• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO PRIMERO.� OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燙oncepto
• CAPITULO II.� Clasificaci髇 y caracter韘ticas de las ferias comerciales oficiales
  • Art韈ulo 3 燙lasificaciones
  • Art韈ulo 4 燚uraci髇 y periodicidad
• CAPITULO III.� ENTIDADES ORGANIZADORAS
  • Art韈ulo 5 燛ntidades organizadoras
  • Art韈ulo 6 燨bligaciones de la entidad organizadora
• CAPITULO IV.� Procedimiento de obtenci髇 de la condici髇 de feria comercial oficial y competencias de la Administraci髇
  • Art韈ulo 7 燚eclaraci髇 y reconocimiento
  • Art韈ulo 8 燙ompetencias de la Consejer韆
• CAPITULO V.� Registro Oficial
  • Art韈ulo 9 燫egistro de Ferias Comerciales Oficiales de Andaluc韆
• CAPITULO VI.� INFRACCIONES Y SANCIONES
  • Art韈ulo 10 營nfracciones
  • Art韈ulo 11 燬anciones
  • Art韈ulo 12 燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 13 燫esponsabilidad y prescripci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Ley tiene por objeto establecer las condiciones que rigen la organizaci髇, participaci髇 y reconocimiento de las ferias comerciales que se celebren con car醕ter de "Oficial" en Andaluc韆.

2. Quedan excluidas de la presente Ley:

• a) Las ferias internacionales.
• b) Las muestras y mercados populares dedicados fundamentalmente a promover transacciones de productos agr韈olas y ganaderos.
• c) Las exposiciones de car醕ter espor醖ico.

Art韈ulo 1 redactado por el apartado 1.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 2 Concepto

1. A los efectos de esta Ley, son ferias comerciales las muestras profesionales con finalidad comercial en las que, de forma colectiva, temporal y peri骴ica, un grupo de operadores expone bienes u ofrece servicios con objeto de favorecer su conocimiento y difusi髇, y promueve contactos e intercambios comerciales facilitando el acercamiento entre la oferta y la demanda en un entorno propicio a los operadores econ髆icos, no siendo su finalidad la venta directa.

2. Son ferias comerciales oficiales las ferias comerciales que se celebren con arreglo a esta Ley y as� sea reconocido por la Consejer韆 competente en materia de comercio interior, en orden a asegurar su nivel de calidad y la coordinaci髇 de su calendario de celebraci髇.

3. La venta directa que de modo ocasional se realice en una feria comercial oficial, que suponga retirada de la mercanc韆 o conclusi髇 del contrato de servicios, tendr� la consideraci髇 de venta especial fuera de establecimiento comercial permanente, conforme a lo previsto en la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Comercio Interior de Andaluc韆.

Art韈ulo 2 redactado por el apartado 2.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 3 Clasificaciones

1. Atendiendo a la procedencia territorial de los expositores y al origen de los bienes y servicios expuestos, las ferias comerciales oficiales se clasificar醤 en nacionales, regionales, provinciales, comarcales y locales.

2. En funci髇 de la oferta exhibida, las ferias comerciales oficiales se clasificar醤 en:

• a) Generales: Aquellas en las que se incluyan bienes y servicios pertenecientes a todas o varias ramas de los distintos sectores de la actividad econ髆ica.
• b) Sectoriales: Aquellas en las que los bienes y servicios pertenecen a varias ramas de un mismo sector de la actividad econ髆ica.
• c) Monogr醘icas: Aquellas en las que los bienes y servicios pertenecen a una sola rama o producto de la actividad econ髆ica.

3. Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de comercio interior la clasificaci髇 de las ferias comerciales oficiales, una vez recibida la declaraci髇 responsable de la entidad organizadora.

Art韈ulo 3 redactado por el apartado 4.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 4 Duraci髇 y periodicidad

La duraci髇 de las ferias comerciales oficiales ser� la que comunique en la declaraci髇 responsable la entidad organizadora, sin que pueda exceder de quince d韆s, ni ser su periodicidad inferior a un a駉, salvo que concurran motivos de especial inter閟 econ髆ico o social.

Art韈ulo 4 redactado por el apartado 5.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 5 Entidades organizadoras

1. Las entidades organizadoras de las ferias comerciales oficiales tendr醤 personalidad jur韉ica propia y llevar醤 a cabo la promoci髇, organizaci髇 y celebraci髇 de estas con arreglo a las disposiciones de esta Ley.

