ORDEN de 21 de julio de 2021 por la que se establecen medidas calificadas de prevenci髇 para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia y que precisan de autorizaci髇 judicial para su eficacia

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Sumario

T閚gase en cuenta que, conforme establece el apartado爌rimero de la Orden 19燼gosto�2021 por la que se prorroga y se modifica el anexo de la Orden de 21 de julio de 2021 por la que se establecen medidas calificadas de prevenci髇 para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia y que precisan de autorizaci髇 judicial para su eficacia (獶.O.G.� 20 agosto), se prorroga hasta las 00.00 horas del d韆 4 de septiembre de 2021 la eficacia de las medidas previstas en la presente Orden.LE0000705919_20210821

T閚gase en cuenta que, conforme establece el apartado primero de la Orden 1 de septiembre de 2021 por la que se prorroga y se modifica el anexo de la Orden de 21 de julio de 2021 por la que se establecen medidas calificadas de prevenci髇 para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia y que precisan de autorizaci髇 judicial para su eficacia (獶.O.G.� 3 septiembre), se prorroga hasta las 00.00 horas del d韆�18 de septiembre de 2021 la eficacia de las medidas previstas en la presente Orden.LE0000706609_20210904

I

La evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y sanitaria en la Comunidad Aut髇oma de Galicia hace necesario que se sigan adoptando determinadas medidas de prevenci髇 por las autoridades sanitarias auton髆icas orientadas a contener la propagaci髇 de la infecci髇 y dirigidas a hacer frente a la crisis sanitaria derivada de la COVID-19.

A estos efectos debe tenerse en cuenta que, mediante la Resoluci髇 de 12 de junio de 2020, de la Secretar韆 General T閏nica de la Conseller韆 de Sanidad, se dio publicidad al Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de junio de 2020, sobre medidas de prevenci髇 necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, una vez superada la fase III del Plan para la transici髇 hacia una nueva normalidad. El objeto de dicho acuerdo fue establecer las medidas de prevenci髇 necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, tras la superaci髇 de la fase III del Plan para la transici髇 hacia una nueva normalidad y hasta el levantamiento de la declaraci髇 de la situaci髇 de emergencia sanitaria de inter閟 gallego efectuada por Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 13 de marzo de 2020.

Conforme al apartado sexto del Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de junio de 2020, las medidas preventivas previstas en el mismo ser醤 objeto de seguimiento y evaluaci髇 continua a fin de garantizar su adecuaci髇 a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y sanitaria. Con esta finalidad podr醤 ser objeto de modificaci髇 o supresi髇 mediante acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, a propuesta de la conseller韆 competente en materia de sanidad. Se establece, adem醩, que la persona titular de la conseller韆 competente en materia de sanidad, como autoridad sanitaria, podr� adoptar las medidas necesarias para la aplicaci髇 del acuerdo y podr� establecer, de conformidad con la normativa aplicable y a la vista de la evoluci髇 de la situaci髇 sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias a las previstas en el acuerdo que sean necesarias. Dentro de esta habilitaci髇 quedan incluidas aquellas medidas que resulten necesarias para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 sanitaria en todo o en parte del territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y que modifiquen o, de manera puntual y con un alcance temporalmente limitado, impliquen el desplazamiento de la aplicaci髇 de las medidas concretas contenidas en el anexo.

II

De conformidad con lo expuesto debe rese馻rse que la adopci髇 de las medidas recogidas en esta orden viene determinada por la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y sanitaria en la Comunidad Aut髇oma de Galicia. As� resulta del informe de la evoluci髇 de la epidemia de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica de 21 de julio de 2021, del cual se destacan los siguientes datos:

El n鷐ero reproductivo instant醤eo (Rt), que indica el n鷐ero de contagios originados por un caso activo, sigue manteni閚dose por encima de 1 desde el 18 de junio, aunque con un descenso desde el d韆 14 de julio, lo que indica un aumento en la transmisi髇 de la infecci髇. El 醨ea de Ourense est� aproxim醤dose a 1.

Del total de ayuntamientos de Galicia (N = 313), 29 no notificaron casos en los 鷏timos 14 d韆s. El n鷐ero de ayuntamientos sin casos en los 鷏timos 7 d韆s fue de 51. Esto supone un aumento en 23 ayuntamientos a 14 d韆s y en 48 ayuntamientos a 7 d韆s desde hace una semana, que era de 53 y 109, a 14 y 7 d韆s.

Entre el 9 y el 15 de julio se realizaron 77.999 pruebas diagn髎ticas de infecci髇 activa por el virus SARS-CoV-2 (45.959 PCR y 27.040 tests de ant韌enos) con un porcentaje de positividad a siete d韆s del 8,86 %, frente al 6,30 % de entre el 4 y el 10 de julio, lo que supone un aumento del 41 % en el porcentaje de positividad desde hace una semana.

La incidencia acumulada a 7 y 14 d韆s es de 278 y 418 casos por 100.000 habitantes, respectivamente, valores superiores a los observados hace una semana, en que eran de 179 y 252 casos por 100.000 habitantes, respectivamente (aumento del 55 % a 7 d韆s y del 66 % a 14 d韆s).

La tendencia diaria muestra, desde el 1 de marzo, un primer tramo de crecimiento lento, con un porcentaje de cambio diario (PCD) del 0,6 %; un segundo tramo decreciente, a un ritmo no muy r醦ido, con un PCD del -2,2 %, y un tercero, a partir del 19 de junio, de crecimiento r醦ido, con un PCD del 10,7 %.

En relaci髇 con las 醨eas sanitarias, las tasas a 14 d韆s est醤 entre los 239,01 casos por 100.000 habitantes de Ferrol y los 653,51 de Ourense. Las tasas de incidencia a 14 d韆s siguen aumentando respecto a hace 7 d韆s. Todas las 醨eas presentan tasas a 14 d韆s con valores superiores a los 250 casos por 100.000 habitantes y tasas a 7 d韆s superiores a los 150 casos por 100.000 habitantes. Las 醨eas de Ourense y Pontevedra presentan tasas a 14 d韆s superiores a los 500 casos por 100.000 habitantes.

