Anexo

Plan Territorial de Emergencia de la Comunitat Valenciana

Anexo I.

GLOSARIO DE T�RMINOS.

Anexo II.

PLANES SECTORIALES.

Anexo II.1.

Plan Sectorial Sanitario

Anexo II.2.

Plan Sectorial de Seguridad

Anexo II.3.

Plan Sectorial de Albergue y Asistencia

Anexo II.4.

Plan Sectorial de Transportes

Anexo II.5.

Plan Sectorial de Abastecimiento

Anexo II.6.

Plan Sectorial de Carreteras

Anexo III.

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACI�N DE CAR�CTER HORIZONTAL

Anexo III.1.

Procedimiento de Gesti�n de la Informaci�n.

Anexo III.2.

Procedimiento de Comunicaciones.

Anexo III.3.

Procedimiento en Emergencias con M�ltiples V�ctimas.

Anexo III.4.

Procedimiento de Reposici�n de Servicios B�sicos y Vuelta a la Normalidad.

ANEXO

PROCEDIMIENTO DE ACTUACI�N OPERACI�N DE AERONAVES PILOTADAS POR CONTROL REMOTO EN SITUACIONES DE EMERGENCIA BAJO LA DIRECCI�N DE LA GENERALITAT PROCEDIMIENTO DE ACTUACI�N

1. OBJETO, �MBITO Y CAR�CTER

1.1. Objeto

El presente documento tiene por objeto establecer el uso de aeronaves pilotadas por control remoto, en aquellas situaciones de emergencia en las que se encuentre activado un Plan de Protecci�n Civil o Procedimiento de Actuaci�n, en el que la direcci�n de la emergencia corresponda a la Generalitat.

Por tanto este procedimiento ser� de obligado cumplimiento para todos los organismos con intenci�n de volar una aeronave pilotada por control remoto en una situaci�n de emergencia bajo la direcci�n de la Generalitat.

1.2. �mbito

El �mbito de actuaci�n del presente documento ser� el de las tres provincias de la Comunitat Valenciana, como complemento a los planes de protecci�n civil y procedimientos de actuaci�n que conforman la estructura de Planificaci�n aprobada en la Comunitat.

1.3. Car�cter

El presente plan tiene la categor�a de Procedimiento de Actuaci�n de car�cter horizontal, y en virtud de esto, complementa a los planes referidos en el apartado anterior.

2. Marco Legislativo de Referencia

• • Ley 48/1960, de 21 de julio , sobre Navegaci�n A�rea.
• • Ley 13/2010, de 23 de noviembre , de la Generalitat, de Protecci�n Civil y Gesti�n de Emergencias.
• • Ley 18/2014, de 15 de octubre , de aprobaci�n de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
• • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas
• • Real Decreto 37/2001 de 19 de enero , por el que se actualiza la cuant�a de las indemnizaciones por da�os previstas en la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegaci�n A�rea
• • Real Decreto 57/2002 de 18 de enero , por el que se aprueba el Reglamento de la Circulaci�n A�rea (RCA)
• • Ley 21/2003 de 7 de julio , de Seguridad A�rea
• • Real Decreto 98/2009 de 6 de febrero , por el que se aprueba el Reglamento de Inspecci�n aeron�utica
• • REGLAMENTO DE EJECUCI�N (UE) N ^o 923/2012 DE LA COMISI�N de 26 de septiembre de 2012 por el que se establecen el reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci�n a�rea, y por el que se modifican el Reglamento de Ejecuci�n (UE) n o 1035/2011 y los Reglamentos (CE) n o 1265/2007, (CE) n o 1794/2006, (CE) n o 730/2006, (CE) n o 1033/2006 y (UE) n o 255/2010.
• • Real Decreto 1749/1984 de 1 de agosto , por el que se aprueba el Reglamento sobre el Transporte sin riesgos de mercanc�as peligrosas por v�a a�rea y las Instrucciones t�cnicas para el transporte sin riesgos de mercanc�as peligrosas por v�a a�rea.
• • Real Decreto 384/2015, de 22 de mayo por el que se aprueba el reglamento de matriculaci�n de aeronaves.
• • Orden de 22 de Septiembre de 1977, sobre Reglamento de Marcas de Nacionalidad y de Matr�cula de las aeronaves civiles Reglamento (CE) N ^o 785/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de abril de 2004 , sobre los requisitos de seguro de las compa��as a�reas y operadores a�reos

3. Uso de Aeronaves Pilotadas por Control Remoto en Emergencias bajo la Direcci�n de la Generalitat

3.1. Regulaci�n del uso de aeronaves civiles por control remoto

La Ley 18/2014, de 15 de octubre , de aprobaci�n de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, regula el uso de las aeronaves civiles pilotadas por control remoto, estableciendo que hasta tanto se produzca la entrada en vigor de la norma reglamentaria prevista en la Disposici�n final segunda, apartado 2, de esta Ley, las operaciones de aeronaves civiles pilotadas por control remoto quedan sujetas a lo establecido en el art�culo 50 de dicha Ley.

