Decreto Foral 61/2024, de la Diputación Foral de Bizkaia, de 6 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento Foral de Promoción Económica

Artículo 1 Atribuciones y competencias

Al Departamento de Promoción Económica le corresponden como áreas de actuación los siguientes:

• a) El impulso y desarrollo de todas las actividades que tengan relación con la promoción empresarial, la creación de nuevas empresas y la promoción de la cultura emprendedora, la diversificación empresarial y la consolidación de sectores emergentes y en crecimiento y la atracción y promoción del talento y el conocimiento.
• b) La mejora de la competitividad empresarial y especialmente de las pequeñas y medianas empresas, teniendo como eje fundamental la innovación, la digitalización y la sostenibilidad, el impulso a la industria, con especial atención a los sectores industriales prioritarios de Bizkaia, fortalecer los servicios avanzados en conocimiento, impulsar el proceso de internacionalización de las empresas y el apoyo a la actividad exportadora y la promoción de la cooperación empresarial.
• c) El impulso a la competitividad de municipios y comarcas de Bizkaia a través del trabajo en red con los agentes de desarrollo económico comarcales y locales, el desarrollo de planes estratégicos comarcales, el apoyo al pequeño comercio local y el fomento de la artesanía.
• d) El impulso y desarrollo de las actividades de promoción de Bizkaia en el exterior como territorio de oportunidades para la atracción de inversiones de alto valor añadido, start ups y talento, promoviendo la presencia y participación en medios, foros y redes internacionales de interés prioritario para Bizkaia, así como la captación y organización de eventos estratégicos y de posicionamiento internacional.
• e) El seguimiento y control de las entidades participadas por la Diputación y adscritas al Departamento.

Artículo 2 Composición

El Departamento de Promoción Económica se estructura jerárquicamente en dos Direcciones Generales, una Subdirección, cinco servicios y nueve secciones.

Artículo 3 Diputada Foral

El Departamento de Promoción Económica depende de la superior dirección de la Diputada Foral quien ejerce, en relación con las materias propias de su competencia, las atribuciones encomendadas en la Norma Foral número 3/87, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Artículo 4 Competencias A la diputada foral de Promoción Económica competen, además de las funciones que le corresponden como miembro de la Diputación Foral, la organización, dirección, inspección y representación del Departamento de Promoción Económica, adoptando al efecto las decisiones pertinentes, y en particular

• a) Ejercer la superior autoridad del personal del Departamento de Promoción Económica y de los establecimientos y organismos que de él dependen o a él se adscriban, pudiendo dictar órdenes internas, circulares e instrucciones respecto al funcionamiento de su Departamento.
• b) Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto del Departamento de Promoción Económica y someterlo a la Diputación Foral para su incorporación al Proyecto de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.
• c) Elaborar los programas de actuación del Departamento de Promoción Económica y someterlos a la aprobación de la Diputación Foral.
• d) La de dictar las disposiciones administrativas generales y resoluciones en materias propias del Departamento de Promoción Económica.
• e) Delegar sus competencias en las Direcciones Generales.
• f) Cuantas otras facultades le atribuya la legislación vigente.

Artículo 5 Direcciones

La Diputada Foral será asistida por las personas titulares de las Direcciones Generales, la Subdirección, las Jefaturas de Servicio y las Jefaturas de Sección, en el desarrollo de sus funciones, así como en la elaboración de los asuntos que se remitan por su Departamento a las sesiones de la Diputación Foral, y en general en todos aquellos que la titular del Departamento considere de interés.

Artículo 6 Direcciones Generales

Las Direcciones Generales son unidades orgánicas dependientes de la Diputada Foral a las que corresponden, entre otros, los siguientes cometidos:

• a) Funciones de representación, informe, estudio, asesoramiento y propuesta de carácter superior, dirigiendo y coordinando las actuaciones de los órganos internos que de ellos dependen.
• b) La ejecución de las políticas, el desarrollo de las líneas de actuación pública y el cumplimiento de los objetivos de gestión establecidos por la Diputación Foral, la Diputada General y la Diputada Foral titular del Departamento.
• c) La iniciativa y el impulso general de la actuación de su área competencial según las líneas marcadas por la Diputada Foral titular del Departamento, así como el impulso, control y coordinación de las actuaciones de la Subdirección, de los Servicios y de las Secciones que les son adscritos.

