Art韈ulo III.1 Pol韙ica de transparencia

1. El Parlamento debe hacer p鷅lica la informaci髇 relativa a su organizaci髇, funcionamiento, actividades y r間imen econ髆ico de forma objetiva y f醕ilmente accesible y comprensible.

2. La pol韙ica de transparencia tiene como finalidad que las personas puedan conocer y tener a su alcance la informaci髇 relativa a los 醡bitos a que se refiere el apartado 1.

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Art韈ulo III.2 Portal de la Transparencia

1. El Parlamento debe garantizar la transparencia de su informaci髇 y documentaci髇 mediante el Portal de la Transparencia.

2. El Portal de la Transparencia se establece como un sistema integral de informaci髇 y conocimiento en formato electr髇ico que debe permitir a las personas acceder a la informaci髇 y la documentaci髇 parlamentarias mediante un buscador que garantice una utilizaci髇 r醦ida, f醕il y comprensible.

3. El Portal de la Transparencia debe configurarse de modo que garantice:

• a) La difusi髇 permanente y actualizada de la informaci髇.
• b) La organizaci髇 sistem醫ica de la informaci髇, para que sea f醕ilmente accesible y permita una consulta r醦ida, 醙il e intuitiva.
• c) La facilidad de consulta, con la utilizaci髇 de formatos f醕ilmente comprensibles y que permitan la interoperatividad y la reutilizaci髇.
• d) El acceso a la informaci髇 del Parlamento de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

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Art韈ulo III.3 Reutilizaci髇 de la informaci髇

1. El Portal de la Transparencia debe facilitar la informaci髇 en formato reutilizable.

2. La informaci髇 puede ser reutilizada con cualquier objetivo l韈ito con la condici髇 de no alterar o desnaturalizar su sentido y con la obligaci髇 de citar la fuente de los datos y la fecha de la 鷏tima actualizaci髇.

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Art韈ulo III.4 Obligaciones de transparencia

1. El Parlamento debe hacer p鷅lica, en aplicaci髇 del principio de transparencia, la informaci髇 sobre:

• a) La organizaci髇 del Parlamento y la Administraci髇 parlamentaria.
• b) Las decisiones de los 髍ganos parlamentarios, incluidas la Mesa y la Junta de Portavoces.
• c) Las tramitaciones parlamentarias, con su documentaci髇 anexa.
• d) El cumplimiento de las obligaciones propias del Estatuto de los diputados, de acuerdo con lo establecido por el presente reglamento, as� como las retribuciones de los diputados.
• e) Los informes y estudios elaborados por los 髍ganos parlamentarios y por los servicios parlamentarios.
• f) Los curr韈ulos de las personas propuestas para ocupar cargos p鷅licos cuyo nombramiento corresponde al Parlamento.

2. El Parlamento, adem醩 de la informaci髇 a que se refiere el apartado 1, debe hacer p鷅lica la informaci髇 sobre:

• a) El presupuesto del Parlamento y la gesti髇 econ髆ica, contable, presupuestaria y patrimonial.
• b) La plantilla, la relaci髇 de puestos de trabajo y el r間imen retributivo del personal al servicio del Parlamento, incluidos los altos cargos.
• c) Los contratos, licitaciones y convenios firmados por el Parlamento.
• d) En general, la documentaci髇 relacionada con las actividades sujetas a derecho administrativo.

3. La informaci髇 a que se refieren los apartados 1 y 2 debe comprender los datos y los documentos correspondientes con el alcance y precisi髇 que determine la Mesa del Parlamento, de acuerdo con la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

4. El Parlamento, siempre que sea posible, debe publicar la informaci髇 en formato digital y debe usar software libre y de c骴igo abierto.

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Art韈ulo III.5 L韒ites a las obligaciones de transparencia

1. Las obligaciones de transparencia tienen como l韒ites los establecidos con car醕ter general por la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

2. El principio de transparencia se debe interpretar y aplicar siempre preferentemente y cualquier restricci髇 debe estar fundamentada en un l韒ite o una excepci髇 expresamente establecidos por la ley.

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Art韈ulo III.6 Derecho de acceso

1. Todas las personas mayores de diecis閕s a駉s tienen el derecho de acceder a la informaci髇 y documentaci髇 del Parlamento, a t韙ulo individual o en nombre y representaci髇 de una persona jur韉ica legalmente constituida o de una organizaci髇 o plataforma constituida para la defensa o promoci髇 de intereses colectivos, aunque no tenga personalidad jur韉ica.

2. El ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 parlamentaria no requiere la existencia de inter閟 personal alguno, no est� sujeto a motivaci髇 alguna y no requiere la invocaci髇 de norma espec韋ica alguna.

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Art韈ulo III.7 Informaci髇 parlamentaria

1. El derecho de acceso a la informaci髇 parlamentaria comprende la documentaci髇 generada por el Parlamento y la que este tiene como consecuencia del ejercicio de sus funciones, incluida la que le deben suministrar el Gobierno, las administraciones, otras instituciones y terceras personas en cumplimiento de las leyes o del presente reglamento.

