Ley 13/1997, de 19 de noviembre, de creación del Instituto catalán del acogimiento y la adopción

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• PREÁMBULO
• Artículo 1 Naturaleza jurídica
• Artículo 2 Sede
• Artículo 3 Funciones del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción
• Artículo 4 Los órganos de gobierno
• Artículo 5 La Presidencia
• Artículo 6 El Consejo Rector
• Artículo 7 Composición del Consejo Rector
• Artículo 8 Funcionamiento del Consejo Rector
• Artículo 9 La Dirección
• Artículo 10 Patrimonio y finanzas
• Artículo 11 El personal del Instituto
• Artículo 12 Régimen jurídico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta

Artículo 1 Naturaleza jurídica

1. Se crea el Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción, organismo autónomo administrativo adscrito al departamento que tiene asignadas las competencias en materia de protección de menores, con personalidad jurídica propia, con autonomía administrativa y financiera y con plena capacidad de obrar en el ejercicio de sus funciones y para el cumplimiento de sus finalidades, de acuerdo con la presente Ley y con las demás disposiciones que le sean de aplicación.

2. El Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción dispone de los recursos suficientes para el cumplimiento de sus finalidades. A tales efectos, tiene presupuesto propio, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto legislativo 9/1994, de 13 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Finanzas Públicas de Cataluña.

Artículo 2 Sede

El Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción tiene la sede en la ciudad de Barcelona y se organiza de forma territorializada, en el ámbito establecido por la Ley 4/1994, de 20 de abril, de administración institucional, descentralización, desconcentración y coordinación del sistema catalán de servicios sociales.

Artículo 3 Funciones del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción

Corresponden al Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción las siguientes funciones:

• a) Fomentar el derecho de los niños y adolescentes a tener una familia y, por lo tanto, promover las medidas de acogida familiar en familia ajena y la acogida preadoptiva, con la finalidad de atender adecuadamente al niño o adolescente en situación de desamparo, procurar su desarrollo integral y, siempre que sea posible, favorecer su retorno al núcleo familiar de origen.
• b) Gestionar, por medio de los equipos técnicos competentes, los procesos de formación y valoración psicosocial de las personas o familias que se ofrecen para la acogida, para la adopción en Cataluña o para la adopción internacional de un niño o un adolescente, y tramitar sus expedientes.
• c) Velar por que los ciudadanos tengan la información adecuada sobre el proceso de acogida familiar, atendiendo a las diferentes clases de esta, sobre el proceso de adopción en Cataluña y sobre el proceso de adopción internacional. Para ejercer esta función, puede contarse con la colaboración de los padres y madres adoptivos y con la de los acogedores en las cuestiones que les conciernen.
• c bis) Promover y gestionar los proyectos de mentoría social para niños, adolescentes y jóvenes tutelados.
  LE0000664459_20200501Letra c bis) del artículo 3 introducida por el número 1 del artículo 129 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente («D.O.G.C.» 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020
• d) Realizar el seguimiento, directamente o mediante las entidades o instituciones acreditadas, de los niños que se hallen bajo medidas de acogimiento familiar en familia ajena o bien en acogimiento preadoptivo hasta la constitución de la adopción.
  LE0000664459_20200501Letra d) del artículo 3 redactada por el número 2 del artículo 129 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente («D.O.G.C.» 30 abril).Vigencia: 1 mayo 2020
• e) Realizar el seguimiento, directamente o por medio de las entidades o instituciones acreditadas, de las personas o familias acogedoras y prestar apoyo técnico a las familias adoptivas.
• f) Tramitar los procesos de adopción internacional, supervisar esta tramitación cuando esté delegada a las entidades acreditadas y realizar su seguimiento posterior de acuerdo con la legislación de Cataluña y del país de origen del menor.
• g) Tramitar los procesos de adopción de niños o adolescentes desamparados en Cataluña.
• g bis) Diseñar y desarrollar políticas de atención postadoptiva.
  LE0000664459_20200501Letra g bis) del artículo 3 introducida por el número 3 del artículo 129 de la Ley 5/2020, 29 abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente («D.O.G.C.» 30 abril); Corrección de erratas («D.O.G.C.» 4 junio 2020).Vigencia: 1 mayo 2020
• h) Tramitar y formalizar los contratos y los convenios de colaboración con otras administraciones, instituciones y entidades, en el marco de su ámbito de actuación.
• i) Realizar el seguimiento y la supervisión de las entidades colaboradoras en adopción internacional y las instituciones colaboradoras de integración familiar.
• j) Las demás que le atribuyen las leyes.

