del cambio clim醫ico, incluyendo la variabilidad y los extremos clim醫icos. El grado de vulnerabilidad depende del car醕ter, la magnitud y la rapidez de las variaciones clim醫icas y de las fluctuaciones a las que est� expuesto un sistema o sector, as� como de su sensibilidad y capacidad de adaptaci髇.

Art韈ulo 5 Objetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero

1. El Gobierno debe presentar al Parlamento los objetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero y de los contaminantes del aire para los per韔dos de cumplimiento que establezcan la Uni髇 Europea y la Organizaci髇 Mundial de la Salud para que el Parlamento, si procede, los apruebe. Estos objetivos deben revisarse cada cinco a駉s. Solo pueden modificarse antes de dicha revisi髇 si se tienen nuevos conocimientos que pueden alterar sustancialmente los par醡etros de las bases para la toma de decisiones.

2. El objetivo para cada per韔do de cumplimiento se fija tomando como referencia la reducci髇 acordada para el conjunto de la Uni髇 Europea y los criterios de repartimiento de esfuerzos que la Uni髇 Europea fija para los estados miembros, incorporando siempre las actualizaciones que la Conferencia de las Partes (COP) de la Convenci髇 marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim醫ico establezca.

3. Los objetivos en materia de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero a los que se hace referencia en los apartados anteriores deben ser congruentes con un escenario neutro en emisiones de gases de efecto invernadero a largo plazo en el marco de la visi髇 estrat間ica europea.

LE0000654579_20230318N鷐ero 3 del art韈ulo 5 introducido por el apartado 2.1 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮]�16/2019,�26爊oviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

Art韈ulo 6 Marco estrat間ico de referencia de mitigaci髇

1. El Gobierno debe aprobar el Marco estrat間ico de referencia de mitigaci髇, en el plazo de un a駉 a contar desde la fecha de publicaci髇 de la presente ley, a propuesta de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico y con la participaci髇 de los entes locales y los dem醩 actores implicados. Este marco estrat間ico tiene una validez de cinco a駉s. El Gobierno debe presentar al Parlamento informes anuales sobre su cumplimiento.

2. El Marco estrat間ico de referencia de mitigaci髇 es el instrumento que recoge los objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero y de los contaminantes del aire para los per韔dos considerados, as� como una propuesta de las medidas necesarias para alcanzarlos de forma planificada y estableciendo indicadores cuantitativos anuales del impacto de las acciones. Este marco estrat間ico, detallado sectorialmente, es de cumplimiento obligatorio para los actores implicados.

Art韈ulo 7 Presupuestos de carbono

1. Los presupuestos de carbono, como mecanismo de planificaci髇 y seguimiento para la integraci髇 de los objetivos de la presente ley en las pol韙icas sectoriales, deben concretarse de acuerdo con el art韈ulo 5. Se establecen por per韔dos de cinco a駉s y se aprueban con una antelaci髇 de diez a駉s.

2. Corresponde al Parlamento aprobar los presupuestos de carbono, a propuesta del Gobierno, en base a las recomendaciones del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico y previa presentaci髇 a la Mesa Social del Cambio Clim醫ico.

3. Los presupuestos de carbono deben incluir las contribuciones de cada uno de los sectores, de acuerdo con la contabilidad de los inventarios de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2.

LE0000654579_20230318N鷐ero 3 del art韈ulo 7 redactado por el apartado 2.2 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

4. Para establecer cada presupuesto de carbono, deben tenerse en cuenta, entre otros factores, el conocimiento cient韋ico, los impactos sobre los diferentes sectores y los potenciales de reducci髇 de cada uno, las circunstancias econ髆icas y sociales, la competitividad, la pol韙ica energ閠ica, los escenarios de emisiones y los nuevos tratados internacionales.

Art韈ulo 8 Inventario de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2 de Catalu馻

1. El departamento competente en materia de medio ambiente, para realizar el seguimiento de las emisiones y la planificaci髇 de las pol韙icas, debe elaborar el Inventario de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2 de Catalu馻. Este inventario recoge las emisiones a la atm髎fera de sustancias procedentes tanto de fuentes naturales como antropog閚icas que pueden incidir en la salud de las personas, en la degradaci髇 de materiales, en los seres vivos y en el funcionamiento de los ecosistemas, de acuerdo con la lista de contaminantes del anexo I.

2. Las emisiones de los gases de efecto invernadero incluidos en el Inventario de emisiones a la atm髎fera y de sumideros de CO2 de Catalu馻 y la evoluci髇 de la capacidad de captaci髇 del di髕ido de carbono de los sumideros constituyen el Inventario de emisiones de GEI de Catalu馻, que debe elaborarse de acuerdo con los criterios definidos por la Uni髇 Europea y por el Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Clim醫ico.

3. Los inventarios de emisiones deben actualizarse anualmente y deben estar disponibles en el portal institucional de la Generalidad.

4. El departamento competente en materia de medio ambiente debe elaborar, con una periodicidad no superior a cinco a駉s, la huella de carbono de Catalu馻, en la que, adem醩 de las emisiones estimadas de acuerdo con los inventarios a que se refiere el apartado 2, deben tenerse en cuenta las importaciones y exportaciones.

Art韈ulo 9 Objetivos

Los objetivos a alcanzar en relaci髇 con la adaptaci髇 al cambio clim醫ico se corresponden con las finalidades a que se refieren las letras b y c del art韈ulo 2.2.

Art韈ulo 10 Marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇

1. El departamento competente en materia de cambio clim醫ico debe elaborar, conjuntamente con los dem醩 departamentos y con la participaci髇 de los actores implicados, previa presentaci髇 a la Mesa Social del Cambio Clim醫ico, el marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇, que debe recoger:

• a) La evaluaci髇 de los impactos, de acuerdo con el estado del conocimiento.
• b) La identificaci髇 de los sistemas naturales, de los territorios y de los sectores socioecon髆icos m醩 vulnerables.
• c) Una propuesta de las medidas de adaptaci髇 necesarias para reducir la vulnerabilidad.

2. El Gobierno aprueba el Marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇 al cambio clim醫ico a propuesta de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico, teniendo en cuenta los informes sobre el cambio clim醫ico en Catalu馻.

3. Los departamentos de la Generalidad, en los 醡bitos que son objeto de atenci髇 en la presente ley, deben integrar en su planificaci髇 y programaci髇 sectoriales, con la participaci髇 de los entes locales y los dem醩 actores implicados, los objetivos referentes a la reducci髇 de la vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico que recoge el Marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇.

V閍se Acuerdo GOV/9/2023,�17爀nero, por el que se aprueba el Marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇 al cambio clim醫ico para el horizonte 2030 (ESCACC30) (獶.O.G.C.� 19 enero).LE0000746092_20230208

Art韈ulo 11 Instrumentos de planificaci髇 y programaci髇

1. Con el fin de reducir la vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico, los instrumentos de planificaci髇 y programaci髇 sectoriales deben tener en cuenta:

• a) La evaluaci髇 sistem醫ica de los impactos observados y previstos del cambio clim醫ico sobre los sectores socioecon髆icos, los sistemas productivos, los sistemas naturales y los territorios m醩 vulnerables.
• b) El conocimiento disponible en materia de proyecciones clim醫icas en Catalu馻 para varios horizontes temporales.
• c) El establecimiento de las medidas de respuesta viables econ髆ica, social y ambientalmente que deben adoptar las instituciones p鷅licas y los agentes privados con el objetivo de adaptarse a los impactos del cambio clim醫ico.
• d) Un sistema de seguimiento de los efectos de la planificaci髇 en materia de adaptaci髇.

2. Los nuevos planes y proyectos deben incluir en el informe de impacto ambiental una evaluaci髇 de adaptaci髇 a los efectos del cambio clim醫ico de acuerdo con los escenarios m醩 probables previstos en los informes del Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Clim醫ico.

Art韈ulo 12 Proyecciones clim醫icas

1. El Servicio Meteorol骻ico de Catalu馻 debe elaborar y revisar las proyecciones clim醫icas de Catalu馻. Las proyecciones deben basarse en los escenarios establecidos por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico, comparando los resultados seg鷑 varios escenarios. Estas proyecciones son la base del conocimiento en este 醡bito para el desarrollo del marco estrat間ico de referencia de adaptaci髇 y de las respectivas planificaciones sectoriales.

2. El Servicio Meteorol骻ico de Catalu馻 debe proporcionar informaci髇 al p鷅lico, peri骴icamente, sobre:

• a) El estado del clima en Catalu馻, que incluye la evaluaci髇 de la evoluci髇 del clima pasado.
• b) Las proyecciones clim醫icas y los cambios esperables en las variables meteorol骻icas de temperatura, precipitaci髇, humedad relativa y velocidad del viento, entre otras.
• c) El an醠isis t閏nico comparativo respecto a los resultados de proyecciones anteriores, tanto con respecto a los valores observados como a los proyectados.

Art韈ulo 13 Reducci髇 de la vulnerabilidad al cambio clim醫ico y reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero

1. Deben integrarse en la planificaci髇, la ejecuci髇 y el control de las pol韙icas sectoriales del Gobierno las medidas adecuadas para reducir la vulnerabilidad al cambio clim醫ico de acuerdo con lo establecido por el presente cap韙ulo.

2. De acuerdo con el apartado 1, el departamento competente en materia de protecci髇 civil debe incluir en los planes de emergencia y de protecci髇 civil vigentes las modificaciones que procedan como consecuencia del incremento de la intensidad y la frecuencia de los fen髆enos meteorol骻icos extremos.

3. Adem醩 de lo establecido por el apartado 1, deben integrarse tambi閚, en los sectores susceptibles de generar emisiones de gases de efecto invernadero, medidas para reducir estas emisiones.

4. El Gobierno puede adoptar medidas adicionales a las establecidas por la presente ley en sus instrumentos de planificaci髇, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de mitigaci髇 y adaptaci髇 establecidos por los art韈ulos 5 y 9.

Art韈ulo 14 Agricultura y ganader韆

1. Las medidas que se adopten en materia de agricultura y ganader韆 deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad, las emisiones de gases de efecto invernadero, el desperdicio alimentario y el consumo de recursos, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) El fomento prioritario de las medidas dirigidas a la intensificaci髇 de las modernizaciones de regad韔s que comporten un aprovechamiento del agua mejor y m醩 racional, con la m醲ima eficiencia energ閠ica.
• b) La valorizaci髇 de especies o variedades propias, principalmente aut骳tonas, que tengan m醩 capacidad para adaptarse a las nuevas condiciones clim醫icas de acuerdo con trabajos gen閠icos y ecofisiol骻icos.
• c) La utilizaci髇 progresiva de fertilizantes de origen org醤ico en sustituci髇 de los fertilizantes de s韓tesis qu韒ica.
• d) La adecuaci髇 de la dimensi髇 de la caba馻 ganadera a la capacidad de carga ambiental del territorio y la minimizaci髇 de las emisiones derivadas de las deyecciones ganaderas mediante los diferentes tipos de gesti髇, incluyendo la obtenci髇 de energ韆 y de abonos org醤icos de alto rendimiento.
• e) La promoci髇 de los productos agroganaderos ecol骻icos y de proximidad mediante las herramientas de apoyo que tiene el Gobierno para lograr una agricultura y una ganader韆 que puedan desarrollar variedades locales adaptadas a las nuevas condiciones clim醫icas, y para avanzar hacia un modelo de soberan韆 alimentaria de calidad altamente eficiente.
• f) La elaboraci髇 de un mapa de vulnerabilidades de los cultivos y las especies animales de inter閟 productivo m醩 susceptibles de sufrir los impactos clim醫icos previstos.
• g) El fomento de los sistemas de cultivo m韓imo, la ganader韆 extensiva y el pasto, incluido el pasto del sotobosque, y las pr醕ticas agr韈olas que incrementen su capacidad de sumidero.
• h) El establecimiento de medidas que eviten la degradaci髇 de los suelos y faciliten el almacenamiento de carbono en los suelos mediante una mejora de la gesti髇 de la materia org醤ica, las cubiertas vegetales y el cultivo de conservaci髇.
• i) El fomento del cambio en la maquinaria agr韈ola, de modo que incorpore nuevas tecnolog韆s de ahorro energ閠ico y menos contaminantes que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero.

2. Para reducir la vulnerabilidad y las emisiones de gases de efecto invernadero del sistema agrario, se debe:

• a) Incorporar a la planificaci髇 del riego agr韈ola los impactos observados y proyectados del cambio clim醫ico en Catalu馻, con especial atenci髇 al riesgo de una garant韆 insuficiente en la disponibilidad de agua para riego y para la ganader韆 de acuerdo con la planificaci髇 hidrol骻ica.
• b) Crear un modelo para convertir las granjas en islas productoras de energ韆 para el autoconsumo y para la comunidad m醩 cercana, garantizar su abastecimiento en todo el territorio, garantizar nuevos intereses en el sector primario y crear un instrumento que permita al consumidor conocer la huella de carbono e h韉rica generada por la producci髇 de un alimento.

Art韈ulo 15 Pesca y acuicultura

1. Las medidas que se adopten en materia de pesca y acuicultura deben ir encaminadas a reducir su vulnerabilidad a los impactos ligados al cambio clim醫ico, a aumentar su resiliencia y a reducir progresivamente las emisiones de gases de efecto invernadero de estas actividades, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) El fomento prioritario de las medidas dirigidas a la adaptaci髇 de la pesca y la acuicultura a los impactos del cambio clim醫ico, a la maximizaci髇 de la eficiencia energ閠ica del sector y a la reducci髇 progresiva de las emisiones de gases de efecto invernadero.
• b) La valorizaci髇 de especies y variedades propias o for醤eas adaptadas a las nuevas condiciones ambientales.
• c) La promoci髇 de los productos de proximidad por medio de las herramientas de apoyo que tiene el Gobierno para conseguir una pesca y una acuicultura sostenibles y de calidad, altamente eficiente en el consumo de recursos.
• d) El establecimiento de objetivos para reducir emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosf閞icos, promoviendo la transici髇 hacia las energ韆s no contaminantes.
• e) El restablecimiento, conservaci髇 y gesti髇 de modo sostenible de los ecosistemas marinos y litorales para frenar los efectos del cambio clim醫ico, as� como las actuaciones para evitar la destrucci髇, la sobreexplotaci髇, la contaminaci髇 de h醔itats y las dem醩 presiones antropog閚icas.
• f) El fomento de las modalidades de pesca de bajo impacto ambiental.
• g) La ampliaci髇 de la sensibilizaci髇 y la concienciaci髇 ciudadana para mejorar la comprensi髇 p鷅lica sobre el estado del mar y los impactos que sufre.

2. Para reducir la vulnerabilidad a los impactos ligados al cambio clim醫ico, aumentar la resiliencia y reducir progresivamente las emisiones de gases de efecto invernadero de estas actividades, se debe:

• a) Incorporar a la planificaci髇 los impactos observados y proyectados del cambio clim醫ico en Catalu馻, con especial atenci髇 al riesgo de una intensificaci髇 de los fen髆enos meteorol骻icos extremos, el aumento de la temperatura del mar y la acidificaci髇 de los ecosistemas marinos.
• b) Establecer y gestionar eficazmente una red de 醨eas marinas protegidas con el fin de detener la p閞dida de biodiversidad y mejorar la resiliencia de los ecosistemas marinos.