  Además de las funciones citadas, en particular les corresponden a las personas titulares de las Direcciones Generales la responsabilidad de las siguientes materias:

  • a) Planificar, dirigir y resolver los asuntos que, de conformidad con su nombramiento, sean de competencia de la Dirección General.
  • b) Proponer a la diputada foral las resoluciones que estime procedentes en los asuntos de su competencia y cuya tramitación corresponda a la Dirección General.
  • c) Iniciar, conocer y resolver los procedimientos administrativos y sus incidencias, que no supongan obligaciones económicas para la Diputación, salvo que dichas facultades estuvieren atribuidas a otros órganos por las disposiciones reguladoras correspondientes.
  • d) Recabar informes, dictar providencias de trámite e impulso de los expedientes administrativos iniciados o recibidos en las unidades administrativas a su cargo.
  • e) Coordinar la elaboración de respuestas a las peticiones de Juntas Generales, Ararteko, Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y las realizadas por diferentes personas, agentes e instituciones correspondientes a la Dirección y realizar el seguimiento de la ejecución de los acuerdos adoptados.
  • f) Prestar asistencia técnica a la Diputada Foral en cuantos asuntos éste lo estimare conveniente.
  • g) Ejercer la jefatura del personal adscrito a la Dirección.
  • h) Asumir la inspección, vigilancia y control de los centros y organismos afectos a la Dirección.
  • i) Elaborar los proyectos de actuación de la Dirección.
  • j) Elaborar los anteproyectos de Presupuestos Generales de la Dirección.
  • k) Disponer todo lo referente al régimen interno de las oficinas a su cargo.
  • l) Proponer las reformas encaminadas a la mejora y perfeccionamiento de los Servicios a su cargo, y elevarlas anualmente a la Diputada Foral, preparando todo lo relativo a su organización y métodos de trabajo.
  • m) Coordinar el programa presupuestario denominado Plan Informático Foral.
  • n) Ejercer las facultades delegadas por la Diputada Foral y aquellas otras que ella misma directamente le encomiende.
  • o) Mantener relaciones de información recíproca y colaboración con instituciones, organismos y entidades afines a su ámbito de actuación.

Artículo 7 Nombramiento, cese, representación y delegación

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Norma Foral número 3/87, de 13 de febrero, las personas titulares de la Direcciones Generales serán nombradas y cesadas por acuerdo de la Diputación Foral, a propuesta de la Diputada titular del Departamento.

2. Las personas titulares de las Direcciones Generales tienen atribuida la responsabilidad y funciones de Responsables de Tratamiento en materia de protección de datos y de Responsables de Información en materia de seguridad de la información, en el ámbito competencial de las materias que tienen establecidas dentro de sus funciones y bajo su responsabilidad en el presente Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento de Promoción Económica.

3. Las personas titulares de la Direcciones Generales, en ausencia de la Diputada Foral, ostentarán la representación protocolaria del Departamento, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.

4. Las personas titulares de la Direcciones Generales ejercerán, por Delegación de la Diputada titular del Departamento, las funciones que ésta les confiera al amparo de lo dispuesto en el artículo 44.4 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero.

Artículo 8 Subdirección

La Subdirección es una unidad orgánica dependiente de la Dirección General a la que corresponden, entre otros, los siguientes cometidos:

• a) Colaborar con la Dirección General correspondiente en la elaboración de programas de actuación dentro de la competencia de la Subdirección.
• b) Ejercer la dirección, coordinación y control de las unidades funcionales dependientes de la Subdirección.
• c) Elevar a la Dirección General, para su aprobación, los planes de gestión y objetivos de los servicios dependientes de la Subdirección y controlar el cumplimiento de los mismos.
• d) La iniciativa y supervisión de la elaboración de disposiciones y normativas en aquellas materias que sean de competencia de la subdirección.
• e) Estudiar y elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto de los programas correspondientes a la Subdirección, así como el seguimiento de su grado de ejecución y de las desviaciones detectadas.
• f) Ejercer la jefatura del personal adscrito a la Subdirección y proponer a la Dirección General la Relación de puestos de trabajo de la Subdirección, así como la distribución o redistribución, en su caso, de los objetivos de la misma.
• g) Colaborar con la Dirección General y la Diputada Foral en el desarrollo de proyectos estratégicos y el impulso de relaciones y acuerdos empresariales.
• h) La relación con otras instituciones en las materias propias de los servicios de su Subdirección, por encomienda de la Dirección General.
• i) Coordinar la remisión y preparación de respuestas a las peticiones recibidas en el Departamento desde las Juntas Generales, el Ararteko, el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y las realizadas por diferentes personas, agentes e instituciones.