2. La informaci髇 parlamentaria incluye, sin excepci髇, la documentaci髇 relativa a la actividad de los 髍ganos parlamentarios y la documentaci髇 administrativa de los servicios que integran la Administraci髇 parlamentaria.

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Art韈ulo III.8 L韒ites del derecho de acceso

1. El derecho de acceso a la informaci髇 puede ser denegado o restringido si se da alguna de las causas establecidas por la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

2. El derecho de acceso puede ser denegado o restringido cuando el conocimiento o divulgaci髇 de la informaci髇 supone un perjuicio para:

• a) La seguridad p鷅lica y las materias declaradas secretas o reservadas de acuerdo con la legislaci髇 vigente.
• b) La investigaci髇 o la sanci髇 de las infracciones penales, administrativas o disciplinarias.
• c) El secreto o la confidencialidad en los procedimientos tramitados, si el secreto o la confidencialidad est醤 establecidos por una norma con rango de ley.
• d) El principio de igualdad de las partes en los procesos judiciales o la tutela judicial efectiva.

2. El Portal de la Transparencia del Parlamento debe facilitar el ejercicio del derecho de acceso mediante un formulario electr髇ico sencillo y f醕ilmente accesible.

3. La Mesa del Parlamento debe regular las condiciones de ejercicio del derecho de acceso y el procedimiento que debe seguirse para resolver las solicitudes. Esta regulaci髇 debe inspirarse en los principios y reglas que establece la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

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Art韈ulo III.10 Acceso a la informaci髇

1. El Parlamento debe suministrar la informaci髇 solicitada en el formato que se haya pedido en el plazo de treinta d韆s.

2. El Parlamento puede suministrar la informaci髇 en un formato diferente al solicitado, especialmente por v韆 electr髇ica o mediante consulta presencial en las dependencias del Parlamento, si esta alternativa es m醩 f醕il y econ髆ica para el Parlamento y no dificulta el acceso a los datos.

3. Los interesados tienen derecho a pedir la expedici髇 de copias y la transposici髇 de la informaci髇 a formatos diferentes del original. Sin embargo, el Parlamento puede denegar la solicitud si puede comprometer el buen funcionamiento de los servicios de la Administraci髇 parlamentaria por raz髇 de los recursos personales o materiales que sea preciso movilizar.

• e) Los derechos de los menores de edad.
• f) La protecci髇 de la intimidad, de los dem醩 derechos privados leg韙imos y de los datos personales.
• g) El secreto profesional y los derechos de propiedad intelectual e industrial.

3. Las limitaciones al derecho de acceso deben aplicarse siempre en beneficio de este derecho y no pueden ampliarse por analog韆. Si la aplicaci髇 de alguno de los l韒ites afecta solo a una parte de la informaci髇 solicitada, debe autorizarse el acceso al resto de los datos. Tambi閚 debe autorizarse el acceso si la protecci髇 de los derechos e intereses p鷅licos a que se refiere el apartado 2 puede garantizarse mediante la eliminaci髇 o anonimizaci髇 de los datos sensibles, siempre y cuando la informaci髇 no se desnaturalice o devenga de dif韈il o equ韛oca comprensi髇.

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Art韈ulo III.9 Procedimiento

1. Las solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica pueden efectuarse por cualquier medio que permita tener constancia de la identidad del solicitante y de una direcci髇 de contacto, preferentemente electr髇ica, a los efectos de las comunicaciones entre el solicitante y el Parlamento.

4. El Parlamento, en los supuestos a que se refiere el apartado 3, puede exigir una contraprestaci髇 econ髆ica ajustada al coste del servicio.

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Art韈ulo III.11 Silencio positivo

1. Si el Parlamento no resuelve ni notifica su decisi髇 en el plazo de un mes a contar del d韆 siguiente a la recepci髇 de la solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica, esta se entiende estimada, salvo que una norma con rango de ley establezca expresamente un efecto desestimatorio, total o parcial, con relaci髇 a una determinada informaci髇.

2. El derecho de acceso no puede adquirirse en ning鷑 caso por silencio si se da alguno de los l韒ites que el presente reglamento u otras leyes establecen para acceder a la informaci髇 p鷅lica.

3. El plazo para resolver puede prorrogarse o puede quedar en suspenso en los supuestos establecidos por la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

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Art韈ulo III.12 Garant韆 del derecho de acceso

1. El Parlamento debe tener un 髍gano de garant韆 del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica.

2. El Parlamento, mediante un convenio con la Comisi髇 de Garant韆 del Derecho de Acceso a la Informaci髇 P鷅lica, que establece el art韈ulo 39 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre , de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, otorga a este 髍gano la competencia para resolver las reclamaciones de los ciudadanos contra las denegaciones del derecho de acceso acordadas por el Parlamento.

