Artículo 43

1. Corresponde a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias el ejercicio de las funciones relacionadas en el artículo 1, con relación a las competencias asumidas por el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales en materia de Régimen Local; así como, la dirección, impulso y supervisión de las Subdirecciones Generales, y de los Servicios del Departamento integrados en la Dirección General.

2. Además de las funciones enumeradas en el apartado anterior, son competencia de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, sin perjuicio de la superior dirección del/la Diputado/a Foral, la preparación, ejecución y control de la política del Departamento en orden a:

• a) Colaborar con el/la Diputado/a Foral en la definición de políticas generales y elaboración de programas de actuación dentro de la competencia de la Dirección General y del Departamento.
• b) Ejercer la dirección e inspección del funcionamiento de las Subdirecciones Generales y de los Servicios adscritos a la Dirección General.
• c) Elaborar la planificación y aprobar los planes de gestión y objetivos de las Subdirecciones Generales, y de los Servicios adscritos, impulsando la implantación de los planes establecidos y controlando el cumplimiento de los mismos.
• d) Proponer la promoción de las Subdirecciones Generales y de los Servicios existentes, así como la creación de nuevas Subdirecciones Generales y Servicios.
• e) La elaboración, informe y supervisión de proyectos de Normas Forales y Decretos en materia de Régimen Local, cuya competencia no corresponda a ámbitos competenciales de otros Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia.
• f) La dirección del asesoramiento jurídico de las Entidades Locales de Bizkaia.
• g) La dirección e impulso de la tramitación de los concursos ordinarios y unitarios, y los procesos de libre designación, hasta su resolución definitiva, para la provisión de puestos de trabajo de funcionarios/as de Administración Local con habilitación de carácter nacional, así como el informe y propuesta de otras formas de provisión de los citados puestos.
• h) La dirección del asesoramiento económico a los Entes Locales.
• i) La dirección de la gestión de los fondos forales de financiación municipal Udalkutxa y Gizartekutxa.
• j) Ejercer las competencias atribuidas a la Diputación Foral por la normativa vigente en materia de protección civil, prevención, extinción de incendios y salvamento.
• k) Desempeñar la jefatura de todo el personal adscrito a la Dirección General, así como, ejercer el mando funcional sobre la Sección de Forales.
• l) Mantener relaciones de información recíproca y colaboración con instituciones, organismos y entidades, afines a los servicios de su competencia.
• m) Dictar instrucciones en materia de su competencia.
• n) El ejercicio de las funciones delegadas por el/la Diputado/a Foral, según lo previsto en el Título II de la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.
• ñ) Dictar disposiciones interpretativas o aclaratorias en materia de contratación y aprobar recomendaciones o directrices.
• o) Ostentar la Presidencia de la Mesa Central de Contratación, y la Presidencia de la Central de Contratación Foral de Bizkaia.
• p) La atención de las restantes cuestiones que el/la Diputado/a Foral le encomiende expresamente.

Artículo 51

1. La Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales es el órgano que, dependiente de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, y bajo su dirección, tiene como misión la ejecución de las directrices en materia de administración general, servicios, contratación, arquitectura y relaciones municipales.

2. Son funciones de la Subdirección General:

• a) Ejecutar los proyectos y objetivos que le sean asignados por la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
• b) Coordinar el procedimiento de elaboración y proponer a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias proyectos de Normas Forales, Decretos, Convenios, Contratos y Encomiendas de Gestión en materias de la Dirección.
• c) El análisis y propuesta de medidas para la racionalización, simplificación y mejora de los procedimientos administrativos.
• d) Coordinar y controlar los Servicios adscritos a la Subdirección.
• e) El impulso y seguimiento de los trabajos de elaboración del presupuesto, así como, la supervisión de la gestión de los programas presupuestarios del Departamento.
• f) La supervisión de las cuestiones de administración general, los medios materiales, así como la planificación de las actuaciones necesarias para la conservación y el mantenimiento de los bienes patrimoniales.
• g) Prestar asesoramiento técnico y administrativo a la Dirección de General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
• h) Coordinar la gestión de los fondos forales de financiación municipal y el asesoramiento económico y normativo en materia de régimen local.
• i) Ejercer la coordinación y dirección de los servicios de carácter general, contratación administrativa, arquitectura, y estudios municipales y asistencia económica a los Entes Locales.
• j) Colaborar en la definición funcional de los sistemas de información en materia de contratación pública, su planificación e impulso.
• k) Análisis y valoración de modificaciones sobre la declaración de bienes, obras y servicios de adquisición centralizada, en colaboración con el Servicio de Contratación.
• m) Establecer criterios dirigidos a las entidades adheridas, para lograr los objetivos de mejora de la eficacia, reducción de los trámites administrativos y uniformidad.
• n) Coordinar e intercambiar información con órganos similares de otras administraciones públicas.

