Art韈ulo 51

La Diputaci髇 General de Arag髇, especialmente a trav閟 del Departamento de Industria, Comercio y Turismo y de la Comisi髇 de Reforma de las Estructuras Comerciales de Arag髇, promover� el desarrollo y modernizaci髇 de la actividad comercial en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 52

La Diputaci髇 General de Arag髇, por medio del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, desarrollar� una pol韙ica de reforma de las estructuras comerciales encaminada a la modernizaci髇 y racionalizaci髇 del sector. Dicha pol韙ica tendr� como l韓eas principales de actuaci髇 las siguientes:

• a) Proporcionar una formaci髇 permanente, continuada y actualizada a empresarios y trabajadores del sector con el fin de lograr una mayor productividad y eficacia en su gesti髇.
• b) Apoyar t閏nica y financieramente la introducc眢n de nuevas tecnolog韆s, la integraci髇 y asociacionismo de empresas, y, en general, cualquier acci髇 o proyecto que redunde en la obtenci髇 de canales de comercializaci髇 con menores costes de intermediaci髇, mayor eficacia y mejor servicio y calidad para el consumidor y usuario.
• c) Promover proyectos de desarrollo de un adecuado urbanismo comercial, especialmente en los grandes n鷆leos poblacionales.
• d) Promover nuevas alternativas al comercio que permitan incrementar el nivel de empleo, evitando la destrucci髇 de puestos de trabajo.
• e) Promover las medidas adecuadas para suplir o equilibrar las situaciones de inferioridad, subordinaci髇 o indefensi髇 en que puede encontrarse, individual o colectivamente, el consumidor o usuar韔.

Art韈ulo 53

...

Art韈ulo 54

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Art韈ulo 55 Objeto

La inspecci髇 de comercio es la actividad por la que el Departamento competente en materia de comercio, con medios propios, examina, controla y vigila la actividad comercial, as� como a las personas responsables, para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa comercial aplicable, sin perjuicio de aquellas actuaciones que proceda realizar por otros 髍ganos y Administraciones p鷅licas en ejercicio de sus competencias.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 56 Personal de la inspecci髇 y sus facultades

1.- Las funciones de inspecci髇 se realizar醤 por empleados p鷅licos adscritos a un 髍gano o unidad administrativa que tenga atribuida la funci髇 de inspecci髇, en las actividades que constituyen el 醡bito de la normativa comercial aplicable.

2.- Para el cumplimiento de su funci髇, el personal que realice las actividades de inspecci髇 tendr� las siguientes facultades:

• a) Acceder en cualquier momento a los establecimientos comerciales o a las empresas sujetas a inspecci髇.
• b) Requerir la comparecencia del titular o de los responsables del establecimiento comercial, empresa o actividad, o de quien les represente, durante el tiempo que resulte preciso para el desarrollo de sus actuaciones.
• c) Requerir informaci髇 al titular o a los responsables del establecimiento comercial, empresa o actividad sobre cualquier asunto relativo al cumplimiento de la normativa comercial aplicable.
• d) Solicitar informaci髇 del personal al servicio del establecimiento, empresa o actividad comercial, en el supuesto de que el titular no se halle presente.
• e) Recabar, cuando lo considere preciso, la colaboraci髇 del personal y servicios dependientes de otras Administraciones p鷅licas, as� como de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

3.- El personal encargado de la funci髇 inspectora de comercio deber� identificarse adecuadamente como tal, con la correspondiente acreditaci髇.

4.- Los funcionarios p鷅licos, en el ejercicio de las actividades inspectoras, tendr醤 el car醕ter de agentes de la autoridad.

5.- La funci髇 inspectora se guiar� por los principios de potestad discrecional, confidencialidad, eficacia y reserva por parte del personal actuante.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 57 Actas de inspecci髇

1.- De cada visita de la inspecci髇 de comercio se levantar� acta, que reflejar� las actuaciones de investigaci髇 y comprobaci髇 realizadas y sus resultados, adem醩 de los hechos o circunstancias que se constaten como relevantes. En concreto, en las actas se har� constar la identificaci髇 del presunto infractor y de los dem醩 posibles responsables, si los hubiera, el lugar de comprobaci髇, y los hechos que se constaten por el personal actuante. Asimismo, a las actas se podr� adjuntar como anexos todos aquellos documentos o copia de los mismos que prueben o respalden las infracciones manifestadas en las mismas.