LE0000470161_20220101 Artículo 3 redactado por el artículo 111 de la Ley [CATALUÑA] 11/2011, 29 diciembre, de reestructuración del sector público para agilizar la actividad administrativa («D.O.G.C.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2011

Artículo 4 Los órganos de gobierno

Los órganos de gobierno y administración del Instituto Catalán del Acogimiento y Adopción son:

• a) La Presidencia
• b) La Vicepresidencia.Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 1.ª del D [CATALUÑA] 20/2006, 14 febrero, de modificación parcial de los órganos de gobierno y de administración del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción («D.O.G.C.» 16 febrero), establece que todas la referencias que la presente Ley hace a la vicepresidencia, se han de entender dirigidas a la primera de ellas.LE0000225491_20060217
• c) El Consejo Rector.
• d) La Dirección.

Artículo 5 La Presidencia

1. La Presidencia del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción corresponde al Consejero o Consejera.

2. Son funciones de la Presidencia:

• a) Ejercer la alta representación del Instituto ante los órganos administrativos y jurisdiccionales y, especialmente, firmar los convenios y contratos que el Instituto concluya y, en su caso, elevarlos a escritura pública.
• b) Convocar las sesiones del Consejo Rector, fijar el orden del día y ordenar las deliberaciones y los debates.
• c) Delegar expresamente sus funciones en la persona que ocupa la Vicepresidencia.Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 1.ª del D [CATALUÑA] 20/2006, 14 febrero, de modificación parcial de los órganos de gobierno y de administración del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción («D.O.G.C.» 16 febrero), establece que todas la referencias que la presente Ley hace a la vicepresidencia, se han de entender dirigidas a la primera de ellas.LE0000225491_20060217
• d) Ejercer el deber de informar al Parlamento de Cataluña sobre el Plan de actividad anual del Instituto y sobre su memoria anual.
• e) Velar por la regularidad de las deliberaciones y el cumplimiento de la legalidad.
• f) Ejercer cualquier otra que no esté expresamente reservada a ningún otro órgano.

Artículo 6 El Consejo Rector

1. El Consejo Rector es el órgano de dirección y control de la actividad del Instituto.

2. Corresponden al Consejo Rector las siguientes funciones:

• a) Establecer el plan de actividad anual del Instituto.
• b) Aprobar la propuesta de precios públicos o tasas.
• c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto y la memoria anual.
• d) Aprobar las propuestas de estructura orgánica, el proyecto de reglamento interior y de plantilla del personal, que deben ser sometidas a aprobación definitiva del Consejero o Consejera o del Gobierno, según corresponda.
• e) Realizar el seguimiento, supervisar la gestión y el desarrollo de la actividad del Instituto, y aprobar su memoria anual.
• f) Aprobar los convenios que el Instituto emprenda con otras entidades.

3. El Consejo Rector convocará, si procede, a las entidades colaboradoras en los ámbitos de adopción internacional e integración familiar cuando emprenda proyectos que les afecte.

Artículo 7 Composición del Consejo Rector

...

Artículo 8 Funcionamiento del Consejo Rector

...

Artículo 9 La Dirección

1. La persona que ocupa la Dirección del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción, que tiene nivel orgánico asimilado a dirección general, es nombrada y separada por el Gobierno, a propuesta del consejero o consejera competente en materia de acogida y adopción.

2. Corresponden a la Dirección del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción las siguientes funciones:

• a) Ejecutar los acuerdos del Consejo Rector.
• b) Presentar la propuesta de programa de actividades del Instituto al Consejo Rector.
• c) Elaborar o transmitir al Consejo Rector la propuesta de las tasas o los precios públicos.
• d) Presentar al Consejo Rector el anteproyecto de presupuesto y la memoria anual.
• e) Ordenar los gastos y los pagos dentro de los límites establecidos.
• f) Dirigir, organizar y gestionar la actividad del Instituto.
• g) Proponer la contratación de personal para atender las necesidades del Instituto.
• h) Mantener relaciones con organismos análogos o con responsabilidad en el mismo ámbito.
• i) Resolver las solicitudes de declaración de idoneidad de las personas o familias que se ofrecen a acoger o adoptar un niño o adolescente.
• j) Proponer al órgano judicial la constitución de las adopciones de los niños o adolescentes desamparados, si procede.
• k) Formalizar los acogimientos familiares en familia ajena y preadoptiva constituidos previamente por el órgano competente en materia de protección de la infancia y la adolescencia.
  LE0000715872_20220101Letra k) del número 2 del artículo 9 redactada por el artículo 58 de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público («D.O.G.C.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022
• l) Dirigir las publicaciones del Instituto.
• m) Las que le encomienden la Presidencia y el Consejo Rector.