En base a lo establecido por la Ley 18/2014 , corresponde al Ministerio de Fomento la determinaci�n de las condiciones o restricciones de uso del espacio a�reo para la circulaci�n a�rea general ante situaciones de crisis ordinarias generadas por fen�menos naturales, accidentes o cualquier otra circunstancia similar, reservando al Ministerio de Defensa las competencias sobre la materia en situaciones extraordinarias o de emergencia declaradas por el Presidente del Gobierno o el Ministerio de Defensa.

3.2. Responsabilidad del Operador

El organismo operador de la aeronave pilotada por control remoto, es el responsable del cumplimiento de todos los requisitos exigibles por la Ley 18/2014 , as� como la futura legislaci�n que sea de aplicaci�n a esta actividad, de las recomendaciones establecidas por la Agencia Estatal de Seguridad A�rea (AESA), y del resto de la normativa aplicable, en particular en relaci�n con el uso del espectro radioel�ctrico, la protecci�n de datos o la toma de im�genes a�reas.

Dicha obligaci�n es de aplicaci�n a la capacitaci�n del personal que pilota las aeronaves, siendo responsabilidad de cada organismo que dichos pilotos dispongan del certificado adecuado para la operaci�n de la aeronave que va a pilotar, as� como estar en posesi�n del certificado m�dico correspondiente, y cumplir los requisitos previstos en el art�culo 50 de la citada Ley 18/2014 de 15 de octubre .

No obstante lo anterior, en caso de existencia de da�os causados por la operaci�n o la aeronave, el operador ser� el responsable de los mismos sin perjuicio de todas aquellas responsabilidades que pudieran concurrir.

3.3. Declaraci�n Previa de la aeronave pilotada por control remoto

Las entidades que dispongan de aeronaves pilotadas por control remoto que pudieran ser volados en una situaci�n de emergencia, bajo la direcci�n de la Generalitat, deber�n notificar al Centro de Coordinaci�n de Emergencias de la Generalitat, la informaci�n contenida en el modelo de declaraci�n responsable que se adjunta al presente procedimiento No podr� ser volado ning�n dron en una situaci�n de emergencia bajo la direcci�n de la Generalitat, en la que la entidad responsable no haya realizado la comunicaci�n previa correspondiente al Centro de Coordinaci�n de Emergencias de la Generalitat, seg�n modelo establecido en el presente procedimiento.

Las comunicaciones se realizar�n, por correo electr�nico certificado a la direcci�n: emergencias@112cv.gva.es

4. Autorizaci�n y Condiciones de Vuelo

4.1. A Instancias de la Entidad Propietaria de la Aeronave Pilotada por Control Remoto

Cuando la entidad propietaria de la aeronave pilotada por control remoto proponga realizar un vuelo, pondr� en conocimiento del director del Puesto de Mando Avanzado (PMA) del Plan de Protecci�n Civil activado dicha intenci�n, inform�ndole del tipo de datos e informaci�n que dicha aeronave ofrece, seg�n informaci�n reflejada en el modelo de declaraci�n responsable.

Corresponder� al Director del PMA la decisi�n �ltima sobre la oportunidad de realizar dicho vuelo y el momento de su realizaci�n.

En caso de autorizaci�n de dicho vuelo, ser� responsabilidad de la entidad propietaria de la aeronave pilotada por control remoto la solicitud a los Servicios de Informaci�n Aeron�utica de publicaci�n de un NOTAM, es decir un aviso al resto de los usuarios del espacio a�reo de d�nde y cu�ndo va a volar, antes de realizar cualquier operaci�n.

En el caso que en la emergencia est�n actuando aeronaves pilotadas, nunca compartir�n espacio a�reo ambos tipos de aeronaves. En este caso la decisi�n de los turnos de vuelo de ambos tipos de aeronaves corresponder� al Director del PMA, en colaboraci�n con el comandante de la aeronave o figura que asuma la coordinaci�n de medios a�reos.

Todos los datos e informaci�n obtenida por la aeronave pilotada por control remoto, ser�n puestos desde el momento inicial a disposici�n del director del PMA para colaborar en la toma de decisiones de la direcci�n operativa de la emergencia.

Los datos e informaci�n obtenida por la aeronave pilotada por control remoto ser� propiedad de la entidad titular de dicho equipo, no obstante el modo en que ser� difundida durante el transcurso de una situaci�n de emergencia ser� decisi�n de la direcci�n del Plan de Pro- tecci�n Civil activado.