2. Las entidades organizadoras deber醤 disponer de un seguro de responsabilidad profesional u otros medios adecuados para garantizar de forma suficiente las eventuales responsabilidades que se deriven de la celebraci髇 de las ferias comerciales oficiales que organicen.

Art韈ulo 5 redactado por el apartado 6.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio).Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 6 Obligaciones de la entidad organizadora

Son obligaciones de la entidad organizadora:

• 1. Comunicar a la Consejer韆 competente en materia de comercio interior, a trav閟 de una declaraci髇 responsable, la relaci髇 de ferias comerciales oficiales que vaya a organizar, detall醤dose la clasificaci髇, duraci髇 y periodicidad de las mismas en los t閞minos previstos en el art韈ulo 7, as� como informaci髇 sobre dicha entidad organizadora, incluyendo NIF, domicilio y datos profesionales, con objeto de garantizar la calidad necesaria del servicio ofrecido, as� como la seguridad de las personas y bienes presentes en la feria comercial oficial.

  Aquellas ferias que no vengan indicadas en la declaraci髇 responsable no podr醤 obtener la condici髇 de ferias comerciales oficiales, y no se incluir醤 en el calendario correspondiente.

• 2. Constituir un comit� organizador para cada feria comercial oficial, bajo la dependencia directa de la entidad organizadora, responsable de su promoci髇 y organizaci髇, en el que deber醤 estar representadas, al menos, las organizaciones sectoriales m醩 representativas del objeto de la muestra.
• 3. Admitir como expositores a las entidades privadas que ejerzan legalmente su actividad garantizando la no discriminaci髇, as� como a aquellos entes p鷅licos que lo soliciten, siempre con adecuaci髇 a la clasificaci髇 de la feria comercial oficial.
• 4. Celebrar las ferias comerciales oficiales conforme a las condiciones comunicadas.
• 5. Garantizar, dentro del recinto ferial, el mantenimiento del orden p鷅lico, la seguridad de las personas, productos, instalaciones, medio ambiente, y protecci髇 de las personas consumidoras y usuarias, as� como el cumplimiento de la normativa sanitaria que resulte de aplicaci髇.
• 6. Garantizar la calidad del servicio prestado en las ferias comerciales oficiales.
• 7. Remitir a la Consejer韆 competente en materia de comercio interior, en el plazo de tres meses tras la clausura de la feria comercial oficial, una memoria en la que se d� cuenta de las actividades desarrolladas, los resultados obtenidos, as� como la valoraci髇 razonada que a la entidad organizadora le merezca la celebraci髇 de la feria.
• 8. Tener a disposici髇 p鷅lica las hojas de quejas y reclamaciones de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo I del Decreto 72/2008, de 4 de marzo, por el que se regulan las hojas de quejas y reclamaciones de las personas consumidoras y usuarias en Andaluc韆, y las actuaciones administrativas relacionadas con ellas.
• 9. Prestar la colaboraci髇 que le sea requerida por la Consejer韆 competente en materia de comercio interior, en el cumplimiento de sus funciones.
• 10. Cumplir aquellos otros requisitos contenidos en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

Art韈ulo 6 renumerado y redactado por el apartado 8.� del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 9.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 7 Declaraci髇 y reconocimiento

1. A fin de coordinar los espacios adecuados para la celebraci髇 de ferias comerciales oficiales y el calendario de celebraci髇 de las mismas, las entidades organizadoras que deseen el reconocimiento oficial de las ferias comerciales que celebren deber醤 presentar, en la Consejer韆 competente en materia de comercio interior, una declaraci髇 responsable con sus datos identificativos y los relativos a las actividades feriales para las cuales solicitan la obtenci髇 del reconocimiento oficial.

La declaraci髇 responsable deber� presentarse antes de la finalizaci髇 del a駉 anterior al de celebraci髇 de las ferias comerciales para las que se solicita la oficialidad, y su contenido y modelo se determinar醤 reglamentariamente.

2. La Consejer韆 competente en materia de comercio interior, con el fin de conseguir la mayor calidad del servicio prestado, la mejor planificaci髇 sectorial, un m韓imo nivel de prestigio y de seguridad de las ferias comerciales oficiales, valorar�, dentro del derecho de libre establecimiento y de libre prestaci髇 de servicios, la informaci髇 aportada por la entidad organizadora en la declaraci髇 responsable, y en particular:

• a) La disponibilidad de un recinto adecuado para la celebraci髇 de ferias.
• b) La incidencia en el desarrollo empresarial en el 醡bito territorial de la feria.
• c) La repercusi髇 en los intereses generales afectados.
• d) La no coincidencia de una feria comercial oficial con otra de la misma clasificaci髇.
• e) La consolidaci髇 y prestigio de la feria, en el caso de concurrir varias ferias comerciales en un mismo per韔do.
• f) El nivel de participaci髇 previsto, tanto de expositores, como de profesionales y, en su caso, per韔dos de acceso al p鷅lico en general.
• g) Solvencia y profesionalidad de la entidad organizadora.
• h) Aquellos otros factores que permitan la evaluaci髇 objetiva de la solicitud presentada.