LE0000470161_20220101 Artículo 9 redactado por el artículo 112 de la Ley [CATALUÑA] 11/2011, 29 diciembre, de reestructuración del sector público para agilizar la actividad administrativa («D.O.G.C.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2011

Artículo 10 Patrimonio y finanzas

El patrimonio y la financiación del Instituto están constituidos por:

• a) Los bienes y valores que le sean adscritos para el cumplimiento de sus fines, y las rentas, frutos, intereses y productos de su patrimonio.
• b) Las transferencias y subvenciones que se consignen en los presupuestos de la Generalidad o en los de otras Administraciones Públicas.
• c) Los ingresos de derecho público o privado que le correspondan y las tasas y precios públicos que pueda recaudar por la prestación de servicios o el ejercicio de actividades de su competencia.
• d) Las donaciones, herencias, legados y premios provenientes de personas físicas o jurídicas tanto públicas como privadas, las subvenciones y demás aportaciones que a su favor otorguen entidades públicas o privadas.
• e) Las contraprestaciones derivadas de los convenios.
• f) Los demás bienes que le sean atribuidos.

Artículo 11 El personal del Instituto

El personal del Instituto debe estar integrado por personal funcionario de la Administración de la Generalidad. El Instituto puede tener también personal laboral, que se rige por la correspondiente legislación.

Artículo 12 Régimen jurídico

1. Todos los actos administrativos que dimanan de los órganos de gobierno y administración del Instituto pueden ser objeto de recurso ordinario ante el Consejero o Consejera, salvo los acuerdos del Consejo Rector y de los actos de la Presidencia que ponen fin a la vía administrativa.

2. El recurso extraordinario de revisión debe interponerse ante el Consejero o Consejera en los supuestos regulados en la legislación de procedimiento administrativo.

3. La interposición de recurso contencioso-administrativo es procedente según lo establecido en la Ley de esta jurisdicción:

4. El ejercicio de acciones civiles y laborales se rige por las normas que le son de aplicación, la reclamación previa a la vía civil debe presentarse ante el Consejero o Consejera, y la reclamación previa a la vía laboral debe presentarse ante la persona que ocupa la Secretaría General del correspondiente Departamento.

Primera

Se asignan al Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción los medios personales y materiales hasta ahora adscritos a la Dirección General de Atención a la Infancia y vinculados a las funciones que se atribuyen a este Instituto.

Segunda

Se autoriza al Gobierno para que disponga la aplicación de las dotaciones presupuestarias iniciales del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción para el ejercicio de 1997, con cargo a los remanentes de las correspondientes partidas del presupuesto del Departamento de Justicia para este año.

Tercera

...

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de rango igual o inferior se opongan a la presente Ley.

Primera

Se autoriza al Gobierno a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente Ley.

Segunda

El Consejo Rector del Instituto Catalán del Acogimiento y la Adopción debe constituirse y aprobar la propuesta de estructura orgánica, el reglamento interior o sus Estatutos en el plazo de dos meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley.

Tercera

La presente Ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el «Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña».

Cuarta

1. Ha de entenderse que las referencias al Departamento de Justicia y sus órganos superiores y directivos que realiza la presente ley lo son al departamento competente en materia de infancia.

2. El Gobierno puede modificar la estructura, la composición y el funcionamiento de los órganos de gobierno y de administración del Instituto Catalán del Acogimiento y de la Adopción, establecidos por los artículos 4, 5, 6, 7, 8 y 9, que pierden el rango y la fuerza de ley.

3. El Gobierno ha de establecer la estructura, la composición y el funcionamiento de los órganos de gobierno y de administración del Instituto Catalán del Acogimiento y de la Adopción en el plazo de seis meses.

LE0000216456_20170331 Disposición final cuarta introducida por el artículo 1 de la Ley [CATALUÑA] 11/2005, 7 julio, de modificación y derogación parcial de varias leyes relativas a entidades públicas y privadas y en materia de personal («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2005