Art韈ulo 16 Agua

1. Las medidas que se adopten en materia de agua deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad del sistema h韉rico, y concretamente a:

• a) La recuperaci髇 y la conservaci髇 en buen estado de las aguas continentales y, en el caso de las subterr醤eas, como reserva estrat間ica para los per韔dos de sequ韆 y los efectos del cambio clim醫ico.
• b) La aplicaci髇 de medidas en el 醡bito econ髆ico para la restauraci髇 progresiva e integral de los ecosistemas y para la gesti髇 del ciclo del agua.
• c) La derivaci髇 con car醕ter prioritario de los recursos h韉ricos conseguidos con mejoras de ahorro y eficiencia hacia el logro de los objetivos de calidad de los ecosistemas acu醫icos y, en caso de sequ韆 extrema, hacia el abastecimiento urbano.
• d) La evaluaci髇 de la vulnerabilidad en las diferentes masas de agua continentales y costeras a partir del diagn髎tico del documento de impactos y presiones de los sucesivos planes de gesti髇 hidrol骻ica y las medidas de adaptaci髇 necesarias.

2. Para reducir la vulnerabilidad del sistema h韉rico, deben implantarse caudales de mantenimiento en los cursos fluviales de las cuencas internas de Catalu馻, seg鷑 lo establecido en la planificaci髇 hidrol骻ica, y revisarlos sucesivamente en funci髇 de la evoluci髇 de las variables clim醫icas, con garant韆s suficientes para que el estado ecol骻ico de las masas de agua afectadas no sufra un deterioro irreversible. En el caso de las cuencas de car醕ter intercomunitario, las medidas deben aplicarse en los t閞minos que se acuerden con los 髍ganos de cuenca correspondientes.

3. La interconexi髇 de las redes de abastecimiento como medida que otorga seguridad al sistema de abastecimiento de agua potable solo debe hacerse en casos excepcionales, y siempre y cuando no comporte una interconexi髇 de cuencas h韉ricas que pueda dar lugar a trasvases permanentes entre cuencas. Esta interconexi髇 no debe implicar una captaci髇 de aguas que reduzca de modo importante el caudal ecol骻ico aguas abajo del punto de captaci髇.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio, n鷐. rec. 5334/2017, declara que no son inconstitucionales siempre que se interpreten en los t閞minos establecidos en el fundamento jur韉ico que se indica los siguientes art韈ulos de la misma Ley: art韈ulo 2.2 e) [que por su ubicaci髇 sistem醫ica deber韆 ser el i)] [fundamento jur韉ico 7 c)], art韈ulo 16.3 (fundamento jur韉ico 9); art韈ulo 24.3 [fundamento jur韉ico 13 a)] y art韈ulo 52.1 [fundamento jur韉ico 16 a)]JU0006434155

4. El suministro en alta en todo el territorio de Catalu馻 debe tener car醕ter p鷅lico.

Art韈ulo 17 Biodiversidad

1. Las medidas que se adopten en materia de biodiversidad deben ir encaminadas a preservar la biodiversidad y reducir su vulnerabilidad, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La evaluaci髇 de los impactos del cambio clim醫ico en las medidas de planificaci髇 y gesti髇 de los espacios naturales para garantizar la conservaci髇 de la biodiversidad.
• b) La preservaci髇 de la permeabilidad ecol骻ica y la no fragmentaci髇 de los h醔itats y de los sistemas naturales, y la garant韆, en la planificaci髇 con incidencia territorial, de la conectividad entre estos h醔itats y sistemas naturales.
• c) La preservaci髇 del medio natural y la biodiversidad como un elemento estructural de la pol韙ica ambiental.
• d) La necesidad de evitar la proliferaci髇 en el medio natural de especies al骳tonas invasoras que puedan representar un riesgo para la diversidad y el funcionamiento de los ecosistemas aut骳tonos.

2. El Gobierno debe hacer un inventario de los h醔itats prioritarios e impulsar pol韙icas de conservaci髇 de las praderas de faner骻amas marinas y de los dem醩 h醔itats con capacidad de sumidero.

3. El Gobierno debe revisar los planes de gesti髇 de los espacios naturales protegidos teniendo en cuenta el cambio clim醫ico.

4. Debe establecerse una red de reservas forestales destinadas a la libre din醡ica natural que sea representativa del conjunto y la diversidad de los ecosistemas forestales de Catalu馻, centrada prioritariamente en bosques maduros y de alto valor natural.

Art韈ulo 18 Bosques y gesti髇 forestal

Las medidas que se adopten en materia de bosques y gesti髇 forestal deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad del sistema forestal y optimizar su capacidad de actuar como sumidero y como fuente de energ韆s renovables y materiales de construcci髇 sostenibles, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) Definir y promover una gesti髇 forestal que aumente la resistencia y resiliencia de las masas forestales a los impactos del cambio clim醫ico.
• b) Evaluar los riesgos del cambio clim醫ico y gestionarlos.
• c) Favorecer una gesti髇 forestal que permita reducir el riesgo de incendios forestales, aprovechar la biomasa forestal y recuperar los mosaicos agroforestales y de pastos, a partir de especies locales m醩 adaptadas fisiol骻icamente a las condiciones clim醫icas, y promover los recursos forestales, tanto los madereros como los no madereros.
• d) La ejecuci髇 de medidas de gesti髇 forestal activa dirigidas a:
  • 1.� La conservaci髇 de la biodiversidad y la mejora de la vitalidad de los ecosistemas forestales, su capacidad de adaptaci髇 a los recursos h韉ricos disponibles y su funci髇 reguladora del ciclo hidrol骻ico y de protecci髇 contra la erosi髇 y dem醩 efectos adversos de las lluvias intensas.
  • 2.� El suministro sostenible de biomasa forestal para sustituir combustibles f髎iles en la producci髇 t閞mica.
  • 3.� La producci髇 de madera estructural de proximidad y otros productos madereros con mayor capacidad como sumideros.
• e) La necesidad de coordinar las pol韙icas forestales y de agua, y el establecimiento de medidas que permitan un sistema de gesti髇 de los bosques que tenga en cuenta la regulaci髇 h韉rica y permita hacer una gesti髇 sostenible tanto de los bosques como de los recursos h韉ricos.

Art韈ulo 19 Energ韆

1. Las medidas que se adopten en materia de energ韆 deben ir encaminadas a la transici髇 energ閠ica hacia un modelo cien por cien renovable, desnuclearizado y descarbonizado, neutro en emisiones de gases de efecto invernadero, que reduzca la vulnerabilidad del sistema energ閠ico catal醤 y garantice el derecho al acceso a la energ韆 como bien com鷑, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) Promover las medidas necesarias en el 醡bito del ahorro y la eficiencia energ閠ica para que el consumo final de energ韆 en el a駉 2030 sea un m韓imo del 32,5% inferior respecto del tendencial, en el marco de la normativa estatal b醩ica en materia de energ韆
  LE0000654579_20230318Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 19 redactada por el apartado 2.3 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019
• b) Promover las energ韆s renovables, que se han de desarrollar, siempre que sea posible, aprovechando espacios ya alterados por la actividad humana con el fin de minimizar la ocupaci髇 innecesaria del territorio y priorizar la ocupaci髇 de las cubiertas de las edificaciones y otras construcciones auxiliares, incluidas las p閞golas de los aparcamientos de veh韈ulos, y la ocupaci髇 del suelo diferente del no urbanizable, y, dentro del suelo no urbanizable, los espacios agrarios en desuso.
  LE0000710487_20220519Apartado b)燿el n鷐ero 1 del art韈ulo 19爎edactado por el apartado 3.2 del art韈ulo 3 del D Ley 24/2021, 26 octubre, de aceleraci髇 del despliegue de las energ韆s renovables distribuidas y participadas (獶.O.G.C.� 27 octubre).Vigencia: 28 octubre 2021
• c) Promover las medidas necesarias en el 醡bito de las energ韆s renovables para que el consumo el閏trico de Catalu馻 provenga -en un 50% el a駉 2030 y un 100% el a駉 2050- de esas fuentes renovables, priorizando la proximidad de la producci髇 el閏trica de origen renovable a los centros de consumo.
  LE0000654579_20230318Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 19 redactada por el apartado 2.3 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019
• c) bis Aprobar el objetivo que al menos el 30% de la energ韆 el閏trica renovable de nuevo desarrollo a implantar en el horizonte de 2030 sea distribuida y participada en la propiedad o financiaci髇 por la ciudadan韆, las peque馻s y medianas empresas, las administraciones locales, las operadoras y comunidades energ閠icas ciudadanas y las comunidades de energ韆s renovables.
  LE0000710487_20220519Letra燾) bis del n鷐ero 1 del art韈ulo 19 introducida爌or el apartado 3.1 del art韈ulo�3 del D Ley 24/2021, 26 octubre, de aceleraci髇 del despliegue de las energ韆s renovables distribuidas y participadas (獶.O.G.C.� 27 octubre); Correcci髇 de erratas (獶.O.G.C.� 5 noviembre 2021).Vigencia: 28 octubre 2021
• d) La adopci髇 de medidas de car醕ter normativo que favorezcan el autoconsumo energ閠ico a partir de energ韆s renovables y la participaci髇 de actores locales en la producci髇 y distribuci髇 de energ韆 renovable.
• e) El fomento de la generaci髇 de energ韆 distribuida y nuevas opciones en distribuci髇 y contrataci髇 de suministros, y la implantaci髇 de redes de distribuci髇 de energ韆 inteligentes y redes cerradas.
• f) La promoci髇 de la creaci髇 de un cl鷖ter de investigaci髇 y producci髇 en energ韆s renovables a partir de los centros de investigaci髇 en energ韆s renovables presentes en Catalu馻.

2. Para la transici髇 energ閠ica hacia un modelo cien por cien renovable, desnuclearizado y descarbonizado, neutro en emisiones de gases de efecto invernadero, se debe:

• a) Establecer un plan de transici髇 para el cierre, no m醩 all� de 2027, de las centrales nucleares, velando por la preservaci髇 de los puestos de trabajo directos que generan en el territorio.
• b) Dise馻r un sistema de tarifas que penalicen el sobreconsumo.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155

3. El Instituto Catal醤 de Energ韆 debe impulsar y realizar, en colaboraci髇 con los departamentos de la Generalidad, los programas y actuaciones necesarios en materia de energ韆s renovables y de ahorro y eficiencia energ閠icos para alcanzar los objetivos establecidos por la presente ley. El Instituto debe actuar como impulsor de las actuaciones en este 醡bito de las administraciones locales con competencias energ閠icas y debe preparar las estructuras conceptuales y tecnol骻icas necesarias para transformarse en una agencia catalana de la energ韆 con capacidad de gobernanza, regulaci髇 y control sobre el Pacto nacional para la transici髇 energ閠ica en Catalu馻.

4. Los permisos de investigaci髇 para la obtenci髇 de gas y de petr髄eo de esquisto por fracturaci髇 hidr醬lica horizontal (fracking), incluyendo la relacionada con la obtenci髇 de gas metano de capas de carb髇 con utilizaci髇 de fracturaci髇 inducida, no se pueden conceder en suelo urbano o suelo urbanizable, ni a una distancia inferior a 500 m de los n鷆leos urbanos. Asimismo, se deben limitar a los supuestos donde se garantice que no pueden resultar afectados:

• a) Los espacios que forman parte de la Red Natura 2000.
• b) Los recursos h韉ricos superficiales o subterr醤eos y las zonas que hayan sido designadas como vulnerables a la contaminaci髇 por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
• c) Las zonas que sean objeto de protecci髇 especial, dentro del 醡bito del distrito de cuenca fluvial de Catalu馻 (DCFC).

LE0000654579_20230318N鷐ero 4 del art韈ulo 19 redactado por el apartado 2.4 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

5. El Gobierno debe adoptar las propuestas normativas pertinentes, una vez acordado el Pacto nacional para la transici髇 energ閠ica en Catalu馻, con relaci髇 al autoconsumo de electricidad solar fotovoltaica, para favorecer la implantaci髇 de las tecnolog韆s de generaci髇 el閏trica distribuida a los edificios, con una gesti髇 activa de la demanda y producci髇 de energ韆 el閏trica y con el apoyo de las tecnolog韆s de almacenamiento de energ韆, para reducir los consumos energ閠icos, maximizar las capacidades del sistema el閏trico y mejorar su sostenibilidad ambiental y econ髆ica global. Asimismo, el Gobierno debe modificar la legislaci髇 para agilizar la tramitaci髇 de la implantaci髇 de parques e髄icos.

6. La planificaci髇 territorial sectorial de las energ韆s renovables para la generaci髇 solar y e髄ica debe contemplar medidas que minimicen los impactos derivados de la elevada demanda de suelo que requiere la implantaci髇 de estas energ韆s y sus l韓eas de evacuaci髇. La planificaci髇 energ閠ica y la de mitigaci髇 del cambio clim醫ico se elaborar醤 de forma integrada. Hay que tener en consideraci髇 especial el principio de justicia social en relaci髇 con aquellas personas, colectivos, sectores econ髆icos y territorios que puedan resultar m醩 afectados por la transici髇 energ閠ica.

LE0000710487_20220519N鷐ero 6 del art韈ulo 19 redactado por el apartado 3.3 del art韈ulo 3 del D Ley 24/2021, 26 octubre, de aceleraci髇 del despliegue de las energ韆s renovables distribuidas y participadas (獶.O.G.C.� 27 octubre).Vigencia: 28 octubre 2021

Art韈ulo 20 Industria, servicios y comercio

1. Las empresas con centros de trabajo en Catalu馻 que tengan m醩 de 250 trabajadores y que quieran acogerse a las ayudas, las bonificaciones y los beneficios fiscales relativos a actuaciones y proyectos de naturaleza ambiental, energ閠ica o de innovaci髇 para una transici髇 hacia una econom韆 neutra en carbono establecidos o gestionados por la Administraci髇 de la Generalidad deben acreditar que han hecho:

• a) El an醠isis de su vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico, de acuerdo con el marco estrat間ico de referencia definido por el art韈ulo 10 y, si procede, un calendario de medidas de adaptaci髇 y el establecimiento de un mecanismo de seguimiento.
• b) El inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero del conjunto de sus centros en Catalu馻 y las actuaciones que llevan a cabo para su reducci髇. Los datos del inventario deben estar validados por una entidad de certificaci髇 independiente debidamente habilitada. En el caso de centros con instalaciones incluidas en el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la Uni髇 Europea, se entienden v醠idas a los efectos de la presente ley las emisiones de gases de efecto invernadero hechas al amparo de los respectivos sistemas.

2. El Gobierno debe velar por que las ayudas, las bonificaciones y los beneficios fiscales relativos a actuaciones y proyectos de naturaleza ambiental, energ閠ica o de innovaci髇 para una transici髇 hacia una econom韆 neutra en carbono a que puedan acogerse las empresas con centros de trabajo en Catalu馻 que tengan menos de 250 trabajadores incluyan criterios de selecci髇 positiva cuando puedan demostrar que han adoptado las medidas a que se refiere el apartado 1.

3. Deben impulsarse las modificaciones legislativas necesarias con relaci髇 a la promoci髇 del ecodise駉 y la lucha contra la obsolescencia programada, de acuerdo con las directrices de la Uni髇 Europea.

4. En el caso de las actividades incluidas en el anexo I.1 de la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevenci髇 y control ambiental de las actividades, entre los criterios para someter a intervenci髇 administrativa las modificaciones sustanciales de las actividades ya autorizadas, tambi閚 deben tenerse en cuenta las emisiones de gases de efecto invernadero, medidas como toneladas equivalentes de di髕ido de carbono.

5. Los establecimientos comerciales que superan los quinientos metros cuadrados de superficie de venta deben utilizar un porcentaje m韓imo, que debe establecerse por reglamento, del consumo final de energ韆 el閏trica procedente de fuentes renovables.