2.- Las actas se extender醤, siempre que sea posible, en presencia del titular del establecimiento, empresa o actividad comercial, sus responsables o representantes legales o, en su caso, de cualquier empleado, los cuales podr醤 hacer constar en ellas cuanto consideren conveniente y firmarlas. En todo caso, las actas deber醤 estar firmadas por el inspector de comercio actuante.

3.- Las actas de inspecci髇 elaboradas con las debidas garant韆s tienen valor probatorio en los consiguientes procedimientos administrativos, en cuanto a las circunstancias de fecha, hora, lugar y otras circunstancias y hechos manifestados en las mismas.

4.- Del acta se entregar� copia a la persona ante quien se extienda, haci閚dolo constar expresamente en la misma.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 58 Disposiciones generales

1.- Constituyen infracciones administrativas en materia de ordenaci髇 de la actividad comercial las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley o en la legislaci髇 estatal sobre comercio, sin perjuicio de las responsabilidades de orden civil o de orden penal que pudieran derivarse.

2.- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con la tipificaci髇 establecida en los art韈ulos siguientes.

3.- En relaci髇 con las subvenciones en materia de comercio, se aplicar� lo dispuesto para esta materia en la normativa de subvenciones por los 髍ganos competentes previstos en esta ley.

4.- Las infracciones a las que se refiere la presente ley prescribir醤 en el tiempo y la forma descritos en el art韈ulo 67 de la misma.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 59

Son infracciones leves:

• a. Falta de exhibici髇 de la previa autorizaci髇, comunicaci髇, fianza o garant韆 en la forma establecida en la normativa comercial aplicable.
• b. Negativa a atender al requerimiento de la Administraci髇 de realizar la comunicaci髇 de datos al Registro General de Empresarios de Comercio y Establecimientos Mercantiles una vez transcurridos los plazos establecidos en esta Ley para ello.
• c. El incumplimiento de la obligaci髇 de informar al p鷅lico sobre los d韆s y horas de apertura y cierre de los establecimientos comerciales, o no hacerlo en un lugar visible desde el exterior del establecimiento, as� como el incumplimiento de otras obligaciones de informaci髇 a los compradores previstas en la normativa comercial aplicable.
• d. El incumplimiento de los deberes de informaci髇 y comunicaci髇 a la Administraci髇 sobre la actividad comercial previstos en la normativa comercial aplicable.
• e. La incorrecta denominaci髇 de las ventas promocionales.
• f. El incumplimiento del deber de comunicaci髇 de ventas en liquidaci髇, seg鷑 dispone el art韈ulo 45 de la presente Ley.
• g. El incumplimiento de cualquier otra prescripci髇 contemplada en la normativa comercial aplicable no tipificada como infracci髇 grave o muy grave.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 59 redactado por el n鷐ero diecis閕s del art韈ulo 5 del D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 60 Infracciones graves

Son infracciones graves:

• a) La negativa, obstrucci髇 o resistencia a suministrar datos o a facilitar la informaci髇 requerida por las autoridades, o sus agentes, o el personal de las Administraciones p鷅licas en ejercicio de las funciones de inspecci髇, as� como el suministro de informaci髇 inexacta, incompleta o falsa.
• b) El incumplimiento del requerimiento en el cese de actividades contrarias a la normativa de comercio.
• c) La realizaci髇 simult醤ea de actividad comercial mayorista y minorista sin establecer la adecuada diferenciaci髇.
• d) Ejercer la actividad comercial sin la obtenci髇 de la licencia comercial, en los casos en los que sea preceptiva, o incumplir los requisitos impuestos en la misma.
• e) El desarrollo de actividades comerciales fuera del establecimiento comercial incumpliendo lo dispuesto en el art韈ulo 8 de la presente ley.
• f) La venta ambulante que infrinja lo dispuesto en el art韈ulo 26 de esta ley.
• g) La venta en establecimientos y mercados de ocasi髇 de productos no autorizados para su comercializaci髇 en los mismos, contraviniendo lo dispuesto en el art韈ulo 18.2 de la presente ley.
• h) La realizaci髇 de ventas por inercia, sin el expreso consentimiento del comprador, prohibidas por el art韈ulo 24 de la presente ley, y las ventas en cadena, ventas domiciliarias, ventas a distancia, ventas autom醫icas por medio de m醧uinas o cualquier otra venta no sedentaria incumpliendo las condiciones y limitaciones que para 閟tas se establecen en la normativa comercial aplicable, salvo que tal incumplimiento constituya otro tipo de infracci髇.
• i) El incumplimiento por las cooperativas de consumidores y usuarios o por los economatos de lo dispuesto en el art韈ulo 10 de la presente ley.
• j) El incumplimiento del r間imen general de horarios de apertura establecidos en la normativa comercial aplicable.
• k) La apertura de establecimientos comerciales en domingos o d韆s festivos no autorizados, o el incumplimiento del r間imen de horarios que est� establecido para estos d韆s.
• l) La realizaci髇 de ventas promocionales faltando a la veracidad en la publicidad de la oferta, o incumpliendo las condiciones y requisitos que para 閟tas se establecen en la normativa comercial aplicable, no tipificadas como leves en los apartados d), e) y f) del art韈ulo 59 de esta ley.
• m) Realizar venta a p閞dida incumpliendo las condiciones y requisitos que para ellas se establece en la normativa comercial aplicable.
• n) Exigir cuant韆s superiores a aquellas fijadas para precios o tarifas de los bienes y servicios sujetos a autorizaci髇 previa de la Administraci髇.
• �) El incumplimiento de las obligaciones formales en las transacciones econ髆icas con los compradores o usuarios de servicios, en lo relativo a la falta de emisi髇 y contenido de las facturas o documento sustitutivo, en los casos en que la normativa comercial haga preceptiva su entrega o sea solicitada por el consumidor.
• o) La reincidencia en infracciones leves por la comisi髇 de m醩 de tres infracciones leves de la misma naturaleza en el t閞mino de un a駉, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 61 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves:

• a) La comisi髇 de infracciones que, siendo la conducta merecedora de ser considerada grave por encajar, en principio, en alguno de los tipos del art韈ulo anterior, exista un grave riesgo para la salud o la seguridad de las personas, de los bienes o del medio ambiente, o hayan supuesto una facturaci髇 superior a 500.000 euros, tales circunstancias permitan calificar la conducta como muy grave.
• b) La reincidencia por la comisi髇 de m醩 de una infracci髇 grave de la misma naturaleza en el t閞mino de un a駉, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 62 Personas responsables

1.- Ser醤 personas responsables de las infracciones administrativas tipificadas en la presente ley:

• a) Las personas f韘icas o jur韉icas titulares de la empresa, establecimiento o actividad comercial, que ser醤, salvo prueba en contra, aquellas a cuyo nombre figure la licencia comercial, de actividad o licencia fiscal correspondiente.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que, no disponiendo de la correspondiente licencia comercial, de actividad o licencia fiscal obligatoria, en cada caso, realicen la actividad o mantengan abiertos establecimientos comerciales.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas que, por acci髇 u omisi髇, contravengan lo dispuesto en la presente ley.

2.- El titular de la empresa, establecimiento o actividad comercial ser� responsable subsidiario, a los efectos de esta ley, de las infracciones cometidas por el personal a su servicio, en el caso de haber procedido contra el supuesto responsable y no poder determinar su responsabilidad directa.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 63 Sanciones

1.- Las sanciones por las infracciones a lo dispuesto en la presente ley se impondr醤 atendiendo a criterios de proporcionalidad en relaci髇 con la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇, consider醤dose especialmente las circunstancias establecidas en los art韈ulos siguientes.

