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Ley del Principado de Asturias 4/2002, de 23 de mayo, de Parejas Estables.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  • Publicado en BOPA nm. 125 de y BOE nm. 157 de
  • Vigencia desde 01 de Junio de 2002.
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de Parejas Estables.

PREAMBULO

El artculo 9.2 de la Constitucin establece que corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, removiendo los obstculos que impidan o dificulten su plenitud, facilitando la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

La actuacin de los poderes pblicos amparada en dicho precepto debe ir dirigida a que la igualdad reconocida en el artculo 14 de la Constitucin sea real y efectiva, eliminando todo tipo de discriminacin basada en cualquier condicin o circunstancia personal o social. En este sentido, el artculo 39 de la norma fundamental impone a los poderes pblicos la obligacin de asegurar la proteccin social, econmica y jurdica de la familia, sin que en el mismo exista referencia alguna a un modelo de familia determinado ni predominante, por lo que su determinacin exigir la interpretacin de dicho concepto de manera consecuente con la realidad social actual, de manera que no puedan derivarse consecuencias discriminatorias del modelo de familia que de manera libre y legtima los ciudadanos tengan a bien adoptar.

Corresponde por tanto a los poderes pblicos asegurar que toda agrupacin familiar, determinada socialmente por las notas de convivencia y afectividad, se produzca en condiciones de libertad e igualdad reales y efectivas, de tal modo que los ciudadanos puedan optar por cualquier medio para formar una familia que les permita el libre desarrollo de su personalidad en condiciones de igualdad sin que de esta opcin se puedan derivar consecuencias discriminatorias.

Con la presente Ley, el Principado de Asturias, dentro de su marco competencial, al amparo de lo dispuesto en el artculo 9.2,d), que impone a las instituciones de la Comunidad Autnoma la obligacin de procurar la adopcin de medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean efectivas y reales, y en el artculo 10.1.1, 3, 24, 25, que atribuye al Principado de Asturias competencias exclusivas en materia de organizacin de sus instituciones de autogobierno, vivienda, asistencia y bienestar social y proteccin y tutela de menores, y concordantes de la Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre, por la que se aprueba el Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias, modificada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, ofrece un instrumento para favorecer la no discriminacin de las personas unidas de forma estable en relacin de convivencia y afectividad anloga a la conyugal, con independencia de su sexo, en cumplimiento de los principios constitucionales, y de nuestro Estatuto, de libertad e igualdad del individuo y de proteccin a la familia, con respeto a la Resolucin adoptada por el Pleno del Parlamento Europeo el 8 de febrero de 1994 sobre la igualdad de derechos de los homosexuales en la Unin Europea desde la plena conviccin de la igualdad de todos los asturianos y asturianas.

CAPITULO I

Disposiciones generales

Artculo 1 Objeto

La presente Ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas que contribuyan a garantizar el principio de no discriminacin en la interpretacin y aplicacin del ordenamiento jurdico del Principado de Asturias, de manera que nadie pueda ser discriminado por razn del grupo familiar del que forma parte, tenga ste su origen en la filiacin, en el matrimonio, o en la unin estable de dos personas que convivan en relacin de afectividad anloga a la conyugal, con independencia de su sexo.

Artculo 2 Ambito de aplicacin

Las disposiciones de la presente Ley se aplicarn a las parejas estables cuyos miembros estn empadronados en cualesquiera de los concejos de Asturias.

Artculo 3 Pareja estable

1. A efectos de lo dispuesto en esta Ley, se considera pareja estable la unin libre y pblica, en una relacin de afectividad anloga a la conyugal, con independencia de su sexo, de dos personas mayores de edad o menores emancipadas sin vnculo de parentesco por consanguinidad o adopcin en lnea recta o colateral hasta el segundo grado, siempre que ninguna de ellas est unida por un vnculo matrimonial o forme pareja estable con otra persona.

2. Se entender que la unin es estable cuando los miembros de la pareja hayan convivido maritalmente, como mnimo un perodo ininterrumpido de un ao, salvo que tuvieran descendencia comn, en cuyo caso bastar la mera convivencia, o salvo que hayan expresado su voluntad de constituir una pareja estable en documento pblico, o se hayan inscrito en el Registro de Uniones de Hecho del Principado de Asturias.