En lo que respecta a la hospitalizaci髇 de los casos COVID-19, la media de pacientes con COVID-19 en hospitalizaci髇 de agudos en los 鷏timos 7 d韆s fue de 85,1, lo que significa un aumento del 70,3 % respecto a hace siete d韆s. La tasa de pacientes con COVID-19 en hospitalizaci髇 de agudos es de 3,2 ingresados por 100.000 habitantes, con un aumento, tambi閚, del 70,3 % respecto a hace 7 d韆s.

En cuanto a los ingresos COVID-19 en las unidades de cr韙icos (UCI) en los 鷏timos 7 d韆s, la media fue de 17,4 y la tasa a 7 d韆s de ingresados en las UCI es de 0,6 ingresados por 100.000 habitantes, lo que supone un aumento del 62,7 % respecto a hace siete d韆s, tanto en la media como en la tasa.

En cuanto a la situaci髇 epidemiol骻ica de los ayuntamientos, en los ayuntamientos con poblaci髇 igual o mayor a 10.000 habitantes (54), 14 presentan una tasa ajustada de incidencia a 14 d韆s igual o superior a los 250 casos por 100.000 habitantes, frente a los ocho del informe anterior, y dos superan los 500 casos por 100.000 habitantes, O Barco de Valdeorras y Sanxenxo.

En lo que se refiere a los ayuntamientos de menos de 10.000 habitantes (259), 17 presentan una tasa ajustada de incidencia a 14 d韆s igual o superior a los 250 casos por 100.000 habitantes, frente a los cinco de hace una semana. De los mismos, uno presenta tasas ajustadas de incidencia iguales o superiores a los 500 casos por 100.000 habitantes, el de Avi髇.

En lo que ata馿 a las comarcas, aplicando los mismos niveles de incidencia que para los ayuntamientos y teniendo en cuenta las tasas ajustadas, est� en el nivel m醲imo O Saln閟. En el nivel alto se encuentran las comarcas de Vigo, Pontevedra, O Baixo Mi駉, Valdeorras, Ourense, O Carballi駉, A Mari馻 Oriental, A Mari馻 Central, A Mari馻 Occidental, Terra de Melide y A Barbanza. Se encuentran en el nivel medio, desde hace m醩 de un d韆, las comarcas de O Morrazo, O Ribeiro, A Baixa Limia, Allariz-Maceda, Sarria, Meira, Lugo, Santiago, Noia, Fisterra, A Coru馻 y Berganti駉s.

Por otro lado, en cuanto a las variantes, el informe se馻la que desde la puesta en marcha de la vigilancia de la prevalencia de las variantes en Galicia, basada en la aplicaci髇 de unas PCR espec韋icas sobre una muestra aleatoria de las muestras positivas para SARS-CoV-2 por PCR de la semana previa, identificadas en los servicios de Microbiolog韆 de los hospitales CHUAC, CHUS, Chuvi, CHUO, HULA y Vithas (Vigo), en la semana epidemiol骻ica 27/2021 (del 5 al 11 de julio), el porcentaje de positividad para la posible variante Alfa fue de un 43 % (IC95 %: 40-45 %) y para la variante Delta fue del 47 % (IC95 %: 44-49 %).

Por las diferencias en las fracciones de muestra entre 醨eas sanitarias, la prevalencia se ajust� al n鷐ero de casos en su 醨ea, que es notablemente diferente a la prevalencia sin ajustar 57 % (IC95 %: 54-59 %) y 39 % (IC95 %: 37-42 %) para las variantes Delta y Alfa, respectivamente.

Hasta la semana 27, incluida, de las variantes de preocupaci髇 (VOC) se identificaron 874 casos de la variante Alfa con secuenciaci髇 completa de la variante Beta, 55 casos (28 por secuenciaci髇 y 27 con patr髇 compatible por PCR); de la variante Gamma, 107 casos: 82 por secuenciaci髇 y 15 con patr髇 compatible por PCR); de la variante Delta, 153 casos. Adem醩 de las VOC, se tiene constancia de cuatro muestras con la variante Eta, nueve muestras con la variante Iota, 15 muestras con la variante Lambda (C.37) y 18 muestras con variante B.1.621.

Seg鷑 los datos reflejados en el informe, este concluye que la tasa de incidencia sigue aumentando tanto a 7 como a 14 d韆s. La tendencia mostr� un nuevo cambio hacia el ascenso, con un porcentaje de cambio diario del 10,7 %, a partir del 19 de junio. El Rt en lo global de Galicia sigue por encima de 1.

La informaci髇 del modelo de predicci髇 indica que la incidencia parece tener una cierta estabilizaci髇 a 7 d韆s y seguir韆 aumentando a 14 d韆s.

La tasa de incidencia a 14 d韆s, en lo global de Galicia, est� en los 418 casos por 100.000 habitantes. Las 醨eas sanitarias de Ourense, Pontevedra y Vigo presentan tasas a 14 d韆s superiores a los 400 casos por 100.000 habitantes.

En lo que ata馿 a los ayuntamientos de m醩 de 10.000 habitantes, aplicando ya el ajuste de tasas, hay 14 ayuntamientos con tasas de incidencia a 14 d韆s iguales o superiores a 250 por 100.000 habitantes. En los de menos de 10.000, hay 17 ayuntamientos que superan una tasa de incidencia de 250 por 100.000 habitantes.

En este momento la circulaci髇 de la cepa Alfa sigue disminuyendo y la variante Delta ya es la de mayor prevalencia (47 % Delta, 43 % Alfa), y puesto que tiene una transmisibilidad mayor que la brit醤ica, puede ser, entre otros motivos, lo que est� influyendo en un aumento de la transmisi髇.

III

Hay que indicar que el criterio que se viene utilizando para determinar los niveles de restricci髇 aplicables a cada uno de los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma es, adem醩 del de la situaci髇 sanitaria, el de la tasa de incidencia acumulada seg鷑 los casos por cada 100.000 habitantes, tanto a 14 d韆s como a 7 d韆s; esta 鷏tima permite reaccionar con mayor rapidez y eficacia frente a los brotes.

De esta manera se establecieron los siguientes niveles de restricciones: nivel de restricciones m醲imo, alto, medio-bajo.

