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• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto
• Artículo 2  Procedimiento de concesión
• Artículo 3  Régimen jurídico
• Artículo 4  Beneficiarios
• Artículo 5  Obligaciones de los beneficiarios
• Artículo 6  Financiación
• Artículo 7  Cuantía de las subvenciones
• Artículo 8  Pago de las subvenciones y régimen de justificación
• Artículo 9  Reintegro
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera  Título competencial
  • Disposición final segunda  Entrada en vigor
• ANEXO I .  Distribución de la cuantía de las subvenciones
• ANEXO II .  Actividades objeto de la subvención

Artículo 1 Objeto

1. Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención a aquellas comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla que participen en la implementación de la estrategia en cuidados paliativos en el año 2008.

2. La estrategia en cuidados paliativos se enmarca en el Plan de Calidad del Sistema Nacional de Salud, entre cuyos objetivos se incluye mejorar la atención de los pacientes con enfermedades prevalentes de gran carga social y económica. La estrategia fue aprobada por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el 14 de marzo del 2007.

Artículo 2 Procedimiento de concesión

1. Las subvenciones reguladas por este real decreto tienen carácter singular en virtud de lo dispuesto por los artículos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en atención al especial interés que supone la implementación de la estrategia en cuidados paliativos, y por la imposibilidad de su convocatoria pública, por ser las comunidades autónomas los únicos beneficiarios posibles.

2. La concesión se realizará de forma directa por resolución del Secretario General de Sanidad.

Artículo 3 Régimen jurídico

Las subvenciones reguladas en este real decreto se regirán, además de por lo establecido por esta norma, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo establecido en las demás normas de derecho administrativo que resulten de aplicación.

Artículo 4 Beneficiarios

Serán beneficiarios de las subvenciones reguladas en este real decreto las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.

Artículo 5 Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en especial, a las siguientes:

• a) Llevar a cabo la acción o acciones que para el desarrollo de la actividad o actividades, de entre las especificadas en el anexo II, el beneficiario se haya comprometido a realizar en la memoria prevista en el artículo 8 de este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actividades.
• b) Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en el artículo 8 de este real decreto.

Artículo 6 Financiación

Las subvenciones objeto de este real decreto serán financiadas con cargo al presupuesto del Ministerio de Sanidad y Consumo del año 2008, a cuyos efectos se tramitarán las oportunas modificaciones presupuestarias, y su dotación ascenderá a 4.800.000 de euros.

Artículo 7 Cuantía de las subvenciones

La cuantía de las subvenciones se distribuirá en función de los últimos datos de población del Padrón municipal publicados por el Real Decreto 1683/2007, de 28 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2007, según se detalla en el anexo I de este real decreto.

Artículo 8 Pago de las subvenciones y régimen de justificación

1. El abono de los fondos por parte del Ministerio de Sanidad y Consumo se realizará por anticipado, de una sola vez, una vez efectuada la concesión, y previa presentación por cada beneficiario de una memoria detallada de la actividad o actividades a las que aplicarán los fondos, de entre las enumeradas en el anexo II de este real decreto, lo que implicará la aceptación de la subvención concedida.

2. Los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud, las inversiones realizadas durante el año 2008 mediante la presentación de cuenta justificativa, según se regula en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006, que contendrá una memoria de actuación justificativa de la realización de las actividades objeto de subvención y una memoria económica de los gastos realizados. Serán elegibles los gastos en que se haya incurrido, para el fin previsto como objeto de estas subvenciones, desde el 1 de enero de 2008. Asimismo, a los efectos de la justificación de gastos incurridos, se podrá compensar el déficit de gasto que se produzca en una actividad con los excesos de gasto de otra.

El plazo final para la presentación de la cuenta justificativa será el 31 de marzo de 2009.

3. Los beneficiarios podrán proceder a la devolución voluntaria de las cantidades percibidas, tal y como establece el artículo 90 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, mediante su ingreso en el Tesoro Público, aportando escrito del órgano concedente identificando el expediente de gasto correspondiente, el número de operación contable con el que se procedió al pago, así como el año y su aplicación presupuestaria; debiendo remitir, posteriormente, al Ministerio de Sanidad y Consumo (Subdirección General de Administración Financiera, de la Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios, paseo del Prado, 18-20, 28014 Madrid) el resguardo acreditativo del ingreso. Cuando se produzca la devolución voluntaria, la Administración calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por parte del beneficiario.

Artículo 9 Reintegro

Se exigirá el reintegro de la subvención, con el interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención, en los casos y en los términos previstos en los artículos 36 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Disposición final primera Título competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación general de la sanidad.

Disposición final segunda Entrada en vigor

El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».