Artículo 57

1. El Servicio de Contratación es la Unidad Administrativa a la que corresponde la gestión y tramitación de todos los contratos promovidos ante este Servicio por el Gabinete del Diputado General y por los Departamentos Forales, tanto de carácter administrativo como privado.

2. Le corresponde, entre otros, la realización de los cometidos siguientes en coordinación con las Secciones adscritas al Servicio:

• a) El Servicio de Contratación tendrá por objeto el asesoramiento jurídico general en materia de contratación a todas las Unidades Administrativas de la Diputación Foral que así lo requieran.
• b) El asesoramiento jurídico de los órganos de contratación de la Diputación Foral en la Mesa Central de Contratación a través de la Jefatura del Servicio que será miembro vocal titular con función de asesoramiento jurídico.
• c) La emisión de informes en Derecho cuando sean preceptivos o, por razones de especial complicación se reclamen por autoridad o funcionario/a de cualquier Departamento en materia de contratación.
• d) La organización y determinación de los métodos de trabajo en el Servicio.
• e) Seguimiento, control y difusión de la normativa, jurisprudencia y doctrina sobre materias que afectan a la contratación.
• f) La planificación, evaluación y el impulso de las materias de contratación electrónica y la Central de Contratación Foral de Bizkaia.
• g) Promover las modificaciones de la normativa a aplicar en la Diputación Foral en materia de contratación y la elaboración de criterios en la aplicación de la normativa de contratación pública.
• h) Colaborar en el diseño e implantación de las aplicaciones informáticas para la gestión y tramitación de los expedientes de contratación del Servicio, así como el impulso de su utilización.
• i) El diseño e implantación de los formularios utilizados en la gestión y tramitación de los expedientes de contratación del Servicio, así como el impulso de su utilización.
• j) La colaboración con el Servicio de Selección y Formación en la organización de jornadas, congresos y cursos de formación en materia de contratación destinados a funcionarios/as de la Diputación Foral.
• k) Coordinar las relaciones con el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
• l) La participación como vocal de la Mesa de Contratación de la sociedad mercantil foral Zugaztel S.A.
• m) Elaboración de los programas para la organización de jornadas, congresos y cursos en materia de contratación para el impulso de la formación y promoción profesional de los/las empleado/as público/as forales.
• n) Análisis y valoración de modificaciones sobre la declaración de bienes, obras y servicios centralizados, en colaboración con la Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales, en base a nuevas oportunidades y propuestas de la Sección de Asesoría Jurídica de Contratación.
• ñ) Cualquier otra competencia que le atribuya en esta materia la normativa vigente.

3. El Servicio de Contratación, para el cumplimiento de sus facultades, se estructura en cuatro secciones:

• - Sección de Suministros.
• - Sección de Servicios.
• - Sección de Obras de Contratación.
• - Sección de Asesoría Jurídica de Contratación.

