Decreto Ley 1/2020, de 17 de enero, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2犃mbito territorial
• CAP蚑ULO II.�Medidas espec韋icas
  • Art韈ulo 3燤edidas para establecimientos de alojamiento tur韘tico y viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica
  • Art韈ulo 4燩ublicidad de bebidas alcoh髄icas
  • Art韈ulo 5燛xposici髇 de bebidas alcoh髄icas
  • Art韈ulo 6燰enta de bebidas alcoh髄icas
  • Art韈ulo 7燩r醕ticas denigrantes
  • Art韈ulo 8燜iestas y excursiones en barcos
  • Art韈ulo 8 bis燙onsumo de alcohol en la v韆 p鷅lica
• CAP蚑ULO III.�Planificaci髇, coordinaci髇 y colaboraci髇
  • Art韈ulo 9燩lanificaci髇, coordinaci髇 y colaboraci髇
  • Art韈ulo 10燙omisi髇 para el Fomento del Civismo en Zonas Tur韘ticas
• CAP蚑ULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 11燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 12燤edidas cautelares
  • Art韈ulo 13燜altas muy graves
  • Art韈ulo 14燜altas graves
  • Art韈ulo 15燜altas leves
  • Art韈ulo 16燬anciones
  • Art韈ulo 17燬anci髇 accesoria
  • Art韈ulo 18燝radaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 19犛rganos competentes
  • Art韈ulo 19 bis燚elegaci髇 de competencias
  • Art韈ulo 20燩ublicidad del r間imen sancionador
  • Art韈ulo 21燩ersonas responsables
  • Art韈ulo 22燛xtinci髇 de la responsabilidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera犃mbito territorial
  • Disposici髇 adicional segunda燜iestas en barcos
  • Disposici髇 adicional tercera燚eber de comunicaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燰enta de bebidas alcoh髄icas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 para el desarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda燗mpliaci髇 del 醡bito territorial
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO 1.� Calvi�
• ANEXO 2.燩alma
• ANEXO 3.� LLUCMAJOR
• ANEXO 4.燬ant Antoni de Portmany

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Constituye el objeto de esta disposici髇 establecer medidas urgentes que permitan a las administraciones p鷅licas de las Illes Balears afrontar con eficacia los graves problemas que ocasionan, en las zonas tur韘ticas determinadas en el art韈ulo 2, las conductas inc韛icas y el abuso del consumo de bebidas alcoh髄icas, como tambi閚 evitar la degradaci髇 de estas zonas tur韘ticas y la alteraci髇 de la convivencia que originan estas conductas.

2. Las normas establecidas en este Decreto ley son de aplicaci髇 a cualquier persona f韘ica o jur韉ica que lleve a cabo las actividades o actuaciones que menciona en los 醡bitos o las zonas que determina.

Art韈ulo 2 羗bito territorial

1. Las medidas establecidas en este Decreto Ley son aplicables 鷑icamente a las zonas donde se producen los graves comportamientos inc韛icos, que son las siguientes:

• a) En el municipio de Calvi�: toda la zona delimitada en el anexo 1 de este Decreto Ley.
• b) En el municipio de Palma: toda la zona que queda dentro del per韒etro delimitado en el anexo 2 de este Decreto Ley.
• c) En el municipio de Llucmajor: toda la zona delimitada en el anexo 3 de este Decreto Ley.
• d) En el municipio de Sant Antoni de Portmany: toda la zona que queda dentro del per韒etro delimitado en el anexo 4 de este Decreto Ley.

2. Los locales afectados son aquellos que tienen una entrada en cualquiera de las zonas indicadas.

LE0000916386_20240512Art韈ulo 2 redactado por el n鷐ero�2 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 3 Medidas para establecimientos de alojamiento tur韘tico y viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica

1. Las empresas tur韘ticas de alojamiento y las empresas comercializadoras de estancias tur韘ticas en viviendas tienen que informar a los clientes, de manera expresa, de las prohibiciones establecidas en el punto 2 de este art韈ulo, as� como de las sanciones que impone este Decreto Ley y de la obligaci髇 de expulsi髇 inmediata en caso de que las pr醕ticas prohibidas se lleven a cabo.