Atendiendo a las tasas de incidencia acumulada a 14 d韆s, se sit鷄n en el nivel medio- bajo los ayuntamientos con tasas por debajo de los 150 casos por cada 100.000 habitantes; en medio, los ayuntamientos con tasas que se encuentren entre los 150 y por debajo de los 250 casos por cada 100.000 habitantes; en el alto, los ayuntamientos con tasas que se encuentren entre los 250 y por debajo de los 500 casos por cada 100.000 habitantes, y en el nivel de restricci髇 m醲ima, los ayuntamientos cuyas tasas de incidencia acumulada sean m醩 de los 500 casos por 100.000 habitantes.

Por su parte, atendiendo a las tasas de incidencia acumulada a 7 d韆s, se sit鷄n en el nivel medio-bajo los ayuntamientos que se encuentren por debajo de los 75 casos por cada 100.000 habitantes; en el medio, los ayuntamientos que se encuentren entre los 75 y por debajo de los 125 casos por cada 100.000 habitantes; en el nivel alto, los ayuntamientos que se encuentren entre los 125 y por debajo de los 250 casos por cada 100.000 habitantes, y en el nivel de restricci髇 m醲ima, los ayuntamientos cuyas tasas de incidencia acumulada sean m醩 de 500 casos por 100.000 habitantes.

La tasa de incidencia acumulada no es el 鷑ico criterio que se tiene en cuenta para determinar el nivel aplicable a cada ayuntamiento, ya que este dato se modula en funci髇 de otros factores y del an醠isis de la situaci髇 del propio ayuntamiento. As�, el criterio de la incidencia se ve completado con la consideraci髇 de criterios demogr醘icos (pues debe tenerse en cuenta que en ayuntamientos de escasa poblaci髇 pocos casos pueden dar lugar a tasas muy elevadas, que deben ser puestas en el debido contexto). Adem醩, los servicios de salud p鷅lica y el Comit� y el Subcomit� Cl韓ico est醤 analizando las caracter韘ticas espec韋icas de cada brote. En este sentido, se viene prestando una especial atenci髇 a la existencia de brotes no controlados o de casos sin v韓culo epidemiol骻ico, as� como al hecho de que no se observe una mejor韆 clara en la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica.

Actualmente, el avance de la campa馻 de vacunaci髇 masiva est� consiguiendo proteger a la poblaci髇 y retomar actividades econ髆icas y sociales hasta ahora limitadas para evitar un mayor n鷐ero de contagios. No obstante, y mientras no se alcance la inmunidad de grupo, es necesario seguir adoptando medidas preventivas y de control que permitan garantizar las m醲imas condiciones de seguridad y reducir el riesgo de contagio y propagaci髇 de la COVID-19. Estas medidas deben ser adecuadas y eficaces de acuerdo con la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y de capacidad del sistema asistencial.

Teniendo en cuenta lo expresado en relaci髇 con que existe un porcentaje muy elevado de poblaci髇 vacunada, lo cual permiti� una reducci髇 importante de hospitalizaciones y fallecimientos, fue necesario actualizar los indicadores de riesgo establecidos antes del inicio de la campa馻 de vacunaci髇. De esta manera, a partir de la adopci髇 de estos nuevos criterios, las medidas de prevenci髇 y control pretenden adaptarse al nuevo escenario en que nos encontramos, donde prevalecen los casos entre la poblaci髇 m醩 joven y en el cual un porcentaje mayoritario no tiene consecuencias cl韓icas importantes. En este sentido, se indica que dos tercios de los casos se est醤 dando entre los 15 y los 39 a駉s de edad y que existe un menor riesgo de padecer la enfermedad grave en esas franjas de edad.

En la situaci髇 actual concurren, en definitiva, determinadas circunstancias que aconsejan ajustar las tasas de incidencia acumulada mediante la aplicaci髇 de un factor de correcci髇 basado en el riesgo de ingreso hospitalario, ya que la situaci髇 de la carga asistencial hospitalaria es, en este momento, de 3,2 y 0,6 ingresos por 100.000 en hospitalizaci髇 de agudos y en unidades de cr韙icos, respectivamente, a pesar de las tasas de incidencia elevadas que se est醤 observando. Esto indica que la ola tiene un menor impacto en los ingresos por la COVID-19, lo que se atribuye a los factores aludidos de vacunaci髇 de los mayores y a la edad de los casos.

Para reflejar este hecho, a partir de la adopci髇 de este nuevo criterio, la incidencia acumulada global a 14 y 7 d韆s se ajustar� seg鷑 evolucione el riesgo de ingreso en cada momento. La consideraci髇 del riesgo de ingreso como factor permitir� mantener los niveles de restricciones establecidos en su forma actual (nivel m醲imo, nivel alto, nivel medio y nivel medio-bajo), pero con una actualizaci髇 de los valores que provocan la entrada en uno o en otro nivel, seg鷑 el factor expresado de riesgo de ingreso, lo que permitir� tener en cuenta en cada momento de forma din醡ica los efectos positivos del avance de la campa馻 de vacunaci髇.

Para determinar en esta orden los ayuntamientos de nivel de restricci髇 m醲ima y alta se tuvieron en cuenta las tasas de incidencia a 14 y a 7 d韆s ajustadas, mas manteniendo las mismas tasas de incidencia previas al ajuste.

La metodolog韆 utilizada para el c醠culo de la incidencia acumulada ajustada por riesgo de ingreso parte del c醠culo de un factor de correcci髇 que se interpreta como el riesgo relativo de ingreso en el per韔do comprendido entre agosto de 2020 y marzo de 2021 (per韔do de referencia) comparado con el momento actual. Este factor es superior a 1, debido a la vacunaci髇 y a la diferente distribuci髇 por edad de los casos, que actualmente se concentran fundamentalmente en la poblaci髇 de 15 a 29 a駉s. Para ajustar la incidencia a 7 y 14 d韆s de los ayuntamientos, se divide la tasa bruta por el factor de correcci髇.

El factor de correcci髇 se calcula, para cada d韆, como el cociente entre la tasa bruta de ingresos en los 鷏timos 28 d韆s y la tasa ajustada por edad, aplicando el m閠odo directo y usando como poblaci髇 est醤dar el n鷐ero de casos del per韔do de referencia.

