Sumario

Exposición de Motivos

La modificación de la estructura industrial en Asturias no debe descansar solamente sobre los desarrollos que se produzcan a partir de la actual composición empresarial, sino que exigirá la aparición de nuevas y múltiples iniciativas desde la propia sociedad y la vocación empresarial de sus individuos, bien se canalice esa vocación a través de las fórmulas mercantiles clásicas o de las que se encuadran en las fórmulas de trabajo asociado.

Los procesos de reconversión en curso, con la inevitable contracción del volumen de empleo que comportarán, hacer particularmente necesario y urgente un nuevo marco de acciones dirigidas a la promoción de actividades que permitan aumentar la oferta de trabajo. Entre estas acciones y desde la esfera de actuaciones de la Administración Pública, destaca la prestación de aval como medio de estímulo de la inversión privada.

La Constitución en su artículo 149.3, la Ley Orgánica 7/1981 del Estatuto de Autonomía en su artículo 15.3 y el 2 de la Ley 1/1982, convalidada y modificada parcialmente por la Ley 9/1983 de Organización y Funcionamiento de la Administración del Principado de Asturias, establecen que el Derecho estatal será supletorio a las normas de las Comunidades Autónomas en lo que se refiere a las competencias propias de las mismas. Por ello, y en coherencia con lo establecido en la Ley General Presupuestaria de 4 de enero de 1977, las garantías que preste la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para créditos concertados en el interior requerirán, en todo caso, la aprobación de una Ley votada en la Junta del Principado.