• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• CAPITULO PRIMERO.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art�culo 1
  • Art�culo 2
  • Art�culo 3
  • Art�culo 4
• CAPITULO II.� ORGANIZACION
  • Art�culo 5
  • Art�culo 6
  • Art�culo 7
• CAPITULO III.� REGIMEN ECON�MICO-FINANCIERO
  • Art�culo 8
  • Art�culo 9
  • Art�culo 10
  • Art�culo 11
  • Art�culo 12
  • Art�culo 13
  • Art�culo 14
  • Art�culo 15
  • Art�culo 16
  • Art�culo 17
  • Art�culo 18
  • Art�culo 19
  • Art�culo 20
  • Art�culo 21
  • Art�culo 22
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL
• DISPOSICION FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art�culo 1

La presente Ley Foral tiene como objeto garantizar, de forma coordinada entre el Gobierno de Navarra y las Entidades locales, la evacuaci�n a trav�s de la red de colectores generales, el tratamiento y recuperaci�n de las aguas residuales vertidas en el �mbito territorial de la Comunidad Foral.

A estos efectos se entender�n comprendidos en el �mbito de esta Ley:

• a) La realizaci�n de todas la obras de construcci�n de instalaciones de depuraci�n de vertidos de aguas residuales y de los colectores generales que unan las redes de alcantarillado locales a dichas instalaciones.
• b) La gesti�n y explotaci�n de los servicios de tratamiento y depuraci�n.
• c) La regulaci�n del r�gimen financiero preciso para ejecutar las inversiones y asegurar el funcionamiento de los servicios.

Art�culo 2

1. En el �mbito de sus competencias, corresponde a la Administraci�n de la Comunidad Foral:

• a) La planificaci�n global a trav�s de un plan director que deber� contener la formulaci�n del esquema y directrices b�sicas de saneamiento en el territorio de la Comunidad Foral, estableciendo los diferentes �mbitos temporales y espaciales de las actuaciones necesarias.

  La aprobaci�n del plan director requerir� de informe previo de car�cter preceptivo de la Comisi�n Foral de R�gimen Local.

• b) La aprobaci�n definitiva de todos los planes y proyectos de ejecuci�n de obras de depuraci�n de aguas residuales y de explotaci�n de los servicios, tanto de iniciativa p�blica como privada, que pretendan acogerse al sistema de financiaci�n determinado en esta Ley Foral.
• c) La aprobaci�n del r�gimen econ�mico necesario para la financiaci�n de las inversiones y la gesti�n de los servicios, seg�n las previsiones establecidas anualmente en los Presupuestos Generales de Navarra.
• d) Realizar obras y gestionar servicios cuando haya de proceder por cooperaci�n o subrogaci�n
• e) La gesti�n del canon de saneamiento establecido en la presente Ley Foral, que comprender� su recaudaci�n y distnbuci�n entre las diferentes Entidades prestadoras de los servicios de tratamiento y depuraci�n de aguas residuales en los t�rminos establecidos en el cap�tulo III.

2. A fin de asegurar la realizaci�n de los objetivos previstos, la Administraci�n de la Comunidad Foral podr� fomentar la constituci�n de agrupaciones de Entidades locales, utilizando los medios y f�rmulas establecidos en el ordenamiento jur�dico.

Art�culo 3

En ejercicio de sus competencias, corresponde a las Entidades Locales:

• a) Aprobar inicialmente los proyectos de obras de explotaci�n de los servicios gestionados directamente, seg�n las previsiones y criterios contenidos en el plan director que establezca el Gobierno de Navarra.
• b) Realizar y gestionar las obras y los servicios de saneamiento definidos en el plan director como de �mbito local.
• c) Realizar y gestionar de forma asociada, con todas las Entidades Locales afectadas, las obras y servicios que sean calificados por el plan director como de supenor �mbito temtorial que un t�rmino municipal.

En tanto no se constituyan las asociaciones de Entidades Locales a que se refiere el p�rrafo anterior, corresponder� a la Administraci�n de la Comunidad Foral la ejecuci�n de las obras y prestaci�n de los servicios previstos por el plan director.

Art�culo 4

1. En funci�n de cooperaci�n, la Administraci�n de la Comunidad Foral prestar� la asistencia t�cnica precisa a las Entidades Locales para la realizaci�n de las refendas obras y la gesti�n del servicio, en el marco del plan director.