LE0000916386_20240512N鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por el n鷐ero�3 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

2. Quedan prohibidas las pr醕ticas peligrosas para la vida, la salud y la integridad f韘ica de los clientes en los establecimientos de alojamiento tur韘tico y en las viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica. En todos los casos se consideran practicas peligrosas, entre otras, pasar de un balc髇 o ventana a otro, o lanzarse o despe馻rse desde lugares no adecuados a piscinas, al vac韔 o a cualquier elemento (la pr醕tica del denominado balc髇ing). Los clientes que las realicen deben ser expulsados del establecimiento con car醕ter inmediato, con independencia de las sanciones que se les puedan imponer, de acuerdo con este Decreto Ley y con las ordenanzas municipales correspondientes. La expulsi髇 debe ordenarla la direcci髇 del establecimiento o la persona comercializadora de la vivienda, que pueden requerir la colaboraci髇 de la polic韆 local.

LE0000670495_20220610N鷐ero 2 del art韈ulo 3 redactado por la disposici髇 final primera del D Ley 11/2020, 10 julio, por el que se establece un r間imen sancionador espec韋ico para afrontar los incumplimientos de las disposiciones dictadas para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 10 julio).Vigencia: 10 julio 2020

3. Los establecimientos de alojamiento tur韘tico solo pueden vender bebidas alcoh髄icas de forma individual y al mismo precio que figure en la lista de precios que tienen expuesta. Estos establecimientos no pueden ofrecer bebidas alcoh髄icas incluidas en un precio global, excepto hasta un m醲imo de tres unidades de bebida alcoh髄ica por cliente y servicio de comida o cena. Esta limitaci髇 queda exceptuada si se integra en un contrato comercial con el establecimiento con motivo de seminarios, congresos, conferencias, convenciones o ferias y, asimismo, si se llevan a cabo acontecimientos o celebraciones de bodas, comuniones o bautizos, siempre que el n鷐ero m韓imo de asistentes supere las veinte personas y se alquile para la celebraci髇 un espacio del establecimiento, como salas o restaurantes.

Tambi閚 queda excepcionada si se trata de contrataciones vinculadas con los programas de turismo del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso).

Conforme establece la disposici髇 transitoria 鷑ica de la presente norma, la prohibici髇 de venta de bebidas alcoh髄icas por los establecimientos de alojamiento tur韘tico incluidas en un precio global, establecida en el art韈ulo 3.3, o en el art韈ulo 6,2 en relaci髇 con los establecimientos de restauraci髇, no es de aplicaci髇, si se acredita que este servicio ha sido vendido o reservado, tanto directamente como a trav閟 de entidades intermediarias, antes de la entrada en vigor de este Decreto ley. En ning鷑 caso es de aplicaci髇 esta excepci髇 a partir del d韆 1 de enero de 2021.LE0000658284_20240512

4. Los establecimientos de alojamiento tur韘tico solo pueden comercializar las habitaciones por d韆s enteros. Queda prohibida la comercializaci髇 de las habitaciones por horas, con excepci髇 de las contrataciones que se puedan llevar a cabo con compa耥as a閞eas para el descanso de sus trabajadores o de los pasajeros, en casos de retrasos o cancelaciones de vuelos.

Art韈ulo 4 Publicidad de bebidas alcoh髄icas

1. Se proh韇e la publicidad, por cualquier medio, que tenga como objetivo y finalidad incentivar el consumo de bebidas alcoh髄icas en establecimientos p鷅licos y hacer cualquier oferta en este sentido, como por ejemplo barra libre, free bar, happy hour, 2x1, 3x1 u otros an醠ogos.

2. Se proh韇e la publicidad de las denominadas rutas et韑icas (pub crawling), donde el objetivo es el recorrido por diferentes locales de ocio en los cuales se incluyen consumiciones de bebidas alcoh髄icas de forma continuada y en un mismo d韆.