4.2. A Instancias de la Direcci�n del Plan de Protecci�n Civil Activado

Conocidas las capacidades de las aeronaves pilotadas por control remoto de los organismos de Seguridad y Emergencias de la Comunidad Valenciana, la direcci�n del Plan de Protecci�n Civil que se encuentre activado o del Puesto de Mando Avanzado de dicho Plan, podr� solicitar a la entidad propietaria de una aeronave pilotada por control remoto, el uso de dicho equipo, aun no encontr�ndose la emergencia en su demarcaci�n.

En la decisi�n �ltima de movilizaci�n se tendr�n en cuenta la disponibilidad de recursos y las circunstancias de la entidad propietaria de la aeronave pilotada por control remoto.

En este supuesto:

• • A la entidad propietaria de la aeronave pilotada por control remoto le ser�n de aplicaci�n las obligaciones derivadas del cumplimiento de la legislaci�n vigente y recomendaciones de AESA, tanto para el equipo como para el personal piloto.
• • Ser� responsabilidad del Centro de Coordinaci�n de Emergencias de la Generalitat la solicitud a los Servicios de Informaci�n Aeron�utica de publicaci�n de un NOTAM.
• • En caso de existencia de da�os causados por la operaci�n o la aeronave, la responsabilidad de los mismos recaer� sobre la direcci�n del Plan de Protecci�n Civil que haya decidido su activaci�n.
• • Ser�n de aplicaci�n la operativa relativa a la decisi�n del director del PMA y de la figura que ostente la coordinaci�n de medios a�reos, descrito en el apartado anterior, as� como lo relativo a la propiedad de la informaci�n y requisitos de su difusi�n en caso de emergencia.

4.3. Vuelo de Aeronaves Pilotadas por control remoto con fines privados

En el caso en que un particular tenga intenci�n de volar una aeronave pilotada por control remoto con fines privados en la zona de intervenci�n de la emergencia, corresponder� al Director del PMA:

• • La decisi�n �ltima sobre la oportunidad de realizar dicho vuelo y el momento de su realizaci�n, debiendo prevalecer la seguridad de las personas y los bienes ante cualquier inter�s privado.
• • Establecer los l�mites de la zona en la que el vuelo de estas aeronaves queda sometido a su autorizaci�n durante la intervenci�n en una emergencia Corresponder� a la Unidad B�sica de Seguridad del Plan de Protecci�n Civil activado, velar por el cumplimiento de la decisi�n del director del PMA sobre el vuelo de estas aeronaves con fines privados.

El piloto de dicha aeronave pilotada por control remoto, deber� cumplir los requisitos y condiciones legales que le habiliten, y asumir las responsabilidades que proceda.

5. Unidad B�sica de Coordinaci�n de Aeronaves Pilotadas por control remoto

5.1. Integraci�n en la estructura del plan de protecci�n civil

En el caso que el Plan de Protecci�n Civil activado tenga una Unidad B�sica de Coordinaci�n de Medios A�reos, la gesti�n de las aeronaves pilotadas por control remoto se integrar� dentro de dicha Unidad. En caso contrario se constituir� una Unidad B�sica espec�fica, la cual se integrar� en la estructura de Unidades B�sicas de dicho Plan.

En caso de constituci�n de la Unidad B�sica de Medios A�reos Pilotados por Control Remoto, �sta tendr� la siguiente composici�n y funciones.

5.2. Composici�n

COODINADOR:

El coordinador de la Unidad B�sica de Coordinaci�n de Medios A�reos Pilotados por Control Remoto ser� un t�cnico de emergencias que haya superado el Curso Avanzado en Pilotaje RPAS, designado por el responsable de mayor rango de la estructura del Centro de Coordinaci�n de Emergencias de la Generalitat, que se encuentre desplazado en el lugar de la emergencia.

COMPOSICI�N:

Un representante de cada una de las entidades que participen con aeronaves pilotadas por control remoto en la gesti�n de la emergencia

5.3. Funciones

El coordinador de la Unidad B�sica de Medios A�reos Pilotados por control remoto, asumir� las siguientes funciones:

• * En comunicaci�n con la Sala de Emergencias de la Generalitat, el coordinador de la Unidad verificar� que la entidad propietaria de la aeronave pilotada por control remoto, ha realizado la comunicaci�n previa de la aeronave pilotada por control remoto al Centro de Coordinaci�n de Emergencias de la Generalitat.
• * Trasladar� al director del PMA la disponibilidad de aeronaves pilotadas por control remoto y las capacidades de los mismos.
• * Recabar� del director del PMA las autorizaciones verbales de vuelo, coordinando los turnos de trabajo de cada equipo.
• * Facilitar� al Director del PMA el acceso a los datos e informaci�n obtenidos.

Anexo IV.

CONSEJOS A LA POBLACI�N