Decreto 25/2018, de 20 de febrero, sobre desarrollo del dispositivo institucional contenido en la Ley de Atenci髇 Integral de Adicciones y Drogodependencias

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�OBJETO
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
• CAP蚑ULO II.�COMISI覰 DE COORDINACI覰 INTERINSTITUCIONAL SOBRE ADICCIONES
  • Art韈ulo 2.–燦aturaleza
  • Art韈ulo 3.–燗dscripci髇 y sede
  • Art韈ulo 4.–燜unciones de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones
  • Art韈ulo 5.–燙omposici髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones
• CAP蚑ULO III.�CONSEJO VASCO SOBRE ADICCIONES
  • Art韈ulo 6.–燦aturaleza
  • Art韈ulo 7.–燗dscripci髇 y sede
  • Art韈ulo 8.–燜unciones del Consejo Vasco sobre Adicciones
  • Art韈ulo 9.–燙omposici髇
  • Art韈ulo 10.–燚esignaci髇 y nombramiento de vocales
  • Art韈ulo 11.–燙omisiones o grupos de trabajo
• CAPITULO IV.�FUNCIONAMIENTO DE LA COMISI覰 DE COORDINACI覰 INTERINSTITUCIONAL SOBRE ADICCIONES Y DEL CONSEJO VASCO SOBRE ADICCIONES
  • Art韈ulo 12.–燚uraci髇 de los cargos
  • Art韈ulo 13.–燣a Presidencia
  • Art韈ulo 14.–燣a Secretar韆
  • Art韈ulo 15.–燣a Vocal韆
  • Art韈ulo 16.–燬esiones
  • Art韈ulo 17.–燪uorum
  • Art韈ulo 18.–燫eglamento interno de organizaci髇 y funcionamiento
  • Art韈ulo 19.–燫間imen supletorio
  • Art韈ulo 20.–燝astos de funcionamiento
  • Art韈ulo 21.–燚ietas e indemnizaciones
  • Art韈ulo 22.–燫epresentaci髇 equilibrada y r間imen de cooficialidad
• CAP蚑ULO V.�覴GANO DE APOYO Y ASISTENCIA
  • Art韈ulo 23.–燚enominaci髇 y adscripci髇
  • Art韈ulo 24.–燜unciones del 觬gano de Apoyo y Asistencia
• CAP蚑ULO VI.�OBSERVATORIO SOBRE ADICCIONES
  • Art韈ulo 25.–燦aturaleza jur韉ica y adscripci髇
  • Art韈ulo 26.–燨bjetivo
  • Art韈ulo 27.–犃mbito material
  • Art韈ulo 28.–燜unciones
  • Art韈ulo 29.–燛jercicio de las funciones
  • Art韈ulo 30.–營nformes, productos y servicios
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燫epresentaci髇 de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燚esarrollo Reglamentario
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.–�– Entrada en vigor

Art韈ulo 1.– Objeto

1.– El objeto del presente Decreto es desarrollar el dispositivo institucional contenido en los art韈ulos 72, 73 y 74 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de Adicciones y Drogodependencias, regulando las funciones y la composici髇 de los siguientes 髍ganos:

• – Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones.
• – Consejo Vasco sobre Adicciones.
• – 觬gano de apoyo y asistencia.

2.– Asimismo, es objeto del presente Decreto la regulaci髇 del Observatorio sobre Adicciones, a que se refiere el art韈ulo 62.2 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, org醤icamente dependiente del 髍gano de apoyo y asistencia y funcionalmente vinculado al Observatorio de Salud.

Art韈ulo 2.– Naturaleza

De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 72 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de las Adicciones y Drogodependencias, la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones es el m醲imo 髍gano de coordinaci髇, colaboraci髇 y participaci髇 de las Administraciones p鷅licas vascas en las actuaciones derivadas de la aplicaci髇 de la citada ley.

Art韈ulo 3.– Adscripci髇 y sede

La Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones est� adscrita al departamento competente en materia de adicciones y tiene su sede en Vitoria-Gasteiz.