2. No obstante, la Administraci�n de la Comunidad Foral ejecutar� las inversiones determinadas en el plan director y llevar� a cabo la explotaci�n de los servicios en el caso de que las Entidades Locales le soliciten su cooperaci�n para el ejercicio de sus competencias.

3. Asimismo, en el supuesto de que las Entidades Locales se encontrasen imposibilitadas para la ejecuci�n de las previsiones contenidas en el plan director o incumplieran voluntariamente las mismas, la Administraci�n de la Comunidad Foral las realizar� por subrogaci�n. En este �ltimo caso se requerira informe previo de la Comisi�n Foral de R�gimen Local.

Art�culo 5

1. La realizaci�n de las obras precisas para el saneamiento de vertidos y la explotaci�n del servicio por la Administraci�n de la Comunidad Foral se encomendar� a una Empresa p�blica.

2. Dicha Empresa revestir� la forma de Sociedad an�nima y se regir� por las normas de derecho pnvado y la Ley Foral de Hacienda P�blica de Navarra, con las especialidades derivadas de la presente Ley Foral y con arreglo a las normas que reglamentariamente dicte el Gobierno de Navarra.

3. En el Consejo de Administraci�n estar�n representadas las Entidades Locales de Navarra y el Gobierno de Navarra con car�cter paritano. Los representantes de las Entidades Locales ser�n designados por la Federaci�n Navarra de Municipios y Concejos.

4. Las funciones propias de la Sociedad ser�n:

• a) Coordinar y dingir las actuaciones inherentes a la ejecuci�n de las previsiones contenidas en el plan director.
• b) Apoyar t�cnicamente a las Entidades Locales para la realizaci�n de los proyectos de obras en las materias reguladas en esta Ley Foral, as� como asesorarles sobre el r�gimen de organizaci�n y funcionamiento de los servicios.
• c) Realizar las inversiones y la gesti�n de los servicios que la Administraci�n de la Comunidad Foral asuma directamente.
• d) Recaudar, administrar, gestionar y distribuir el canon de saneamiento y las transferencias de capital consignadas en los Presupuestos Generales de Navarra con destino a financiar las inversiones previstas en esta Ley Foral.
• e) Realizar las actuaciones inherentes a la intervenci�n de la Administraci�n de la Comunidad Foral en funciones de cooperaci�n o de subrogaci�n, y las relativas a las inversiones en infraestructuras locales b�sicas y a la explotaci�n de los correspondientes servicios.

Art�culo 6

La citada Empresa elaborar� y presentar� anualmente al Gobierno de Navarra, antes de la formaci�n del anteproyecto de Presupuestos Generales de Navarra, un programa de actuaci�n, de inversiones y de financiaci�n con el siguiente contenido:

• a) Un estado en el que se reflejar�n las inversiones reales y financieras que se pretendan efectuar durante el ejercicio.
• b) Un estado en el que se especificar�n las aportaciones de la Comunidad Foral, as� como las dem�s fuentes de financiaci�n.
• c) La expresi�n valorada de los objetivos a alcanzar en el ejercicio y, entre ellos, de las rentas que se prevean generar.
• d) Una Memoria justificativa de los extremos a que se refieren las letras anteriores y de las principales modificaciones que puedan presentar en relaci�n con el programa vigente.

Art�culo 7

La Sociedad remitir� al Gobierno de Navarra cada a�o el balance de situaci�n, la cuenta de explotaci�n y la cuenta de p�rdidas y ganancias, que comprender�n la liquidaci�n del �ltimo ejercicio, la estimaci�n del ejercicio en curso y las previsiones para el ejercicio siguiente.

Art�culo 8

La financiaci�n de las obras e instalaciones a que se refiere esta Ley Foral, as� como los gastos de explotaci�n de los servicios, se llevar� a cabo con los recursos que se obtengan por la aplicaci�n de presente r�gimen.

Art�culo 9

Se crea un canon de saneamiento como recurso de la Hacienda P�blica de Navarra, cuya recaudaci�n se destinar� exclusivamente a la realizaci�n de los fines previstos en esta Ley Foral.

Art�culo 10

El canon de saneamiento se exigir� por los vertidos de aguas residuales al medio ambiente, ya sea directamente o a trav�s de las redes de alcantarillado de las Entidades Locales.

Art�culo 11

Est�n obligados al pago del canon de saneamiento las personas f�sicas o jur�dicas, as� como las Instituciones que, aun carentes de personalidad jur�dica, constituyan una unidad econ�mica o un patrimonio separado y realicen los vertidos a que se refiere el art�culo anterior.