Art韈ulo 21 Infraestructuras

1. Los gestores de las infraestructuras de puertos, aeropuertos, transporte terrestre, energ韆, residuos y agua de Catalu馻 que quieran acogerse a las ayudas, las bonificaciones y los beneficios fiscales relativos a actuaciones y proyectos de naturaleza ambiental, energ閠ica, de innovaci髇 o para una transici髇 hacia una econom韆 baja en carbono establecidos o gestionados por la Administraci髇 de la Generalidad deben acreditar que han hecho:

• a) El an醠isis de su vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico, de acuerdo con el marco estrat間ico de referencia definido por el art韈ulo 10, la incorporaci髇 de medidas que mejoren su resiliencia al cambio clim醫ico y, si procede, un calendario de medidas de adaptaci髇 y el establecimiento de un mecanismo de seguimiento.
• b) El inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero del conjunto de sus centros en Catalu馻 y las actuaciones que llevan a cabo para su reducci髇. Los datos del inventario deben estar validados por una entidad de certificaci髇 independiente debidamente habilitada. En el caso de centros con actividades incluidas en el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la Uni髇 Europea o en un programa voluntario que incluya el c醠culo y la reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero y el acceso p鷅lico a esta informaci髇, la validaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero hecha al amparo de sus sistemas es v醠ida a los efectos del presente art韈ulo.

2. Los promotores de la planificaci髇 de los siguientes 醡bitos sectoriales: agricultura, ganader韆, gesti髇 forestal, pesca, energ韆, transporte, gesti髇 de residuos, gesti髇 de recursos h韉ricos, ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre, utilizaci髇 del medio marino, turismo, ordenaci髇 del territorio urbano y rural, o de los usos del suelo; y los promotores de los proyectos constructivos de nuevas infraestructuras de puertos, aeropuertos, transporte terrestre y ferroviario, energ韆, residuos y agua que se desarrollen en Catalu馻 deben incorporar, en el marco de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y en el marco de la evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos:

• a) El an醠isis de su vulnerabilidad frente a los impactos del cambio clim醫ico de acuerdo con el conocimiento cient韋ico actual. Los estudios ambientales estrat間icos de los planes y los estudios de impacto ambiental de los proyectos deben prever, cuando as� lo determine el an醠isis de vulnerabilidad efectuado, medidas de adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico as� como su seguimiento y monitorizaci髇.

  En el caso de los proyectos constructivos de nuevas infraestructuras, este an醠isis debe evaluar, al menos, el impacto sobre la nueva infraestructura del incremento de la frecuencia de fen髆enos meteorol骻icos extremos y, en el caso de que sea pertinente -seg鷑 la tipolog韆 de infraestructura-, de la falta de suministros.

• b) La evaluaci髇 de su contribuci髇 a las emisiones de gases de efecto invernadero, incluido su impacto sobre el stock de carbono y la capacidad de evacuaci髇 del territorio afectado. Esta evaluaci髇 debe recoger, para cada una de las alternativas consideradas, una estimaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero.

  En el caso de los proyectos constructivos de nuevas infraestructuras, esta evaluaci髇 debe tener en cuenta tanto la fase de construcci髇 como la de explotaci髇.

• c) En el caso de los planes cuyo alcance sea el conjunto de Catalu馻, estos deben incluir tambi閚 un objetivo de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero respecto de un a駉 base de referencia. Esta obligaci髇 tambi閚 es de aplicaci髇 para aquellos planes con un alcance territorial m醩 reducido pero en los que la participaci髇 de sus emisiones respecto del total del 醡bito en Catalu馻 sea significativa

LE0000654579_20230318N鷐ero 2 del art韈ulo 21 redactado por el apartado 2.6 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

3. El departamento competente en materia de medio ambiente debe crear un 醨ea de control de emisiones en las infraestructuras portuarias de competencia de la Generalidad, con el fin de controlar la entrada de los barcos que utilicen combustibles f髎iles altamente contaminantes y no tengan instalados sistemas de filtros de part韈ulas y catalizadores de 髕idos de nitr骻eno.

4. El Gobierno debe desarrollar un plan de electrificaci髇 progresiva de los puertos competencia de la Generalidad de Catalu馻 con el fin de facilitar la conexi髇 a la red el閏trica local de los barcos amarrados. Para el resto de puertos de Catalu馻 el Gobierno de la Generalidad debe impulsar los mecanismos de colaboraci髇 oportunos para que puedan disponer de esa conexi髇

LE0000654579_20230318N鷐ero 4 del art韈ulo 21 redactado por el apartado 2.7 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

V閍se Acuerdo GOV/241/2024, 12 noviembre, por el que se aprueba el Programa de autogeneraci髇 y descarbonizaci髇 de la red viaria de la Generalitat de Catalunya (獶.O.G.C.� 14 noviembre).LE0000937544_20241204

Art韈ulo 22 Residuos

Las medidas que se adopten en materia de residuos deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad de la poblaci髇 y las emisiones de gases de efecto invernadero, priorizando la estrategia de residuo cero a fin de ahorrar material y de reducir su procesamiento, especialmente en la reducci髇 y penalizaci髇 de los productos envasados con un uso intensivo de combustibles f髎iles, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La evaluaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la gesti髇 de los residuos. Debe hacerse un seguimiento anual de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero debidas a la mejora en la gesti髇 de residuos.
• b) La aplicaci髇 de la siguiente jerarqu韆 con respecto a las opciones de gesti髇 de residuos: la prevenci髇, la preparaci髇 para la reutilizaci髇, el reciclaje, la valorizaci髇 energ閠ica o cualquier otro tipo de valorizaci髇 y, finalmente, la eliminaci髇.
• c) El fomento de la recogida selectiva, especialmente de la materia org醤ica, para evitar su deposici髇 en vertederos.
• d) La incorporaci髇 de medidas de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los vertederos y el uso de combustible procedente de residuos.
• e) La sustituci髇 de materias primas por subproductos o materiales procedentes de la valorizaci髇 de residuos para favorecer la creaci髇 de una econom韆 circular.

Art韈ulo 23 Salud

1. Las medidas que se adopten en materia de salud deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad de la poblaci髇, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La identificaci髇 y evaluaci髇 de los efectos del cambio clim醫ico sobre la salud de las personas.
• b) La adopci髇 y aplicaci髇 de medidas de prevenci髇 ante los efectos del cambio clim醫ico que puedan resultar adversos para la salud de las personas, incluyendo las medidas relativas a las enfermedades transmitidas por vectores, a la calidad del agua y del aire y a la protecci髇 frente a las olas de calor, as� como de medidas en el 醡bito alimentario, ante cualquier efecto del cambio clim醫ico que pueda afectar a la inocuidad de los alimentos.
• c) La difusi髇 de los riesgos para la salud derivados de los efectos del cambio clim醫ico.

2. El Gobierno debe elaborar y aprobar planes especiales de protecci髇 para los grupos de riesgo m醩 vulnerables.

3. El Gobierno debe cumplir los niveles de emisiones contaminantes recomendados por la Organizaci髇 Mundial de la Salud en sus informes peri骴icos.

Art韈ulo 24 Transportes y movilidad

1. Las medidas que se adopten en materia de transportes y movilidad deben ir encaminadas a reducir la vulnerabilidad y las emisiones de gases de efecto invernadero, para avanzar hacia un modelo de transporte p鷅lico, colectivo e intermodal que no se base en la tenencia de veh韈ulo privado y que fomente el uso generalizado del transporte p鷅lico y otras formas de transporte sostenible sin emisiones de gases de efecto invernadero, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La racionalizaci髇 de la demanda de movilidad y transporte privado tanto de mercanc韆s como de personas para optimizar el conjunto de la red de infraestructuras de transporte p鷅lico mediante la adopci髇 de instrumentos de gesti髇, informaci髇 y fomento del transporte p鷅lico.
• b) El impulso de la mejora en la eficiencia energ閠ica del parque de veh韈ulos y de la diversificaci髇 energ閠ica mediante incentivos econ髆icos y administrativos tanto a los productores como a los consumidores, evitando trasvasar las emisiones hacia otros contaminantes con impactos locales.
• c) La creaci髇 de las condiciones t閏nicas y de gesti髇 que faciliten la integraci髇 y la intermodalidad de los diversos modos de transporte, potenciando los modos con una menor intensidad en el uso de combustibles f髎iles.
• d) El fomento de la gratuidad de las zonas de aparcamiento para los veh韈ulos que utilizan energ韆s renovables hasta que estos sean el 80% del total del parque m髒il.

2. Debe garantizarse que las infraestructuras el閏tricas tengan suficiente capacidad para atender la demanda adicional de electricidad que conllevar� la transici髇 hacia el veh韈ulo el閏trico y que se adecuen a la movilidad el閏trica y a la electrificaci髇 del transporte. El departamento competente en materia de energ韆 debe incorporar como objetivos al plan de desarrollo de la infraestructura de recarga del veh韈ulo el閏trico en Catalu馻 que el 100% de la flota p鷅lica de la Generalidad sea el閏trica en 2030 y que el 30% de renovaci髇 del parque de veh韈ulos sea el閏trico en 2025.

3. El Gobierno debe establecer los incentivos y promover los acuerdos con el sector de la automoci髇 que permitan alcanzar una transici髇 hacia una movilidad el閏trica de manera que en el a駉 2030 los nuevos turismos, veh韈ulos comerciales ligeros y motocicletas que se pongan en circulaci髇 no utilicen combustibles f髎iles.

LE0000654579_20230318N鷐ero 3 del art韈ulo 24 redactado por el apartado 2.8 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

4. El Gobierno debe establecer incentivos y promover acuerdos con el sector del transporte rodado para alcanzar una reducci髇 de la dependencia de los combustibles f髎iles en el a駉 2040 del 50% respecto del a駉 2005

LE0000654579_20230318N鷐ero 4 del art韈ulo 24 redactado por el apartado 2.9 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

V閍se Acuerdo GOV/241/2024,�12爊oviembre, por el que se aprueba el Programa de autogeneraci髇 y descarbonizaci髇 de la red viaria de la Generalitat de Catalunya (獶.O.G.C.� 14 noviembre).LE0000937544_20241204

Art韈ulo 25 Turismo

1. Las medidas que se adopten en materia de turismo deben ir encaminadas a un cambio hacia un modelo m醩 sostenible, menos consumidor de recursos y respetuoso con el territorio y a reducir la vulnerabilidad y las emisiones de gases de efecto invernadero, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) El fomento de un modelo tur韘tico que eval鷈 las nuevas situaciones, tanto las oportunidades como las amenazas, derivadas de los impactos del cambio clim醫ico.
• b) El tratamiento integral de la sostenibilidad del sector tur韘tico, incluidos los recursos, productos y destinos.
• c) La sensibilizaci髇 e informaci髇 tanto de los trabajadores del sector como de los turistas sobre el uso sostenible de los recursos.

2. Entre los criterios de valoraci髇 para la financiaci髇 de proyectos para el fomento del turismo en el marco del Fondo para el fomento del turismo, creado por el art韈ulo 115 de la Ley 5/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creaci髇 del impuesto sobre las estancias en establecimientos tur韘ticos, o de cualquier otro que lo sustituya, es un criterio de selecci髇 positivo el hecho de que los beneficiarios tengan una planificaci髇 que incluya las medidas a que se refiere el apartado 1.

3. El Gobierno, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad ante fen髆enos meteorol骻icos extremos y en el marco de los instrumentos de colaboraci髇, debe instar a los municipios que tengan la consideraci髇 de tur韘ticos a disponer, en el marco de sus competencias, de una planificaci髇 que incorpore una evaluaci髇 de las medidas espec韋icas para garantizar los servicios b醩icos municipales en 閜oca de m醲ima afluencia tur韘tica y debe apoyarlos. Estos servicios b醩icos incluyen el abastecimiento de agua potable, el suministro de energ韆, la gesti髇 de residuos, el transporte, la depuraci髇 de aguas residuales urbanas y la atenci髇 primaria de salud.

Art韈ulo 26 Formaci髇 profesional, universidades e investigaci髇

1. Sin perjuicio del respeto al principio de autonom韆 universitaria, las medidas que se adopten en materia de universidades e investigaci髇 deben ir encaminadas a contribuir al impulso del conocimiento sobre el cambio clim醫ico y la consolidaci髇 de las buenas pr醕ticas en este 醡bito, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La promoci髇 de estudios universitarios especializados en los 醡bitos que son objeto de protecci髇 de la presente ley.
• b) El impulso de pr醕ticas universitarias en centros nacionales e internacionales que desarrollen actividades de estudio, investigaci髇 o an醠isis con relaci髇 al clima, los efectos del cambio clim醫ico sobre los ecosistemas terrestres y marinos, la eficiencia energ閠ica, las energ韆s renovables, la mitigaci髇 y la adaptaci髇 al cambio clim醫ico y los instrumentos econ髆icos con incidencia directa o indirecta sobre el cambio clim醫ico.
• c) La oferta de formaci髇 continuada, presencial y no presencial, dirigida a todos los profesionales con incidencia educativa, en todos los 醡bitos que son objeto de protecci髇 de la presente ley.

2. Las medidas que se adopten en materia de investigaci髇 universitaria, sin perjuicio de la autonom韆 de cada centro, deben ir encaminadas a contribuir al impulso del conocimiento sobre el cambio clim醫ico y la consolidaci髇 de las buenas pr醕ticas en este 醡bito, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La generaci髇 de proyectos de investigaci髇 en las convocatorias anuales directamente dependientes de la Generalidad, con el objetivo de mejorar el conocimiento y la tecnolog韆 con relaci髇 al cambio clim醫ico y su mitigaci髇 y de mejorar la adaptabilidad de la sociedad catalana y sus sectores productivos, as� como la creaci髇 y consolidaci髇 de grupos de investigaci髇, centros de alto nivel y empresas derivadas (spin-off) resultantes de los avances en el conocimiento.
• b) La potenciaci髇 de las acciones de mecenazgo y de atracci髇 de capital privado, nacional e internacional, y de 醤geles inversores en investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 (I+D+I), asegurando la financiaci髇 p鷅lica.
• c) El establecimiento de un programa de investigaci髇 interdepartamental que vele por la coordinaci髇 de la investigaci髇 p鷅lica que se haga en Catalu馻 y que promueva el incremento de los v韓culos con los centros e institutos internacionales punteros.
• d) La creaci髇 de iniciativas y patentes y la explotaci髇 de los resultados de la investigaci髇.

3. El departamento competente en materia de universidades y las universidades y los Centros de Investigaci髇 de Catalu馻 (Cerca) deben impulsar y reforzar las relaciones entre las universidades, los Cerca y la empresa y entre las universidades, los Cerca y los entes locales mediante la creaci髇 de espacios de encuentro, f韘icos y virtuales, y de un tejido de agentes que lo favorezcan, a fin de facilitar el acceso al conocimiento acad閙ico, t閏nico y de la investigaci髇 en estos 醡bitos.

4. Las medidas que se adopten en materia de formaci髇 profesional deben ir encaminadas a contribuir al impulso del conocimiento sobre el cambio clim醫ico y la consolidaci髇 de las buenas pr醕ticas en este 醡bito, y concretamente deben ir encaminadas a la formaci髇 de profesionales t閏nicos sobre los aspectos relevantes de la transici髇 energ閠ica, la movilidad, la construcci髇 sostenible y el cambio clim醫ico.

5. Debe crearse una l韓ea de investigaci髇 dedicada a la mitigaci髇 y la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, y a la promoci髇 de campa馻s informativas de concienciaci髇.