2.- En ning鷑 caso podr� producirse m醩 de una sanci髇 por los mismos hechos y en funci髇 de los mismos intereses p鷅licos protegidos.

3.- Las infracciones ser醤 sancionadas con multas de acuerdo con la siguiente graduaci髇:

• a) Las infracciones leves, desde apercibimiento hasta 4.500 euros.
• b) Las infracciones graves, desde 4.501 hasta 25.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves, desde 25.001 hasta 600.000 euros.

4.- Cuando, a consecuencia de la infracci髇, se obtenga un beneficio econ髆ico superior a la multa, dicha sanci髇 podr� elevarse hasta el doble del beneficio obtenido espec韋icamente en la operaci髇.

5.- Las infracciones muy graves que supongan alto riesgo para la salud, la seguridad de los consumidores o el medio ambiente, grave perjuicio econ髆ico o tengan una importante repercusi髇 social podr醤 ser sancionadas con el cierre temporal de la empresa o del establecimiento comercial o con la suspensi髇 de la actividad donde se haya producido la infracci髇, por plazo no superior a un a駉. En el caso de producirse reincidencia, se podr� proceder a la clausura definitiva.

6.- El 髍gano administrativo competente, en las infracciones graves o muy graves, podr� imponer, en su caso, adem醩, una sanci髇 accesoria, consistente en una cantidad equivalente a las subvenciones recibidas en materia de comercio durante los 鷏timos dos a駉s, para las infracciones graves, y hasta cuatro a駉s para las muy graves, as� como la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones o la prohibici髇 para celebrar contratos con las Administraciones p鷅licas, durante un plazo de hasta dos a駉s en las infracciones graves y hasta cinco a駉s en las muy graves.

7.- De las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez que sean firmes en v韆 administrativa, podr� darse publicidad en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇� o en el de la Provincia correspondiente, o en los medios de comunicaci髇 de 醡bito auton髆ico, comarcal o local, siendo los gastos de publicaci髇 a cargo del infractor.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 64 Determinaci髇 de las sanciones

Para la determinaci髇 de la cuant韆 de las sanciones correspondientes, se tendr醤 en cuenta las siguientes circunstancias:

• a) La reparaci髇 de los efectos derivados de la infracci髇, siempre que no se hayan derivado perjuicios a terceros.
• b) La cuant韆 del beneficio il韈ito obtenido, en su caso.
• c) La trascendencia social de la conducta infractora, la gravedad de los efectos socioecon髆icos ocasionados, su incidencia en el mercado y el n鷐ero de personas afectadas, en su caso.
• d) El plazo de tiempo durante el cual se haya venido cometiendo la infracci髇.
• e) La intencionalidad o negligencia en la comisi髇 de la infracci髇 y la reiteraci髇 en la misma.
• f) La reincidencia, salvo en los casos en los que tal circunstancia forme parte de la descripci髇 del tipo de infracci髇.
• g) La capacidad econ髆ica del infractor o el volumen de facturaci髇 de la empresa, establecimiento o actividad comercial.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 65 Multas coercitivas

1.- El 髍gano sancionador podr� imponer multas coercitivas, una vez impuesta la sanci髇, como medio para lograr el restablecimiento de la legalidad.

2.- En el supuesto de infracciones leves y graves, las cuant韆s que se hayan establecido en aplicaci髇 del art韈ulo 63.3 se podr醤 incrementar en un diez por ciento por cada d韆 que pase sin que el infractor atienda al cese de la actuaci髇 que dio lugar a la imposici髇 de la sanci髇. En el supuesto de infracciones muy graves, dicho incremento ser� del veinte por ciento.

3.- Estas multas podr醤 imponerse de forma sucesiva y reiterada, por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 66 Disposiciones generales

1.- Ser� 髍gano competente para iniciar el procedimiento sancionador el Director del Servicio Provincial competente en materia de comercio en el lugar de producci髇 de los hechos, siendo el personal de dicho Servicio el que llevar� a cabo su instrucci髇.