3. La Consejer韆 competente en materia de comercio interior otorgar� la condici髇 de Feria Comercial Oficial mediante la publicaci髇 del calendario anual, inscribi閚dolas de oficio en el Registro de Ferias Comerciales Oficiales de Andaluc韆. La inscripci髇 deber� notificarse a la entidad interesada.

Art韈ulo 7 renumerado y redactado por el apartado 10 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 10.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 8 Competencias de la Consejer韆

Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de comercio interior:

• 1. El otorgamiento de la condici髇 de ferias comerciales oficiales en Andaluc韆 y su clasificaci髇.
• 2. La supervisi髇 de las ferias comerciales oficiales y sus entidades organizadoras en los t閞minos previstos en la presente Ley.
• 3. La elaboraci髇 del calendario anual de las ferias comerciales oficiales que se celebren en Andaluc韆, que ser� publicado en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.
• 4. La revocaci髇, previo requerimiento, de la condici髇 de una feria comercial oficial y, en su caso, su clasificaci髇, cuando se incumpla lo previsto en la presente Ley y disposiciones de desarrollo o en la declaraci髇 responsable a que se refiere el art韈ulo 7.
• 5. La promoci髇 de las ferias comerciales oficiales cuya realizaci髇 aconsejen los intereses generales de la Comunidad Aut髇oma.
• 6. La ejecuci髇 de la legislaci髇 estatal en relaci髇 con las ferias internacionales que se celebren en Andaluc韆.
• 7. El ejercicio de aquellas funciones que le sean asignadas por la presente Ley o disposiciones de desarrollo.

Art韈ulo 8 renumerado y redactado por el apartado 11 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 11.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 9 Registro de Ferias Comerciales Oficiales de Andaluc韆

1. Se crea el Registro de Ferias Comerciales Oficiales de Andaluc韆, bajo la dependencia de la Consejer韆 competente en materia de comercio interior.

2. En el citado Registro, que se desarrollar� reglamentariamente, deber醤 inscribirse de oficio:

• a) Las entidades organizadoras, debiendo constar en el asiento de inscripci髇 todos los datos identificativos de las mismas.
• b) Las ferias comerciales oficiales reconocidas, con expresi髇 de su denominaci髇, fecha y lugar de celebraci髇, clasificaci髇 legal otorgada y entidad organizadora.

3. Ser醤 objeto de anotaci髇 en el Registro las sanciones impuestas por las infracciones previstas en el Cap韙ulo VI.

4. El Registro de Ferias Comerciales Oficiales de Andaluc韆 tiene naturaleza administrativa y car醕ter p鷅lico y gratuito.

Art韈ulo 9 renumerado y redactado por el apartado 12 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 12.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 10 Infracciones

Son infracciones administrativas las acciones u omisiones contrarias a las disposiciones contenidas en la presente Ley, pudiendo ser calificadas como infracci髇 leve, grave o muy grave.

1. Constituyen infracciones leves:

• a) No tener a disposici髇 de las personas consumidoras y usuarias las hojas de quejas y reclamaciones exigidas en el art韈ulo 6.8, de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo I del Decreto 72/2008, de 4 de marzo.
• b) Cualquier acci髇 u omisi髇 que resulte contraria a la presente Ley, siempre que no deba ser calificada como infracci髇 grave o muy grave.

2. Son infracciones graves:

• a) El uso indebido de la denominaci髇 "Feria Comercial Oficial" u "Oficial" para muestras carentes de tal car醕ter.
• b) El uso indebido de las clasificaciones reconocidas de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 3 de esta Ley.
• c) La exclusi髇 injustificada de expositores en una feria comercial oficial.
• d) El incumplimiento de las condiciones comunicadas para la celebraci髇 de la feria comercial oficial.
• e) No prestar la colaboraci髇 requerida por la Consejer韆 competente en materia de comercio interior.
• f) La no celebraci髇 de ferias comerciales oficiales comunicadas e inscritas, salvo que concurran circunstancias de especial gravedad debidamente justificadas.
• g) La inobservancia de las obligaciones de organizaci髇 y funcionamiento establecidas en el art韈ulo 6, no tipificadas en este art韈ulo.
• h) La comisi髇, en el t閞mino de un a駉, de m醩 de una infracci髇 leve, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.
• i) El incumplimiento de los mandatos o requerimientos realizados por la Consejer韆 competente en materia de comercio interior en el ejercicio de sus funciones.