Artículo 58

La Sección de Suministros tendrá, entre otras, las siguientes facultades:

• a) La Sección de Suministros tendrá todas las facultades que la normativa vigente y su posterior desarrollo atribuyen a la Mesa Central de Contratación, referidas a los contratos de suministros y determinados contratos de servicios encomendados por la Jefatura del Servicio de Contratación, comprendidos en la legislación vigente, así como la responsabilidad del Registro Oficial de Licitadores del Territorio Histórico de Bizkaia.
• b) La secretaría técnica de la Mesa Central de Contratación.
• c) El asesoramiento jurídico de los órganos de contratación de la Diputación Foral en la Mesa Central de Contratación a través de la Jefatura de la Sección cuando actúe como miembro vocal suplente con función de asesoramiento jurídico.
• d) Asesoramiento jurídico e información a los diversos Departamentos de la forma de contratación adecuada en relación a los contratos encomendados a esta Sección.
• e) Bastanteo de poderes.
• f) Actuaciones relativas a la contratación, entre otras, las actuaciones administrativas preparatorias, tramitación de los expedientes de contratación, Adjudicación, perfección y formalización, y ejecución y modificación de los contratos.
• g) Examen y reclamación al Departamento de procedencia de la documentación precisa para contratar.
• h) Tramitación y elaboración de las propuestas de resolución de los recursos administrativos relativos a los contratos tramitados por la Sección, quedando excluidos los recursos especiales en materia de contratación.
• i) Informar sobre los recursos especiales en materia de contratación y cuestiones de nulidad relativas a los contratos tramitados por la Sección.
• j) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
• k) Registro de todos los contratos tramitados por la Sección.
• l) Elaboración de propuestas de homologación o declaración de bienes de adquisición centralizada.
• m) Mantenimiento y actualización del directorio de Contratación de la Intranet Foral.
• n) Mantenimiento y actualización del Perfil de Contratante.
• ñ) Desarrollo normativo de las materias propias de la Sección.
• o) Registro de licitadores.
• p) Redacción de los Pliegos de Prescripciones Técnicas relativos a determinados contratos de suministros declarados de adquisición centralizada.
• q) Colaboración con la Sección de Asesoría Jurídica en los actos preparatorios para la elaboración de los Pliegos de Prescripciones Técnicas.
• r) Adjudicación, formalización y ejecución de los contratos basados en los acuerdos marco.
• s) Gestión del Programa de Compra centralizada.
• t) Atención a las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
• u) Cualquier otra competencia que le atribuya en esta materia la normativa vigente.

Artículo 59

La Sección de Servicios tendrá, entre otras, las siguientes facultades:

• a) La Sección de Servicios tendrá todas las facultades que la normativa vigente y su posterior desarrollo atribuyen a la Mesa Central de Contratación, referidas a los contratos de servicios, contratos administrativos especiales y contratos de gestión de servicios públicos que no sean concesión de servicios, comprendidos en la legislación vigente.
• b) La secretaría técnica de la Mesa Central de Contratación.
• c) El asesoramiento jurídico de los órganos de contratación de la Diputación Foral en la Mesa Central de Contratación a través de la Jefatura de la Sección cuando actúe como miembro vocal suplente con función de asesoramiento jurídico.
• d) Asesoramiento jurídico e información a los diversos Departamentos de la forma de contratación adecuada en relación a los contratos encomendados a esta Sección.
• e) Bastanteo de poderes.
• f) Actuaciones relativas a la contratación, entre otras, las actuaciones administrativas preparatorias, tramitación de los expedientes de contratación, adjudicación, perfección y formalización, y ejecución y modificación de los contratos.
• g) Examen y reclamación al Departamento de procedencia de la documentación precisa para contratar.
• h) Tramitación y elaboración de las propuestas de resolución de los recursos administrativos relativos a los contratos tramitados por la Sección, quedando excluidos los recursos especiales en materia de contratación.
• i) Informar sobre los recursos especiales en materia de contratación y cuestiones de nulidad relativas a los contratos tramitados por la Sección.
• j) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
• k) Registro de todos los contratos tramitados por la Sección.
• l) Elaboración de propuestas de homologación o declaración de servicios de adquisición centralizada.
• m) Mantenimiento y actualización del directorio de Contratación de la Intranet Foral.
• n) Mantenimiento y actualización del Perfil de Contratante.
• ñ) Desarrollo normativo de las materias propias de la Sección.
• o) Adjudicación, formalización y ejecución de los contratos basados en los acuerdos marco.
• p) Atención a las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
• q) Cualquier otra competencia que le atribuya en esta materia la normativa vigente.