2.- Ser醤 autoridades competentes para la imposici髇 de sanciones en materia de comercio:

• a) El Director del Servicio Provincial, en las sanciones leves.
• b) El Director General competente, en las sanciones graves.
• c) El Consejero competente, en las sanciones muy graves.

3.- El plazo para resolver el procedimiento sancionador ser� de un a駉, a contar desde la fecha de su iniciaci髇. Caducado un procedimiento, si la infracci髇 hubiera prescrito, se declarar� la caducidad del mismo. En caso de que la infracci髇 no hubiese prescrito, deber� iniciarse un nuevo procedimiento sancionador, pudiendo incorporarse al mismo los elementos probatorios y otros actos de instrucci髇 v醠idamente realizados durante la tramitaci髇 del procedimiento caducado.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 67 Prescripci髇 de las infracciones y sanciones

1.- El plazo de prescripci髇 de las infracciones previstas en esta ley ser� de tres a駉s para las muy graves, dos a駉s para las graves y seis meses para las leves.

El c髆puto del plazo de prescripci髇 de la infracci髇 se iniciar� en la fecha en que se hubiera cometido la infracci髇 o, si se trata de una actividad continuada, en la fecha de su cese. Se entender� cometida la infracci髇 cuando aparezcan signos externos que permitan conocer los hechos constitutivos de la misma.

2.- El plazo de prescripci髇 de las sanciones establecidas en esta ley ser� de tres a駉s para las referidas a infracciones muy graves, dos para las graves y seis meses para las leves. El c髆puto del plazo de prescripci髇 de las sanciones se inicia al d韆 siguiente de aquel en que la resoluci髇 sancionadora en v韆 administrativa sea firme.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Art韈ulo 68 Medidas cautelares

1.- Durante la tramitaci髇 del procedimiento, antes de su resoluci髇, e incluso con anterioridad al inicio del mismo, sin perjuicio de la sanci髇 que en su caso proceda, podr� el 髍gano administrativo competente ordenar la intervenci髇 o decomiso de aquellas mercanc韆s con relaci髇 a las cuales, y de acuerdo con las diligencias practicadas, se presuma adulteraci髇, falsificaci髇, fraude, insuficiente identificaci髇 o que puedan suponer riesgo para las personas, los bienes o el medio ambiente. Los gastos que se deriven de las operaciones de intervenci髇, dep髎ito, decomiso, transporte y destrucci髇 de la mercanc韆 ser醤 por cuenta del infractor.

2.- En el supuesto de infracciones muy graves, cuando la conducta suponga alto riesgo para la salud o la seguridad de las personas o del medio ambiente, grave perjuicio econ髆ico o tengan una importante repercusi髇 social, el 髍gano administrativo competente podr� ordenar el cierre temporal de la empresa o del establecimiento comercial o la suspensi髇 de la actividad durante la tramitaci髇 del procedimiento, antes de su resoluci髇, e incluso con anterioridad al inicio del mismo, sin perjuicio de la sanci髇 que proceda.

Cap韙ulo III del T韙ulo VI redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Disposici髇 adicional primera Planeamiento

1. En la aprobaci髇 definitiva de los Planes urban韘ticos o de sus modificaciones o revisiones, siempre que se definan por primera vez, o se modifiquen, zonas destinadas a equipamientos comerciales, el 髍gano competente para otorgarla solicitar�, con car醕ter previo, informe del Departamento de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 competente en materia de Comercio.

2. El citado informe se referir� a la coherencia en la configuraci髇 del equipamiento comercial en atenci髇 al modelo de desarrollo del municipio y a su configuraci髇, con especial referencia a la incidencia del equipamiento comercial previsto en relaci髇 a los municipios del entorno. Se atender� especialmente a si la configuraci髇 comercial favorece o no el modelo de ciudad compacta, si las nuevas zonas comerciales prev閚 la armon韆 de usos del espacio urbano as� como la incidencia que la nueva actividad comercial puede a tener sobre el municipio y su 醨ea de influencia.