Artículo 9 Jefaturas de Servicio

1. Las Jefaturas de Servicio son puestos cuya competencia comprende funciones de informe, estudio, asesoramiento, y propuesta de carácter superior y la directa realización de actividades para las que le capacita específicamente su titulación, dirigiendo, impulsando y coordinando las actuaciones de los órganos internos que de ellos dependen.

2. Las Jefaturas de Servicio son responsables, dentro de las funciones que tienen encomendadas, de la decisión, dirección, ejecución y control de los distintos puestos de trabajo integrados en las mismas, ejerciéndose ese control a nivel de resultados sobre las personas empleadas de sus unidades administrativas.

3. Las Jefaturas de Servicio tienen atribuidas las responsabilidades y funciones del rol de Responsable del servicio en el ámbito de seguridad de la información, en el ámbito competencial de las materias que tienen establecidas dentro de sus funciones y bajo su responsabilidad en el presente Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento de promoción Económica.

4. Las personas titulares de las Jefaturas de Servicio dependen, según los casos, de las Direcciones Generales o de la Subdirección. Las personas titulares de las Jefaturas de Servicio ejercen, en materias propias de su competencia, las funciones siguientes:

• a) Dirigir y gestionar los asuntos relativos a las Secciones dependientes de su Servicio.
• b) Prestar la asistencia técnico-jurídica y administrativa a la Diputada Foral, a la Dirección General y Subdirección, en materias relacionadas con su Servicio.
• c) Proponer a la Diputada Foral, a la Dirección General o a la Subdirección, según los casos, las resoluciones, disposiciones administrativas particulares y generales, los convenios, encargos y demás propuestas que estimen procedente en los asuntos de su competencia y cuya tramitación corresponda a su Servicio.
• d) Proponer las reformas encaminadas a la mejora y perfeccionamiento de las Secciones a su cargo, preparando todo lo relacionado a su organización y métodos de trabajo.
• e) Elaborar la propuesta del Presupuesto anual del Servicio y dirigir la ejecución de los programas presupuestarios del Servicio.
• f) Preparar las respuestas a las peticiones recibidas en el Departamento desde las Juntas Generales, el Ararteko, el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y las realizadas por diferentes personas, agentes e instituciones.
• g) Cuantas funciones les sean delegadas o encomendadas por la Diputada Foral, la Dirección General o la Subdirección o por las normas y disposiciones vigentes.

Artículo 10 Jefaturas de Sección

1. Las personas titulares de las Jefaturas de Sección dirigen y gestionan, bajo la dependencia directa de la Jefatura de Servicio correspondiente, las unidades administrativas de su respectiva responsabilidad.

2. Con carácter general desarrollan, en las materias cuya competencia atañe a su Sección, las siguientes funciones:

• a) Elaborar y proponer a la Jefatura de Servicio la aprobación de normativa, estudios, informes y disposiciones relacionadas con la actividad desarrollada por la Sección.
• b) Dirigir y supervisar los trabajos realizados en la Sección, prestando especial atención al cumplimiento del procedimiento administrativo.
• c) Gestionar y ejercer el control inmediato del personal adscrito a la Sección, bajo la supervisión de la Jefatura de Servicio.
• d) Gestionar, controlar y realizar el seguimiento de los expedientes administrativos que sean propios de la Sección, proponiendo a la Jefatura de Servicio las resoluciones que estimen procedentes en los asuntos de su competencia.
• e) Organizar las tareas de información, tanto internas como externas, incluida la administración de los contenidos editables en la web e intranet departamental, en los asuntos propios de la Sección.
• f) Confección de la propuesta de memoria anual de las actuaciones de la Sección y el seguimiento de los objetivos y acciones atribuidas a la misma.
• g) El ejercicio particular de aquellas funciones que sean características de la Sección de la que son titulares.
• h) Llevar a cabo cualquier otra labor que, dentro del ámbito competencial de la Sección, les sean delegadas o encomendadas por sus superiores o por las normas y disposiciones vigentes.

Artículo 11 Estructura Orgánica

El Departamento de Promoción Económica, bajo la superior dirección de su titular, se estructura de la siguiente forma:

1. Dirección General de Emprendimiento, Talento y Competitividad Empresarial.

1.1. Subdirección de Administración y Empresas.

1.1.1. Servicio de Servicios Generales.

1.1.1.1. Sección de Sistemas Organizativos.

1.1.1.2. Sección Jurídico-Administrativa.

1.1.2. Servicio de Promoción Empresarial.

1.1.2.1. Sección de Emprendimiento Avanzado.

1.1.2.2. Sección de Promoción del Talento y Cultura Emprendedora.

1.1.3. Servicio de Innovación.

1.1.3.1. Sección de Innovación y Competitividad.

1.1.3.2. Sección de Internacionalización.

2. Dirección General de Competitividad Territorial y Promoción Exterior.

2.1. Servicio de Promoción Exterior.

2.1.1. Sección de Información y Promoción Exterior.

2.2. Servicio de Desarrollo Comarcal.

2.2.1. Sección de Colaboración Comarcal.

2.2.2. Sección de Estrategias Comarcales.

Artículo 12 La Dirección General de Emprendimiento, Talento y Competitividad Empresarial