No obstante, la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones por decisi髇 de su presidente o presidenta podr� celebrar sesiones en cualquier otro lugar del territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 4.– Funciones de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones

La Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones realizar� las siguientes funciones:

• a) Emitir informe previo sobre la normativa y las disposiciones reglamentarias en el 醡bito de las adicciones derivadas de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de las Adicciones y Drogodependencias.
• b) Emitir informe previo sobre el Plan sobre Adicciones de Euskadi.
• c) Deliberar y proponer las principales estrategias, instrumentos comunes y propuestas a adoptar por las administraciones p鷅licas vascas en materia de adicciones.
• d) Formular propuestas de criterios para la suscripci髇 de los instrumentos de colaboraci髇 interadministrativa y f髍mulas de ejercicio de competencias previstas en el ordenamiento jur韉ico, as� como los presupuestos y cr閐itos que deben sustentarlos.
• e) Facilitar la coordinaci髇, colaboraci髇 y participaci髇 de las Administraciones Publicas que ejercen competencias que inciden en las adicciones.
• f) Elaborar y aprobar su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento.
• g) Cualesquiera otras funciones atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 5.– Composici髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones

1.– La Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones estar� presidida por el Consejero o Consejera competente en materia de adicciones y est� compuesta adem醩 por representantes, con la condici髇 de altos cargos, de los departamentos o 醨eas de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma y por representantes, con la condici髇 de altos cargos o personas electas, de las diputaciones forales y los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competentes en las materias de salud, pol韙icas sociales, educaci髇, cultura, juventud, deportes, justicia, empleo, consumo, igualdad, trabajo y comercio, juego y otras relacionadas con las adicciones.

La Secretar韆 de la Comisi髇 recaer� en personal t閏nico del 髍gano de apoyo y asistencia y ser� designado por quien presida la Comisi髇.

Por cada una de estas personas se nombrar� igualmente a la que pueda actuar como suplente.

2.– La representaci髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional, en lo que respecta a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, ser� la siguiente:

• a) Un o una vocal en representaci髇 de Lehendakaritza.
• b) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de empleo y pol韙icas sociales.
• c) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de educaci髇.
• d) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de turismo, comercio y consumo.
• e) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de seguridad.
• f) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de trabajo y justicia.
• g) Un o una vocal en representaci髇 del departamento competente en materia de cultura y pol韙ica lingstica.

3.– Se atender� a criterios de paridad en cuanto a la representaci髇 de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco por un lado y la de las Administraciones Forales y Locales por otro.

4.– Podr醤 asistir a las sesiones, por acuerdo de la Comisi髇, atendiendo a la naturaleza de las cuestiones objeto de las mismas, personas de nivel t閏nico de las administraciones representadas, as� como otras personas que, por su conocimiento, experiencia y acreditado prestigio, puedan considerarse expertas en el 醡bito de las adicciones. Estas personas asistir醤 con voz pero sin voto. Si fuera necesario, se contar韆 con personas expertas en g閚ero.

Art韈ulo 6.– Naturaleza

De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 74 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de las Adicciones y Drogodependencias el Consejo Vasco sobre Adicciones es el 髍gano superior de participaci髇 de los sectores sociales implicados en la lucha contra las adicciones y de car醕ter consultivo y asesor respecto de proyectos de ley, reglamentos y planes en materia de adicciones.

Art韈ulo 7.– Adscripci髇 y sede

El Consejo Vasco sobre Adicciones est� adscrito al departamento competente en materia de adicciones y tiene su sede en Vitoria-Gasteiz.

No obstante, el Consejo Vasco sobre Adicciones por decisi髇 de su presidente o presidenta podr� celebrar sesiones en cualquier otro lugar del territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 8.– Funciones del Consejo Vasco sobre Adicciones

El Consejo Vasco sobre Adicciones realizar� las siguientes funciones:

• a) Elaborar cuantos informes, sugerencias, recomendaciones, estudios y propuestas estime convenientes, para lo cual podr� recabar la informaci髇 que precise.
• b) Asesorar a las administraciones p鷅licas vascas en aquellas cuestiones en materia de adicciones que le sean sometidas a su consideraci髇.
• c) Emitir informe preceptivo previo del Plan sobre Adicciones de Euskadi.
• d) Analizar y, en su caso, emitir opini髇 sobre los planes y proyectos de disposiciones de car醕ter general que elaboren las Administraciones p鷅licas vascas en materia de adicciones.
• e) Elaborar su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento.
• f) Ser informado del seguimiento y cumplimiento del Plan sobre Adicciones de Euskadi.
• g) Cualesquiera otras funciones atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 9.– Composici髇