3. El Departamento competente en materia de comercio tendr� el plazo de un mes para evacuar dicho informe, de no evacuarse en dicho plazo, se entender� favorable al planeamiento proyectado.

4. En caso de que el planeamiento informado favorablemente por el Departamento competente en materia de Comercio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 contuviera un importante grado de detalle y viniera acompa馻do de documentaci髇 complementaria que indicara la actividad a desarrollar en los equipamientos comerciales contenidos en 閘, podr� excepcionarse de la tramitaci髇 del procedimiento de licencia comercial a los establecimientos incluidos en dicho planeamiento que en el futuro tuvieran necesidad de ella.

5. La excepci髇 en la solicitud de licencia comercial se馻lada en el apartado anterior deber� recogerse en el informe favorable del Departamento competente en materia de Comercio, en el cual se indicar醤 los par醡etros m韓imos que no podr醤 ser objeto de modificaci髇 para que la excepci髇 surja plenos efectos y se entienda exceptuado el tr醡ite de licencia comercial.

Disposici髇 Adicional primera introducida por el n鷐ero diecisiete del art韈ulo 5 del D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Disposici髇 adicional segunda Planeamiento de iniciativa privada

En los procedimientos de aprobaci髇 de los planes que sean consecuencia de un procedimiento de iniciativa privada, y que contengan zonas de equipamientos comerciales, no se podr� denegar su tramitaci髇 ni su aprobaci髇 por parte de las Administraciones P鷅licas competentes con base en una prueba econ髆ica consistente en supeditar la concesi髇 de la autorizaci髇 a que se demuestre la existencia de una necesidad econ髆ica o de una demanda en el mercado, a que se valoren los efectos econ髆icos posibles o reales de la actividad, o a que se haga una apreciaci髇 de si la actividad se ajusta a los objetivos de programaci髇 econ髆ica fijados por la autoridad competente. Esta prohibici髇 no afectar� a los requisitos de planificaci髇 que no sean de naturaleza econ髆ica, sino que defiendan razones imperiosas de inter閟 general.

Disposici髇 Adicional segunda introducida por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 5 del D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Disposici髇 adicional tercera Autorizaci髇 ambiental integrada

En caso de que la apertura de un establecimiento comercial requiera de autorizaci髇 ambiental integrada, y 閟ta sustituya a la licencia ambiental de actividades clasificadas conforme a la normativa ambiental vigente, las menciones relativas a esta 鷏tima licencia contenidas en la presente ley deben entenderse realizadas a la autorizaci髇 ambiental integrada.

Disposici髇 Adicional tercera introducida por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 5 del D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Primera

Podr醤 continuar realiz醤dose en los lugares y fechas habituales y para los art韈ulos que ven韆n expedi閚dose las ventas en mercadillos y ferias comerciales existentes con anterioridad a la presente Ley, salvo los que se encuentren ubicados en calles peatonales comerciales, en cuyo caso deber� procederse a su traslado.

Segunda

El Departamento de Industria, Comercio y Turismo constituir� las comisiones provinciales de equipamientos comerciales en el plazo de un mes a contar de la publicaci髇 de esta Ley en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�.

Tercera

En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la presente Ley la Diputaci髇 General constituir� las comisiones provinciales de comercio, y en el plazo de seis meses la Diputaci髇 General aprobar� el Plan Regional de Comercio.

Cuarta

Hasta que la Diputaci髇 General elabore el Plan General para el Equipamiento Comercial de Arag髇 previsto en el art韈ulo 14 de la presente Ley, toda solicitud de apertura de un establecimiento comercial, que, conforme a esta Ley se considere como de gran superficie, deber� someterse a la Comisi髇 Provincial de Equipamiento Comercial de la provincia en la cual pretenda instalarse, la cual aprobar� o denegar� la solicitud teniendo en cuenta los criterios de aportaci髇 a la mejora de estructuras comerciales de la zona; localizaci髇 del establecimiento proyectado en relaci髇 con las caracter韘ticas del equipamiento comercial en su zona de influencia; las previsiones de ocupaci髇 de suelo y cualesquiera otras relacionadas con el urbanismo comercial en general. En todo caso las decisiones de las comisiones provinciales de equipamiento comercial por las que se apruebe o deniegue una solicitud de apertura deber醤 estar fundadas y, una vez hechas p鷅licas, el solicitante tendr� acceso a los datos y documentos de cualquier clase utilizados en la tramitaci髇 del expediente.