La persona titular de la Dirección General de Emprendimiento, Talento y Competitividad Empresarial dirigirá la Subdirección y los Servicios indicados en el artículo 11 ejerciendo las funciones señaladas en el artículo 6 del presente Reglamento, en relación con las siguientes materias:

• a) Promoción del emprendimiento y de la cultura emprendedora en Bizkaia, así como el fomento de la creación de nuevas empresas innovadoras, impulsando para ello la mejora del ecosistema de emprendimiento de Bizkaia, en colaboración con universidades y centros formativos, centros y agentes tecnológicos, personas emprendedoras e inversoras y otras entidades públicas y privadas.
• b) Promoción e incremento de la competitividad del tejido industrial y de servicios avanzados de Bizkaia, mediante el desarrollo de políticas de emprendimiento, de fomento de la innovación, la digitalización y la sostenibilidad y del ámbito científico-tecnológico y la promoción y la internacionalización de las empresas.
• c) Impulso de proyectos de especial relevancia para Bizkaia en el ámbito de la promoción empresarial y la innovación, principalmente en sectores considerados de interés estratégico, mediante el fomento de colaboraciones público-privadas y de acuerdos interempresariales.
• d) Reforzar y extender la Red de Centros de Excelencia Competitiva y apoyar a los centros de ciencia y tecnología del Territorio.
• e) Diseñar y desarrollar actuaciones para fomentar la gestión del conocimiento y la formación de excelencia, la promoción del talento y la retención del mismo, así como la captación y vinculación del talento en el exterior con la colaboración con empresas tractoras y el tejido científico y tecnológico de Bizkaia.
• f) Dirección de la gestión interna del Departamento, a nivel de gestión administrativa, de gestión presupuestaria, organización y de asesoría jurídica.
• g) Dirección de la gestión de la información del Departamento, en lo referente a la automatización de procesos administrativos, al tratamiento de la información a nivel de sistemas informáticos, y a su difusión, utilización y transmisión a terceros.

Artículo 13 La Subdirección de Administración y Empresas

La Subdirección de Administración y Empresas, bajo la dependencia de la Dirección General de Emprendimiento, Talento y Competitividad Empresarial y sin perjuicio de las funciones que se le atribuyen a los Servicios adscritos a ella cuya coordinación le corresponde, ejercerá las funciones conforme a lo establecido en el artículo 8 del presente Reglamento, en las siguientes materias:

• a) Apoyo al emprendimiento y la cultura emprendedora en Bizkaia, así como a la creación de nuevas empresas innovadoras.
• b) Promoción de la innovación en las pequeñas y medianas empresas de Bizkaia, tanto a título individual como mediante el fomento de colaboraciones interempresariales para innovar.
• c) Propuesta, desarrollo e impulso de proyectos de especial relevancia para Bizkaia en el ámbito de la promoción empresarial, la excelencia competitiva, la ciencia y tecnología y la innovación, principalmente en sectores considerados de interés estratégico, mediante el fomento de colaboraciones público-privadas y de acuerdos interempresariales.
• d) Supervisión y coordinación de la gestión interna del Departamento, a nivel de gestión administrativa, de gestión presupuestaria, organización y de asesoría jurídica.
• e) Supervisión y coordinación de la gestión de la información del Departamento, en lo referente a la automatización de procesos administrativos, al tratamiento de la información a nivel de sistemas informáticos, y a su difusión, utilización y transmisión a terceros.
• f) Diseño y evaluación de las políticas departamentales de igualdad de mujeres y hombres.

