Artículo 40 Principios de política económica

1. La Comunidad orientará su actuación económica a la consecución del pleno empleo, al aprovechamiento y la potenciación de sus recursos, al aumento de la calidad de la vida de los castellanos y leoneses y de la solidaridad interregional, prestando atención prioritaria al desarrollo de las provincias y zonas más deprimidas.

A tales fines, y para el mejor ejercicio de sus competencias, la Comunidad podrá dotarse de instrumentos que fomenten la plena ocupación, la formación profesional y el desarrollo económico y social.

Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 10/2003, 8 abril, de creación del Servicio Público de Empleo de Castilla y León («B.O.C.L.» 14 abril).

2. Con objeto de asegurar el equilibrio económico dentro del territorio de la Comunidad y la realización interna del principio de solidaridad, se constituirá un Fondo de compensación regional, que será regulado por ley de las Cortes de Castilla y León.

Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 7/1991, 30 abril, por la que se regula el Fondo de Compensación Regional de Castilla y León («B.O.C.L.» 28 mayo).

3. Los órganos de la Comunidad atenderán a la promoción de todos los sectores económicos y, en particular, de los relacionados con el desarrollo del mundo rural.

4. La Comunidad de Castilla y León participará en la elaboración de planes y programas económicos del Estado, especialmente cuando éstos afecten a la Comunidad Autónoma, en los términos establecidos en el artículo 131 de la Constitución.

Artículo 40 redactado y renumerado por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 32.

Artículo 41 Otros principios

1. La Comunidad Autónoma de Castilla y León velará porque, en los términos de los artículos 138 y 139 de la Constitución Española, el Estado garantice la realización efectiva de los principios de igualdad y solidaridad y el equilibrio económico de las diversas Comunidades Autónomas, sin que las diferencias entre sus Estatutos y competencias puedan implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales en perjuicio de Castilla y León.

2. Con el fin de garantizar el nivel mínimo en la prestación de los servicios públicos fundamentales que la Comunidad Autónoma haya asumido, su Hacienda recibirá con cargo a los Presupuestos Generales del Estado la asignación complementaria a que se refiere el artículo 158.1 de la Constitución Española, siempre que se den los supuestos previstos al efecto en la ley que regule la financiación de las Comunidades Autónomas o en otras normas de desarrollo.

3. La Comunidad Autónoma velará porque en la valoración del coste de los servicios transferidos o a transferir, en el cálculo de la participación anual de los ingresos del Estado, en la determinación de la asignación compensatoria a que se refiere el apartado anterior y en la de los demás instrumentos de solidaridad previstos en el artículo 158 de la Constitución Española, para la corrección de los desequilibrios tradicionales de Castilla y León se ponderen adecuadamente, entre otros, los factores de extensión superficial y dispersión y baja densidad de la población.

Artículo 41 introducido en su actual redacción por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Artículo 42 Autonomía financiera

1. La Comunidad, dentro de los principios de coordinación con las Haciendas estatal y local, de suficiencia y de solidaridad entre todos los españoles, tiene autonomía financiera y patrimonio propio, de acuerdo con la Constitución, el presente Estatuto y la ley orgánica que regule la financiación de las Comunidades Autónomas.

2. La Comunidad y las instituciones que la componen gozan de idéntico tratamiento fiscal que el establecido por las leyes para el Estado.

Artículo 42 redactado y renumerado por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 33.

Artículo 43 Patrimonio

1. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León estará integrado por todos los bienes de los que ella sea titular, estén o no adscritos a algún servicio o uso público de la Comunidad y cualquiera que sea su naturaleza y el título de adquisición.

2. Una ley de las Cortes de Castilla y León regulará el régimen jurídico del patrimonio de la Comunidad Autónoma, así como su administración, conservación y defensa.

Artículo 43 redactado y renumerado por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 34.

Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 11/2006, 26 octubre, del Patrimonio de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 30 octubre).