La tasa bruta de ingresos a 28 d韆s es el porcentaje de casos que ingresaron entre los casos con diagn髎tico por PCR o tests de ant韌enos acumulados en los 鷏timos 28 d韆s. Las tasas espec韋icas de ingreso por edad se calculan de la misma manera pero en el grupo de edad correspondiente.

La tasa ajustada de ingresos se calcula aplicando las tasas espec韋icas de ingreso por edad a 28 d韆s a la poblaci髇 de referencia. La suma de los valores obtenidos por edad se divide entre el total de casos del per韔do de referencia (97.996) y el resultado se interpreta como el porcentaje de casos que habr韆n ingresado si tuvieran la misma distribuci髇 por edad que en el per韔do de referencia (tasa de ingresos ajustada).

Igualmente, para el descenso de nivel de restricci髇, se tendr� en cuenta la evoluci髇 de sus tasas de incidencia que indique un claro descenso de esta incidencia y si la aparici髇 de casos nuevos entra dentro de lo esperado en el contexto de los brotes que se est閚 desarrollando en los ayuntamientos.

A cada uno de los distintos niveles de restricci髇 ser醤 de aplicaci髇 las medidas generales y espec韋icas previstas para cada caso en las disposiciones vigentes, aprobadas por las autoridades sanitarias competentes, teniendo en cuenta, adem醩, que en el d韆 de hoy est� cient韋icamente constatado que, mientras no exista una alta cobertura poblacional de vacunaci髇, las intervenciones no farmacol骻icas son las intervenciones de salud p鷅lica m醩 efectivas contra la COVID-19, medidas que se podr醤 ir suavizando en su aplicaci髇 a la vista de la situaci髇 epidemiol骻ica en el territorio y del aumento de la cobertura vacunal.

Debe destacarse, al hilo de lo anterior, que Galicia cuenta con una poblaci髇 especialmente envejecida, con un porcentaje de personas de 65 y m醩 a駉s (a駉 2020) del 25,4 % frente al 19,6 % del conjunto de Espa馻.

Sin embargo, tambi閚 hay que tener en consideraci髇 que, aunque esta cobertura se obtenga en determinados grupos, la distribuci髇 poblacional puede ser desigual, si se tiene en cuenta toda la poblaci髇 y no los grupos de edad prioritarios que se est醤 vacunando en primer lugar. Tampoco se puede olvidar que mientras no se consiga contener la pandemia en el mundo, con pa韘es con alta circulaci髇 del virus, pueden aparecer nuevas variantes del virus que puedan tener la capacidad de que escape a la inmunidad proporcionada por las vacunas actuales. Adem醩, la circulaci髇 de la variante Delta puede hacer que haya escape a la inmunidad en aquellas personas que no est閚 completamente vacunadas y cierto escape en las completamente vacunadas, sin olvidar que esta variante se considera que es un 40-60 % m醩 transmisible que la variante Alfa.

No obstante, estas medidas se aplicar醤 con criterios epidemiol骻icos pero tambi閚 de proporcionalidad, y estar醤 en vigencia solamente durante el tiempo preciso para asegurar que la evoluci髇 de esta situaci髇 epidemiol骻ica es buena y se est� cortando la transmisi髇, que es el objetivo de estas medidas.

En atenci髇 a lo expuesto, teniendo en cuenta lo indicado en el citado informe de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica y tras escuchar las recomendaciones del Comit� Cl韓ico reunido a estos efectos, se acuerda adoptar las medidas que se recogen en esta orden.

En particular, teniendo en cuenta la aplicaci髇 de medidas m醩 restrictivas en los ayuntamientos con niveles de restricciones m醲imo y alto, se recoge a continuaci髇 la menci髇 a los ayuntamientos que se encuentran en estos niveles, de acuerdo con lo recogido en el informe de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica.

As�, procede ascender al nivel m醲imo de restricciones, por sus tasas ajustadas a 7 y 14 d韆s, a los ayuntamientos de O Barco de Valdeorras y Sanxenxo.

Tambi閚 ascender韆n a este nivel, por sus tasas ajustadas a 7 d韆s, los ayuntamientos de A Pobra do Carami馻l, Boiro, Cambados, Mea駉 y O Grove.

En todos estos ayuntamientos, excepto en el de Cambados, el aumento de la incidencia comienza a observarse a partir del 5 de julio, que pasa de tasas a 7 d韆s de 22,3 (O Barco de Valdeorras); 17,2 (Sanxenxo); 17,2 (A Pobra do Carami馻l); 37,1 (Boiro); 75,2 (Mea駉) y 66,6 (O Grove), a tasas de 685; 1.148,5; 901,5; 1.000,8; 901,9 y 751,1, respectivamente, a 19 de julio.

En el ayuntamiento de Cambados la incidencia a primeros de julio ya era de 233,2 y este ayuntamiento hab韆 entrado en el nivel medio de restricciones el d韆 3 de julio, y en el alto el d韆 9 de julio.

En estos ayuntamientos, dada la incidencia, est� siendo dificultoso el rastreo de los casos, es decir, conocer cu醠 pudo ser su caso fuente, porque las actividades est醤 centr醤dose en la identificaci髇 de contactos, que dado el aumento de las interacciones sociales tambi閚 aumenta en n鷐ero.

Respecto al ayuntamiento de O Barco de Valdeorras, la incidencia comenz� a aumentar desde principios de julio, a ra韟 de un brote originado en un establecimiento de ocio nocturno que da cuenta de 70 casos y cuyo caso fuente es importado de una provincia de fuera de Galicia. El aumento de la incidencia coincide con el regreso de los estudiantes y el aumento de relaciones entre los mismos. Adem醩, tienen identificados cinco brotes familiares, de los que dos afectan a la familia extendida y uno s髄o al n鷆leo familiar de convivencia estable.