3. La publicidad de bebidas alcoh髄icas tiene que respetar, en todos los casos, las limitaciones siguientes:

• a) No puede estar dirigida espec韋icamente a personas menores de edad. Tampoco se puede utilizar la imagen o la voz de personas menores de edad en los anuncios y las informaciones de este tipo de publicidad en ning鷑 formato.
• b) No se puede asociar el consumo de alcohol a una mejora del rendimiento f韘ico, a la conducci髇 de veh韈ulos o al manejo de armas, ni dar la impresi髇 de que este consumo contribuye al 閤ito social o sexual, ni sugerir que tiene propiedades terap閡ticas o efectos estimulantes o sedantes, o que constituye un medio para conseguir cualquier mejora.

Art韈ulo 5 Exposici髇 de bebidas alcoh髄icas

1. Se proh韇e la exposici髇 de bebidas alcoh髄icas en las zonas exteriores de los establecimientos comerciales, como tambi閚 en mostradores exteriores o ventanas que den al exterior.

2. Se proh韇e el suministro de bebidas alcoh髄icas a trav閟 de m醧uinas autom醫icas, salvo que se encuentren en la parte interior de establecimientos que est閚 autorizados para la venta de estas bebidas y controlados por una persona encargada del cumplimiento de las condiciones que establece la legislaci髇 vigente. La persona titular de la actividad es la responsable directa.

Art韈ulo 6 Venta de bebidas alcoh髄icas

1. Se proh韇e la oferta, el suministro o la venta de bebidas alcoh髄icas a menores de edad en cualquier establecimiento.

2. En cualquier establecimiento en el que haya venta de bebidas alcoh髄icas, tanto para consumo en el local como para venta, el precio de las bebidas alcoh髄icas tiene que ser el que figure en la lista de precios unitarios que est� expuesta, sin que se pueda hacer ning鷑 tipo de oferta como, por ejemplo barra libre, free bar, happy hour, 2x1, 3x1 u otras an醠ogas. Los establecimientos de restauraci髇 pueden incluir hasta un m醲imo de tres unidades de bebida alcoh髄ica en la oferta de sus men鷖 de comida o cena. Esta limitaci髇 queda exceptuada, si se integra en un contrato comercial con el establecimiento con motivo de seminarios, congresos, conferencias, convenciones o ferias y, asimismo, si se llevan a cabo acontecimientos o celebraciones de bodas, comuniones o bautizos, siempre que el n鷐ero m韓imo de asistentes supere las veinte personas y se alquile para la celebraci髇 un espacio del establecimiento, como salas o restaurantes.

Entre las ofertas prohibidas de bebidas alcoh髄icas se entender醤 tambi閚 incluidas las ofertas en las que este tipo de bebida se suministra junto con otros productos, y tambi閚 la oferta de bebidas alcoh髄icas gratuitas.LE0000682766_20201211P醨rafo del n鷐ero 2 del art韈ulo 6 introducido por el n鷐ero�3 del art韈ulo quinto del D Ley 14/2020, 9 diciembre, de medidas urgentes en determinados sectores de actividad administrativa (獴.O.I.B.� 10 diciembre).Vigencia: 11 diciembre 2020

3. Se proh韇en los autodispensadores de bebidas alcoh髄icas. En todos los casos los dispensadores de bebidas alcoh髄icas que pueda haber en los establecimientos tienen que ser utilizados 鷑icamente por el personal para vender la bebida al precio expuesto.

4. Se proh韇e la publicidad, la organizaci髇, la venta y la realizaci髇 de las denominadas rutas et韑icas (pub crawling), donde el objetivo es el recorrido por diferentes locales de ocio en los cuales se incluyen consumiciones de bebidas alcoh髄icas de forma continuada y en un mismo d韆. Tambi閚 queda prohibido que desde las zonas determinadas en el art韈ulo 2 se trasladen o devuelvan clientes a fin de que participen en estos tipos de excursiones u otros acontecimientos en los cuales el objetivo principal es el consumo de alcohol.

5. Los establecimientos de alojamiento tur韘tico, bares, restaurantes y locales de ocio tienen que adoptar las medidas necesarias para impedir que los usuarios extraigan bebidas alcoh髄icas subministradas en el establecimiento para consumirlas fuera de este.

6. Los establecimientos comerciales en los cuales haya venta de bebidas alcoh髄icas tienen que permanecer cerrados entre las 21.30 horas y las 8.00 horas del d韆 siguiente.