1.– El Consejo Vasco sobre Adicciones tendr� la siguiente composici髇:

• a) Presidencia: recaer� en la persona titular del departamento competente en materia de adicciones.
• b) Secretar韆: una persona t閏nica del 髍gano de apoyo y asistencia designada por quien presida el consejo.
• c) Vicepresidencia: Titular del 髍gano de apoyo o asistencia.
• d) Vocales:
  • – Una o un vocal por cada uno de los departamentos del Gobierno Vasco representados en la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones.
  • – Una o un vocal de cada una de las tres diputaciones forales y seis miembros por designaci髇 de la Asociaci髇 de Municipios Vascos (Eudel).
  • – Cuatro vocales por designaci髇 del 髍gano de apoyo y asistencia de entre personalidades de reconocido prestigio y competencia en el 醡bito de las adicciones.
  • – Cinco vocales por designaci髇 del Parlamento Vasco.
  • – Cuatro vocales por designaci髇 de las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas incluyendo entre estas organizaciones empresariales de los 醡bitos de la hosteler韆, nuevas tecnolog韆s y juegos de azar de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
  • – Representaci髇 de las organizaciones de empresas de la econom韆 social de la CAPV de forma rotativa.
  • – Una o un miembro por designaci髇 de cada una de las organizaciones y confederaciones sindicales que ostenten la condici髇 de m醩 representativas.
  • – Una o un vocal del 髍gano del Gobierno Vasco encargado de gestionar las pol韙icas en materia de seguridad, higiene, medio ambiente y salud laborales.
  • – Una o un miembro por designaci髇 del Consejo Vasco de Servicios Sociales.
  • – Una o un miembro por designaci髇 del Consejo de la Juventud de Euskadi.
  • – Una o un miembro por designaci髇 del Consejo Escolar de Euskadi.
  • – La persona titular de la Fiscal韆 Especial Antidroga de Euskadi.
  • – Una o un miembro por cada uno de los colegios profesionales de medicina, farmacia, psicolog韆, abogac韆, trabajadores o trabajadoras sociales, educadores, o educadoras sociales, diplomados o diplomadas en enfermer韆, doctores o doctoras y licenciados o licenciadas en filosof韆 y letras y periodistas. Cuando los colectivos citados no est閚 organizados en colegios profesionales, la designaci髇 corresponder� a la asociaci髇 profesional con implantaci髇 en el sector.
  • – Seis vocales en representaci髇 de las asociaciones, entidades sin 醤imo lucro u organizaciones no gubernamentales cuyos fines sean el desarrollo de tareas espec韋icas en el 醡bito de las adicciones y conductas susceptibles de generar adicciones comportamentales, designadas a propuesta de las mismas por quien ostente la presidencia del consejo.
  • – Una o un miembro por designaci髇 del 髍gano del Gobierno Vasco encargado de las pol韙icas de igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.
  • – Una o un vocal en representaci髇 de las universidades del Pa韘 Vasco, de forma rotatoria durante dos a駉s.
  • – Una o un miembro por designaci髇 de las asociaciones o federaciones de personas consumidoras cuya actuaci髇 incluya la totalidad de la Comunidad Aut髇oma.
  • – Una o un miembro en representaci髇 de las asociaciones de personas consumidoras de drogas y otra u otro miembro en representaci髇 de las asociaciones de personas con adicciones sin sustancia.
  • – Una o un miembro en representaci髇 del Servicio Vasco de Salud.
  • – Una o un vocal en representaci髇 de los medios de comunicaci髇 social editados en Euskadi.

Por cada una de estas personas se nombrar� igualmente a la que pueda actuar como suplente.

2.– Podr醤 asistir a las sesiones, por acuerdo del Consejo, atendiendo a la naturaleza de las cuestiones objeto de las mismas, personas de nivel t閏nico de las administraciones representadas, as� como representantes de organizaciones representativas de sectores sociales o personas que, por su conocimiento, experiencia y acreditado prestigio, puedan considerarse expertas en el 醡bito de las adicciones. Estas personas asistir醤 con voz pero sin voto. Si fuera necesario, se contar韆 con personas expertas en g閚ero.