Artículo 14 El Servicio de Servicios Generales

1. La persona titular del Servicio de Servicios Generales, bajo la dependencia de la Subdirección de Administración y Empresas, desempeñará las funciones referidas en el artículo 9 de la presente normativa, en relación con las siguientes materias:

• a) Asesoría general y la gestión económica del presupuesto de ingresos y gastos del Departamento en todas sus fases, la preparación del presupuesto del Departamento, la actualización de los sistemas de información económica para el seguimiento, control y difusión del nivel de ejecución presupuestaria del Departamento, así como evaluar su grado de ejecución, la coordinación de inversiones y la gestión patrimonial de los bienes administrados por el Departamento. Más concretamente se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
  • 1) Realizar la supervisión, contabilización e intervención previa de los expedientes de gasto del Departamento, sin perjuicio de la competencia en esta materia del Departamento Foral de Hacienda y Finanzas.
  • 2) Apoyar la elaboración técnica del Presupuesto del Departamento y realizar el seguimiento, control y difusión del nivel de ejecución presupuestaria del Departamento, así como evaluar su grado de ejecución.
  • 3) Proponer procedimientos y métodos de carácter interno tendentes a normalizar y simplificar los trámites en materia de control y ejecución del gasto del Departamento.
  • 4) Realizar la definición, análisis y seguimiento de los procesos informáticos relacionados con la gestión económica y presupuestaria.
  • 5) Realizar el seguimiento de la información económica demandada al Departamento por diferentes instituciones, así como la que el Departamento aporta por iniciativa propia.
  • 6) Recabar la información necesaria para la elaboración a nivel departamental de los informes sobre consecución de objetivos y el cumplimiento de los programas de gasto del Departamento.
• b) Determinar, gestionar y realizar la distribución de medios materiales y personales del Departamento, de conformidad con la política general establecida por la Diputación y de los recursos presupuestarios asignados para tal fin.
• c) Ejecutar la política de formación y promoción del personal del Departamento, sin perjuicio de las competencias del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
• d) Gestionar los asuntos relacionados con el personal adscrito al Departamento, en cuanto a trámites administrativos, gestión del calendario laboral, planes de formación y propuestas de organización, racionalización y mejora, en ejecución de las directrices generales de la Diputación en materia de personal.
• e) Impulsar la euskaldunización de las actividades propias del Departamento, en colaboración con el Departamento de Euskera, Cultura y Deporte
• f) El control de las actuaciones y planes económico-financieros del Departamento y recabar la información sobre los estados financieros de las sociedades adscritas al Departamento y, en su caso, elaborar la propuesta coordinada para su traslado al Departamento de Hacienda y Finanzas y a las Juntas Generales.
• g) Dirigir la asesoría jurídica del Departamento en lo relativo al análisis jurídico de las propuestas de normativa y asuntos jurídicos del Departamento, sin perjuicio de los informes que deba emitir preceptivamente el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
• h) Realizar el control y seguimiento de la contratación administrativa, conforme a las disposiciones reglamentarias que se dicten al respecto.
• i) Establecer propuestas de mejora y coordinar la ejecución y el seguimiento de sistemas de organización, gestión integral de la información, métodos administrativos de trabajo, de correspondencia y de archivo para todo el Departamento.
• j) Coordinación e interlocución de las ayudas que reciba o pueda recibir el Departamento de Promoción Económica especialmente relacionadas con la Unión Europea.
• k) Dar trámite a todos los asuntos, documentos e informes que deban incluirse en el orden del día del Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia y los que hayan de remitirse a las Juntas Generales de Bizkaia, a la Institución del Ararteko y al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
• l) La adopción de las medidas oportunas para la conservación y mantenimiento de las dependencias departamentales, sin perjuicio de la competencia en esta materia de otros Departamentos Forales, así como la interlocución con el Departamento que ostente la competencia en ese momento en la materia para la gestión de las labores relacionadas con el mantenimiento de las instalaciones del Departamento.
• m) El impulso, coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas departamentales de igualdad de mujeres y hombres e integración de la perspectiva de género en todos los programas y acciones del Departamento y diseñar e impulsar, en su caso, medidas de acción positiva.

2. La persona titular de la Sección de Sistemas Organizativos dependiendo del Servicio de Servicios Generales, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Gestionar la elaboración, coordinación, seguimiento y control del Plan Informático Foral y de los procesos informáticos en el ámbito del Departamento, en colaboración con Lantik.
• b) Impulsar y promover la digitalización de los procesos departamentales para optimizar la gestión administrativa, analizando las nuevas oportunidades de desarrollo tecnológico y sus aplicaciones, en colaboración con Lantik.
• c) Programar procedimientos y métodos tendentes a mejorar, normalizar y simplificar los trámites internos del Departamento y su relación con el exterior, garantizando la ejecución de los procedimientos administrativos por medios digitales y telemáticos.
• d) Gestión del servicio de atención al público, informando sobre los programas de ayuda y sobre las actuaciones del Departamento a particulares, empresas y entidades interesadas.
• e) Gestión integral de la información generada en el Departamento: su captación y generación, su tratamiento informático y su explotación mediante sistemas de gestión de la información, así como su difusión, publicación, incluida página web, y utilización ante terceros, garantizando su coherencia e integridad.
• f) Las funciones de dinamización en el ámbito de Protección de Datos y de Seguridad de la Información en el Departamento de Promoción Económica. La persona dinamizadora en materia de protección de datos y seguridad de la información será la persona designada y nombrada de manera nominal mediante Orden Foral, en el Departamento de Promoción Económica.
• g) Gestión del Archivo departamental para coordinar la recepción, emisión, registro y archivo de la documentación del Departamento, priorizando la vía telemática y el soporte digital.
• h) Dar soporte técnico y estadístico al diseño de las políticas públicas departamentales y al estudio del impacto de las mismas para su evaluación y mejora, así como su repercusión en el Plan Foral de Estadística.