Art韈ulo 7 Pr醕ticas denigrantes

Se proh韇e cualquier tipo de pr醕tica que cosifique o hipersexualice a la persona, especialmente a la mujer, con la finalidad de inducir al consumo de alcohol o a la entrada a un establecimiento como bares, restaurantes, locales de ocio y a cualquier establecimiento abierto al p鷅lico. Asimismo, se proh韇e utilizar como reclamo ropa o adoptar una actitud que suponga menosprecio, desconsideraci髇, sumisi髇 o denigraci髇 hacia las personas, especialmente las mujeres.

Conforme establece la disposici髇 adicional primera de la presente norma, las medidas establecidas en el art韈ulo 3.2 y en el art韈ulo 7 son de aplicaci髇 en todo el territorio de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears y sin la limitaci髇 temporal establecida en la disposici髇 final tercera.LE0000658284_20240512

Art韈ulo 8 Fiestas y excursiones en barcos

Se proh韇en las actuaciones siguientes respecto a barcos en cuanto a la celebraci髇 de fiestas o acontecimientos multitudinarios con suministro de alcohol:

• a) Que se recojan o devuelvan clientes en las zonas afectadas por este Decreto Ley para trasladarlos al puerto correspondiente.
• b) Que los barcos entren a menos de una milla n醬tica desde la zona de costa de estas zonas.

Se tiene que entender por fiestas o acontecimientos multitudinarios la realizaci髇 de fiestas o bailes a bordo de un barco con m鷖ica producida con medios mec醤icos o electr髇icos o mediante la actuaci髇 en directo de un m鷖ico o varios m鷖icos.

LE0000916386_20240512Art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero�4 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 8 bis Consumo de alcohol en la v韆 p鷅lica

Queda prohibido el consumo de bebidas alcoh髄icas en la v韆 p鷅lica de las zonas a que se refiere el art韈ulo 2.

Se except鷄n las terrazas o zonas legalmente habilitadas para establecimientos de alojamiento tur韘tico, restauraci髇 o entretenimiento, o cuando se celebren fiestas patronales o similares reguladas por la correspondiente ordenanza municipal.

LE0000916386_20240512Art韈ulo 8 bis introducido por el n鷐ero�5 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 9 Planificaci髇, coordinaci髇 y colaboraci髇

1. Las administraciones competentes en materia de turismo, salud, consumo y comercio de la comunidad aut髇oma pueden elaborar planes de actuaci髇 conjunta para asegurar el cumplimiento de las medidas que dispone este Decreto ley.

2. Para implementar los planes a que hace referencia el apartado anterior tienen que coordinar las actuaciones con los consejos insulares y los municipios afectados.

3. Los servicios de inspecci髇 de las administraciones competentes en materia de turismo, salud, consumo y comercio, como tambi閚 la Polic韆 Local de los municipios afectados, la Polic韆 Nacional y la Guardia Civil tienen que actuar coordinadamente y tienen que colaborar entre s� para asegurar el cumplimiento de las medidas que dispone este Decreto ley.

Art韈ulo 10 Comisi髇 para el Fomento del Civismo en Zonas Tur韘ticas

1. Se crea la Comisi髇 para el Fomento del Civismo en Zonas Tur韘ticas como 髍gano colegiado que tiene como objetivo el seguimiento y la coordinaci髇 de las medidas establecidas en este Decreto Ley. Est� adscrita a la consejer韆 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears con competencias en materia de turismo.

2. La Comisi髇 para el Fomento del Civismo en Zonas Tur韘ticas est� integrada por los miembros siguientes:

• a) Un representante o una representante de cada una de las consejer韆s competentes en materia de turismo, salud, consumo y comercio.
• b) Un representante o una representante de cada consejo insular afectado.
• c) Un representante o una representante de cada uno de los ayuntamientos de Palma, Llucmajor, Calvi� y Sant Antoni de Portmany.
• d) Un representante o una representante del Instituto Balear de la Mujer.
• e) Un representante o una representante de cada uno de los consulados de los pa韘es emisores con nacionales m醩 afectados por este Decreto Ley.
• f) Un representante o una representante de cada una de las federaciones de vecinos de las zonas afectadas.
• g) Un representante o una representante de cada una de las asociaciones sectoriales m醩 representativas de las zonas afectadas.
• h) Un representante o una representante de las asociaciones sindicales m醩 representativas de las zonas afectadas.
• i) Un representante o una representante de las asociaciones empresariales m醩 representativas de las zonas afectadas.