Art�culo 12

La base del canon estar� constituida por el volumen de agua consumido por los usuarios. En el caso de usuarios no dom�sticos se tendr� en cuenta, adem�s, la carga contaminante en los t�rminos que se establezcan reglamentariamente.

En los supuestos de abastecimientos procedentes de aguas subterr�neas o instalaciones de recogida de aguas pluviales, u otros similares que no sean susceptibles de medici�n por contador, el factor volumen de agua consumida ser� determinado por la f�rmula o f�rmulas que a tal objeto se aprueben.

Al consumo de agua para riego se le aplicar� el canon de saneamiento, si los vertidos de aguas residuales sobrepasan los niveles de contaminaci�n por abonos, pesticidas o matenas org�nicas que reglamentariamente se determine.

Art�culo 13

La cuant�a de las tarifas aplicables se fijar� anualmente en una Ley Foral, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

• a) Suficiencia financiera para que, junto con otros recursos se�alados en esta Ley Foral, se pueda permitir la consecuci�n de los objetivos previstos en la misma.
• b) Progresividad en su implantaci�n.
• c) Igualdad de trato de los usuarios seg�n el nivel de contaminaci�n que produzcan.

Art�culo 13 redactado por el n�mero uno del art�culo �nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2013, 26 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/1988, de 29 de diciembre, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra (�B.O.N.� 4 diciembre).Vigencia: 5 diciembre 2013

V�ase la disposici�n transitoria �nica �Nuevas tarifas� de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2013, 26 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/1988, de 29 de diciembre, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra (�B.O.N.� 4 diciembre).

Art�culo 14

El canon de saneamiento se devengar� en el momento de realizar el vertido de aguas residuales, se calcular� en funci�n del suministro, y ser� exigible al mismo tiempo que las cuotas correspondientes al suministro de agua.

Art�culo 15

1. La percepci�n del canon se efectuar� por las Entidades suministradoras de agua, quienes lo ingresar�n en el plazo de un mes a contar desde el momento de su cobro, en favor de la Empresa p�blica a que se refiere el cap�tulo 11 de esta Ley Foral.

No obstante, en el canon de usuarios que cuenten con suministros propios, el cobro se realizar� directamente por la citada Empresa.

2. En el supuesto de que el canon no sea satisfecho en per�odo voluntario podr� utilizarse para su exacci�n la v�a de apremio.

En el caso de que el cobro del canon se realice directamente por la empresa p�blica se�alada en el apartado anterior, la gesti�n de la v�a de apremio se realizar� por los �rganos de recaudaci�n de la Hacienda Tributaria de Navarra. Segundo p�rrafo del n�mero 2 del art�culo 15 introducido por el n�mero dos del art�culo �nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2013, 26 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/1988, de 29 de diciembre, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra (�B.O.N.� 4 diciembre).Vigencia: 5 diciembre 2013

Si la percepci�n del canon se efectuara por las entidades suministradoras de agua, la gesti�n de la v�a de apremio se realizar� con arreglo al procedimiento recaudatorio que les sea aplicable a dichas entidades. Tercer p�rrafo del n�mero 2 del art�culo 15 introducido por el n�mero dos del art�culo �nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2013, 26 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/1988, de 29 de diciembre, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra (�B.O.N.� 4 diciembre).Vigencia: 5 diciembre 2013

Art�culo 16

1. En materia de infracciones y sanciones se estar� a lo dispuesto en la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre , General Tributaria, y en sus normas de desarrollo.

2. Frente a los actos de gesti�n y de liquidaci�n del canon dictados por la empresa p�blica a que se refiere el art�culo anterior, los obligados tributarios podr�n interponer reclamaciones econ�mico-administrativas, cuyo conocimiento y resoluci�n corresponder� al Gobierno de Navarra con arreglo a lo dispuesto en la secci�n 4.� del Cap�tulo VII del T�tulo IV de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre , General Tributaria, y en sus normas de desarrollo.

3. Los actos de gesti�n, de liquidaci�n y de recaudaci�n del canon dictados por las entidades suministradoras de agua podr�n ser impugnados conforme a lo previsto en la normativa correspondiente a ellas.

Art�culo 16 redactado por el n�mero tres del art�culo �nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2013, 26 noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 10/1988, de 29 de diciembre, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra (�B.O.N.� 4 diciembre).Vigencia: 5 diciembre 2013

Art�culo 17

La exacci�n del canon de saneamiento es incompatible con la imposici�n de contribuciones especiales o tasas aplicadas a la implantaci�n y explotaci�n de estaciones de tratamiento, pero es compatible con la percepci�n de tasas y con cualquier otro precio o recurso legalmente autorizado para costear la prestaci�n del servicio de abastecimiento de agua, alcantarillado y redes locales de saneamiento no son objeto de la presente Ley Foral.