3. Se considera infracci髇 muy grave la reincidencia en infracciones graves. Se entender� que existe reincidencia por comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de m醩 de una infracci髇 grave, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

Art韈ulo 10 renumerado y redactado por el apartado 15 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 14.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 11 Sanciones

1. Por raz髇 de las infracciones previstas en el art韈ulo anterior, podr醤 imponerse las siguientes sanciones:

• a) Infracciones leves, multa de hasta 3.000 euros.
• b) Infracciones graves, multa de 3.001 hasta 18.000 euros.
• c) Infracciones muy graves, multa desde 18.001 hasta 30.000 euros.

2. Las sanciones ser醤 graduadas atendiendo a las circunstancias agravantes o atenuantes que pudieran concurrir en la infracci髇 cometida, teni閚dose en cuenta la existencia o no de intencionalidad, reiteraci髇, connivencia en la comisi髇, participaci髇 en el perjuicio, y mayor o menor cifra de negocios afectada.

3. En los supuestos de infracciones graves y muy graves en los que medien reiteradamente circunstancias agravantes, las sanciones establecidas en el apartado primero podr醤 llevar aparejadas la prohibici髇 de organizaci髇 y participaci髇 en futuras ferias durante el a駉 siguiente al de la fecha de resoluci髇 firme en el caso de infracciones graves y los dos a駉s siguientes en el caso de infracciones muy graves.

Art韈ulo 11 renumerado y redactado por el apartado 16 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 15.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 12 Procedimiento sancionador

1. El procedimiento para la imposici髇 de las sanciones se ajustar� a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y dem醩 normativa de aplicaci髇.

2. La incoaci髇 del procedimiento sancionador corresponde al 髍gano de la Consejer韆 competente en materia de comercio interior que se determine reglamentariamente.

3. Corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de comercio interior sancionar las infracciones cometidas al amparo de esta Ley.

Art韈ulo 12 renumerado y redactado por el apartado 17 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 16.Vigencia: 28 junio 2010

Art韈ulo 13 Responsabilidad y prescripci髇

1. Ser醤 responsables de las infracciones quienes por acci髇 u omisi髇 hubieren participado en su realizaci髇.

2. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los dos a駉s, las graves prescribir醤 al a駉 y las leves a los seis meses. Los plazos empezar醤 a computarse a partir del d韆 en que se hubieren cometido.

3. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las impuestas por infracciones graves prescribir醤 a los dos a駉s, y las impuestas por infracciones leves al a駉, comput醤dose dichos plazos a partir del d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Art韈ulo 13 renumerado y redactado por el apartado 18 del art韈ulo 3 de la Ley [ANDALUC虯] 3/2010, 21 mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposici髇 en Andaluc韆 de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.J.A.� 8 junio), su contenido se corresponde con el del anterior art韈ulo 17.Vigencia: 28 junio 2010

Primera

Al objeto de promocionar las ferias comerciales a las que se refiere esta Ley y las actividades de las entidades organizadoras encaminadas a tal fin, por la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda se podr醤 establecer medidas de ayuda, en la forma, garant韆s y requisitos que reglamentariamente se determinen.

Segunda

Para poder acogerse a las ayudas y subvenciones deber� acreditarse la inscripci髇 en el Registro Oficial, adem醩 de la obtenci髇 de la preceptiva autorizaci髇 y del cumplimiento de los dem醩 requisitos exigidos en las disposiciones espec韋icas que las regulen.

DISPOSICION TRANSITORIA

Las Instituciones Feriales existentes en Andaluc韆, deber醤 adoptar el contenido de sus estatutos a las determinaciones de esta Ley, en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor y remitirlos a la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda para la aprobaci髇, en su caso, por el Consejo de Gobierno e inscripci髇 en el Registro Oficial de Ferias Comerciales de Andaluc韆.

Primera

Sin perjuicio de las remisiones expresas contenidas en la presente Ley, el Consejo de Gobierno aprobar� el Reglamento y dem醩 disposiciones que sean necesarias en desarrollo de la misma.

Segunda

La Ley de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma podr� actualizar la cuant韆 de las multas conlenidas en la presente Ley.