Art韈ulo 10.– Designaci髇 y nombramiento de vocales

1.– La designaci髇 de vocales se har� de la siguiente manera:

• a) Los y las vocales en representaci髇 de Departamentos del Gobierno, ser醤 designados por las o los respectivos Consejeros titulares.
• b) Los y las vocales en representaci髇 de las Diputaciones Forales ser醤 designados de acuerdo con las normas de funcionamiento de sus respectivas instituciones.
• c) Cuando no se establezca en el art韈ulo anterior la designaci髇 de las y los vocales en representaci髇 de las restantes instituciones y organizaciones ser醤 designadas o designados por ellas mismas.
• d) El plazo para designar al o a la vocal correspondiente ser� de veinte d韆s y su falta de designaci髇 no impedir� la constituci髇 y el funcionamiento del 髍gano. Este plazo empezar� a contar desde la recepci髇 de la solicitud de designaci髇.

2.– Una vez se produzca su designaci髇, se efectuar� su nombramiento por el presidente o presidenta del Consejo.

Art韈ulo 11.– Comisiones o grupos de trabajo

La Presidencia, por acuerdo del Consejo Vasco sobre Adicciones puede constituir comisiones o grupos de trabajo para abordar materias o cuestiones determinadas que resulten de inter閟.

Art韈ulo 12.– Duraci髇 de los cargos

1.– Los y las vocales de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional y del Consejo Vasco sobre Adicciones. Ser醤 designados o designadas por un periodo de cuatro a駉s, renovables sucesivamente, salvo revocaci髇 expresa por parte de la instituci髇 o persona responsable del nombramiento o designaci髇, en cuyo la persona que le sustituya lo ser� por el tiempo que reste de dicho mandato.

2.– Se perder� la condici髇 de miembro de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional y del Consejo Vasco sobre Adicciones por las siguientes causas:

• a) Revocaci髇 o cese en el cargo acordado por la persona o instituci髇 que la design�.
• b) P閞dida de la condici髇 de cargo o puesto de trabajo en virtud de la cual la persona fue nombrada o designada.
• c) Renuncia.
• d) Fallecimiento.
• d) Incapacidad legal sobrevenida.
• e) Resoluci髇 firme, de car醕ter judicial o administrativa, que conlleve inhabilitaci髇 o suspensi髇 para cargos p鷅licos.

Art韈ulo 13.– La Presidencia

1.– La presidencia de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y el Consejo Vasco sobre Adicciones realizar� las siguientes funciones:

• a) Representar al 髍gano.
• b) Dirigir las actuaciones del 髍gano.
• c) Fijar el orden del d韆 de las sesiones.
• d) Convocar las sesiones.
• e) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• f) Dirimir con su voto de calidad los supuestos de empate en la adopci髇 de acuerdos.
• g) Legitimar con su firma las actas y certificaciones, acuerdos, dict醡enes, informes y recomendaciones adoptadas por el 髍gano.
• h) Velar por el cumplimiento de este Decreto y resolver las dudas sobre su interpretaci髇 y asegurar el cumplimiento de las leyes.
• i) Cualquier otra funci髇 inherente a la condici髇 de presidente o presidenta de dichos 髍ganos.

2.– En los casos de enfermedad o ausencia, el presidente o presidenta de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional y del Consejo Vasco sobre Adicciones se sustituir� por la persona titular del 髍gano de apoyo y asistencia.

Art韈ulo 14.– La Secretar韆

La secretar韆 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y el Consejo Vasco sobre Adicciones realizar� las siguientes funciones:

• a) Efectuar la convocatoria de las sesiones y preparar el orden del d韆, por orden de la presidencia.
• b) Redactar las actas de cada sesi髇 y expedir las certificaciones de los acuerdos adoptados.
• c) Custodiar la documentaci髇 y de los asuntos incluidos en el orden del d韆 de sus reuniones.
• d) Recibir, ordenar y preparar el despacho de todos los asuntos, informes, propuestas o documentos que se desee presentar al Consejo o a la Comisi髇.
• e) Velar por la legalidad formal y material de las actuaciones de los 髍ganos citados.
• f) Cualquier otra funci髇 inherente a la secretar韆.