Art韈ulo 27 Urbanismo y vivienda

1. Las medidas que se adopten en materia de urbanismo y vivienda deben ir encaminadas a un cambio de modelo urban韘tico que priorice la rehabilitaci髇 del parque de viviendas y los edificios de consumo energ閠ico casi nulo y a reducir la vulnerabilidad y las emisiones de gases de efecto invernadero, y concretamente deben ir encaminadas a:

• a) La adaptaci髇 de la normativa urban韘tica y energ閠ica para que las nuevas 醨eas residenciales sean lo m醲imo de autosuficientes energ閠icamente y se dise馿n de acuerdo con la siguiente jerarqu韆 de criterios: reducir la demanda energ閠ica, ser eficientes en el dise駉 de los sistemas que cubren la demanda energ閠ica, aprovechar los recursos energ閠icos locales, promover el uso de materiales de construcci髇 de bajo impacto ambiental y compensar las emisiones de di髕ido de carbono derivado del impacto energ閠ico de los edificios con parques de generaci髇 a partir de fuentes renovables.
• b) El fomento del uso de energ韆 procedente de fuentes renovables en el sector de la edificaci髇, priorizando las que no generan un trasvase hacia otros contaminantes con impactos locales.
• c) La adaptaci髇 de la normativa urban韘tica y ambiental para que tanto las figuras de nuevos planeamientos urban韘ticos y sus modificaciones y revisiones como el planeamiento territorial incorporen un an醠isis cuantitativo y una valoraci髇 descriptiva del impacto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero y los impactos del cambio clim醫ico sobre el nuevo planeamiento, as� como medidas para mitigarlo y adaptarse a 閘. Este an醠isis debe incluir las emisiones vinculadas a la movilidad generada, los consumos energ閠icos del ciclo del agua y de los residuos, y los consumos energ閠icos de los usos residenciales y terciarios.
• d) La selecci髇 y clasificaci髇 de espacios ya urbanizados u ocupados por infraestructuras y servicios con potencialidades para situar o compartir superficies para captar energ韆s renovables.

2. El Gobierno y las administraciones locales deben promover:

• a) El uso, por parte de los profesionales del dise駉, proyecci髇 y construcci髇 de zonas residenciales, de fuentes de energ韆 renovable para la calefacci髇, la refrigeraci髇 y el agua caliente sanitaria, y de soluciones constructivas, tanto estructurales como de cierres altamente eficientes energ閠icamente.
• b) La construcci髇 con criterios bioclim醫icos con el objetivo de que en 2020 los nuevos edificios construidos sean de consumo energ閠ico casi nulo.
• c) El impulso de pol韙icas activas que fomenten la rehabilitaci髇 energ閠ica del parque de viviendas y la mejora del ahorro y la eficiencia energ閠icos. La Estrategia catalana para la renovaci髇 energ閠ica de los edificios debe priorizar la accesibilidad y la eficiencia energ閠ica de edificios y viviendas con aprovechamiento de energ韆 renovable, y debe cubrir la necesidad de actuaci髇 sobre un m韓imo de cincuenta mil viviendas anuales.
• d) La toma en consideraci髇, por parte de los municipios, en su planeamiento urban韘tico, de las recomendaciones de la Organizaci髇 Mundial de la Salud sobre la superficie de verde urbano por habitante.
• e) La reserva de puntos de carga de veh韈ulos el閏tricos en los centros de trabajo y edificios p鷅licos.
• f) El desarrollo de modelos compactos de ocupaci髇 del territorio y unos usos m醩 eficientes e intensivos de los terrenos urbanizados en los ordenamientos territorial y urban韘tico.
• g) La garant韆, en los nuevos desarrollos urban韘ticos, de la provisi髇 energ閠ica con fuentes de energ韆 cien por cien renovables, ya sea por conexi髇 a la red de consumo ya sea facilitando el autoconsumo o, si procede, construyendo redes cerradas.

Art韈ulo 28 El Gobierno

1. Corresponde al Gobierno la planificaci髇 de las pol韙icas clim醫icas que debe incluir la mitigaci髇 de gases de efecto invernadero de todos los sectores generadores y la adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico sobre los sistemas naturales, los sectores socioecon髆icos y los territorios. Dicha planificaci髇 debe establecer los objetivos y las medidas gen閞icas, que deben incluir, necesariamente y como m韓imo, las establecidas por el cap韙ulo tercero.

2. El Gobierno debe establecer peri骴icamente objetivos relativos al porcentaje m韓imo de consumo de energ韆 de origen renovable en las instalaciones p鷅licas que sean propiedad de la Generalidad y de las entidades de su sector p鷅lico y en aquellas en las que figuren como arrendatarios, siempre y cuando las condiciones contractuales permitan el cumplimiento de estos objetivos y su gesti髇 sea competencia de los departamentos de la Generalidad y de las entidades de su sector p鷅lico.

3. Los contratos de arrendamiento que suscriban la Generalidad y las entidades de su sector p鷅lico deben incorporar las obligaciones establecidas por el presente art韈ulo.

4. El Gobierno, en el marco de los instrumentos de colaboraci髇 existentes, debe facilitar a las administraciones locales, las universidades y los centros de investigaci髇 la puesta en pr醕tica de medidas equivalentes a las establecidas por el presente art韈ulo en sus infraestructuras, equipamientos y servicios.

Art韈ulo 29 Los departamentos de la Generalidad

1. Los departamentos de la Generalidad y sus organismos dependientes deben:

• a) Disponer de un inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero generados por los inmuebles, las instalaciones y los servicios que prestan.
• b) Hacer una auditor韆 energ閠ica de los edificios p鷅licos que sean propiedad de la Generalidad y de aquellos en los que la Generalidad sea arrendataria y las condiciones contractuales lo permitan, as� como de sus procesos de trabajo, y promover el autoconsumo.
• c) Establecer un objetivo de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero y un programa de actuaci髇 que tenga en cuenta las directrices que a estos efectos hayan establecido los departamentos competentes en materia de energ韆 y vivienda, en todo lo relativo a energ韆s renovables y a ahorro y eficiencia energ閠icos.
• d) Incluir en todos los procedimientos de contrataci髇 p鷅lica en que resulte adecuado a su objeto especificaciones t閏nicas y criterios de adjudicaci髇 espec韋icos relativos al uso eficiente de recursos y a la minimizaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero. La cuantificaci髇 del uso de recursos y de emisiones de gases debe incluirse en el c醠culo del coste de inversi髇, de explotaci髇 y de mantenimiento del objeto del contrato.
• e) Elaborar y hacer p鷅lico un informe sobre el grado de consecuci髇 de los objetivos y de las medidas correctoras que se propongan en caso de desviaci髇. Este informe debe tener una periodicidad anual y el contenido m韓imo especificado en el anexo II. El departamento u organismo que ya tenga establecido un sistema de informaci髇 o declaraci髇 ambiental puede integrar el contenido que especifica el anexo II en este otro sistema.

2. Los programas de reducci髇 y los informes anuales a que se refiere el apartado 1 son aprobados por los secretarios generales o por los 髍ganos de direcci髇 de los diversos organismos y deben ser p鷅licos. Los programas deben prever un proceso regular de revisi髇 que puede incluir la modificaci髇 de los objetivos establecidos. En cualquier caso, deben detallarse los motivos que hacen necesaria esta modificaci髇 de los objetivos, que debe ser aprobada por dichos 髍ganos.

Art韈ulo 30 La Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico

1. La Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico, 髍gano colegiado adscrito al departamento competente en materia de cambio clim醫ico, coordina la planificaci髇 de las pol韙icas clim醫icas y hace el seguimiento de su realizaci髇.

2. Son funciones de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico las siguientes:

• a) Elevar al Gobierno propuestas relativas a la mitigaci髇 de emisiones y a la adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico.
• b) Aprobar las propuestas de los marcos estrat間icos de mitigaci髇 y adaptaci髇.
• c) Coordinar la actuaci髇 de los departamentos de la Generalidad en el 醡bito de la lucha contra el cambio clim醫ico.
• d) Hacer el seguimiento y la evaluaci髇 de las pol韙icas clim醫icas y de los planes de acci髇 sectoriales con relaci髇 a los aspectos relevantes para alcanzar las finalidades de la presente ley.
• e) Establecer las prioridades de actuaci髇 del Fondo Clim醫ico, atendiendo a la disponibilidad econ髆ica, la planificaci髇 sectorial y el an醠isis coste-eficiencia.

3. La composici髇 y el r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico deben determinarse por reglamento.

4. La Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico debe evaluar la pol韙ica de ayudas de la Generalidad a los sectores o sistemas incluidos en la presente ley y su adecuaci髇 a los objetivos de la presente ley.

V閍se D [CATALU袮]�33/2020,�18爁ebrero, por el que se establece la composici髇 y el r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico y sobre el Fondo Clim醫ico y la Comisi髇 del Fondo Clim醫ico (獶.O.G.C.� 20 febrero).LE0000660236_20200311

Art韈ulo 31 La Mesa Social del Cambio Clim醫ico

1. La Mesa Social del Cambio Clim醫ico es un 髍gano colegiado adscrito al departamento competente en materia de cambio clim醫ico que canaliza la participaci髇, la informaci髇 y la consulta a las entidades y organizaciones m醩 representativas del tejido social, econ髆ico y ambiental de Catalu馻 sobre las pol韙icas clim醫icas.

2. Corresponden a la Mesa Social del Cambio Clim醫ico las siguientes funciones:

• a) La formulaci髇 de propuestas de actuaci髇 en materia de pol韙icas clim醫icas.
• b) El an醠isis y la formulaci髇 de propuestas sobre la planificaci髇 clim醫ica, sobre las actualizaciones y revisiones de dicha planificaci髇, sobre los marcos estrat間icos de mitigaci髇 y adaptaci髇 y en materia de presupuestos de carbono.
• c) La formulaci髇 de propuestas a la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico y cualquier otra funci髇 consultiva que le sea encomendada.

3. La composici髇 y el r間imen de funcionamiento de la Mesa Social del Cambio Clim醫ico deben determinarse por reglamento. Este reglamento debe garantizar que en la composici髇 de la Mesa haya miembros elegidos de entre las entidades y asociaciones m醩 representativas de los 醡bitos de la Administraci髇 local, de la investigaci髇, empresarial, profesional, vecinal, sindical, ambiental y econ髆ico de Catalu馻.

V閍se D 31/2022,�22爁ebrero, por el que se establece la composici髇 y el r間imen de funcionamiento de la Mesa Social del Cambio Clim醫ico (獶.O.G.C.� 24 febrero).LE0000720214_20220316

Art韈ulo 32 El Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico

1. El Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico es un 髍gano colegiado, adscrito al departamento competente en materia de cambio clim醫ico y dotado de autonom韆 funcional, que act鷄 con total independencia de funcionamiento en el desarrollo de sus funciones. El Comit� presenta al Gobierno y al Parlamento las propuestas de los presupuestos de carbono para los diferentes per韔dos temporales y realiza su seguimiento y evaluaci髇.

2. El Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico est� formado por siete miembros, nombrados por el Parlamento, por mayor韆 de tres quintas partes, entre expertos acad閙icos o profesionales de reconocido prestigio en 醡bitos relevantes para las funciones del Comit�.

3. Los miembros del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico se designan por seis a駉s. El Comit� se renueva por terceras partes cada dos a駉s.

4. El departamento competente en materia de cambio clim醫ico debe facilitar al Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico los medios necesarios para desarrollar sus funciones y actuar como secretar韆 t閏nica y administrativa.

5. Los miembros del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico deben elegir de entre ellos al presidente y al secretario, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 16 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.

6. El funcionamiento del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico se rige por sus normas internas. El Comit� debe aprobar las normas de funcionamiento interno de acuerdo con lo establecido por la Ley del Estado 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico.

7. El Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico debe presentar anualmente al Parlamento un informe sobre el grado de cumplimiento de los presupuestos de carbono. El Gobierno debe tener en cuenta las recomendaciones del Comit� y debe incorporarlas a sus pol韙icas. En los casos en que no puedan incorporarse, debe justificar los motivos e informar al Parlamento.

8. Los informes y evaluaciones del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico deben estar a disposici髇 de los ciudadanos en el portal web institucional de la Generalidad.

Art韈ulo 33 Participaci髇 de la Administraci髇 local en las pol韙icas clim醫icas

1. El Gobierno debe fomentar, mediante los mecanismos y 髍ganos de colaboraci髇 y cooperaci髇 existentes, la participaci髇 de los entes locales tanto en la planificaci髇 de las pol韙icas clim醫icas como en los planes de acci髇 sectorial de cada departamento en los aspectos relevantes para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley.

2. El Gobierno debe promover que los municipios que no tengan la consideraci髇 de tur韘ticos, ya sea de forma individual o agrupada, integren en la planificaci髇 local tanto la mitigaci髇 de los gases de efecto invernadero como la adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico, atendiendo a las singularidades organizativas de la Administraci髇 local y la estructura socioecon髆ica de los territorios, para lo cual debe prestarles asistencia.

3. Los planes municipales de lucha contra el cambio clim醫ico pueden financiarse con el Fondo Clim醫ico si los municipios aplican pol韙icas fiscales que incentiven las buenas pr醕ticas, favoreciendo la mitigaci髇 y disminuyendo la vulnerabilidad, y desincentiven las malas pr醕ticas.

4. El Gobierno debe promover la creaci髇 de oficinas municipales o comarcales de transici髇 energ閠ica, que deben tener como objetivo informar a la ciudadan韆 y a los propios entes locales, as� como facilitar las herramientas para su fomento.

Art韈ulo 34 Planificaci髇 general, compensaci髇 territorial, simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas y financiaci髇 de los proyectos

1. Se faculta al Gobierno para declarar como obras de inter閟 p鷅lico, a propuesta del departamento competente en materia de energ韆, las infraestructuras de energ韆s renovables que respondan a una planificaci髇 general en materia de energ韆 y que tengan el consenso territorial.

2. En la determinaci髇 de las compensaciones para los territorios que acogen las infraestructuras a que se refiere el apartado 1, adem醩 del municipio que las acoge, deben tenerse presentes los territorios colindantes o pr髕imos, atendiendo a su grado de afectaci髇 y de vulnerabilidad. A los efectos del presente art韈ulo, en el concepto de infraestructura se incluyen los elementos necesarios no solo para producir la energ韆, sino tambi閚 para su evacuaci髇 y distribuci髇.

3. En los procedimientos de evaluaci髇 ambiental de planes, programas y proyectos que se desarrollen en Catalu馻, deben valorarse las emisiones de gases de efecto invernadero que su ejecuci髇 y gesti髇 puedan producir, as� como la vulnerabilidad ante los impactos del cambio clim醫ico. Los departamentos competentes en materia de cambio clim醫ico y evaluaci髇 ambiental deben establecer las metodolog韆s y gu韆s oportunas que faciliten el c醠culo de las emisiones de gases de efecto invernadero y el an醠isis de la vulnerabilidad.

LE0000749505_20240315N鷐ero 3 del art韈ulo 34 redactado por el n鷐ero�1 del art韈ulo�71 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

4. El Gobierno debe elaborar y aplicar una estrategia de simplificaci髇 de la tramitaci髇 administrativa y de incentivos fiscales a las actuaciones privadas m醩 adecuadas para combatir el cambio clim醫ico, potenciando los medios telem醫icos.

5. El Gobierno debe impulsar y facilitar, mediante el Instituto Catal醤 de Finanzas, el acceso a la financiaci髇 para contribuir al desarrollo de proyectos dirigidos al cumplimiento de los objetivos de la presente ley, como complemento del sector financiero privado.

Art韈ulo 35 Contrataci髇 verde

En el r間imen de contrataci髇 de todo el sector p鷅lico de Catalu馻, deben establecerse criterios objetivos que, en el marco de los principios de libertad de acceso, transparencia, igualdad, objetividad y eficiencia, promuevan la contrataci髇 verde.

Art韈ulo 36 Colaboraci髇 y cooperaci髇 internacionales

1. El Gobierno debe mantener y potenciar su compromiso y su actividad de alcance internacional en los siguientes 醡bitos, entre otros:

• a) Las cumbres mundiales sobre cambio clim醫ico de las Naciones Unidas.
• b) Los debates en el marco de la Uni髇 Europea sobre las pol韙icas clim醫icas.
• c) Las redes y los dem醩 espacios de colaboraci髇 con otros territorios para el intercambio de informaci髇 y conocimiento y para el desarrollo de proyectos conjuntos de mitigaci髇 y adaptaci髇.
• d) El apoyo al mundo local, con el objetivo de que mantenga su compromiso con las iniciativas europeas e internacionales en este 醡bito.