Art�culo 18

Anualmente los Presupuestos Generales de Navarra determinar�n la cuant�a de las transferencias de capital, que se afecten a la, realizaci�n de las obras de saneamiento.

Art�culo 19

Las operaciones de cr�dito o de pr�stamo podr�n garantizarse con cargo a la recaudaci�n que se obtenga del canon de saneamiento regulado en esta Ley Foral.

Art�culo 20

Con cargo al canon de saneamiento, las Entidades privadas podr�n obtener subvenciones para financiar inversiones destinadas al cumplimiento de las finalidades establecidas en esta Ley Foral, de conformidad con los critenos y prioridades que establezca el plan director de saneamiento.

Art�culo 21

El incumplimiento por las Entidades p�blicas o privadas de los compromisos adquiridos en la asunci�n de los servicios prevista en el plan director y de los proyectos de inversiones o de gesti�n, podr� determinar la p�rdida de los beneficios econ�micos establecidos en esta Ley Foral, sin perjuicio de las potestades sancionadoras atribuidas legalmente a las diversas Administraciones P�blicas.

Art�culo 22

El Gobierno de Navarra establecer� los medios de fiscalizaci�n precisos para asegurar que los fondos asignados a las diversas Entidades se utilicen para cumplir las finalidades previstas.

Primera

EI r�gimen econ�mico para la financiaci�n de las inversiones correspondientes a los ejercicios de 1989,1990 y 1991, en lo relativo a la afectaci�n de la transferencias de capital consignadas en los Presupuestos Generales de Navarra, se acomodar� a los criterios contenidos en las correspondientes Leyes Forales de Presupuestos Generales de Navarra y, en su caso, en la normativa de planificaci�n plurianual de las infraestructuras locales.

Segunda

Las tarifas del canon de saneamiento aplicables para el ejercicio de 1989 ser�n las siguientes:

• Vertidos dom�sticos: 26 pesetas metro c�bico.
• Vertidos no dom�sticos: Un 25 por 100 m�s sobre la tarifa por vertidos dom�sticos, aplicando, en su caso, el indice por carga contaminante.

No obstante la implantaci�n de tales tarifas, que ser�n actualizadas anualmente en la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra, se realizar� progresivamente, exaccion�ndose un 25 por 100 del total fijado para el a�o 1989, un 50 por 100 de la que se establezca para el a�o 1990, un 75 por 100 de la que se establezca para el a�o 1991 e integramente la que se fije para el a�o 1992.

Tercera

Los c�nones, tasas y recargos locales, vigentes sobre el saneamiento de agua, que sean superiores a las tarifas de aplicaci�n general, ser�n v�lidos �nicamente, y como m�ximo, durante los ejercicios de 1989, 1990 y 1991, y tendr�n el car�cter de canon de saneamiento a todos los efectos previstos en esta Ley Foral, teniendo, por consiguiente, la consideraci�n de recurso de la Hacienda P�blica de Navarra, a ingresar en la forma y plazo que determina el art�culo 15 de esta Ley Foral.

En todo caso, dichos tributos deber�n garantizar con el canon de saneamiento y las transferencias presupuestarias la realizaci�n de las inversiones y explotaci�n de los servicios que sean previstos en el plan director.

Cuarta

EI cumplimiento de lo exigido en el art�culo 6.� de esta Ley Foral se realizar�, para el ejercicio de 1989, en el plazo de los tres meses siguientes a la constituci�n de la Empresa p�blica.

DISPOSICION ADICIONAL

De conformidad con lo previsto en el articulo 9.�, b), de 1,, Ley Foral del Gobierno y de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, se autoriza al Gobierno de Navarra para la formalizaci�n de los convenios de cooperaci�n a suscribir con la Confederaci�n Hidrogr�fica del Ebro y con la Confederaci�n Hidrogr�fica del Norte de Espa�a, seg�n modelo anexo a la presente Ley Foral.

(ANEXO OMITIDO)

Primera

Se faculta al Gobierno de Navarra para dictar las disposiciones reglamentarias precisas para el desarrollo y ejecuci�n de la presente Ley Foral.

Segunda

Esta Ley Foral entrar� en vigor al d�a siguiente de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial de Navarra�.