Art韈ulo 15.– La Vocal韆

Las personas vocales de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y el Consejo Vasco sobre Adicciones ejercer醤 las siguientes funciones:

• a) Recibir la convocatoria conteniendo el orden del d韆 de las reuniones.
• b) Asistir a las reuniones a las que fueran convocadas, participando en los debates, estudios, propuestas y formulando ruegos y preguntas sobre los temas tratados.
• c) Ejercer su derecho al voto y formular su voto particular, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican. No podr醤 abstenerse en las votaciones quienes por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las Administraciones Publicas, tengan la condici髇 de personas representantes natas de 髍ganos colegiados, en virtud del cargo que desempe馻n.
• d) Solicitar, a trav閟 de la Secretar韆, la expedici髇 de certificaciones de las actas.
• e) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇.

Art韈ulo 16.– Sesiones

1.– Las sesiones de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y del Consejo Vasco sobre Adicciones podr醤 ser ordinarias o extraordinarias.

2.– Se reunir醤 en sesi髇 ordinaria, al menos, una vez al a駉.

3.– Podr醤 reunirse con car醕ter extraordinario en alguno de los siguientes supuestos:

• a) A instancia del Presidente o la Presidenta.
• b) Cuando as� lo soliciten, al menos, un tercio de sus miembros.

4.– El plazo para la celebraci髇 de la sesi髇 extraordinaria ser� de 20 d韆s naturales como m醲imo a contar desde la fecha en que se registre la petici髇.

Art韈ulo 17.– Quorum

1.– Para la v醠ida constituci髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y del Consejo Vasco sobre Adicciones en primera convocatoria se requerir� la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente o Presidenta y Secretario o Secretaria o en su caso de quienes les suplan, y la mitad, al menos, de sus miembros.

Si no se alcanzara dicho quorum, se constituir醤 en segunda convocatoria media hora despu閟 de la se馻lada para la primera.

2.– Para la constituci髇 en segunda convocatoria ser� suficiente la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente o Presidenta y Secretario o Secretaria o en su caso, de quienes les suplan, y la de un tercio de sus miembros.

3.– En las sesiones de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y del Consejo Vasco sobre Adicciones se admitir� con car醕ter excepcional la figura de la delegaci髇 de voto en otra u otro miembro, siempre que tal delegaci髇 sea expresa, para una votaci髇 concreta y as� conste en documento acreditativo.

Art韈ulo 18.– Reglamento interno de organizaci髇 y funcionamiento

El Consejo Vasco sobre Adicciones y la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones podr醤 elaborar y aprobar su Reglamento interno de organizaci髇 y funcionamiento en el marco del presente Decreto.

Art韈ulo 19.– R間imen supletorio

En todo lo no previsto en el presente Decreto, y en su caso, en el reglamento interno de organizaci髇 y funcionamiento, el Consejo Vasco sobre Adicciones y la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones se regir醤 por lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 20.– Gastos de funcionamiento

Los gastos de funcionamiento del Consejo Vasco sobre Adicciones y la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones ser醤 con cargo a los cr閐itos presupuestarios del Departamento competente en materia de adicciones.

Art韈ulo 21.– Dietas e indemnizaciones

La concurrencia a las reuniones del Consejo Vasco sobre Adicciones y la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones, dar� derecho a percibir, en concepto de dietas e indemnizaciones, aquellas cantidades que se establezcan, de acuerdo, en todo caso, con lo dispuesto en el Decreto 16/1993, de 2 de febrero, y dem醩 normativa vigente.

Art韈ulo 22.– Representaci髇 equilibrada y r間imen de cooficialidad

1.– La Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y el Consejo Vasco sobre Adicciones dispondr醤 de una representaci髇 equilibrada entre hombres y mujeres, seg鷑 los criterios expuestos en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

2.– En el ejercicio de sus funciones, las personas que integren la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y el Consejo Vasco sobre Adicciones podr醤 utilizar el euskera y el castellano. Asimismo, siempre que el Consejo lo acuerde se podr醤 emitir en euskera las convocatorias, actas, 髍denes del d韆 y, en general, en todos los escritos de distribuci髇 ordinaria entre las citadas personas. En todo caso, se garantizar� siempre el uso de los dos idiomas oficiales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 23.– Denominaci髇 y adscripci髇

La Direcci髇 de Salud P鷅lica y Adicciones del Departamento de Salud conforme se establece en la norma reguladora de la estructura org醤ica y funcional del mismo, ser� el 觬gano de Apoyo y asistencia a que se refiere el art韈ulo 73 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de Adicciones y Drogodependencias, y ejercer� sus funciones a trav閟 del servicio de adicciones.