3. La persona titular de la Sección Jurídico-Administrativa, dependiendo del Servicio de Servicios Generales, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Asesorar jurídicamente y emitir informes sobre las materias de la competencia del Departamento y asesorar a las Sociedades Públicas Forales adscritas al Departamento de Promoción Económica, sin perjuicio de los informes que deba emitir preceptivamente el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
• b) Las actuaciones judiciales que se sustancian directamente desde el Departamento, así como las que se tramitan en colaboración con el Servicio de Asesoría Jurídica del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
• c) La tramitación de los expedientes de contratación administrativa, en toda su extensión, en coordinación con el Servicio de Contratación de la Diputación Foral.
• d) Tramitación y elaboración de las propuestas de resolución de los recursos que en vía administrativa se interpongan contra los actos dictados en el ejercicio de las competencias asignadas a la presente unidad administrativa y, elevación de las mismas al órgano administrativo competente, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los recursos que en vía administrativa se interpongan contra los actos dictados en el ejercicio de las competencias asignadas a este Departamento Foral.
• e) El asesoramiento y colaboración con el Servicio afectado de la confección de las pruebas documentales que se requieran por la interposición de los recursos contencioso-administrativos, y su remisión al Servicio de Asesoría Jurídica, así como el emplazamiento de las posibles personas interesadas en los procedimientos judiciales.
• f) La tramitación de las propuestas de nombramientos a los que se refiere la Disposición Adicional Tercera del presente Decreto Foral.

Artículo 15 El Servicio de Promoción Empresarial

1. La persona titular del Servicio de Promoción Empresarial, bajo la dependencia de la Subdirección de Administración y Empresas, desempeñará las funciones a que se refiere el artículo 9 del presente Reglamento relacionadas con las siguientes materias:

• a) Desarrollar una estrategia y políticas que incentiven la cultura emprendedora y el emprendimiento en Bizkaia, a través de programas y planes de actuación que promuevan la creación de nuevas empresas de carácter innovador.
• b) Establecer relaciones con centros universitarios, entidades tecnológicas, centros de formación profesional, entidades e instituciones locales, y empresas tractoras para la promoción de nuevas iniciativas empresariales y el intraemprendimiento.
• c) Desarrollar programas y actuaciones destinados a la promoción, gestión y movilidad del talento y la fidelización del mismo, así como a la captación y vinculación del talento en el exterior.
• d) Colaborar en el desarrollo e impulso de programas y actuaciones específicas para fomentar la gestión del conocimiento y la formación de excelencia, destinadas a mejorar la cualificación profesional de las personas jóvenes y su integración laboral.

2. La persona responsable de la Sección de Emprendimiento Avanzado dependiendo del Servicio de Promoción Empresarial, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Proponer y gestionar programas de apoyo a proyectos empresariales innovadores y a la creación de nuevas iniciativas empresariales innovadoras, con el fin de incrementar las garantías de éxito y viabilidad de los mismos.
• b) Apoyar el surgimiento de nuevos proyectos empresariales que permitan la diversificación de la estructura económica de Bizkaia.
• c) Promover la relación con centros universitarios, entidades tecnológicas, centros de formación profesional, entidades e instituciones locales, y empresas tractoras para la promoción de nuevas iniciativas empresariales, así como para la gestión de incubadoras de empresas.