2. Las administraciones p鷅licas de Catalu馻, en ejercicio de sus competencias y funciones en materia de cambio clim醫ico, deben contribuir a alcanzar los objetivos establecidos por las Naciones Unidas en cooperaci髇 al desarrollo. La contribuci髇 debe incluir actuaciones de mitigaci髇 y de adaptaci髇 al cambio clim醫ico en colaboraci髇 con los agentes p鷅licos y privados.

3. El Gobierno, en su cooperaci髇 con regiones en v韆s de desarrollo y en otras actuaciones en materia de acci髇 exterior, debe velar por no incrementar la vulnerabilidad de estas regiones ante los impactos del cambio clim醫ico y debe contribuir a su desarrollo de una forma sostenible y neutra en emisiones de carbono.

Art韈ulo 37 Objetivo de la fiscalidad ambiental

Las administraciones p鷅licas de Catalu馻 deben gravar las actuaciones que hacen aumentar la vulnerabilidad o incrementan las emisiones de gases de efecto invernadero y deben incentivar fiscalmente las actuaciones que favorecen la adaptaci髇 al cambio clim醫ico o la reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero cuando sea posible t閏nica y econ髆icamente.

Art韈ulo 38 Coordinaci髇 entre administraciones

El Gobierno, en el marco de los instrumentos de colaboraci髇 existentes, debe fomentar que los entes locales, en el 醡bito de sus competencias, mediante una pol韙ica fiscal de acuerdo con el objetivo a que se refiere el art韈ulo 33.3, incentiven en el sector privado las siguientes actuaciones, que contribuyen a hacer efectivas las pol韙icas de mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico:

• a) El fomento de las energ韆s renovables y de la generaci髇 distribuida.
• b) La descentralizaci髇 de redes y el autoconsumo energ閠ico.
• c) Las viviendas energ閠icamente eficientes.
• d) La movilidad sostenible.
• e) El ahorro de agua.
• f) Las actuaciones para mejorar la biodiversidad o para evitar su p閞dida.
• g) La reducci髇 de impactos sobre la salud.
• h) Los equipamientos m醩 eficientes.
• i) La modificaci髇 de los procesos de producci髇 para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y otros agentes contaminantes.
• j) La gesti髇 forestal sostenible.
• k) La prevenci髇 en la generaci髇 de residuos y su valorizaci髇.
• l) La pesca, la acuicultura y el marisqueo sostenibles.
• m) La adaptaci髇 y reducci髇 de la vulnerabilidad de los diferentes sectores econ髆icos y sistemas naturales.

Art韈ulo 39 Creaci髇 de impuestos ambientales

1. Adem醩 del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica, creado por la Ley 5/2017, de 28 de marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico y de creaci髇 y regulaci髇 de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos tur韘ticos, sobre elementos radiot髕icos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de di髕ido de carbono, se crean los siguientes impuestos:

• a) Impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero.
• b) Impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos.

2. Los tres impuestos a que se refiere el apartado 1 tienen car醕ter finalista: En el caso del impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero y del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes buques, el 100% de su recaudaci髇 debe destinarse a nutrir el Fondo Clim醫ico y el Fondo para la Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico respectivamente.

LE0000664459_20240315N鷐eros 1 y�2 del art韈ulo 39 redactados por el n鷐ero 1 del art韈ulo 144 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico y de creaci髇 del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (獶.O.G.C.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020

3. Se eliminan las bonificaciones, devoluciones y dem醩 medidas similares sobre la adquisici髇 y el consumo de recursos energ閠icos de origen f髎il y derivados. Se excluyen de esta eliminaci髇 las ayudas a la adquisici髇 y el consumo de recursos energ閠icos de origen f髎il para la maquinaria del sector primario, mientras no exista una fuente de energ韆 alternativa viable.

Art韈ulo 40 Objeto y naturaleza

1. El impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica tiene por objeto gravar las emisiones de di髕ido de carbono que producen estos veh韈ulos y que inciden en el incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero.

2. Este tributo tiene car醕ter finalista y debe nutrir a partes iguales el Fondo Clim醫ico y el Fondo de Patrimonio Natural.

Art韈ulo 41 Hecho imponible

1. Constituyen el hecho imponible del impuesto las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos aptos para circular por las v韆s p鷅licas incluidos dentro de las siguientes categor韆s:

• a) Veh韈ulos de las categor韆s M1 (veh韈ulos de motor concebidos y fabricados principalmente para el transporte de personas y su equipaje, que tengan ocho asientos como m醲imo, adem醩 del asiento del conductor, sin espacios para viajeros de pie) y N1 (veh韈ulos de motor concebidos y fabricados principalmente para el transporte de mercanc韆s con una masa m醲ima no superior a 3,5 toneladas), de acuerdo con lo dispuesto por la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de septiembre, por la que se crea un marco para la homologaci髇 de los veh韈ulos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades t閏nicas independientes destinados a dichos veh韈ulos, y el Reglamento (UE) n鷐. 678/2011 de la Comisi髇, de 14 de julio, que sustituye el anexo II y modifica los anexos IV, IX y XI de la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se crea un marco para la homologaci髇 de los veh韈ulos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades t閏nicas independientes destinados a dichos veh韈ulos.
• b) Veh韈ulos de las categor韆s L3e (motocicletas de dos ruedas), L4e (motocicletas de dos ruedas con sidecar), L5e (triciclos de motor) y L7e (cuatriciclos pesados), de acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento (UE) 168/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero, relativo a la homologaci髇 de los veh韈ulos de dos o tres ruedas y los cuatriciclos, y a la vigilancia del mercado de dichos veh韈ulos.

2. A efectos de este impuesto, se consideran aptos para circular por las v韆s p鷅licas los veh韈ulos a los que se refiere el apartado 1 matriculados en el Registro de veh韈ulos establecido por el Reglamento general de veh韈ulos, aprobado por el Real decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, mientras no hayan sido dados de baja del registro de forma definitiva o temporal y los veh韈ulos provistos de permisos temporales.

LE0000715872_20240412N鷐ero 2 del art韈ulo 41 redactado,燾on efectos del 1 de enero de 2021, por el art韈ulo�4 de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. No est醤 sujetos al impuesto los veh韈ulos que, habiendo sido dados de baja en el Registro de veh韈ulos por la antig黣dad del modelo, puedan ser autorizados a circular excepcionalmente en ocasi髇 de exhibiciones, cert醡enes o carreras limitadas a veh韈ulos de esta naturaleza.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 41 redactado por el art韈ulo 1 de la燣ey [CATALU袮]�9/2019,�23燿iciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 42 Sujeto pasivo

1. Son sujetos pasivos del impuesto:

• a) Las personas f韘icas que sean titulares del veh韈ulo y tengan su domicilio fiscal en Catalu馻.
• b) Las personas jur韉icas, as� como las entidades carentes de personalidad jur韉ica que constituyan una unidad econ髆ica o un patrimonio susceptibles de imposici髇 definidas como obligados tributarios por la normativa tributaria general, que sean titulares del veh韈ulo y que tengan su domicilio fiscal en Catalu馻.
• c) Las personas jur韉icas, as� como las entidades carentes de personalidad jur韉ica que constituyan una unidad econ髆ica o un patrimonio susceptibles de imposici髇 definidas como obligados tributarios por la normativa tributaria general, que sean titulares del veh韈ulo y no tengan su domicilio fiscal en Catalu馻 pero tengan en ella un establecimiento, una sucursal o una oficina, para los veh韈ulos que, de acuerdo con los datos que constan en el Registro de veh韈ulos, est閚 domiciliados en Catalu馻.

2. A efectos de lo establecido por el presente art韈ulo, se entiende por titular del veh韈ulo la persona identificada con tal condici髇 en el Registro de veh韈ulos.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 42 redactado por el art韈ulo�2 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 43 Exenciones

1. Est醤 exentos del impuesto:

• a) Los veh韈ulos oficiales del Estado, de las comunidades aut髇omas y de las entidades locales exentos del impuesto sobre los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica.
• b) Los veh韈ulos con matr韈ula del cuerpo diplom醫ico o de oficina consular y de su personal t閏nico administrativo, de acuerdo con lo dispuesto por el anexo XVIII del Reglamento general de veh韈ulos, aprobado por el Real decreto 2822/1998, de 23 de diciembre.
• c) Los veh韈ulos con matr韈ula de organizaci髇 internacional y de su personal t閏nico administrativo, de acuerdo con lo dispuesto por el anexo XVIII del Reglamento general de veh韈ulos.
• d) Los veh韈ulos que corresponda por la aplicaci髇 de disposiciones contenidas en tratados o convenios internacionales.
• e) Los veh韈ulos incorporados en el Registro de veh韈ulos con los c骴igos de clasificaci髇 por criterio de utilizaci髇 n鷐ero 43 (ambulancia), 44 (servicio m閐ico) y 45 (funerario) del anexo II del Reglamento general de veh韈ulos.
• f) Los veh韈ulos incorporados en el Registro de veh韈ulos con el c骴igo de clasificaci髇 por criterio de utilizaci髇 n鷐ero 01 (personas de movilidad reducida) del anexo II del Reglamento general de veh韈ulos, con la condici髇 de que los sujetos beneficiarios de esta exenci髇 no pueden disfrutarla para m醩 de un veh韈ulo simult醤eamente.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 43 redactado por el art韈ulo�3 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 43 bis Base imponible

1. La base imponible del impuesto est� constituida por las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos incluidos en las categor韆s a las que se refiere el art韈ulo 41, medidas en gramos de di髕ido de carbono por kil髆etro.

2. A efectos del apartado 1, la base imponible coincide con las emisiones oficiales de di髕ido de carbono que constan en el certificado expedido por el fabricante o el importador del veh韈ulo.

3. En el caso de los veh韈ulos de las categor韆s M1 y N1, para los que no se pueda determinar la base imponible de acuerdo con lo establecido por el apartado 2, por no disponer de las emisiones oficiales de di髕ido de carbono, la base imponible se calcula por aplicaci髇 de la siguiente f髍mula, con el l韒ite m韓imo de 35 g CO2/km y el l韒ite m醲imo de 499 g CO2/km:

• a.1) En el caso de veh韈ulos de la categor韆 M1 con combustible di閟el:

  BI = 0,01642 x CC + 0,0114 x MMX + 0,05745 x MOM + 0,005106 x TR + 3,471 x T - 37,15

• a.2) En el caso de veh韈ulos de la categor韆 N1 con combustible di閟el:

  BI = 0,01144 x CC + 2,699 x PF + 0,02635 x PN + 0,02562 x MMX + 0,03115 x MOM + 2,922 x T - 25,64

• b) En el caso de veh韈ulos con combustible gasolina:

  BI = 0,01149 x CC + 3,879 x PF + 0,04008 x MOM + 0,009541 x TR + 2,605 x T + 4,35

• c) En el caso de veh韈ulos h韇ridos el閏tricos (HEV):

  BI = 0,8533 x PF + 0,1909 x PN + 0,02794 x MMX + 0,3922 x T + 14,28

• d) En el caso de otros veh韈ulos no incluidos en las letras anteriores:

  BI = 0,03399 x CC + 0,06862 x PN + 0,04134 x TR + 1,996 x T + 18,89

donde:

• – BI son emisiones de CO2 expresadas en unidades de gramos por kil髆etro.
• – CC es la cilindrada del veh韈ulo expresada en unidades de cent韒etros c鷅icos.
• – PF es la potencia fiscal del veh韈ulo expresada en unidades de caballos fiscales.
• – PN es la potencia neta m醲ima del veh韈ulo expresada en unidades de kilovatios.
• – MMX es el peso m醲imo del veh韈ulo expresado en kilogramos.
• – MOM es la masa de orden en marcha expresada en kilogramos.
• – TR es la tara del veh韈ulo expresada en kilogramos.
• – T es la antig黣dad del veh韈ulo, que se calcula seg鷑 la siguiente f髍mula:

T = (M - P) / 365,25

donde:

• – M es la fecha correspondiente a 31 de diciembre del primer ejercicio de devengo del impuesto.
• – P es la fecha de la primera matriculaci髇 del veh韈ulo.

4. En el caso de los veh韈ulos de las categor韆s L3e, L4e, L5e y L7e, para los cuales no se pueda determinar la base imponible del impuesto de acuerdo con lo que establece el apartado 2 de este art韈ulo, porque no se disponga de las emisiones oficiales de di髕ido de carbono, la base imponible se calcula mediante la siguiente f髍mula, con el l韒ite m韓imo de 25 g CO2/km y el l韒ite m醲imo de 249 g CO2/km:

BI = 3,311 x PF + 0,262 x PN + 0,1611 x MOM + 1,026 x T + 28,98

donde:

• – BI son emisiones de CO2 expresadas en unidades de gramos por kil髆etro.
• – PF es la potencia fiscal del veh韈ulo expresada en unidades de caballos fiscales.
• – PN es la potencia neta m醲ima del veh韈ulo expresada en unidades de kilovatios.
• – MOM es la masa de orden en marcha expresada en kilogramos.
• – T es la antig黣dad del veh韈ulo, que se calcula seg鷑 la siguiente f髍mula:

T = (M - P) / 365,25

donde:

• – M es la fecha correspondiente al 31 de diciembre del 2020.
• – P es la fecha de la primera matriculaci髇 del veh韈ulo.

LE0000676251_20201001N鷐ero 4 del art韈ulo 43 bis introducido por el apartado 2.1 del art韈ulo 2 del D Ley 33/2020,�30爏eptiembre, de medidas urgentes en el 醡bito del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica y del impuesto sobre las estancias en establecimientos tur韘ticos, y en el 醡bito presupuestario y administrativo (獶.O.G.C.� 1 octubre).Vigencia: 1 octubre 2020

LE0000656735_20191231Art韈ulo 43 bis introducido por el art韈ulo�4 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 44 Cuota tributaria

1. La cuota 韓tegra se obtiene de aplicar la tarifa que corresponda a las emisiones oficiales de di髕ido de carbono por kil髆etro del veh韈ulo, de acuerdo con las siguientes tablas:

• a) Veh韈ulos de la categor韆 M1 y de las categor韆s L3e, L4e, L5e y L7e

  Emisiones oficiales de di髕ido de carbono	Tipo marginal (€/g CO2/km)
  Hasta 95 g/km	0,00
  M醩 de 95 g/km y hasta 120 g/km	0,70
  M醩 de 120 g/km y hasta 140 g/km	0,85
  M醩 de 140 g/km y hasta 160 g/km	1,00
  M醩 de 160 g/km y hasta 200 g/km	1,20
  M醩 de 200 g/km	1,40

• b) Veh韈ulos de la categor韆 N1

  Emisiones oficiales de di髕ido de carbono	Tipo marginal (€/g CO2/km)
  Hasta 140 g/km	0,00
  M醩 de 140 g/km	0,70

2. La cuota l韖uida se obtiene de aplicar a la cuota 韓tegra las bonificaciones establecidas por el art韈ulo 45.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 44 redactado por el art韈ulo�5 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

T閚gase en cuenta que, conforme爀stablece el art韈ulo 1 del D Ley 4/2022,�5燼bril, de medidas urgentes en el 醡bito tributario y financiero (獶.O.G.C.� 7 abril), con efectos de�8 de abril de 2022, entrada en vigor del citado Decreto Ley, la cuota tributaria del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica se obtendr� de la aplicaci髇 de las tarifas que se detallan. Asimismo, dichas tarifas爏e deben aplicar a la liquidaci髇 del impuesto correspondiente en el ejercicio devengado el 31 de diciembre de 2021.LE0000724279_20220408

Art韈ulo 45 Bonificaciones

1. Los veh韈ulos con matr韈ula de veh韈ulo hist髍ico, de acuerdo con lo dispuesto por el anexo XVIII del Reglamento general de veh韈ulos, disfrutan de la bonificaci髇 del 100% de la cuota 韓tegra.