Respecto al ayuntamiento de Sanxenxo, solamente se pudieron rastrear y vincular los brotes del 12 % de los casos. Solamente se han identificado tres brotes de amigos, seis familiares y uno laboral en una discoteca. Dentro de los casos sin asociar a brotes, los t閏nicos responsables de la Jefatura Territorial identifican casos relacionados con la hosteler韆, como casos en taper韆s, cafeter韆s, tabernas, pubs, discotecas y una instalaci髇 recreativa.

En relaci髇 con A Pobra do Carami馻l, hay un 14 % de casos sin asociar a brotes y sin v韓culo epidemiol骻ico. Un total de 68 casos est醤 asociados a ocho brotes de diferentes 醡bitos, donde predominan los de tipo social.

En relaci髇 con el ayuntamiento de Boiro, hay un 22 % de casos sin asociar a brotes y sin v韓culo epidemiol骻ico. Actualmente est醤 identificados 117 brotes, familiares y sociales, aunque se podr韆n englobar en un gran brote relacionado con la celebraci髇 de las fiestas de Boiro del 2 al 7 de julio, lo que desencaden� la transmisi髇 comunitaria sostenida.

Respecto al ayuntamiento de Cambados, solamente se pudo vincular a brotes el 28 % de los casos. Han identificado tres brotes de amigos, dos familiares y uno laboral. En la investigaci髇 de casos observan que hay relaci髇 con las reuniones sociales y con los campamentos y las actividades de verano.

En relaci髇 al ayuntamiento de Mea駉, solamente se consigui� vincular a brote el 18 % de los casos. Identificaron un brote de amigos y uno familiar, dos casos de trabajadores de una discoteca de Sanxenxo, donde hay un brote entre los trabajadores, y seis casos en trabajadores de la hosteler韆, bares y cafeter韆s.

Por 鷏timo, en relaci髇 con el ayuntamiento de O Grove, solamente se consigui� vincular a brotes el 4 % de los casos. Identificaron un brote laboral de una orquesta que iba a participar en un concierto, un brote familiar y un brote de amigos. Adem醩, hay ocho casos en el entorno laboral de la hosteler韆, bares y cafeter韆s.

Por otro lado, se mantendr韆n en el nivel alto de restricciones los ayuntamientos de Barbad醩, A Illa de Arousa, Vilagarc韆 de Arousa y Vilanova de Arousa, tal como muestran sus tasas ajustadas a 7 y 14 d韆s.

Respecto a Ourense, aunque su tasa ajustada a 7 d韆s indica el nivel m醲imo de restricciones, debido a que se observ� una mejor韆 en la evoluci髇 de su incidencia pasando de una raz髇 de tasas a 7 d韆s, es decir, la tasa actual a 7 d韆s respecto de hace una semana es de 3,85 a 1,30, lo que significar韆 que, pr醕ticamente, ya no se est醤 generando casos nuevos, se considera que se podr韆 mantener en este nivel alto.

Por otra parte, ascender韆n al nivel alto de restricciones Melide, Burela, Vivero y Avi髇. Si bien aunque estos ayuntamientos deber韆n estar en el nivel m醲imo por sus tasas ajustadas, se considera que podr韆n estar en este nivel por ahora y a la espera de observar la evoluci髇 de sus tasas de incidencia, debido a que, en los tres primeros ayuntamientos, el ascenso a m醲imo se debe solamente a la tasa a 7 d韆s.

En el caso de Avi髇, se decide esperar antes de ascenderlo al nivel m醲imo, ya que se trata de un ayuntamiento de menos de 2.000 habitantes y todos los casos est醤 asociados a un brote de origen conocido.

Asimismo, aumentar韆n del nivel medio actual al nivel alto, tal como indican sus tasas ajustadas a 7 y/o 14 d韆s, los siguientes ayuntamientos: Porto do Son, O Carballi駉, Mar韓, Poio, Pontevedra y Vigo.

Tambi閚 aumentar韆n del nivel medio-bajo actual al nivel alto, tal como indican sus tasas ajustadas a 7 y/o 14 d韆s, los ayuntamientos de Carballo, Fisterra, Oleiros, Vimianzo, Arz鷄, Ribeira, Cervo, Foz, Ribadeo, Baiona, Gondomar, Nigr醤, O Rosal y Tomi駉.

IV

Las medidas contenidas en esta orden son necesarias, adecuadas y proporcionadas al fin perseguido, que no es otro que el de controlar y evitar la mayor difusi髇 de una enfermedad como la COVID-19, altamente contagiosa, respecto a la cual la diferencia entre personas enfermas y sanas resulta difusa, dada la posible asintomatolog韆 o levedad de los s韓tomas y la existencia de un per韔do en el cual no hay indicios externos de la enfermedad. La experiencia acumulada avala, adem醩, que las medidas son eficaces y 鷗iles para conseguir el objetivo propuesto de protecci髇 de la salud p鷅lica y del sistema sanitario. Imperan en la adopci髇 de estas los principios de proporcionalidad y precauci髇 que impregnan la regulaci髇 de esta materia en la legislaci髇 sanitaria.

Asimismo, teniendo en cuenta los datos contenidos en el informe de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica, se hace imprescindible adoptar un conjunto de medidas que se orientan a reducir al m醲imo la interacci髇 social en todo el territorio gallego, ya que solamente as� se ha demostrado que es posible conseguir la mejora de la situaci髇 epidemiol骻ica.

Particular menci髇 exige el establecimiento de medidas m醩 restrictivas en los ayuntamientos en que la situaci髇 epidemiol骻ica presenta una mayor gravedad, con una tasa de incidencia acumulada a 14 d韆s de m醩 de 500 casos por cada 100.000 habitantes o con una tasa de incidencia acumulada a 7 d韆s de m醩 de 250 casos por cada 100.000 habitantes, y que se corresponden con los ayuntamientos que, de conformidad con el anexo de esta orden, quedan sometidos al nivel m醲imo y alto de restricciones.

Por consiguiente, resulta necesario establecer limitaciones de permanencia de grupos de personas en el territorio de todos los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, con un m醲imo de seis personas en los espacios interiores y diez personas en espacios exteriores, excepto que sean convivientes o est閚 conformados, como m醲imo, por dos unidades de convivencia.

Es importante destacar que las limitaciones de agrupaciones de personas recogidas en esta orden no son limitaciones absolutas, sino que se recogen en la propia orden diversos supuestos que permiten excepciones en su aplicaci髇.