3. La existencia de pareja estable o el transcurso del ao de convivencia podrn acreditarse a travs de cualquier medio de prueba admitido en derecho.

Artculo 4 Disolucin de la pareja estable

1. Se considerar disuelta la pareja estable en los siguiente casos:

  • a) Por la muerte o declaracin de fallecimiento de uno de sus integrantes.
  • b) Por matrimonio de uno de sus miembros.
  • c) Por mutuo acuerdo.
  • d) Por voluntad unilateral de uno de los miembros de la pareja, notificada fehacientemente al otro.
  • e) Por cese efectivo de la convivencia por un perodo superior a un ao.
  • f) En los supuestos acordados por sus miembros en escritura pblica.

2. Los miembros de la pareja estn obligados, aunque sea separadamente, a dejar sin efecto, en su caso, el documento pblico que hubieren otorgado o a cancelar la inscripcin en el Registro de Uniones de Hecho que hubieran promovido.

3. La disolucin de la pareja estable podr acreditarse a travs de cualquier medio de prueba admitido en derecho.

4. A los efectos de la presente Ley no se reconocer la existencia de otra pareja estable mientras no se hubiera producido la disolucin de la anterior mediante alguno de los supuestos descritos en el primer apartado.

5. La disolucin de la pareja estable implica la revocacin de los poderes que cualquiera de los miembros haya otorgado a favor del otro.

CAPITULO II

Contenido de la relacin de pareja

Artculo 5 Regulacin de la convivencia

1. Los miembros de la pareja estable podrn regular vlidamente las relaciones personales y patrimoniales derivadas de la convivencia, mediante documento pblico o privado, con indicacin de sus respectivos derechos y deberes, en el que tambin podrn incluir las compensaciones econmicas que convengan para el caso de disolucin de la pareja, y siempre con observancia de la legalidad aplicable.

2. No podr pactarse la constitucin de una pareja estable con carcter temporal ni someterse a condicin.

3. En todo caso, los pactos a que se refiere este artculo nunca podrn perjudicar a terceros.

Artculo 6 Guarda y rgimen de visitas de los menores

En caso de disolucin de la pareja estable, en vida de ambos miembros, la guarda y custodia de los menores y el rgimen de visitas, comunicacin y estancia se determinarn en aplicacin de la legislacin civil vigente en materia de relaciones paterno-filiales.

CAPITULO III

Medidas de accin afirmativa

Artculo 7 Empleados pblicos de la Administracin del Principado de Asturias

En todo lo relativo a permisos, licencias, provisin de puestos de trabajo, ayudas de accin social y dems condiciones de trabajo en el mbito de la Administracin del Principado de Asturias y en lo referente a los empleados pblicos de la misma se entender equiparada la pareja estable al matrimonio y el conviviente al cnyuge.

Artculo 8 Acogimiento familiar de menores

Los miembros de una pareja estable podrn acoger a menores de forma conjunta siempre que la modalidad del acogimiento familiar sea simple o permanente, de acuerdo con la legislacin aplicable.

Artculo 9 Prestaciones y servicios

En todo lo referente a prestaciones y servicios dependientes de la Administracin del Principado de Asturias dirigidos a la proteccin familiar y de apoyo a la unidad convivencial o que presupongan demandas de la unin familiar, las parejas estables se entendern equiparadas al matrimonio.

Artculo 10 Viviendas propiedad de la Administracin del Principado de Asturias

En la adjudicacin de viviendas propiedad de la Administracin del Principado de Asturias se entender equiparada la pareja estable al matrimonio.

Disposicin transitoria

Las disposiciones de la presente Ley se aplicarn a las parejas de hecho constituidas con anterioridad a su entrada en vigor siempre que cumplan los requisitos establecidos en su artculo 3.

Disposiciones finales

Primera

El Consejo de Gobierno del Principado de Asturias queda facultado para desarrollar reglamentariamente la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.