Artículo 44 Recursos financieros

1. La Hacienda de la Comunidad Autónoma se constituye con:

• 1. Los rendimientos de sus propios impuestos, tasas, precios públicos y contribuciones especiales.Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 12/2001, 20 diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre).
• 2. Los rendimientos de los tributos cedidos por el Estado a que se refiere la disposición adicional primera y de todos aquellos cuya cesión sea aprobada por las Cortes Generales.
• 3. Un porcentaje de participación en la recaudación de los impuestos estatales no cedidos.
• 4. Los recargos sobre impuestos estatales.
• 5. Las transferencias procedentes del Fondo de Compensación Interterritorial de otros fondos para el desarrollo.
• 6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• 7. Los ingresos procedentes de la Unión Europea.
• 8. Los ingresos procedentes de otros organismos nacionales o internacionales.
• 9. El producto de la emisión de deuda y el recurso al crédito.
• 10. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autónoma y los demás ingresos de derecho privado, legados, herencias y donaciones.
• 11. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de su competencia.
• 12. Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtenerse en virtud de las leyes.

2. La regulación de la Hacienda de la Comunidad se ordenará de conformidad con lo establecido en este Estatuto y en la legislación del Estado.

Artículo 44 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 35.

Artículo 45 Otros recursos

La Comunidad Autónoma o las Entidades Locales afectadas participarán en los ingresos correspondientes a los tributos que el Estado pueda establecer para recuperar los costes sociales producidos por actividades contaminantes o generadoras de riesgos de especial gravedad para el medio, en la forma que establezca la ley creadora del gravamen.

Artículo 45 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Artículo 46 Tributos

1. Los tributos propios o los cedidos a la Comunidad acomodarán su regulación a lo establecido en la ley orgánica que regule la financiación de las Comunidades Autónomas.

2. En la misma forma se regularán los recargos que proceda establecer y las participaciones en los tributos estatales.

3. No se considerará reforma del Estatuto el establecimiento, modificación o supresión de cualquiera de los conceptos tributarios mencionados en los apartados 1 y 2 de este artículo.

Artículo 46 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 36.

Artículo 47 Revisión de la participación

La revisión de la participación de la Comunidad Autónoma en los ingresos del Estado quedará sujeta a lo que se disponga en la ley orgánica que regule la financiación de las Comunidades Autónomas.

Artículo 47 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 37.

Artículo 48 Deuda pública y crédito

1. La Comunidad Autónoma podrá emitir deuda pública y concertar operaciones de crédito para financiar gastos de inversión en los términos que autorice la correspondiente ley de las Cortes de Castilla y León.

2. El volumen y características de las emisiones se establecerán de acuerdo con la ordenación general de la política crediticia y en coordinación con el Estado.

3. Los valores emitidos tendrán la consideración de fondos públicos a todos los efectos.

4. Igualmente podrá concertar operaciones de crédito por plazo inferior a un año con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorería.

5. Lo establecido en los apartados anteriores se ajustará a lo dispuesto en la ley orgánica que regule la financiación de las Comunidades Autónomas.

Artículo 48 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 38.

Artículo 49 Instituciones públicas de crédito y ahorro

La Comunidad, en coordinación con la política crediticia del Estado, impulsará el establecimiento de instituciones públicas de crédito y ahorro territoriales, adoptando las medidas que considere necesarias para garantizar su funcionalidad y posibilitar la captación del ahorro y su asignación a los fines regionales, dentro de sus competencias.

Asimismo, la Comunidad ejercitará las competencias que legalmente le correspondan en relación con las instituciones privadas de crédito y ahorro, especialmente con las Cajas de Ahorro de la región, en orden a promover la progresiva regionalización de sus inversiones.

Artículo 49 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Su contenido literal se corresponde con el del anterior artículo 39.