Las limitaciones de grupos de personas son medidas, adem醩, menos disruptivas de las actividades esenciales, econ髆icas, laborales y profesionales que otras, como las limitaciones a la libertad de circulaci髇 o los confinamientos, que se deben aplicar en las situaciones de mayor riesgo. Debe recordarse, en este sentido, que el Auto 40/2020, de 30 de abril, del Tribunal Constitucional, en su fundamento jur韉ico cuarto, al ponderar la relevancia de las especiales circunstancias derivadas de la crisis sanitaria creada por la pandemia en el ejercicio del derecho de reuni髇, salient� como, ante la incertidumbre sobre las formas de contagio, sobre el impacto real de la propagaci髇 del virus, as� como sobre las consecuencias a medio y largo plazo para la salud de las personas que se vieron afectadas, las medidas de distanciamiento social, confinamiento domiciliario y limitaci髇 extrema de los contactos y de las actividades grupales son las 鷑icas que se han demostrado eficaces para limitar los efectos de una pandemia de dimensiones desconocidas hasta la fecha.

Debe tenerse en cuenta que la adopci髇 de medidas en toda la Comunidad Aut髇oma resulta necesaria atendiendo a la situaci髇 epidemiol骻ica actual, caracterizada por el ascenso de las tasas de incidencia de forma generalizada en pr醕ticamente todo el territorio gallego, lo que justifica la necesidad de adoptar medidas tambi閚 generales. Asimismo, debe ponderarse que no se opta en esta orden por medidas de limitaci髇 de la libertad de circulaci髇, como cierres perimetrales en los ayuntamientos de mayor incidencia, por las razones dichas de su car醕ter m醩 disruptivo de las actividades esenciales, econ髆icas, laborales y profesionales, lo que determina la necesidad de aplicar las restricciones relativas a las agrupaciones de personas en todo el territorio, con la finalidad de no incentivar en esta situaci髇 epidemiol骻ica los desplazamientos de poblaci髇 para evitar las restricciones.

Por otro lado, para los ayuntamientos con nivel de restricci髇 m醲imo y alto que se relacionan en el anexo de la presente orden, entre la 1.00 horas (hora de cierre de la actividad de la hosteler韆 y restauraci髇 en estos ayuntamientos, en los cuales est� cerrado el ocio nocturno) y las 6.00 horas, la permanencia de grupos de personas en espacios cerrados y en espacios abiertos o al aire libre, sean de uso p鷅lico o privado, quedar� limitada a los constituidos exclusivamente por personas convivientes. Asimismo, respecto al resto de los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma, la permanencia de grupos de personas en espacios cerrados y en espacios abiertos o al aire libre, sean de uso p鷅lico o privado, quedar� limitada a los constituidos exclusivamente por personas convivientes entre las 3.00 horas (hora de cierre de la actividad del ocio nocturno en estos ayuntamientos) y las 6.00 horas.

Debe tenerse en cuenta que buena parte de los encuentros de riesgo tienen lugar en horario nocturno, teniendo en cuenta la importante relajaci髇 que se ha constatado en este horario en el cumplimiento de las medidas estipuladas para evitar la transmisi髇 del SARS-CoV-2. En este sentido as� lo constat� la exposici髇 de motivos del Real decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagaci髇 de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Por este motivo, la prohibici髇 de mantener reuniones de no convivientes se considera una medida proporcionada con un potencial impacto positivo en el control de la transmisi髇, al evitar situaciones de contacto de riesgo vinculadas a entornos sociales.

Al objeto de dar cumplimiento al mandato contenido en el art韈ulo 38 ter.3 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia, que exige una especial justificaci髇 de la proporcionalidad de las limitaciones de derechos fundamentales y libertades p鷅licas adoptadas, debe indicarse que dichas medidas son adecuadas, en el sentido de 鷗iles, para conseguir el fin propuesto de protecci髇 de la salud p鷅lica, ya que la experiencia muestra que este tipo de medidas, que son las que de forma general se vienen adoptando a nivel nacional e internacional para la contenci髇 de la pandemia, son eficaces para controlar la transmisi髇 y consiguen los objetivos de disminuci髇 de casos y la mejora de la situaci髇 epidemiol骻ica cada vez que se acuerdan y mantienen durante el tiempo necesario.

Debe indicarse igualmente que la doctrina cient韋ica dictamin� que, mientras no exista una alta cobertura poblacional de vacunaci髇, las intervenciones no farmacol骻icas son las intervenciones de salud p鷅lica m醩 efectivas contra la COVID-19.

Son necesarias en el sentido de que no existe otra medida alternativa menos gravosa para la consecuci髇 de tal fin con igual eficacia.

Las medidas son ponderadas y equilibradas por derivarse de las mismas m醩 beneficios o ventajas para el inter閟 general que perjuicios sobre otros bienes o valores en conflicto, atendidas la gravedad de la injerencia en los derechos fundamentales y las libertades p鷅licas y las circunstancias personales de quien las sufre. El control de la pandemia y la mejora de la situaci髇 epidemiol骻ica, junto con la protecci髇 del sistema sanitario, son bienes superiores que, en un contexto como el actual, priman sobre determinados derechos individuales que, aunque se limitan, no son restringidos de forma absoluta y se establecen excepciones que permiten el desarrollo, cuando sea necesario, de determinadas actividades de especial importancia, tal y como se puede observar al analizar las excepciones que la propia orden determina al regular las limitaciones de la permanencia de grupos de personas en espacios p鷅licos o privados.