3. Preside la Comisi髇 el consejero o consejera competente en materia de turismo y act鷄 como secretario o secretaria de la Comisi髇 quien lo sea de la consejer韆 competente en materia de turismo.

4. A las reuniones de la Comisi髇 se puede invitar a un representante o una representante de la Delegaci髇 del Gobierno, as� como a las personas o entidades que el presidente o presidenta considere adecuadas.

5. La misma Comisi髇 tiene que establecer sus normas de funcionamiento.

LE0000916386_20240512Art韈ulo 10 redactado por el n鷐ero�6 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 11 Procedimiento sancionador

1. Las denuncias o los actos de inspecci髇 formulados por la Polic韆 Local, la Guardia Civil, la Polic韆 Nacional, los inspectores de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y los de los ayuntamientos de Palma, Calvi�, Llucmajor y Sant Antoni de Portmany, as� como de los consejos insulares, tienen presunci髇 de veracidad, salvo prueba en contrario, de los hechos constatados, de la identidad de quien los ha cometido y, en su caso, de la notificaci髇 de la denuncia o acta, sin perjuicio del deber de aportar cuantos elementos probatorios sean posibles sobre el hecho constatado.

LE0000916386_20240512N鷐ero 1 del art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero�7 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

2. Los inspectores de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de los citados Ayuntamientos, y de los consejos insulares, est醤 facultados, cuando sea necesario, a adquirir bienes o servicios bajo una identidad encubierta, con el fin de detectar infracciones reguladas en este Decreto ley y obtener pruebas.

LE0000916386_20240512N鷐ero�2 del art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero 7 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

3. Los inspectores de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears de turismo, salud, consumo y comercio, as� como los de los consejos insulares y de los ayuntamientos antes mencionados, en el ejercicio de sus funciones y si detectan cualquier infracci髇 contenida en este Decreto ley, pueden levantar acta y proponer, si es necesario, medidas cautelares, si bien para la instrucci髇 del procedimiento, el acta debe enviarse al 髍gano competente que se determina en el art韈ulo 19.

LE0000916386_20240512N鷐ero�3 del art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero 7 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

4. El procedimiento sancionador se tiene que instruir y resolver de acuerdo con el r間imen sancionador que se contiene en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, y los principios y disposiciones que se contienen en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico.

5. La administraci髇 competente en la instrucci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores, as� como la que act鷈 por delegaci髇, tiene que comunicar a la Comisi髇 el n鷐ero de sanciones impuestas por infracciones del Decreto con especificaci髇 de la infracci髇 cometida, al menos con una periodicidad anual.

LE0000916386_20240512N鷐ero 5 del art韈ulo 11 introducido por el n鷐ero�7 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 12 Medidas cautelares

1. En los supuestos de infracciones muy graves, el 髍gano competente para resolver el procedimiento puede ordenar con car醕ter cautelar el cierre del establecimiento donde se haya cometido la infracci髇 o adoptar cualquier otra medida cautelar de las previstas en el art韈ulo 56 de la Ley 39/2015, hasta que se dicte la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento.

2. En el supuestos de infracciones muy graves y si el responsable es el titular del establecimiento, el personal con funciones de polic韆 o los inspectores, al extender el acta o denuncia, pueden proponer la medida cautelar de cierre del establecimiento donde se haya cometido la infracci髇. En estos casos, el 髍gano competente para resolver tiene que adoptar o rechazar de manera motivada la propuesta de medida cautelar, en el plazo m醲imo de diez d韆s desde la recepci髇 de la propuesta. La medida cautelar tiene que ser ratificada, rechazada o modificada en el acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento sancionador, que se tiene que hacer en los quince d韆s siguientes a la adopci髇 de la medida. Quedan sin efecto aquellas que, vencido el plazo, no se han ratificado.

3. Las medidas cautelares, salvo que se levanten, permanecen vigentes hasta la resoluci髇 firme en v韆 administrativa, con independencia de los cambios de titular que se puedan producir en el establecimiento.