3. La persona responsable de la Sección de Promoción del Talento y Cultura Emprendedora dependiendo del Servicio de Promoción Empresarial, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Desarrollar programas y actuaciones destinados a la promoción, gestión y movilidad del talento y la fidelización del mismo, así como a la captación y vinculación del talento en el exterior.
• b) Colaborar en el desarrollo e impulso de programas y actuaciones específicas para fomentar la gestión del conocimiento y la formación de excelencia, destinadas a mejorar la cualificación profesional de las personas jóvenes y su integración laboral.
• c) Realizar análisis y diagnósticos de las necesidades de promoción, gestión y movilidad del talento en el ámbito de Bizkaia, en colaboración con asociaciones y entidades expertas en la materia.
• d) Realizar los estudios y análisis previos a la selección de entidades y personas beneficiarias de las medidas que se establezcan y de las condiciones a cumplir por las mismas, así como, el seguimiento y evaluación de los compromisos de las personas beneficiarias.
• e) Promover actuaciones para incentivar la cultura y el espíritu emprendedor en Bizkaia, especialmente entre la juventud.

Artículo 16 El Servicio de Innovación

1. La persona titular del Servicio de Innovación, bajo la dependencia de la Subdirección de Administración y Empresas, desempeñará las funciones a las que se refiere el artículo 9 del presente Reglamento con relación a las siguientes materias:

• a) Desarrollar una estrategia y políticas que incentiven la innovación en las pequeñas y medianas empresas de Bizkaia.
• b) Desarrollar programas y planes de actuación que promuevan la mejora de la competitividad de las empresas de Bizkaia, especialmente en el área de digitalización y sostenibilidad.
• c) Impulsar la red de centros de excelencia competitiva y los centros científicotecnológicos de Bizkaia.
• d) Articular mecanismos que impulsen la colaboración interempresarial para innovar, la colaboración con agentes sectoriales y la colaboración público-privada.
• e) Impulsar la internacionalización de las empresas de Bizkaia, promoviendo la colaboración para internacionalizarse y diseñando programas y actuaciones para facilitar su acceso a nuevos mercados y a licitaciones internacionales.

2. La persona titular de la Sección de Innovación y Competitividad, dependiendo del Servicio de Innovación, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Proponer y gestionar programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas de Bizkaia para que, aplicando la innovación, la digitalización y la sostenibilidad, desarrollen productos y servicios de alto valor añadido, mejoren sus procesos empresariales y accedan a nuevos mercados de forma eficaz.
• b) Apoyar a las pequeñas y medianas empresas de Bizkaia para que realicen inversiones productivas, preferentemente en activos industriales tecnológicamente avanzados o activos de carácter innovador.
• c) Gestionar las actuaciones de apoyo a los centros de excelencia competitiva y a los centros científico-tecnológicos de Bizkaia.
• d) Promover actuaciones para acercar e introducir en la cultura de la innovación a un número cada vez mayor de pequeñas y medianas empresas de Bizkaia.

2. La persona responsable de la Sección de Internacionalización dependiendo del Servicio de Innovación desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Apoyar los procesos de internacionalización de las empresas de Bizkaia para impulsar su crecimiento, así como los procesos de cooperación interempresarial para la internacionalización.
• b) Diseñar, desarrollar y realizar el seguimiento de programas de apoyo dirigidos a facilitar el acceso a los mercados exteriores de las empresas de Bizkaia, así como su presencia en el mercado internacional mediante iniciativas de implantación productiva y/o comercial en el ámbito exterior.
• c) Colaborar en el desarrollo de actuaciones para la promoción del tejido científico y tecnológico de Bizkaia en el exterior.
• d) Organización de misiones comerciales y tecnológicas.
• e) Incentivar la realización de estudios que faciliten el acceso a los mercados exteriores de las empresas.
• f) Participar en las redes europeas de entidades promotoras de la cooperación empresarial.

Artículo 17 La Dirección General de Competitividad Territorial y Promoción Exterior

La persona titular de la Dirección General de Competitividad Territorial y Promoción Exterior dirigirá los Servicios indicados en el artículo 11 ejerciendo las funciones señaladas en el artículo 6 del presente Reglamento, en relación con las siguientes materias:

• a) Posicionar a Bizkaia en el ámbito internacional como un territorio de oportunidad para la atracción de inversiones, start ups, talento y eventos de posicionamiento internacional fomentando la participación en foros y redes internacionales de referencia y el establecimiento de acuerdos de colaboración en el exterior.
• b) Fortalecer la imagen internacional de Bizkaia como un territorio competitivo, cohesionado, sostenible y con altos niveles de bienestar y calidad de vida.
• c) Desarrollar políticas de colaboración con el resto de las instituciones vascas y agentes para la promoción exterior para contribuir a reforzar la imagen y posicionamiento de Bizkaia y su tejido empresarial en el exterior.
• d) Impulsar la estrategia comarcal y el modelo de gobernanza multinivel de apoyo a la competitividad a nivel comarcal para lograr el desarrollo equilibrado de las comarcas de Bizkaia, mediante el apoyo a la elaboración de planes estratégicos comarcales, el impulso de un papel proactivo en materia de promoción económica de las agencias de desarrollo y la necesaria capilaridad de todas las iniciativas de promoción económica.
• e) Identificar y desarrollar proyectos estratégicos de ámbito comarcal o de colaboración entre varias comarcas.
• f) Desarrollar proyectos para mejorar la competitividad y sostenibilidad de los polígonos industriales y para la identificación de oportunidades, espacios y áreas de actividad económica.
• g) Impulsar la dinamización e innovación del sector comercial y artesano de Bizkaia.