Art韈ulo 24.– Funciones del 觬gano de Apoyo y Asistencia

1.– El 髍gano de apoyo y asistencia al Gobierno Vasco en materia de adicciones tendr� atribuidas las siguientes funciones:

• a) La propuesta de la definici髇 de la pol韙ica integral vasca en materia de adicciones y el impulso interdepartamental e interinstitucional de las actuaciones en este campo en colaboraci髇 con los distintos 醡bitos sectoriales implicados, proponiendo iniciativas de actuaci髇 y elaboraci髇 de propuestas, en particular, al Gobierno Vasco, a la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y al Consejo Vasco sobre Adicciones.
• b) El impulso y sostenimiento de programas e iniciativas destinadas a la prevenci髇 de las drogodependencias y adicciones comportamentales en el 醡bito familiar, comunitario, educativo y laboral.
• c) La elaboraci髇 de la propuesta del Plan sobre Adicciones de Euskadi, de la memoria anual de cumplimiento y de la memoria de evaluaci髇 final del mismo, as� como la direcci髇, impulso y coordinaci髇 de las actuaciones de los departamentos del Gobierno Vasco en aplicaci髇 del plan.
• d) La realizaci髇 de propuestas de normativa de desarrollo y aplicaci髇 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, y de normativa relativa a las adicciones en general.
• e) La elaboraci髇 de la propuesta sobre los presupuestos y cr閐itos necesarios para hacer frente a los compromisos derivados de la Ley 1/2016, de 7 de abril, por parte de los departamentos del Gobierno Vasco, los organismos aut髇omos, los entes p鷅licos de derecho privado y las empresas p鷅licas dependientes de ellos.
• f) La evaluaci髇 y valoraci髇 de las necesidades y demandas generadas por los problemas derivados de las adicciones, as� como de los recursos a disposici髇 de los mismos.
• g) El apoyo t閏nico a las entidades forales y locales en materia de adicciones.
• h) El apoyo t閏nico a la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones y la puesta en marcha de los acuerdos adoptados, as� como la asistencia e impulso del Consejo Vasco sobre Adicciones.
• i) La propuesta de designaci髇 de cuatro vocales de entre personalidades de reconocido prestigio y competencia en el 醡bito de las adicciones como vocales en el Consejo Vasco sobre Adicciones, as� como proponer la designaci髇 de la persona t閏nica que ejercer� las funciones de Secretaria de este 髍gano.
• j) La direcci髇 y gesti髇 del Observatorio sobre Adicciones.
• k) El impulso y la coordinaci髇 del sistema de alerta temprana, a trav閟 del Observatorio sobre Adicciones.
• l) La gesti髇 de los premios y reconocimientos en materia de adicciones. Los tribunales constituidos para este fin deber醤 ser paritarios.
• m) Las actuaciones precisas tendentes a evitar la utilizaci髇 de la publicidad il韈ita en materia de adicciones, promoviendo la resoluci髇 de controversias previas a la v韆 judicial.
• n) El fomento de la participaci髇 de entidades sociales, medios de comunicaci髇 y ciudadan韆 en general en la prevenci髇, asistencia e inclusi髇 en materia de drogodependencias.
• o) El fomento y la promoci髇 de la iniciativa social sin 醤imo de lucro en el 醡bito de las adicciones, gestionando las ayudas para el desarrollo y realizaci髇 de actividades en este 醡bito.
• p) El apoyo y la asistencia al Gobierno Vasco para la imposici髇 de sanciones por infracciones muy graves de conformidad con el art韈ulo 95.2.c) de la Ley 1/2016, de 7 de abril, y con el resto de la normativa aplicable.
• q) La propuesta de inicio y resoluci髇 de expedientes sancionadores por infracciones graves de conformidad con el art韈ulo 95.2.b) de la Ley 1/2016, de 7 de abril y con el resto de la normativa aplicable.
• r) Cualesquiera otras funciones atribuidas por el ordenamiento jur韉ico en materia de adicciones.