Art韈ulo 13 Faltas muy graves

Se consideran faltas muy graves:

• a) El incumplimiento, por los establecimientos de alojamiento tur韘tico y viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica, de la venta de bebidas alcoh髄icas de forma individual y al mismo precio que figura en la lista de precios, tal como determina el art韈ulo 3.3.
• b) Los incumplimientos de las prohibiciones que se contienen en el art韈ulo 6 de este Decreto ley.
• c) Las pr醕ticas denigrantes establecidas en el art韈ulo 7.
• d) El incumplimiento de las prohibiciones establecidas en el art韈ulo 8.
  LE0000916386_20240512Letra d) del art韈ulo 13 redactada por el n鷐ero�8 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024
• e) Las infracciones graves, si 24 meses antes de cometerlas la persona responsable de estas ha sido sancionada mediante resoluci髇 definitiva en v韆 administrativa por infracci髇 tipificada como grave.

Art韈ulo 14 Faltas graves

Se consideran faltas graves:

• a) El incumplimiento, por los establecimientos de alojamiento tur韘tico y viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica, de las medidas establecidas en el art韈ulo 3.1.
• b) El incumplimiento de la prohibici髇 de las pr醕ticas peligrosas para la vida, la salud y la integridad f韘ica que se contienen en el art韈ulo 3.2 de este Decreto ley.
• c) La no expulsi髇, por los establecimientos de alojamiento tur韘tica y las viviendas objeto de comercializaci髇 tur韘tica, de los clientes que incumplan la prohibici髇 establecida en el art韈ulo 3.2.
• d) El incumplimiento de la prohibici髇 relativa a comercializar habitaciones por horas establecida en el art韈ulo 3.4 por los establecimientos de alojamiento tur韘tico.
• e) El incumplimiento de las medidas sobre publicidad establecidas en el art韈ulo 4.
• f) El incumplimiento de la exposici髇 de bebidas alcoh髄icas que contiene el art韈ulo 5.1.
• g) El incumplimiento de la prohibici髇 de instalaci髇 de m醧uinas suministradoras de bebidas alcoh髄icas que contiene el art韈ulo 5.2 de este Decreto ley.
• h) Las infracciones leves, si 24 meses antes de cometerlas la persona responsable de estas ha sido sancionada mediante resoluci髇 definitiva en v韆 administrativa por infracci髇 tipificada como leve.

Art韈ulo 15 Faltas leves

Infringir la prohibici髇 contenida en el art韈ulo 8 bis, as� como cualquier otra infracci髇 de las obligaciones contenidas en este Decreto ley y no est� calificada como falta grave o muy grave.

LE0000916386_20240512Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero�9 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 16 Sanciones

1. A las infracciones muy graves les corresponde una sanci髇 entre 60.001 y 600.000 euros.

2. A las infracciones graves les corresponde una sanci髇 entre 6.001 y 60.000 euros.

3. A las infracciones leves les corresponde una sanci髇 entre 1.000 y 6.000 euros, excepto la infracci髇 de la prohibici髇 contenida en el art韈ulo 8 bis, a la que le corresponde una sanci髇 entre 500 y 1.500 euros.

LE0000916386_20240512N鷐ero 3 del art韈ulo 16 redactado por el n鷐ero 10 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Art韈ulo 17 Sanci髇 accesoria

1. En los casos de infracciones muy graves y en consideraci髇 a las circunstancias que se presenten, puede imponerse, adem醩 de la multa y como sanci髇 accesoria, el cierre del local o establecimiento donde se haya producido la infracci髇 o la prohibici髇 de realizar la actividad durante el plazo m醲imo de tres a駉s.

2. El local o establecimiento tiene que permanecer cerrado durante todo el plazo que se imponga en la resoluci髇, con independencia de los cambios de titular que se puedan producir, salvo que el local o establecimiento se destine a una actividad sustancialmente diferente a la que se ejerc韆 en el momento de la infracci髇.