Adem醩, la adopci髇 de estas medidas requiere la necesaria garant韆 judicial conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10.8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicci髇 contencioso-administrativa. Debe insistirse en que, de acuerdo con lo establecido en la reciente Sentencia del Tribunal Supremo n�719/2021, la ratificaci髇 de las medidas limitativas de derechos fundamentales debe ser previa, de tal modo que estas medidas no despliegan efectos ni son aplicables mientras no sean ratificadas judicialmente. Tal y como se recoge en el Auto n�64/2021, de la Secci髇 Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, que ratific� las medidas limitativas de derechos fundamentales contenidas en la Orden de 21 de mayo de 2021, 玡sta declaraci髇 del Tribunal Supremo a la hora de interpretar el art韈ulo 10.8 de la LJCA tendr� para el futuro influencia en la deseable sincron韆 que deber� producirse entre la publicaci髇 de la norma y su sometimiento a la ratificaci髇 judicial, para evitar lapsos de tiempo carentes de eficacia de las medidas que se pretendan implementar y durante los cuales perdieran hipot閠icamente vigencia las anteriores medidas, si es que se espera a la caducidad para su novaci髇 o renovaci髇�. Precisamente, con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en dicho auto y teniendo en cuenta, por lo tanto, que las medidas contenidas en la presente orden solamente podr醤 ser eficaces a partir de su autorizaci髇 judicial. Respecto a esta cuesti髇 se ha pronunciado la Secci髇 Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior Justicia de Galicia mediante Auto n�70/2021, en el cual se establece que 獿a Xunta de Galicia pretende conseguir esa sincron韆 por la v韆 de la autorizaci髇, f髍mula que tambi閚 recoge el art韈ulo 10.8 de la LJCA y que se proyecta sobre unas medidas ya adoptadas a trav閟 de una orden firmada por el 髍gano competente (Conseller韆 de Sanidad), pero pendiente de publicar. De esta manera, la publicaci髇 de la orden es la que va a marcar el inicio de la eficacia de las medidas, en l韓ea con el criterio general sobre la eficacia de disposiciones administrativas, seg鷑 el cual se deber醤 publicar en el diario oficial correspondiente para que entren en vigor y surtan efectos jur韉icos (art韈ulo 131 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas). La sincron韆 se pretende conseguir, como decimos, por la v韆 de la autorizaci髇 judicial, f髍mula que permite el art韈ulo 10.8 de la LJCA y que, seg鷑 la Administraci髇, a juzgar por el iter de su actuaci髇 (adopci髇 o establecimiento de las medidas+autorizaci髇 judicial+publicaci髇), se diferencia de la ratificaci髇 en que la orden que las adopta o establece est� o no publicada. Esta sucesi髇 de actuaciones sit鷄 los tribunales en la tesitura de resolver la autorizaci髇 de medidas antes de la publicaci髇 de la orden, de cuya publicaci髇 va a depender su eficacia, lo que exige de la Administraci髇 auton髆ica la m醲ima urgencia en la presentaci髇 de la solicitud y con una premura tal que les permita a los tribunales resolverla en un plazo razonable dentro del plazo legalmente establecido (...). Y es que, en efecto, si la orden que recoge las medidas ya fue publicada, no tendr韆 sentido pedir una autorizaci髇 judicial. Y, en cuanto a la ratificaci髇, si las medidas no pueden producir efectos mientras no haya lugar a la ratificaci髇 judicial, la f髍mula de la autorizaci髇 se convierte, a la saz髇, en la m醩 adecuada para evitar los indeseados lapsos de tiempo en que las medidas que se pretenden implementar carecen de eficacia y durante los cuales ya perdieron hipot閠icamente vigencia las anteriores; y adem醩, y no menos importante, podemos comprobar que la f髍mula de la autorizaci髇 se convierte en la m醩 adecuada para evitar las situaciones de inseguridad jur韉ica que se genera a la ciudadan韆 cuando se publican unas medidas en un bolet韓 oficial y se fija un periodo de vigencia que se anuncia a trav閟 de los medios de comunicaci髇, y, en cambio, su eficacia est� a鷑 pendiente de ratificaci髇 judicial�.

Finalmente, debemos destacar que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado cuarto, la eficacia de las medidas adoptadas se extiende por un per韔do temporal concreto, desde el d韆 siguiente a la fecha de publicaci髇 de la orden, que ser� posterior a su autorizaci髇 judicial, hasta las 00.00 horas del d韆 7 de agosto; sin perjuicio de que, en cumplimiento de los principios de necesidad y de proporcionalidad, estas medidas sean objeto de seguimiento y evaluaci髇 continua a fin de garantizar su adecuaci髇 a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y sanitaria, y que puedan ser prorrogadas, modificadas o levantadas por orden de la persona titular de la conseller韆 competente en materia de sanidad.

V

Las medidas que se adoptan en esta orden tienen su fundamento normativo en la Ley org醤ica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud p鷅lica; en el art韈ulo 26 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad; en los art韈ulos 27.2 y 54 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, general de salud p鷅lica, y en los art韈ulos 34 a38.1 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia.

Concretamente, el art韈ulo 38.1 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, establece que, al objeto de proteger la salud p鷅lica, las autoridades sanitarias auton髆icas y locales, dentro del 醡bito de sus competencias, podr醤 adoptar medidas preventivas de obligado cumplimiento cuando exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y grave para la salud de la poblaci髇. Por su parte, el art韈ulo 38.ter.3 establece especiales exigencias de motivaci髇 que se deben observar en caso de adoptar medidas limitativas de derechos fundamentales. La interpretaci髇 de ambos preceptos, cuya eficacia no est� suspendida a consecuencia de la interposici髇 del recurso de inconstitucionalidad formulado por el Gobierno espa駉l contra la ley auton髆ica, nos lleva a concluir que es posible la adopci髇 de estas medidas restrictivas por parte de la Comunidad Aut髇oma.

Conforme al art韈ulo 33 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, la persona titular de la Conseller韆 de Sanidad tiene la condici髇 de autoridad sanitaria, por lo que es competente para adoptar las medidas de prevenci髇 espec韋icas para hacer frente al riesgo sanitario derivado de la situaci髇 epidemiol骻ica existente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia con la urgencia que la protecci髇 de la salud p鷅lica demanda.

En su virtud, en aplicaci髇 del punto sexto del Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de junio de 2020, sobre medidas de prevenci髇 necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, una vez superada la fase III del Plan para la transici髇 hacia una nueva normalidad, en su redacci髇 vigente, y en la condici髇 de autoridad sanitaria, conforme al art韈ulo 33 de la Ley 8/2008, de 10 de julio,

DISPONGO:

Primero. Objeto y alcance

Constituye el objeto de esta orden establecer medidas calificadas de prevenci髇 para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Segundo. Limitaci髇 de la permanencia de grupos de personas en espacios p鷅licos o privados

1. En el territorio de los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Galicia se limitar� la permanencia de grupos de personas a un m醲imo de seis en espacios cerrados y de diez en espacios abiertos o al aire libre, sean de uso p鷅lico o privado, excepto que se trate de convivientes, o excepto que los encuentros se produzcan exclusivamente entre personas de dos unidades de convivencia diferentes.