2. Por la domiciliaci髇 del pago de los recibos a los que se refiere el art韈ulo 47, se aplica una bonificaci髇 del 2% de la cuota 韓tegra. En el supuesto de la liquidaci髇 correspondiente al alta en el padr髇, la aplicaci髇 de dicha bonificaci髇 est� condicionada, tambi閚, al hecho de que el sujeto pasivo, en el plazo al que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 47 bis, opte, sin estar obligado a ello con car醕ter general, por recibir las notificaciones de la Agencia Tributaria de Catalu馻 por medios electr髇icos, y mantenga esta opci髇 hasta la fecha de notificaci髇 de la liquidaci髇 correspondiente al alta en el padr髇. La aplicaci髇 de la bonificaci髇 queda condicionada al cobro efectivo del recibo o la liquidaci髇 mediante la domiciliaci髇 de su pago, y queda sin efecto si este cobro no se ha podido efectuar por causa no imputable a la Administraci髇, as� como en caso de solicitud de aplazamiento o fraccionamiento de la deuda.

3. Los veh韈ulos cl醩icos disfrutan de la bonificaci髇 del 100% de la cuota 韓tegra.

3.1 Tiene la consideraci髇 de veh韈ulo cl醩ico el que cumple todos los requisitos siguientes:

• a) Tiene una antig黣dad m韓ima de 30 a駉s en la fecha de devengo.
• b) Su tipo espec韋ico, definido en la legislaci髇 nacional o comunitaria correspondiente, se ha dejado de producir.
• c) Su estado de mantenimiento es correcto desde un punto de vista hist髍ico, se mantiene en su estado original y no se han modificado de forma sustancial las caracter韘ticas t閏nicas de sus componentes principales.

3.2 Para disfrutar de la bonificaci髇, el o la contribuyente debe aportar un certificado de idoneidad emitido por el club o asociaci髇 automovil韘tica correspondiente. Para obtener el certificado, el o la contribuyente debe aportar al club o asociaci髇 la siguiente documentaci髇:

• – Permiso de circulaci髇 del veh韈ulo, salvo que el veh韈ulo no disponga del mismo por estar expuesto en un museo.
• – Fotograf韆s actuales del exterior, del interior y del motor del veh韈ulo.
• – Documento acreditativo del cumplimiento de los requisitos del apartado 3.1, firmado por la persona responsable de la mencionada inspecci髇 ocular en un club o asociaci髇 adscrito a la Federaci髇 Catalana de Veh韈ulos Hist髍icos.

Este certificado de idoneidad debe ser validado por la Federaci髇 Catalana de Veh韈ulos Hist髍icos previamente a la presentaci髇 a la Administraci髇 tributaria. El certificado tiene una validez de diez a駉s, si no hay cambio de titularidad del veh韈ulo, en cuyo caso debe renovarlo la nueva persona titular.

El director o directora de la Agencia Tributaria de Catalu馻 debe aprobar, mediante resoluci髇, el modelo del certificado de idoneidad y la forma de presentarlo en la Agencia Tributaria de Catalu馻.

LE0000749505_20240315Apartado�3.2 del n鷐ero 3 del art韈ulo 45 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 16 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

LE0000676251_20201001N鷐ero 3 del art韈ulo 45 introducido por el apartado 2.2 del art韈ulo 2 del D Ley 33/2020, 30 septiembre, de medidas urgentes en el 醡bito del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica y del impuesto sobre las estancias en establecimientos tur韘ticos, y en el 醡bito presupuestario y administrativo (獶.O.G.C.� 1 octubre).Vigencia: 1 octubre 2020

V閍se Res VEH/2938/2020,�15爊oviembre, por la que se publica el modelo de certificado de idoneidad de los veh韈ulos cl醩icos en el 醡bito del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica y se determina su forma de presentaci髇 (獶.O.G.C.� 20 noviembre).LE0000681040_20201210

LE0000656735_20191231Art韈ulo 45 redactado por el art韈ulo�6 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 46 Per韔do impositivo y devengo

1. El per韔do impositivo coincide con el a駉 natural, sin perjuicio de lo establecido por el apartado 2.

2. El per韔do impositivo es inferior al a駉 natural en los siguientes supuestos:

• a) Primera adquisici髇 del veh韈ulo en una fecha posterior al 1 de enero. Se asimila a la primera adquisici髇 del veh韈ulo su entrada en el territorio de aplicaci髇 del impuesto por traslado del domicilio fiscal de su titular en Catalu馻, o por la adquisici髇 por parte de una persona con domicilio fiscal en Catalu馻 de un veh韈ulo de titularidad de una persona sin domicilio fiscal en Catalu馻. En estos supuestos, el per韔do impositivo se inicia el d韆 del cambio de domicilio fiscal o el d韆 de adquisici髇 del veh韈ulo.
• b) Baja definitiva del veh韈ulo o baja temporal por robo. Se asimila a la baja definitiva del veh韈ulo su salida del territorio de aplicaci髇 del impuesto por traslado del domicilio fiscal de su titular fuera de Catalu馻, o por la adquisici髇 por parte de una persona sin domicilio fiscal en Catalu馻 de un veh韈ulo de titularidad de una persona con domicilio fiscal en Catalu馻. En estos supuestos, el per韔do impositivo finaliza el d韆 anterior al del cambio de domicilio fiscal o el d韆 anterior al de adquisici髇 del veh韈ulo.

3. El impuesto se devenga el 鷏timo d韆 del per韔do impositivo.

4. Si el per韔do impositivo no coincide con el a駉 natural, el importe de la cuota tributaria se prorratea por d韆s.

5. En el supuesto de segunda o ulterior transmisi髇 del veh韈ulo, est� obligado a satisfacer el impuesto referido a todo el per韔do impositivo quien sea su titular en la fecha de devengo, sin perjuicio de los pactos privados que existan entre las partes.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 46 redactado por el art韈ulo�7 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 47 Padr髇

1. El impuesto se gestiona mediante padr髇, que es elaborado y aprobado por la Agencia Tributaria de Catalu馻 a partir de los datos de los que dispone.

2. Los datos y elementos tributarios que configuran el padr髇 del impuesto son los referenciados a 31 de diciembre de cada a駉, y recogen la situaci髇 correspondiente a la fecha de devengo del impuesto, determinada por el art韈ulo 46.3.

3. El padr髇 debe contener, para cada sujeto pasivo, los siguientes datos:

• a) Nombre y apellidos o raz髇 social de la persona o entidad titular del veh韈ulo.
• b) N鷐ero de identificaci髇 fiscal.
• c) Datos de identificaci髇 del veh韈ulo.
• d) N鷐ero de d韆s del per韔do impositivo.
• e) Base imponible.
• f) Cuota 韓tegra.
• g) Bonificaci髇 de la cuota tributaria, si procede.
• h) Cuota tributaria.
• i) N鷐ero de la cuenta corriente en que debe practicarse, si procede, la domiciliaci髇 del ingreso.

4. Con car醕ter previo a la elaboraci髇 definitiva del padr髇, el jefe de la Oficina Central de Gesti髇 Tributaria de la Agencia Tributaria de Catalu馻 elabora un padr髇 provisional, que tiene, para cada una de las personas interesadas, el car醕ter de propuesta de liquidaci髇, y que se expone al p鷅lico del 1 al 15 de mayo del a駉 natural posterior al de devengo, mediante la publicaci髇 en la sede electr髇ica de la Agencia Tributaria de Catalu馻. Esta exposici髇 p鷅lica debe ser objeto de anuncio previo mediante un edicto publicado en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Una vez finalizado el tr醡ite de exposici髇 al p鷅lico, las personas interesadas disponen de un plazo de quince d韆s h醔iles para presentar alegaciones a la propuesta de liquidaci髇.

5. El padr髇 definitivo es aprobado por el jefe de la Oficina Central de Gesti髇 Tributaria, y se expone al p鷅lico del 1 al 15 de septiembre del a駉 natural posterior al de devengo, mediante la publicaci髇 en la sede electr髇ica de la Agencia Tributaria de Catalu馻. Esta exposici髇 p鷅lica debe ser objeto de anuncio previo mediante un edicto publicado en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, que debe incluir los siguientes datos:

• a) Per韔do de cobro.
• b) Modalidades de pago admitidas.
• c) En caso de domiciliaci髇 del pago, fechas en que se realizar� el adeudo en la cuenta de los recibos y, si procede, de las liquidaciones correspondientes al alta en el padr髇.
• d) Lugares en que puede efectuarse el pago.
• e) Advertencia de que, una vez transcurrido el plazo de pago sin que este se haya producido, se inicia el per韔do ejecutivo y las deudas son exigidas mediante el procedimiento de apremio con los correspondientes recargos del per韔do ejecutivo, los intereses de demora y, si procede, las costas que se derivan.
• f) Recursos que sean procedentes contra las liquidaciones.
• g) 觬ganos competentes para resolverlos.
• h) Plazos para la interposici髇 de los recursos.

6. En caso de alta en el padr髇, la exposici髇 al p鷅lico del padr髇 definitivo tiene el efecto de notificaci髇 de la inclusi髇 en el padr髇, y la liquidaci髇 correspondiente a esta alta debe notificarse al contribuyente de forma individual.

7. No deben incluirse en el padr髇 definitivo:

• a) Los veh韈ulos exentos del impuesto.
• b) Los veh韈ulos que devenguen una cuota l韖uida igual o inferior a la cuant韆 que se apruebe de conformidad con lo dispuesto por el art韈ulo 26.4 del texto refundido de la Ley de finanzas p鷅licas de Catalu馻, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
  LE0000749505_20240315Letra b) del n鷐ero 7 del art韈ulo 47 redactada, con efectos desde el ejercicio 2022, por el n鷐ero�2 del art韈ulo 16 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo). Lo establecido por燿icho art韈ulo 16.2 tambi閚 es de aplicaci髇 a las liquidaciones de los ejercicios 2020 y 2021 que en el momento de la entrada en vigor de la燾itada ley est閚 en fase ejecutiva de recaudaci髇 y para las cuales no se haya emitido todav韆 la correspondiente providencia de apremio, conforme establece la disposici髇 transitoria segunda de dicha ley.Vigencia: 18 marzo 2023Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2022

8. En los ejercicios sucesivos, la exposici髇 al p鷅lico del padr髇 definitivo tiene, para cada una de las personas interesadas, el efecto de notificaci髇 de las liquidaciones que se contengan.

9. Las liquidaciones contenidas en el padr髇 definitivo son susceptibles de recurso potestativo de reposici髇 ante el jefe de la Oficina Central de Gesti髇 Tributaria, o de reclamaci髇 econ髆ico-administrativa ante la Junta de Tributos de Catalu馻.

10. El alta, la modificaci髇 o la baja en el padr髇 del impuesto puede producirse tambi閚 como consecuencia de un procedimiento de comprobaci髇 iniciado por los 髍ganos de Gesti髇 Tributaria de la Agencia Tributaria de Catalu馻 a partir de los datos de los que disponga la Administraci髇, o de una actuaci髇 de investigaci髇 de la inspecci髇 de los tributos de la Generalidad.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 47 redactado por el art韈ulo�8 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre); Correcci髇 de erratas (獶.O.G.C.� 4 marzo 2021).Vigencia: 31 diciembre 2019

T閚gase en cuenta, para los ejercicios 2019 y 2020, lo dispuesto en el art韈ulo 2 del D Ley 14/2020,�28燼bril, por el que se adoptan medidas en relaci髇 con el Sistema sanitario integral de utilizaci髇 p鷅lica de Catalu馻, en el 醡bito tributario y social, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19 y de adopci髇 de otras medidas urgentes con el mismo objetivo (獶.O.G.C.� 29 abril).LE0000664349_20200611

V閍se el燼partado 1.2 del art韈ulo 1 del D Ley 33/2020,�30爏eptiembre, de medidas urgentes en el 醡bito del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica y del impuesto sobre las estancias en establecimientos tur韘ticos, y en el 醡bito presupuestario y administrativo (獶.O.G.C.� 1 octubre), respecto a los plazos correspondientes a la exposici髇 p鷅lica de los padrones provisional y definitivo correspondientes al ejercicio 2020.LE0000676251_20201001

Art韈ulo 47 bis Pago y domiciliaci髇

1. La exacci髇 de las deudas notificadas colectivamente debe realizarse mediante recibo. El plazo de ingreso en per韔do voluntario de estas deudas comprende del 1 al 20 de noviembre o el d韆 h醔il inmediatamente posterior.

2. Una vez notificada el alta en el padr髇 provisional, los contribuyentes que desean domiciliar el pago de la deuda deben optar por ello mediante una comunicaci髇 dirigida al jefe de la Oficina Central de Recaudaci髇 de la Agencia Tributaria de Catalu馻. La domiciliaci髇 debe solicitarse en el plazo de dos meses, a contar desde la finalizaci髇 del per韔do de exposici髇 del padr髇 provisional al que se refiere el art韈ulo 47.4, y se incluye en el padr髇 definitivo. Las solicitudes presentadas con posterioridad a esta fecha tienen efectos para los ejercicios siguientes.

3. La domiciliaci髇 del pago de los ejercicios futuros tambi閚 puede solicitarse en el momento de efectuar el ingreso de la deuda en las entidades financieras colaboradoras.

4. En el supuesto de la liquidaci髇 correspondiente al alta en el padr髇, el sujeto pasivo puede optar por la domiciliaci髇 de su pago en el plazo de dos meses a contar desde la finalizaci髇 del per韔do de exposici髇 del padr髇 provisional correspondiente a dicha liquidaci髇, y esta domiciliaci髇 queda condicionada, tambi閚, al hecho de que el sujeto pasivo, en el per韔do mencionado, opte, sin estar obligado a ello con car醕ter general, por recibir las notificaciones de la Agencia Tributaria de Catalu馻 por medios electr髇icos, y mantenga esta opci髇 hasta la fecha de notificaci髇 de aquella liquidaci髇.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 47 bis introducido por el art韈ulo�9 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

T閚gase en cuenta, para los ejercicios 2019 y 2020, lo dispuesto en el art韈ulo 2 del D Ley 14/2020,�28燼bril, por el que se adoptan medidas en relaci髇 con el Sistema sanitario integral de utilizaci髇 p鷅lica de Catalu馻, en el 醡bito tributario y social, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19 y de adopci髇 de otras medidas urgentes con el mismo objetivo (獶.O.G.C.� 29 abril).LE0000664349_20200611

Art韈ulo 48 Gesti髇, recaudaci髇 e inspecci髇

La gesti髇 y recaudaci髇 del impuesto y su inspecci髇 en todo el territorio de Catalu馻 corresponden a las oficinas centrales de la Agencia Tributaria de Catalu馻.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 48 redactado por el art韈ulo�10 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 49 Infracciones y sanciones

El r間imen de infracciones y sanciones en materia del impuesto es el vigente para los tributos propios de la Generalidad.

Art韈ulo 50 Recursos y reclamaciones

Los actos de gesti髇, inspecci髇 y recaudaci髇 dictados en el 醡bito del impuesto pueden ser objeto de reclamaci髇 econ髆ico-administrativa ante la Junta de Tributos, sin perjuicio de la interposici髇 previa, con car醕ter potestativo, del recurso de reposici髇 ante el 髍gano que ha dictado el acto impugnado.

LE0000656735_20191231Art韈ulo 50 redactado por el art韈ulo�11 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 50 bis Desarrollo y aplicaci髇 del impuesto

1. Los elementos de cuantificaci髇 del impuesto pueden modificarse a trav閟 de la Ley de presupuestos de la Generalidad.

2. En la aplicaci髇 del impuesto rige supletoriamente la legislaci髇 general tributaria aplicable en Catalu馻 y las normas complementarias que la desarrollan.