Artículo 18 El Servicio de Promoción Exterior

1. La persona titular del Servicio de Promoción Exterior bajo la dependencia de la Dirección General de Competitividad Territorial y Promoción Exterior, desempeñará las funciones a que se refiere el artículo 9 del presente Reglamento relacionadas con las siguientes materias:

• a) Planificar y colaborar en la atracción y organización de eventos de carácter internacional que promuevan la imagen de Bizkaia en el exterior.
• b) Explorar y generar oportunidades para la promoción de Bizkaia en el exterior y la mejora de su posicionamiento internacional y desarrollar las actuaciones necesarias para el aprovechamiento de las oportunidades detectadas.
• c) Establecer relaciones y desarrollar proyectos con otras regiones, entidades, redes y/o centros de referencia internacionales que fortalezcan la imagen y posicionamiento de Bizkaia en el exterior
• d) Proponer acuerdos de colaboración con otros agentes y entidades para el desarrollo de actuaciones conjuntas de promoción exterior.

2. La persona titular de la Sección de Información y Promoción Exterior, dependiendo del Servicio de Promoción Exterior desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Elaborar estudios, informes y publicaciones o colaborar con otras entidades en su elaboración.
• b) Colaborar con otras instituciones y organismos para el intercambio de información.
• c) Desarrollar las actuaciones relativas a las relaciones y acuerdos de colaboración para la promoción de Bizkaia en el exterior.
• e) Desarrollar proyectos de colaboración con otras administraciones y agentes para la promoción exterior del territorio.

Artículo 19 El Servicio de Desarrollo Comarcal

1. La persona titular del Servicio de Desarrollo Comarcal bajo la dependencia de la Dirección General de Competitividad Territorial y Promoción Exterior, desempeñará las funciones a que se refiere el artículo 9 del presente Reglamento relacionadas con las siguientes materias:

• a) Desarrollar y reforzar la estrategia comarcal, potenciando las relaciones con las entidades e instituciones locales y comarcales para la promoción de proyectos que promuevan un mayor equilibrio territorial.
• b) Desarrollar Planes Estratégicos Comarcales para las zonas de actuación prioritaria.
• c) Proponer y desarrollar actuaciones y programas de apoyo a la mejora de la competitividad comarcal.
• d) Desarrollar programas y actuaciones relativas al sector artesanal y la promoción de la artesanía de Bizkaia.
• e) Diseñar y desarrollar programas y actuaciones para mejorar la competitividad del comercio local.

2. La persona titular de la Sección de Colaboración Comarcal dependiendo del Servicio de Desarrollo Comarcal, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Gestionar actuaciones y programas de apoyo a la mejora de la competitividad comarcal.
• b) Articular mecanismos que refuercen una red de agentes locales y comarcales cuyo objetivo sea el fomento de la colaboración para impulsar la competitividad comarcal.
• c) Proponer y gestionar programas de apoyo a los agentes locales y comarcales para fortalecer sus capacidades para el desarrollo de programas de competitividad empresarial comarcal.
• d) Gestionar programas y actuaciones relativos al sector artesanal y a la promoción de la artesanía de Bizkaia.

3. La persona responsable de la Sección de Estrategias Comarcales dependiendo del Servicio de Desarrollo Comarcal, desempeñará las funciones establecidas en el artículo 10 de este Reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Puesta en marcha de foros estables de encuentro para acercar y adaptar las políticas de promoción económica a la realidad comarcal.
• b) Proponer y gestionar programas y actuaciones en el ámbito de suelo industrial, equipamientos industriales y ubicación de empresas, que generen una oferta atractiva y competitiva para potenciales nuevas inversiones.
• c) Promover la relación con entidades locales y comarcales y otras instituciones públicas y privadas para el desarrollo de nuevas actividades económicas y sociales en coordinación con las sociedades públicas adscritas al departamento.
• d) Gestionar programas y actuaciones para la promoción del comercio local.