LE0000682766_20201211N鷐ero 2 del art韈ulo 17 redactado por el n鷐ero�5 del art韈ulo quinto del D Ley 14/2020, 9 diciembre, de medidas urgentes en determinados sectores de actividad administrativa (獴.O.I.B.� 10 diciembre).Vigencia: 11 diciembre 2020

Art韈ulo 18 Gradaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones que se impongan tienen que ser graduadas teniendo en cuenta la naturaleza de la infracci髇 y las circunstancias concurrentes, considerando especialmente los criterios siguientes:

• a) La intencionalidad.
• b) El n鷐ero de personas afectadas.
• c) El beneficio obtenido como consecuencia de la infracci髇.
• d) La reincidencia, cuando no se haya tenido en cuenta para tipificar la infracci髇.
• e) La trascendencia del da駉 o el perjuicio causado a la imagen tur韘tica.
• f) La posici髇 del infractor en el mercado.
• g) La categor韆 del establecimiento o las caracter韘ticas de la actividad.

2. Las sanciones donde haya menores de edad implicados se tienen que imponer a partir del grado medio y a馻diendo, si procede, las circunstancias mencionadas en el punto anterior.

Art韈ulo 19 觬ganos competentes

Son competentes para iniciar y resolver los expedientes sancionadores los consejeros de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears o el consejero o consejera del consejo insular competente en materia de turismo. A estos efectos son competentes:

• 1. El consejero o consejera competente en materia de turismo, en cuanto a las sanciones derivadas de los incumplimientos de los art韈ulos 3, 6.4, 6.5, 7 y 8.
• 2. El consejero o consejera competente en materia de salud, las sanciones derivadas de los incumplimientos de los art韈ulos 5.2, 6.1, 6.3 y 8 bis.
  LE0000916386_20240512N鷐ero�2 del art韈ulo 19 redactado por el n鷐ero 11 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024
• 3. El consejero o consejera competente en materia de consumo, las sanciones derivadas de los incumplimientos de los art韈ulos 4, 6.2 y 20.
• 4. El consejero o consejera competente en materia de comercio, las sanciones derivadas de los incumplimientos de los art韈ulos 5.1 y 6.6.

Art韈ulo 19 bis Delegaci髇 de competencias

Las competencias mencionadas en el art韈ulo 19, incluida la instrucci髇 de los procedimientos y otras que puedan estar conectadas, se podr醤 delegar en los ayuntamientos de Palma, Calvi�, Llucmajor y Sant Antoni de Portmany, en los t閞minos que prev� el art韈ulo 27 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del r間imen local.

En caso de delegaci髇, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 11 de este Decreto ley, tambi閚 respecto a las atribuciones de los inspectores municipales y respecto a los efectos de sus actas o denuncias.

LE0000682766_20201211Art韈ulo 19 bis introducido por el n鷐ero�6 del art韈ulo quinto del D Ley 14/2020, 9 diciembre, de medidas urgentes en determinados sectores de actividad administrativa (獴.O.I.B.� 10 diciembre).Vigencia: 11 diciembre 2020

Art韈ulo 20 Publicidad del r間imen sancionador

Los establecimientos tur韘ticos y aquellos que se dedican a la venta de bebidas alcoh髄icas tienen que dar publicidad de las infracciones y sanciones que contiene este Decreto ley.

Art韈ulo 21 Personas responsables

1. Son personas responsables de las infracciones administrativas las personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas o privadas, que incurran en las acciones u omisiones tipificadas como tales en este Decreto ley.

2. La persona titular de la explotaci髇, empresa o actividad tur韘tica o comercial es responsable administrativamente de las infracciones que cometan los trabajadores empleados o terceras personas que, sin tener vinculaci髇 laboral, lleven a cabo prestaciones comprendidas en los servicios contratados por estos.

3. La persona titular de la explotaci髇, empresa o actividad a quien se haya impuesto una sanci髇 como consecuencia de la infracci髇 cometida por el personal empleado o terceras personas que presten servicios contratados, puede ejercitar las acciones de repetici髇 que le correspondan contra los autores materiales de la infracci髇 que ocasione la sanci髇.

4. Son responsables principales de las infracciones cometidas por menores hasta catorce a駉s los padres, tutores o guardadores.

5. Sin perjuicio de lo establecido en el punto anterior, cuando comete la infracci髇 un menor de edad, son responsables subsidiarios los padres, tutores o guardadores.