LE0000656735_20191231Art韈ulo�50 bis introducido por el art韈ulo�12 de la Ley [CATALU袮] 9/2019, 23 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 16/2017, del cambio clim醫ico, en cuanto al impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 51 Fondo Clim醫ico

1. El Fondo Clim醫ico es un fondo de car醕ter p鷅lico, sin personalidad jur韉ica, adscrito al departamento competente en materia de cambio clim醫ico, y que tiene como objetivo convertirse en un instrumento necesario para la ejecuci髇 de pol韙icas y acciones de mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico.

2. El Fondo Clim醫ico puede impulsar las siguientes actuaciones, entre otras:

• a) El fomento de las energ韆s renovables y de la eficiencia energ閠ica.
• b) La descentralizaci髇 de redes y el autoconsumo energ閠ico.
• c) Las viviendas energ閠icamente eficientes.
• d) La movilidad sostenible.
• e) La eficiencia y el ahorro de agua.
• f) La conservaci髇 de la biodiversidad y la lucha contra la p閞dida de esta.
• g) La reducci髇 de impactos sobre la salud y la sanidad animal y vegetal.
• h) La garant韆 de protecci髇 de la poblaci髇 ante el incremento del riesgo de fen髆enos meteorol骻icos extremos.
• i) Los equipamientos m醩 eficientes.
• j) La modificaci髇 de los procesos de producci髇 para reducir las emisiones contaminantes.
• k) La gesti髇 forestal sostenible.
• l) La investigaci髇 y la innovaci髇 en el 醡bito del cambio clim醫ico.
• m) La sensibilizaci髇, informaci髇 y educaci髇 sobre el cambio clim醫ico.
• n) La transformaci髇 del modelo agroindustrial en un nuevo modelo que garantice la soberan韆 alimentaria.
• o) La reducci髇 de gases de efecto invernadero en el sector agrario.
• p) La adaptaci髇 y reducci髇 de la vulnerabilidad de los sectores econ髆icos y de los sistemas naturales.
• q) Cualquier otra que sea necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley.

3. El Fondo Clim醫ico se financia con los siguientes recursos econ髆icos:

• a) Los ingresos procedentes de los instrumentos establecidos por el cap韙ulo quinto. En todo caso, deben destinarse al Fondo Clim醫ico el 50% de los ingresos obtenidos del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica.
• b) Los ingresos procedentes de la participaci髇 en sistemas de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero de la Uni髇 Europea, o de otros instrumentos de fiscalidad clim醫ica de 醡bito estatal.
  T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155
• c) La parte de los ingresos de las asignaciones tributarias del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas para finalidades de inter閟 social que correspondan a la Generalidad y que esta destine a la protecci髇 del medio.
• d) Cualquier otra fuente de recursos econ髆icos que el Gobierno considere adecuada.

4. La Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico establece las prioridades de actuaci髇 y el repartimiento correspondiente atendiendo a las disponibilidades econ髆icas del Fondo Clim醫ico, la planificaci髇 sectorial y el an醠isis coste-eficiencia.

5. Se pueden destinar recursos econ髆icos del Fondo Clim醫ico a la dotaci髇 de los medios t閏nicos y humanos necesarios para su gesti髇.

LE0000654579_20230318N鷐ero�5 del art韈ulo 51 introducido por el apartado 2.10 del art韈ulo 2 del D Ley [CATALU袮] 16/2019, 26 noviembre, de medidas urgentes para la emergencia clim醫ica y el impulso a las energ韆s renovables (獶.O.G.C.� 28 noviembre).Vigencia: 29 noviembre 2019

6. El Fondo Clim醫ico se crea dentro del presupuesto del departamento competente en materia de medio ambiente.

LE0000715872_20240412N鷐ero 6 del art韈ulo 51 introducido por el art韈ulo�78 de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 52 R間imen de comercio de derechos de emisi髇

1. Corresponde al departamento competente en materia de cambio clim醫ico la autorizaci髇, la supervisi髇, el control y el seguimiento en Catalu馻 de todas las actividades incluidas en el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la Uni髇 Europea, transitoriamente hasta que se adopte un nuevo instrumento m醩 eficaz de lucha contra el cambio clim醫ico.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio, n鷐. rec. 5334/2017, declara que no son inconstitucionales siempre que se interpreten en los t閞minos establecidos en el fundamento jur韉ico que se indica los siguientes art韈ulos de la misma Ley: art韈ulo 2.2 e) [que por su ubicaci髇 sistem醫ica deber韆 ser el i)] [fundamento jur韉ico 7 c)], art韈ulo 16.3 (fundamento jur韉ico 9); art韈ulo 24.3 [fundamento jur韉ico 13 a)] y art韈ulo 52.1 [fundamento jur韉ico 16 a)]JU0006434155

2. El Gobierno debe establecer los mecanismos administrativos y de apoyo necesarios para facilitar a quienes realizan actividades incluidas en el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 situadas en Catalu馻 el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa en esta materia.

3. El Gobierno debe establecer por reglamento los mecanismos de habilitaci髇, acreditaci髇 de verificadores y certificaci髇 de personas f韘icas que puedan cumplir las tareas de verificaci髇, de acuerdo con la normativa europea, as� como la supervisi髇 de sus actuaciones.

Art韈ulo 53 Transferencia de conocimiento

1. Las delegaciones exteriores de la Administraci髇 de la Generalidad deben incentivar y facilitar el acceso a los mercados internacionales de empresas y servicios catalanes que ofrezcan tecnolog韆s para la reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero y para la adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico.

2. El Gobierno debe crear una plataforma digital que incluya, entre otras cuestiones, los avances cient韋icos en materia de cambio clim醫ico y las experiencias internacionales exitosas en pol韙icas de mitigaci髇 y adaptaci髇, y debe poner al alcance la transferencia del conocimiento que estos avances y experiencias comporten para los ciudadanos y los agentes socioecon髆icos.

3. Los departamentos competentes en los 醡bitos objeto de la presente ley deben establecer las v韆s de colaboraci髇 adecuadas con los centros que hagan investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 en materia de cambio clim醫ico en Catalu馻.

Art韈ulo 54 Participaci髇 p鷅lica en planes y programas y acceso a la informaci髇 ambiental

1. El Gobierno debe facilitar la informaci髇 adecuada y fomentar la participaci髇 de los ciudadanos en todas las pol韙icas clim醫icas mediante la Mesa Social del Cambio Clim醫ico o un proceso descentralizado en todo el territorio.

2. Las autoridades p鷅licas deben velar por que los indicadores de los presupuestos de carbono se actualicen, se publiquen y se pongan a disposici髇 de los ciudadanos, a fin de recoger las observaciones pertinentes.

3. El Gobierno, los ayuntamientos y los consejos comarcales deben establecer los medios t閏nicos telem醫icos y accesibles para informar a los ciudadanos de las iniciativas y actuaciones p鷅licas en materia clim醫ica. Asimismo, los planes y programas sectoriales cuyo contenido sea relevante en cuanto al cambio clim醫ico deben estar a disposici髇 de los ciudadanos en las diferentes sedes de los departamentos de la Generalidad y de las administraciones locales y supralocales.

Art韈ulo 55 Difusi髇 del conocimiento y sensibilizaci髇

1. El Gobierno, conjuntamente con otras instituciones del 醡bito de la investigaci髇 y la ciencia, debe elaborar peri骴icamente un informe sobre el estado del conocimiento en materia de cambio clim醫ico en Catalu馻.

2. La Generalidad debe promover campa馻s informativas y formativas entre la ciudadan韆, las empresas y los trabajadores con el fin de dar a conocer los 鷏timos avances cient韋icos sobre el cambio clim醫ico y sobre las pol韙icas p鷅licas para mitigarlo y adaptarse a 閘.

3. El Gobierno, mediante los departamentos competentes en materia de ense馻nza, energ韆 y cambio clim醫ico, debe impulsar la sensibilizaci髇 hacia las cuestiones ambientales en la educaci髇 primaria, la secundaria, los ciclos formativos y las ense馻nzas superiores, as� como en los programas de formaci髇 inicial y permanente del profesorado.

Art韈ulo 56 Evaluaci髇 de la huella de carbono de productos

1. El Gobierno debe establecer los instrumentos oportunos para facilitar que los ciudadanos dispongan de informaci髇 sobre la huella de carbono de los productos y puedan decidir su consumo conociendo las emisiones que ha generado la producci髇 y el transporte de un determinado bien.

LE0000749505_20240315N鷐ero 1 del art韈ulo 56 redactado por el n鷐ero�2 del art韈ulo 71 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

2. Los instrumentos a que se refiere el apartado 1 deben incluir el detalle de la metodolog韆 de c醠culo que se haya utilizado y de las fuentes de datos utilizadas. Estas metodolog韆s deben ser coherentes con las directrices que establezca la Uni髇 Europea sobre la huella ambiental de los productos.

LE0000749505_20240315N鷐ero 2 del art韈ulo 56 redactado por el n鷐ero�3 del art韈ulo 71 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

3. El departamento competente en materia de cambio clim醫ico y el departamento competente en materia de consumo deben establecer los acuerdos pertinentes con los representantes de los diferentes sectores de los productos que incluye el anexo III para hacer posible que la informaci髇 sobre la huella de carbono de los productos llegue al consumidor de forma f醕ilmente comprensible y accesible.

LE0000749505_20240315N鷐ero 3 del art韈ulo 56 redactado por el n鷐ero�4 del art韈ulo 71 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

4. ...

LE0000749505_20240315N鷐ero 4 del art韈ulo 56 derogado por la letra m) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

PrimeraObjetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero

1. El objetivo de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero para el a駉 2030 es del 40% respecto al a駉 base (1990), del 65% para 2040 y del 100% para 2050.

2. El objetivo de reducci髇 de los 髕idos de nitr骻eno para el a駉 2020 es del 35%, y el de reducci髇 de las part韈ulas en suspensi髇 de menos de 10 micras, del 30%.

3. Los objetivos de reducci髇 de gases de efecto invernadero para las energ韆s renovables en la producci髇 energ閠ica y para la eficiencia energ閠ica son del 100% con el horizonte de un modelo neutro en emisiones de carbono para 2050.

4. El departamento competente en materia de medio ambiente debe establecer objetivos concretos, sectoriales, de regulaci髇 vinculante y con indicadores anuales para per韔dos de cinco a駉s, teniendo en cuenta los sectores que tienen m醩 potencial de reducci髇 de emisiones con menores costes econ髆icos y bas醤dose en su pol韙ica de transici髇 energ閠ica, con la redacci髇 del correspondiente plan de transici髇 energ閠ica, y en lo establecido por la presente ley.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155

Segunda Mitigaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero en el 醡bito de la energ韆

El Gobierno debe impulsar la aprobaci髇 de un pacto nacional para la transici髇 energ閠ica de Catalu馻. Este pacto, junto con el Plan de la energ韆 y cambio clim醫ico de Catalu馻 (2012-2020), y los documentos que se deriven son los elementos de planificaci髇 de las pol韙icas de mitigaci髇 en el 醡bito energ閠ico.

Tercera Estrategia catalana de adaptaci髇 al cambio clim醫ico con el horizonte 2013-2020

La Estrategia catalana de adaptaci髇 al cambio clim醫ico con el horizonte 2013-2020 (Escacc), aprobada por un acuerdo del Gobierno del 13 de noviembre de 2012, es, con las modificaciones pertinentes derivadas de los acuerdos internacionales que vayan produci閚dose, de acuerdo con los art韈ulos 10.1, 28.1 y 28.2, el elemento de planificaci髇 de las pol韙icas de adaptaci髇 a partir del cual los departamentos de la Generalidad, en el 醡bito de sus respectivas competencias, deben desarrollar los planes de acci髇 sectoriales correspondientes de acuerdo con el art韈ulo 10.3.

Cuarta Consumo de energ韆 procedente de fuentes renovables en las instalaciones p鷅licas

1. En aplicaci髇 del art韈ulo 28.2, en 2020 un m韓imo del 70% del consumo de energ韆 el閏trica total del conjunto de los departamentos de la Generalidad y los organismos dependientes debe proceder de fuentes renovables. En 2030 debe proceder el 100%.

2. En aplicaci髇 del art韈ulo 28.2, en 2020 un m韓imo del 20% del consumo energ閠ico total del conjunto de las instalaciones p鷅licas de gesti髇 de residuos, de saneamiento de aguas residuales urbanas y de potabilizaci髇 de agua cuya gesti髇 es competencia de los departamentos de la Generalidad o de los organismos dependientes debe proceder de fuentes propias de origen renovable.

Quinta Plan de ahorro y eficiencia energ閠icos en los edificios y equipamientos de la Generalidad

1. El Gobierno debe elaborar cada cinco a駉s un plan de ahorro y eficiencia energ閠icos para sus edificios y equipamientos. Este plan debe incluir los elementos y criterios establecidos por el departamento competente en materia de energ韆 y las medidas de coordinaci髇, impulso y desarrollo necesarias para el cumplimiento de lo establecido por el art韈ulo 29.1.c. Asimismo, el plan debe incorporar un objetivo en materia de consumo de energ韆s renovables, teniendo en cuenta lo establecido por la disposici髇 adicional cuarta.

2. La Administraci髇 de la Generalidad debe cumplir el 3% anual de renovaci髇 energ閠ica de los edificios p鷅licos que la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la eficiencia energ閠ica, establece para las administraciones centrales de los estados miembros.

V閍se Acuerdo GOV/127/2023,�6爅unio, por el que se aprueba el Plan de ahorro y eficiencia energ閠icos en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya, en el marco de la transici髇 energ閠ica de Catalu馻, para el per韔do 2023-2027 (GENERCAT 2023-2027) (獶.O.G.C.� 8 junio).LE0000756987_20230628

Disposici髇 adicional sexta Plazo para la implantaci髇 de la huella de carbono de productos

Los instrumentos a que se refiere el art韈ulo 56 sobre la huella de carbono de los productos que incluye el anexo III deben estar disponibles, a m醩 tardar, el 1 de enero de 2026.

LE0000749505_20240315Disposici髇 adicional sexta redactada por el n鷐ero�5 del art韈ulo 71 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

S閜timaDeclaraci髇 del Mediterr醤eo como zona libre de prospecciones y actividades de extracci髇 y explotaci髇 de hidrocarburos

El Gobierno debe adoptar las medidas necesarias y hacer las actuaciones pertinentes ante los organismos competentes para declarar el Mediterr醤eo zona libre de prospecciones y actividades de extracci髇 y explotaci髇 de hidrocarburos.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155

Disposici髇 adicional s閜tima (sic) Fondo del Patrimonio Natural

1. El Fondo del Patrimonio Natural se cre� por la Disposici髇 adicional 10� de la Ley 4/2017, de 28 de marzo, de presupuestos de la Generalidad para el 2017. Es un fondo de car醕ter p鷅lico, sin personalidad jur韉ica, adscrito al departamento competente en materia de patrimonio natural, y que tiene como objetivo impulsar actuaciones relacionadas con la protecci髇, la gesti髇, la mejora y la valorizaci髇 del patrimonio natural y la biodiversidad.

2. El Fondo del Patrimonio Natural se nutre, como m韓imo, con el 50% de los ingresos obtenidos del impuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica. Se pueden destinar recursos econ髆icos del Fondo a la dotaci髇 de los medios t閏nicos y humanos necesarios para su gesti髇.

LE0000665308_20200514Disposici髇 adicional s閜tima (sic)爄ntroducida por el art韈ulo 4 del D Ley 18/2020,�12爉ayo, de medidas urgentes en materia de urbanismo, fianzas y ambiental (獶.O.G.C.� 14 mayo).Vigencia: 14 mayo 2020

Primera La Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico

Mientras no se desarrolle por reglamento la composici髇, el funcionamiento, el r間imen de las convocatorias, la creaci髇 de grupos de trabajo y la constituci髇 del 髍gano colegiado a que se refiere el art韈ulo 30, se aplica a estos efectos el Acuerdo del Gobierno adoptado el 18 de octubre de 2011 sobre la composici髇 y las funciones de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico.