Artículo 60

La Sección de Obras de Contratación tendrá, entre otras, las siguientes facultades:

• a) La Sección de Obras de Contratación tendrá todas las facultades que la normativa vigente y su posterior desarrollo atribuyen a la Mesa Central de Contratación, referidas a los contratos de obras, servicios relacionados con obras, infraestructuras viarias y transportes, concesión de obras y concesión de servicios, comprendidos en la legislación vigente.
• b) La secretaría técnica de la Mesa Central de Contratación.
• c) El asesoramiento jurídico de los órganos de contratación de la Diputación Foral en la Mesa Central de Contratación a través de la Jefatura de la Sección cuando actúe como miembro vocal suplente con función de asesoramiento jurídico.
• d) Asesoramiento jurídico e información a los diversos Departamentos de la forma de contratación adecuada en relación a los contratos encomendados a esta Sección.
• e) Bastanteo de poderes.
• f) Actuaciones relativas a la contratación, entre otras, las actuaciones administrativas preparatorias, tramitación de los expedientes de contratación, adjudicación, perfección y formalización y ejecución y modificación de los contratos.
• g) Examen y reclamación al Departamento de procedencia de la documentación precisa para contratar.
• h) Tramitación y elaboración de las propuestas de resolución de los recursos administrativos relativos a los contratos tramitados por la Sección, quedando excluidos los recursos especiales en materia de contratación.
• i) Informar sobre los recursos especiales en materia de contratación y cuestiones de nulidad relativas a los contratos tramitados por la Sección.
• j) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
• k) Registro de todos los contratos tramitados por la Sección.
• l) Mantenimiento y actualización del directorio de Contratación de la Intranet Foral.
• m) Mantenimiento y actualización del Perfil de Contratante.
• n) Desarrollo normativo de las materias propias de la Sección.
• ñ) Atención a las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
• o) Adjudicación, formalización y ejecución de los contratos basados en los acuerdos marco.
• p) Cualquier otra competencia que le atribuya en esta materia la normativa vigente.

Artículo 61

La Sección de Asesoría Jurídica de Contratación, tendrá, entre otras, las siguientes facultades:

• a) Emisión de los informes para el asesoramiento jurídico general en materia de contratación a todas las Unidades Administrativas de la Diputación Foral que así lo requieran.
• b) El asesoramiento jurídico de los órganos de contratación de la Diputación Foral en la Mesa Central de Contratación a través de la Jefatura de la Sección, cuando actúe como miembro Vocal Suplente con función de asesoramiento jurídico.
• c) Estudio y elaboración de las instrucciones precisas en materia de contratación que sean de aplicación para la Diputación Foral, así como la realización de su seguimiento.
• d) Elaboración de propuestas de resolución en materia de contratación, así como redacción de actos y disposiciones de carácter general.
• e) Análisis, estudio e informe de legalidad sobre el contenido normativo de todos aquellos proyectos de Norma, Decretos o Resoluciones propuestas por la Dirección de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias y Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales.
• f) Realización de los estudios necesarios para la modernización en la tramitación de los procedimientos de contratación, en concreto la contratación electrónica, para su adecuación a las exigencias de la normativa vigente.
• g) Atención a las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
• h) Estudio, análisis y propuesta de normalización de los formularios utilizados en la gestión y tramitación de los expedientes de contratación.
• i) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
• j) Realización de los estudios necesarios para la implantación de los sistemas de racionalización de la contratación previstos en la legislación vigente, en particular los relativos a la Central de Contratación de Bizkaia.
• k) Propuesta al Servicio de Contratación de modificaciones en la declaración de bienes, obras y servicios de adquisición centralizada.
• l) Emisión de los informes sobre el cumplimiento de objetivos en materia de contratación centralizada así como en materia de contratación que previamente hayan sido impulsados desde el Servicio de Contratación.
• m) Gestionar la actividad de la Central de Contratación Foral de Bizkaia.
• n) La secretaría técnica de la Central de Contratación Foral de Bizkaia.
• ñ) Tramitación de los acuerdos marco u otros sistemas para la racionalización de la contratación.
• o) Gestión de la plataforma telemática de la Central de Contratación Foral de Bizkaia,
• p) Bastanteo de poderes.
• q) Cualesquiera otras de carácter general que le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.