Art韈ulo 22 Extinci髇 de la responsabilidad

La muerte de la persona responsable extingue la responsabilidad.

Disposici髇 adicional primera 羗bito territorial

Las medidas establecidas en el art韈ulo 3.2 y en el art韈ulo 7 son de aplicaci髇 en todo el territorio de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears y sin la limitaci髇 temporal establecida en la disposici髇 final tercera.

Disposici髇 adicional segunda Fiestas en barcos

No se pueden presentar nuevas declaraciones responsables por las empresas titulares de embarcaciones de transporte mar韙imo de car醕ter tur韘tico o recreativo que organicen fiestas o bailes a bordo, a las cuales hace referencia el art韈ulo 147 del Decreto 20/2015, de 17 de abril, de principios generales y directrices de coordinaci髇 en materia tur韘tica; de regulaci髇 de 髍ganos asesores, de coordinaci髇 y de cooperaci髇 del Gobierno de las Illes Balears, y de regulaci髇 y clasificaci髇 de las empresas y de los establecimientos tur韘ticos, dictado en desarrollo de la Ley 8/2012, de 19 de julio, del turismo de las Illes Balears.

Esta limitaci髇 se mantendr� hasta que se regule la actividad de fiestas o acontecimientos multitudinarios en embarcaciones.

En todos los casos, la limitaci髇 establecida en esta disposici髇 se agotar� d韆 31 de diciembre de 2023, incluido.

LE0000731486_20230310Disposici髇 adicional segunda redactada por la disposici髇 final octava de la Ley 3/2022, 15 junio, de medidas urgentes para la sostenibilidad y la circularidad del turismo de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 18 junio).Vigencia: 18 junio 2022

Disposici髇 adicional tercera Deber de comunicaci髇

Los ayuntamientos de Calvi�, Palma, Llucmajor y Sant Antoni de Portmany tienen que comunicar a los consulados con representaci髇 en la Comisi髇 para el Fomento del Civismo en Zonas Tur韘ticas, con una periodicidad m韓ima anual o la que determine la Comisi髇, el n鷐ero de incidencias detectadas por incumplimiento de las ordenanzas c韛icas municipales por sus nacionales y el n鷐ero de reincidencias, si procede.

LE0000916386_20240512Disposici髇 adicional tercera introducida por el n鷐ero 12 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024

Disposici髇 transitoria 鷑ica Venta de bebidas alcoh髄icas

La prohibici髇 de venta de bebidas alcoh髄icas por los establecimientos de alojamiento tur韘tico incluidas en un precio global, establecida en el art韈ulo 3.3, o en el art韈ulo 6,2 en relaci髇 con los establecimientos de restauraci髇, no es de aplicaci髇, si se acredita que este servicio ha sido vendido o reservado, tanto directamente como a trav閟 de entidades intermediarias, antes de la entrada en vigor de este Decreto ley. En ning鷑 caso es de aplicaci髇 esta excepci髇 a partir del d韆 1 de enero de 2021.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas las disposiciones de rango igual o inferior que contradigan o se opongan a lo que establece este Decreto ley en su 醡bito territorial de aplicaci髇.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 para el desarrollo normativo

Se habilitan el Gobierno de las Illes Balears y los consejos insulares para que, en el 醡bito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y la ejecuci髇 de este Decreto ley.

Disposici髇 final segunda Ampliaci髇 del 醡bito territorial

El Gobierno de las Illes Balears, mediante Decreto, puede modificar el 醡bito territorial de este Decreto ley, si hay razones suficientemente motivadas y existen informes de la Polic韆 Local, la Polic韆 Nacional, la Guardia Civil, la Consejer韆 de Salud y Consumo o la Delegaci髇 de Gobierno que as� lo aconsejen.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Este Decreto Ley entra en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears y hasta el 31 de diciembre de 2027.

LE0000916386_20240512Disposici髇 final tercera redactada por el n鷐ero 13 del art韈ulo 2 del D Ley 2/2024, 10 mayo, por el turismo responsable y la mejora de la calidad en zonas tur韘ticas, de modificaci髇 del D. Ley 1/2020, de 17 enero (獴.O.I.B.� 11 mayo).Vigencia: 12 mayo 2024