Segunda Constituci髇 de la Mesa Social del Cambio Clim醫ico y del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico

La Mesa Social del Cambio Clim醫ico y el Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico deben constituirse en el plazo de seis meses a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley.

Tercera Solicitudes de licencia de edificios nuevos y de edificios existentes sometidos a una gran rehabilitaci髇

1. Las solicitudes de licencia de edificios nuevos y de edificios existentes sometidos a una gran rehabilitaci髇 deben incluir un dise駉 que cumpla los requisitos correspondientes a un edificio de consumo de energ韆 casi nulo a partir del 1 de enero de 2020 si son de titularidad privada y a partir del 1 de enero de 2018 si son de titularidad p鷅lica.

2. Los departamentos competentes en materia de energ韆 y vivienda del Gobierno deben establecer, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley, los requisitos que debe cumplir un edificio para ser considerado de consumo de energ韆 casi nulo.

3. Los edificios existentes con valor arquitect髇ico o hist髍ico deben alcanzar los objetivos establecidos por esta disposici髇 mediante una planificaci髇 espec韋ica y un r間imen de excepcionalidades.

4. El Gobierno debe promover, mediante incentivos fiscales y ayudas, la adopci髇 de medidas que permitan obtener la condici髇 de edificio con consumo de energ韆 casi nulo tanto en los edificios nuevos como en los edificios existentes sometidos a una gran rehabilitaci髇.

Cuarta Solicitud de permiso para instalar puntos de recarga para veh韈ulos el閏tricos y acceso p鷅lico al uso de estos puntos

1. La instalaci髇 y la actividad de implantaci髇 de puntos de recarga para veh韈ulos el閏tricos est� sometida al r間imen de declaraci髇 responsable.

2. Si se instala un punto de recarga para veh韈ulos el閏tricos en el 醡bito de una actividad que ya tiene licencia municipal, no es precisa ninguna nueva licencia, pero debe efectuarse la comunicaci髇 preceptiva del cambio no sustancial al ayuntamiento.

3. Las instalaciones que presten el servicio de carga r醦ida y semirr醦ida que hayan obtenido ayudas p鷅licas deben poder ser desbloqueadas por cualquier usuario de veh韈ulo el閏trico sin necesidad de la intervenci髇 de terceras personas.

4. Las instalaciones que presten el servicio de carga r醦ida y semirr醦ida que hayan obtenido ayudas p鷅licas est醤 obligadas a dar acceso a todos los usuarios de veh韈ulo el閏trico sin necesidad de darse de alta previamente del servicio.

5. Los propietarios de las instalaciones a que se refieren los apartados 3 y 4 deben adaptarlas a lo establecido por dichos apartados en el plazo de seis meses a contar desde la fecha de publicaci髇 de la presente ley.

Quinta Renovaci髇 de los primeros miembros del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico

Los primeros miembros del Comit� de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico deben prolongar sus funciones hasta 2025, a駉 en que tiene lugar la primera renovaci髇 parcial del Comit�. Ese a駉 deben renovarse dos miembros, que deben elegirse por sorteo. En 2027 deben renovarse dos miembros m醩, que deben elegirse por sorteo entre los cuatro miembros del primer Comit�. En 2029 deben renovarse los dos miembros restantes del primer Comit�.

Sexta Presupuestos de carbono

1. Los presupuestos de carbono para los per韔dos 2021-2025 y 2026-2030 deben aprobarse como m醲imo el 31 de diciembre de 2020.

2. El presupuesto de carbono para el per韔do 2031-2035 debe aprobarse como m醲imo el 31 de diciembre de 2023.

Disposici髇 derogatoria

Se derogan todas las normas que se opongan a lo establecido por la presente ley y, espec韋icamente, las secciones primera, segunda, tercera, cuarta y quinta del cap韙ulo IX (獻mpuesto sobre las emisiones de di髕ido de carbono de los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica�) de la Ley 5/2017, de 28 de marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico y de creaci髇 y regulaci髇 de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos tur韘ticos, sobre elementos radiot髕icos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de di髕ido de carbono.

Primera Inventario de emisiones a la atm髎fera de Catalu馻

1. El Gobierno debe revisar cada dos a駉s la lista de contaminantes del anexo I. La primera revisi髇 debe realizarse en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de la presente ley.

2. Se habilita al Gobierno para revisar, en cualquier momento, la lista de contaminantes del anexo I en caso de que sea necesario adaptarla a lo establecido por las directrices europeas e internacionales en materia de cambio clim醫ico.

Segunda Integraci髇 de los objetivos de la presente ley en los planes y programas sectoriales

De acuerdo con los art韈ulos 6.1, 10.2 y 28.1, los departamentos de la Generalidad, en un plazo de dieciocho meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, deben adaptar su planificaci髇 y programaci髇 sectoriales a los objetivos indicados en materia de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero y de vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico.

Tercera M閠odo de c醠culo de los inventarios y habilitaci髇 de las entidades de certificaci髇

En el plazo de un a駉 a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley, el departamento competente en materia de cambio clim醫ico debe establecer el m閠odo de c醠culo de los inventarios y debe concretar la habilitaci髇 de las entidades de certificaci髇 y el calendario de aplicaci髇 en todos los aspectos a que se refieren los art韈ulos 20, 21 y 29.1 y que sean necesarios para su correcta aplicaci髇. Asimismo, en base al conocimiento existente en materia de vulnerabilidad a los impactos del cambio clim醫ico y al volumen de las emisiones de gases de efecto invernadero, debe establecer el alcance concreto de las infraestructuras afectadas y de las posibles excepciones.

Cuarta Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en los departamentos de la Generalidad y los organismos dependientes

En aplicaci髇 del art韈ulo 29.1, los departamentos de la Generalidad y los organismos dependientes deben disponer, en el plazo de un a駉 a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley, de un inventario de sus emisiones directas de gases de efecto invernadero derivadas del consumo de combustibles f髎iles, de gases fluorados y del consumo de electricidad. En el plazo de dos a駉s a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley, los departamentos de la Generalidad y los organismos dependientes deben incorporar a dicho inventario las emisiones de gases de efecto invernadero indirectos que sean relevantes para su organizaci髇.

QuintaFondo Clim醫ico

El Gobierno, en el plazo de un a駉 a contar desde la aprobaci髇 de la presente ley, debe establecer por reglamento el funcionamiento del Fondo Clim醫ico, que, transitoriamente, hasta que no est閚 desarrollados los instrumentos de fiscalidad ambiental, debe incorporar los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado y una partida presupuestaria ordinaria para la lucha contra el cambio clim醫ico.

T閚gase en cuenta que la Sentencia TC (Sala Pleno) 87/2019, de 20 Junio 2019, n鷐. rec. 5334/2017, declara inconstitucionales y nulos los siguientes art韈ulos o apartados o incisos de art韈ulos de la Ley del Parlamento de Catalu馻 16/2017, de 1 de agosto, del cambio clim醫ico: del art韈ulo 4, el apartado e); del art韈ulo 7, el apartado tercero; del art韈ulo 19, las letras a) [inciso "con el objetivo de reducir el consumo final de energ韆 al menos un 2 por 100 anual para llegar como m韓imo al 27 por 100 en el a駉 2030, excluyendo los usos no energ閠icos"] y c) del apartado primero, el apartado segundo, el apartado cuarto, y el primer inciso del apartado sexto ("La planificaci髇 energ閠ica debe incorporar los objetivos de reducci髇 de emisiones establecidos por la presente ley"); del art韈ulo 21, el apartado cuarto; del art韈ulo 24, el apartado tercero, inciso final ("y para que el sector de la automoci髇 pase de un modelo exclusivo de caballos fiscales a uno de emisiones contaminantes"), y el apartado cuarto; del art韈ulo 51, la letra b) del apartado tercero; la disposici髇 adicional primera; la disposici髇 adicional s閜tima; y el inciso de la disposici髇 final quinta que dice "los ingresos obtenidos de la subasta de derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero que se acuerden con el Estado".JU0006434155

V閍se D [CATALU袮] 33/2020, 18 febrero, por el que se establece la composici髇 y el r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 Interdepartamental del Cambio Clim醫ico y sobre el Fondo Clim醫ico y la Comisi髇 del Fondo Clim醫ico (獶.O.G.C.� 20 febrero).LE0000660236_20200311

Sexta Desarrollo de estrategias espec韋icas en materia de energ韆

De acuerdo con el art韈ulo 19, el departamento competente en materia de energ韆 debe desarrollar, en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, las siguientes estrategias espec韋icas:

• a) El desarrollo de un marco normativo que favorezca el autoconsumo energ閠ico a partir de energ韆s renovables.
• b) El fomento de la generaci髇 de energ韆 distribuida y la implantaci髇 de redes de distribuci髇 de energ韆 inteligentes.
• c) La promoci髇 del modelo contractual de rendimiento energ閠ico con garant韆 de ahorro como forma prioritaria de colaboraci髇 p鷅lica y privada para la renovaci髇 energ閠ica de edificios y equipamientos p鷅licos.
• d) El desarrollo e impulso de una estrategia catalana de infraestructuras de recarga de veh韈ulo el閏trico que permita desplegar puntos de recarga vinculados a las viviendas y lugares de trabajo y profundizar en la formaci髇 de los instaladores, de los administradores de fincas y de los promotores de edificios.
• e) La planificaci髇 y el despliegue de la red r醦ida estrat間ica para garantizar la cobertura de suministro en desplazamientos interurbanos con distancias m醲imas de 150 kil髆etros o las que se determinen a medida que avance la tecnolog韆 de almacenamiento el閏trico.

S閜tima Garant韆 de acceso a los recursos b醩icos de energ韆 y agua

1. El Gobierno y, si procede, los entes locales, en el 醡bito de sus competencias respectivas, con el objetivo de garantizar el acceso universal de toda la poblaci髇 a un consumo m韓imo vital de determinados recursos b醩icos, deben impulsar los mecanismos prestacionales necesarios para garantizarlo en el caso de suministros de energ韆 el閏trica, combustibles no carburantes y agua.

2. De acuerdo con el apartado 1, deben dise馻rse los mecanismos prestacionales necesarios para asegurar el m韓imo vital en los suministros de energ韆 el閏trica, combustibles no carburantes y agua para la poblaci髇 en situaci髇 de pobreza y riesgo de exclusi髇 social.

3. Los departamentos competentes en materia de bienestar social, energ韆 y agua y, si procede, los entes locales deben definir las condiciones y la metodolog韆 que permitan establecer el consumo m韓imo de energ韆 y agua necesarios para asegurar la cobertura del m韓imo vital para la poblaci髇 en situaci髇 de pobreza y riesgo de exclusi髇 social.

Octava Proyecto de ley de prevenci髇 de los residuos y de uso eficiente de los recursos

El Gobierno debe presentar al Parlamento, en el plazo de dos a駉s a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, un proyecto de ley de prevenci髇 de los residuos y de uso eficiente de los recursos, como ley marco que ampare los cambios legislativos necesarios para avanzar hacia una econom韆 circular, baja en carbono y basada en la sostenibilidad, la producci髇 limpia, la responsabilidad ampliada del productor y el residuo cero.

Novena Elaboraci髇 de un proyecto de ley de fomento de la agricultura y la ganader韆 sostenibles

El Gobierno debe elaborar un proyecto de ley de fomento de la agricultura y la ganader韆 sostenibles

D閏ima Elaboraci髇 de un proyecto de ley de biodiversidad, patrimonio natural y conectividad biol骻ica

El Gobierno debe elaborar un proyecto de ley de biodiversidad, patrimonio natural y conectividad biol骻ica

Und閏ima Elaboraci髇 del proyecto de ley del impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero

1. El Gobierno debe presentar al Parlamento el proyecto de ley del impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero, de modo que el Parlamento pueda aprobar la ley correspondiente y el impuesto pueda entrar en vigor en 2019. En todo caso, el Gobierno debe aprobar el anteproyecto antes del 1 de diciembre de 2017 y debe dar cuenta de ello a la comisi髇 del Parlamento competente en materia de medio ambiente.

2. El proyecto de ley del impuesto sobre las actividades econ髆icas que generan gases de efecto invernadero debe tener en cuenta, en todo caso, los siguientes aspectos:

• a) El impuesto debe gravar las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades econ髆icas.
• b) Los ingresos derivados del impuesto deben destinarse a la dotaci髇 del Fondo Clim醫ico.
• c) El hecho imponible del impuesto son las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades econ髆icas producidas durante su funcionamiento normal, anormal y excepcional.
• d) Las actividades econ髆icas a las que debe aplicarse el impuesto son todas las actividades con instalaciones sujetas a la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre, as� como las actividades que incluye el anexo I.1 de la Ley 20/2009, aunque no tengan instalaciones sujetas a la Directiva 2003/87/CE.
• e) La cuota debe determinarse en funci髇 de la base imponible y del tipo impositivo, el cual debe tener car醕ter progresivo en funci髇 del volumen de las emisiones. Para determinar el tipo impositivo, deben tenerse en cuenta las cargas fiscales directas e indirectas que inciden en el precio total de las emisiones de CO2 eq, de modo que este se sit鷈 en un valor estimado medio de unos 10 € / tCO2 eq, que debe aumentar bienalmente hasta alcanzar un valor de unos 30 € / tCO2 eq en 2025. Esta progresi髇 temporal debe tener en cuenta los resultados de la evaluaci髇 de los presupuestos de carbono. Tambi閚 deben tenerse en cuenta los costes fijos derivados del seguimiento, notificaci髇 y verificaci髇 (MRV, en ingl閟) en el caso de las instalaciones que est醤 dentro del mercado de comercio de derechos de emisi髇.
• f) El c醠culo de las emisiones de gases de efecto invernadero debe determinarse a partir de la equivalencia en incidencia clim醫ica de las emisiones directas netas de di髕ido de carbono, metano y 髕ido nitroso producidas por la actividad y derivadas del consumo de combustibles f髎iles, de su proceso productivo y de la gesti髇 de deyecciones ganaderas llevada a cabo dentro de la explotaci髇, en su caso. Las metodolog韆s de c醠culo deben basarse en procedimientos internacionalmente validados.

Duod閏ima Elaboraci髇 del proyecto de ley del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos

1. El Gobierno debe presentar al Parlamento el proyecto de ley del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos, de modo que el Parlamento pueda aprobar la ley correspondiente y el impuesto pueda entrar en vigor en 2019. En todo caso, el Gobierno debe aprobar el anteproyecto antes del 1 de diciembre de 2017 y debe dar cuenta de ello a la comisi髇 del Parlamento competente en materia de medio ambiente.

2. El proyecto de ley del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos debe tener en cuenta, en todo caso, los siguientes aspectos:

• a) El impuesto debe gravar las emisiones de 髕idos de nitr骻eno (NOx) durante las maniobras de atraque y durante la estancia del barco en el muelle.
• b) Los ingresos derivados del impuesto deben destinarse a la dotaci髇 del Fondo para la Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico.
  LE0000664459_20240315Letra b) del n鷐ero 2 de la disposici髇 final duod閏ima redactada por el n鷐ero�3 del art韈ulo 144 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico y de creaci髇 del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (獶.O.G.C.� 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020
• c) La base imponible son los kilogramos de 髕idos de nitr骻eno emitidos por el barco durante las maniobras y durante su estancia en el puerto. Las emisiones de 髕idos de nitr骻eno deben calcularse con la metodolog韆 establecida por la Uni髇 Europea a trav閟 de la Agencia Europea de Medio Ambiente y utilizando los factores de emisi髇 aprobados por esta.
• d) La cuota debe determinarse en funci髇 de la base imponible y del tipo impositivo, que debe situarse en un valor estimado de 1.000 € / tNOx.

Decimotercera Modificaci髇 de las disposiciones adicionales 9 y 10 de la Ley 4/2017, de presupuestos de la Generalidad de Catalu馻 para el 2017

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