2.– Para el adecuado ejercicio de sus funciones, el 觬gano de Apoyo y Asistencia recabar� de los Departamentos del Gobierno y de los dem醩 poderes p鷅licos, cuanta informaci髇 considere necesaria sobre adicciones y drogodependencias y para este fin establecer� los mecanismos de comunicaci髇 y colaboraci髇 oportunos.

Art韈ulo 25.– Naturaleza jur韉ica y adscripci髇

De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 62 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de Adicciones y Drogodependencias, el Observatorio Vasco sobre Adicciones es un servicio espec韋ico y centralizado de informaci髇, org醤icamente adscrito al Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de adicciones, a trav閟 del 髍gano de apoyo y asistencia, y funcionalmente vinculado al Observatorio Vasco de Salud.

Art韈ulo 26.– Objetivo

El Observatorio sobre Adicciones tiene como objetivo general proporcionar a la comunidad una visi髇 global y permanente de la situaci髇 y evoluci髇 del fen髆eno de las adicciones en Euskadi, de forma que permita evaluar el impacto de las actuaciones llevadas a cabo en esta materia en la CAPV por las diferentes administraciones, as� como predecir las posibles tendencias existentes.

Art韈ulo 27.– 羗bito material

El Observatorio sobre Adicciones tendr� como 醡bito material el de las adicciones que, de conformidad con el art韈ulo 2 de la Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atenci髇 Integral de Adicciones y Drogodependencias, incluye:

• a) Las adicciones a sustancias.
• b) Las adicciones sin sustancia o adicciones comportamentales.
• c) Los factores de riesgo precursores de las anteriores, tanto en consumos como en conductas, as� como los factores protectores para llevar una vida libre de adicciones.

Art韈ulo 28.– Funciones

El Observatorio sobre Adicciones desarrollar� las siguientes funciones, en el marco de las prioridades establecidas en la Ley 1/2016 y el Plan sobre Adicciones de la CAPV:

• a) La elaboraci髇 de encuestas peri骴icas y estudios epidemiol骻icos, econ髆icos y sociales para conocer la incidencia, prevalencia y problem醫ica de las adicciones.
• b) El impulso de l韓eas de investigaci髇, estudio y formaci髇 que contemplen las adicciones en el marco de los determinantes sociales de la salud y de las desigualdades en salud y, en concreto, el fomento de l韓eas de investigaci髇 para conocer la incidencia, prevalencia y problem醫ica de las adicciones en las mujeres.
• c) La coordinaci髇 del sistema vasco de vigilancia y alerta en relaci髇 con sustancias ilegales y nuevas sustancias no controladas.
• d) La promoci髇 de l韓eas de investigaci髇 cl韓ica relacionadas tanto con el fen髆eno de la comorbilidad como con la utilizaci髇, en base a la evidencia cient韋ica, de nuevos f醨macos clasificados como estupefacientes. Asimismo, el estudio del fen髆eno de las nuevas sustancias psicoactivas.
• e) La contribuci髇 al esfuerzo internacional de investigaci髇 en relaci髇 con las adicciones sin sustancia o comportamentales, en las siguientes materias:
  • e.1.– Conceptualizaci髇 de las conductas excesivas que parecen presentar un patr髇 adictivo, pero con respecto a las cuales las evidencias cient韋icas no son todav韆 suficientes para configurarlas como adicciones.
  • e.2.– Validaci髇 de instrumentos de diagn髎tico.
• f) La actualizaci髇 peri骴ica, sobre la base de las evidencias cient韋icas del momento, de los recursos documentales en materia de adicciones, as� como la difusi髇 y la garant韆 del acceso a ellos para todos los organismos p鷅licos y privados, a diferentes profesionales y a cuantas personas est閚 interesadas en su estudio e investigaci髇.
• g) La propuesta de iniciativas dirigidas a mejorar el tratamiento de la informaci髇 sobre las adicciones en los medios de comunicaci髇.
• h) La colaboraci髇 y relaciones con otros observatorios e instituciones de similar naturaleza, formulando propuestas tendentes a mejorar los indicadores y el sistema de informaci髇 utilizados por los servicios y agentes intervinientes en el 醡bito de las adicciones.
• i) El fomento y la propuesta de encuentros entre personas profesionales, tanto en el 醡bito auton髆ico y estatal como internacional, para facilitar el intercambio de experiencias, investigaciones y trabajos en esta materia.
• j) La definici髇 de criterios para la evaluaci髇 de los programas p鷅licos en materia de adicciones y, as� mismo, la coordinaci髇 de las actuaciones que se desarrollen en el 醡bito de la evaluaci髇 y la mejora continuada de la calidad, con el fin de facilitar la utilizaci髇 de instrumentos de evaluaci髇 que garanticen la comparabilidad de los resultados.
• k) La sensibilizaci髇 de las personas profesionales de las administraciones p鷅licas y de los servicios sanitarios, en materia de adicciones, promoviendo programas de formaci髇 que les doten de conocimientos e instrumentos id髇eos para el adecuado ejercicio de su actividad profesional y promoviendo iniciativas espec韋icas de investigaci髇 en materia de adicciones.