No obstante, en los ayuntamientos con nivel de restricci髇 m醲imo y alto que se relacionan en el anexo, entre la 1.00 y las 6.00 horas, la permanencia de grupos de personas en espacios cerrados y en espacios abiertos o al aire libre, sean de uso p鷅lico o privado, quedar� limitada a los constituidos exclusivamente por personas convivientes. Asimismo, respecto del resto de los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma, la permanencia de grupos de personas en espacios cerrados y en espacios abiertos o al aire libre, sean de uso p鷅lico o privado, quedar� limitada a los constituidos exclusivamente por personas convivientes entre las 3.00 y las 6.00 horas.

2. Las limitaciones establecidas en los puntos anteriores se except鷄n en los siguientes supuestos y situaciones:

• a) Las personas que viven solas, que podr醤 formar parte de una 鷑ica unidad de convivencia ampliada. Cada unidad de convivencia puede integrar a solamente una 鷑ica persona que viva sola.
• b) La reuni髇 de personas menores de edad con sus progenitores, en caso de que estos no convivan en el mismo domicilio.
• c) La reuni髇 de personas con v韓culo matrimonial o de pareja cuando estos vivan en domicilios diferentes.
• d) La reuni髇 para el cuidado, la atenci髇, la asistencia o el acompa馻miento a personas menores de edad, personas mayores o dependientes, con discapacidad o especialmente vulnerables.
• e) En caso de actividades laborales, institucionales, empresariales, profesionales, sindicales, de representaci髇 de trabajadores y administrativas, actividades en centros universitarios, educativos, de formaci髇 y ocupacionales, as� como en caso de pr醕tica de deporte federado, siempre que se adopten las medidas previstas en los correspondientes protocolos de funcionamiento.
• f) Las actividades previstas en el anexo de la orden de la Conseller韆 de Sanidad por la que se establezcan medidas de prevenci髇 espec韋icas como consecuencia de la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia vigentes en cada momento, respecto a las cuales se prevea la posibilidad de grupos de personas que no sean convivientes.
• g) Por causa de fuerza mayor o situaci髇 de necesidad.

3. Lo dispuesto en este punto se entender� sin perjuicio de las competencias estatales en relaci髇 con las reuniones en lugares de tr醤sito p鷅lico y las manifestaciones realizadas en ejercicio del derecho fundamental regulado en el art韈ulo 21 de la Constituci髇 espa駉la.

Tercero. Control de cumplimiento de las medidas y r間imen sancionador

1. La vigilancia, la inspecci髇 y el control del cumplimiento de las medidas de prevenci髇 que se recogen en esta orden y la garant韆 de los derechos y deberes sanitarios de la ciudadan韆 corresponder醤 a los respectivos ayuntamientos dentro de sus competencias y sin perjuicio de las competencias de la Conseller韆 de Sanidad, teniendo en cuenta la condici髇 de autoridad sanitaria de los alcaldes y alcaldesas de acuerdo con el art韈ulo 33.1 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia, y las competencias de los ayuntamientos de control sanitario de actividades y servicios que impacten en la salud de su ciudadan韆 y de los lugares de convivencia humana, de acuerdo con el art韈ulo 80.3 del mismo texto legal, as� como de su competencia para la ordenaci髇 y el control del dominio p鷅lico.

2. Asimismo, los 髍ganos de inspecci髇 de la Administraci髇 auton髆ica, en el 醡bito de sus competencias, podr醤 realizar las actividades de inspecci髇 y control oportunas para la vigilancia y comprobaci髇 del cumplimiento de las medidas de prevenci髇 aplicables.

3. Las fuerzas y los cuerpos de seguridad trasladar醤 las denuncias que formulen por el incumplimiento de las medidas de prevenci髇 a las autoridades competentes.

Cuarto. Autorizaci髇 judicial, publicaci髇 y eficacia

1. Se solicitar� la autorizaci髇 judicial de las medidas previstas en esta orden, de acuerdo con lo dispuesto en la redacci髇 vigente del n鷐ero 8 del art韈ulo 10 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicci髇 contencioso-administrativa, y se proceder� a la publicaci髇 de la orden una vez obtenida la referida autorizaci髇.

2. Las medidas previstas en esta orden tendr醤 efectos desde las 00.00 horas del d韆 siguiente a su publicaci髇 hasta las 00.00 horas del 7 de agosto.

3. En cumplimiento de los principios de necesidad y de proporcionalidad, las medidas previstas en esta orden ser醤 objeto de seguimiento y evaluaci髇 continua, a fin de garantizar su adecuaci髇 a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica y sanitaria. Como consecuencia de este seguimiento y evaluaci髇, las medidas podr醤 ser prorrogadas, modificadas o levantadas por orden de la persona titular de la conseller韆 competente en materia de sanidad.

ANEXO
Ayuntamientos en los que son aplicables las limitaciones de permanencia de grupos de personas a los constituidos exclusivamente por personas convivientes entre la 1.00 y las 6.00 horas

A) Ayuntamientos con nivel de restricci髇 m醲ima:

...

B) Ayuntamientos con nivel de restricci髇 alta:

Curtis

Melide

Monforte de Lemos

Pobra de Trives (A)

Viana do Bolo

LE0000707060_20210911Anexo redactado燾onforme establece el apartado爌rimero de la Orden 9爏eptiembre�2021 por la que se modifica el anexo de la Orden de 21 de julio de 2021 por la que se establecen medidas calificadas de prevenci髇 para hacer frente a la evoluci髇 de la situaci髇 epidemiol骻ica derivada de la COVID-19 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia y que precisan de autorizaci髇 judicial para su eficacia (獶.O.G.� 10 septiembre).Vigencia: 11 septiembre 2021