Quinta

En el plazo de quince d韆s a partir de la entrada en vigor de la presente Ley la Diputaci髇 General regular�, mediante Decreto, el Registro General de Empresarios de Comercio y Establecimientos Mercantiles de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Sexta R間imen sancionador en materia de actividades feriales

Las siguientes infracciones relativas a las actividades feriales, tipificadas en los apartados i) y j) del art韈ulo 56 y clasificadas como leves en el art韈ulo 57.a) de la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de Ordenaci髇 de la Actividad Comercial en Arag髇, en su redacci髇 original, estar醤 vigentes hasta que se apruebe, para la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, una normativa espec韋ica al respecto:

• a) La utilizaci髇 indebida de las denominaciones contempladas en el art韈ulo 19.
• b) El incumplimiento por parte de las instituciones a que se refiere el art韈ulo 21 de la obligaci髇 de inscripci髇 en el Registro Oficial de Actividades Feriales de Arag髇.

Disposici髇 Transitoria Sexta introducida por el n鷐ero 2 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Primera

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 1 de enero de 1990, excepto en lo que se refiere a la apertura de establecimientos comerciales de gran superficie, cuya entrada en vigor se producir� al mes de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�.

Segunda

Se faculta a la Diputaci髇 General para dictar las disposiciones reglamentarias que requiera el desarrollo de la presente Ley.

Tercera Actualizaci髇 de sanciones

Se autoriza al Gobierno de Arag髇 para actualizar el importe de las sanciones establecidas en esta ley, de acuerdo con el 韓dice general de precios al consumo.

Disposici髇 Final Tercera introducida por el n鷐ero 3 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

Cuarta R間imen sancionador de la actividad ferial en Arag髇

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno de Arag髇 elaborar� el r間imen que inserte los preceptos oportunos relativos al r間imen sancionador que regule la actividad ferial en Arag髇.

Disposici髇 Final Cuarta introducida por el n鷐ero 3 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 4/2006, 22 junio, por la que se modifica la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenaci髇 de la actividad comercial en Arag髇, sustituyendo el r間imen de inspecci髇 y sancionador (獴.O.A.� 17 julio).Vigencia: 18 julio 2006

DISPOSICION DEROGATORIA

1. Quedan derogadas todas aquellas disposiciones que se opongan a lo previsto en la presente Ley, manteni閚dose expresamente, en aquello que no se oponga a la misma, la vigencia de las siguientes disposiciones:

• a) Decreto 103/1986, de 22 de octubre, de la Diputaci髇 General de Arag髇, sobre ferias comerciales.
• b) Orden de 13 de agosto de 1987, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se fijan los criterios de distribuci髇 y el procedimiento para la concesi髇 de subvenciones para la financiaci髇 de inversiones destinadas tanto a la construcci髇, ampliaci髇 o mejora de instalaciones y equipamiento feriales, como a la organizaci髇 y promoci髇 de cert醡enes comerciales y ferias de muestras realizadas por las entidades organizadoras de las mismas.
• c) Decreto 22/1985, de 14 de marzo, de la Diputaci髇 General de Arag髇, por el que se fijan los criterios, procedimientos y forma de actuaci髇 en materia de promoci髇 y ordenaci髇 comercial en sus vertientes de formaci髇, estudios y asistencia t閏nica.

2. En tanto no se desarrolle reglamentariamente la Comisi髇 de Reforma de las Estructuras Comerciales de Arag髇, y para regular su funcionamiento, se mantiene la vigencia del Decreto 86/1983, de 9 de septiembre, de la Diputaci髇 General de Arag髇, por el que se crea la Comisi髇 de Cr閐ito de Comercio Interior y se regulan su composici髇, funciones y procedimiento de actuaci髇.