Art韈ulo 29.– Ejercicio de las funciones

Las funciones a las que hace referencia el art韈ulo anterior ser醤 realizadas por el personal adscrito al 髍gano de apoyo y asistencia previsto en el art韈ulo 73 de la Ley 1/2016. Contar醤 para ello con el presupuesto establecido en los presupuestos generales de la CAPV para dicho 髍gano de apoyo y asistencia.

Ser� atendido con los medios materiales y los recursos humanos disponibles en el citado 髍gano de apoyo y asistencia. Adem醩, podr� coordinarse con otros observatorios, para el aprovechamiento compartido de herramientas e instrumentos: bancos de datos, encuestas, fondos documentales, aplicaciones inform醫icas u otros.

En el ejercicio de dichas funciones, se podr醤 utilizar los instrumentos de cooperaci髇 con la iniciativa social a que hacen referencia los art韈ulos 77 y 79 de la Ley 1/2016. As� mismo, si fuera necesario, se podr� recabar la puntual colaboraci髇 de personas expertas, y se podr醤 constituir comisiones o grupos de trabajo para cuestiones espec韋icas. Si fuera necesario, se contar韆 con personas expertas en g閚ero.

En todo caso se garantizar� la confidencialidad de los datos que se obtengan. As� mismo, el Observatorio sobre Adicciones atender� en todas sus actuaciones a la perspectiva de g閚ero, como enfoque particular de la equidad que busca eliminar las desventajas o desigualdades existentes entre hombres y mujeres.

Art韈ulo 30.– Informes, productos y servicios

El Observatorio sobre Adicciones desarrollar�, como m韓imo, los siguientes informes, productos y servicios:

• a) Centro de Documentaci髇 sobre Adicciones y Drogodependencias del Pa韘 Vasco:
  • – Banco de datos sobre drogas y drogodependencias en la CAPV, extra韉os de las estad韘ticas proporcionadas por Euskal Estatistika Erakundea-Instituto Vasco de Estad韘tica, Osakidetza-Servicio vasco de salud y por el 觬gano Estad韘tico espec韋ico del Departamento competente en materia de adicciones, as� como de los datos aportados por otras entidades p鷅licas y privadas,
  • – Bases de datos documentales de literatura especializada, de legislaci髇 y de noticias publicadas en prensa,
  • – Directorio sobre Centros y Programas en materia de adicciones en la CAPV.
• b) Publicaciones peri骴icas:
  • – Bolet韓 electr髇ico peri骴ico.
  • – Perfiles en redes sociales actualizados permanentemente.
  • – Boletines documentales sobre adicciones (monogr醘icos).
• c) Informes, estudios e investigaciones tem醫icas relativas a cualquiera de los ejes tem醫icos se馻lados en el art韈ulo 27.
• d) Organizaci髇 de y/o colaboraci髇 en eventos formativos y divulgativos relacionados con las adicciones (congresos, jornadas, seminarios y debates).

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– Representaci髇 de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones

La Representaci髇 de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en la Comisi髇 de Coordinaci髇 Interinstitucional sobre Adicciones a la que se hace referencia en el art韈ulo 5.2, se entender� autom醫icamente modificada para adecuarse a la norma que resulte aplicable en materia de creaci髇, supresi髇 y modificaci髇 de los Departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Desarrollo Reglamentario

Se faculta al Consejero o Consejera competente en materia de adicciones para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 del presente Decreto.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.– – Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.