Artículo 50 Presupuestos

1. Los Presupuestos de la Comunidad constituirán la expresión cifrada conjunta y sistemática de las obligaciones que como máximo pueden reconocer y de los derechos que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio. Tendrán carácter anual e incluirán la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades que la integren, y en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos atribuidos a la Comunidad de Castilla y León.

2. Corresponderá a la Junta la elaboración de los Presupuestos de Castilla y León y a las Cortes de Castilla y León su examen, enmienda, aprobación y control. La Junta presentará el proyecto de Presupuestos a las Cortes de Castilla y León antes del 15 de octubre de cada año. Si no fuera aprobado antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, quedarán automáticamente prorrogados los del año anterior hasta la aprobación del nuevo.

3. Los Presupuestos de la Comunidad se presentarán equilibrados, y su elaboración y gestión se efectuará con criterios homogéneos a los del Estado, de forma que sea posible su consolidación.

4. La contabilidad de la Comunidad se adaptará al Plan General de Contabilidad Pública que se establezca para todo el sector público.

La Comunidad vendrá obligada a publicar sus Presupuestos y cuentas anuales, y a suministrar la información que requiera el Consejo de Política Fiscal y Financiera, certificando la exactitud material de los datos contables.

5. En todo lo no dispuesto expresamente por este Estatuto en materia de contabilidad y control de la actividad financiera, se tendrá en cuenta la legislación estatal que sea aplicable.

Artículo 50 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Se corresponde con el anterior artículo 40.

Artículo 51 Consejo de Cuentas

1. El Consejo de Cuentas, dependiente de las Cortes de Castilla y León, realizará las funciones de fiscalización externa de la gestión económica, financiera y contable del sector público de la Comunidad Autónoma y demás entes públicos de Castilla y León, sin perjuicio de las competencias que corresponden al Tribunal de Cuentas de acuerdo con la Constitución.

2. Una ley de las Cortes regulará sus competencias, organización y funcionamiento.

Artículo 51 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 2/2002, 9 abril, reguladora del Consejo de Cuentas de Castilla y León («B.O.C.L.» 22 abril).

Artículo 52 Coordinación de las Haciendas locales

1. Corresponde a la Comunidad velar por los intereses financieros de los entes locales de su territorio, respetando la autonomía que a los mismos reconocen los artículos 140 a 142 de la Constitución.

2. Sin perjuicio de la competencia de dichos entes locales, la Comunidad podrá establecer fórmulas de colaboración en la gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos de aquéllos. Igualmente, se podrán arbitrar fórmulas de colaboración en la percepción de otro ingresos de los entes locales.

Artículo 52 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Su contenido literal se corresponde con el del anterior artículo 41.

Artículo 53 Sector público

1. La Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designará, en su caso, sus propios representantes en los organismos económicos, las instituciones financieras y las empresas públicas del Estado cuya competencia se extienda al territorio de la Comunidad y que por su naturaleza no sean objeto de traspaso.

2. Solamente por Ley de las Cortes de Castilla y León podrán constituirse empresas públicas como medio de ejecución de las funciones que sean de la competencia de la Comunidad.

3. La Comunidad queda facultada para constituir instituciones que fomenten la plena ocupación y para crear y mantener su propio sector público, en coordinación con el sector público estatal, a fin de impulsar el desarrollo económico social y de realizar sus objetivos en el marco de sus competencias.

Artículo 53 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Su contenido literal se corresponde con el del anterior artículo 42.

Artículo 54 Consejo Económico y Social

1. El Consejo Económico y Social es un órgano colegiado de carácter consultivo y asesor en materia socioeconómica de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

2. Una ley de la Comunidad regulará su organización y funcionamiento.

Artículo 54 introducido por L.O. 4/1999, 8 enero («B.O.E.» 9 enero), de reforma de la L.O. 4/1983, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Véase Ley [CASTILLA Y LEÓN] 13/1990, 28 noviembre, del Consejo Económico y Social de Castilla y León («B.O.C.L.» 14 diciembre).