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Art韈ulo III.13 Registro de grupos de inter閟

1. El Registro de grupos de inter閟 del Parlamento es p鷅lico y tiene como finalidad la inscripci髇 y el control de las personas y organizaciones que, en inter閟 de otras personas o como expresi髇 directa de intereses colectivos, realizan actividades que pueden influir en la elaboraci髇 de las leyes o en el ejercicio de las dem醩 funciones del Parlamento.

2. El funcionamiento del Registro de grupos de inter閟 debe respetar el derecho de los diputados y de los grupos parlamentarios a ejercer su mandato sin restricciones.

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Art韈ulo III.14 Contenido del Registro de grupos de inter閟

1. El Registro de grupos de inter閟 debe determinar y clasificar las personas y organizaciones que deben inscribirse y la informaci髇 que deben dar al Parlamento sobre sus actividades, organizaci髇, funcionamiento y financiaci髇.

2. La Mesa del Parlamento, una vez o韉a la Junta de Portavoces, debe determinar las actividades que pueden considerarse de influencia al efecto de lo establecido por el art韈ulo III.13, as� como las actividades excluidas de inscripci髇 en el Registro de acuerdo con los criterios establecidos por la legislaci髇 de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

3. La Mesa del Parlamento debe determinar las categor韆s de la clasificaci髇 de los grupos de inter閟, la informaci髇 requerida a los declarantes, el C骴igo de conducta y el procedimiento que debe seguirse en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente reglamento y el C骴igo de conducta.

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Art韈ulo III.15 Publicidad del Registro de grupos de inter閟

1. Los datos del Registro de grupos de inter閟 deben hacerse p鷅licos por medio del Portal de la Transparencia.

2. Deben publicarse peri骴icamente las actividades que los grupos de inter閟 realizan en el 醡bito parlamentario. Esta periodicidad no puede ser superior a un mes.

3. La publicidad de las actividades de los grupos de inter閟 debe incluir, en todo caso, la agenda de contactos que han tenido con los miembros del Parlamento, con sus asesores y con los funcionarios del Parlamento, la informaci髇 sobre la realizaci髇 de actos a los que se invite a los diputados, la participaci髇 de los grupos de inter閟 en tr醡ites de audiencia de proyectos legislativos y las aportaciones hechas sobre iniciativas legislativas dirigidas al Parlamento y a los grupos parlamentarios.

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Art韈ulo III.16 Efectos de la inscripci髇 en el Registro de grupos de inter閟

1. La inscripci髇 en el Registro de grupos de inter閟 permite:

• a) Activar medidas que faciliten el acceso a las dependencias del Parlamento, a los diputados y sus asesores y al personal al servicio del Parlamento.
• b) Organizar o copatrocinar actos en las dependencias del Parlamento, previa autorizaci髇 de la Mesa.
• c) Obtener canales especiales de informaci髇.
• d) Intervenir como comparecientes en comisi髇, de acuerdo con lo establecido por el presente reglamento.

2. Corresponde a la Mesa determinar las medidas aplicables en cada caso entre las establecidas por el apartado 1, de acuerdo con la clasificaci髇 de los grupos de inter閟. La Mesa tambi閚 puede acordar medidas adicionales, respetando siempre el principio de igualdad.

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Art韈ulo III.17 Obligaciones que comporta la inscripci髇 en el Registro de grupos de inter閟

1. La inscripci髇 en el Registro de grupos de inter閟 comporta las siguientes obligaciones:

• a) Aceptar que la informaci髇 que los grupos de inter閟 deben proporcionar al Parlamento se haga p鷅lica.
• b) Garantizar que la informaci髇 proporcionada es completa, correcta y fidedigna.
• c) Cumplir el C骴igo de conducta y aceptar las consecuencias de un eventual incumplimiento.

2. Los grupos de inter閟, en virtud de la inscripci髇 en el Registro, est醤 obligados a informar al Parlamento de las actividades que realizan, de los clientes, personas u organizaciones para los que trabajan, de las remuneraciones que perciben, si procede, y de los gastos relacionados con su actividad como grupos de inter閟.

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Art韈ulo III.18 Medidas en caso de incumplimiento de las obligaciones

1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente reglamento y el C骴igo de conducta da lugar a la adopci髇 por la Mesa de medidas de suspensi髇 o cancelaci髇 de la inscripci髇 en el Registro de grupos de inter閟, en funci髇 de la gravedad del incumplimiento, de acuerdo con lo establecido por las normas de r間imen interno del Registro de grupos de inter閟.

2. Cualquier persona puede presentar una denuncia ante la Mesa a los efectos de lo establecido por el apartado 1. El Portal de la Transparencia debe facilitar un formulario est醤dar con este fin.

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Art韈ulo III.19 Impulso del Parlamento abierto

1. El Parlamento, por medio del Portal de la Transparencia y otros formatos electr髇icos, si procede, debe adoptar las medidas necesarias para que los ciudadanos, entidades, organizaciones y grupos sociales participen y colaboren en la tramitaci髇 de los proyectos y proposiciones de ley y las iniciativas parlamentarias en general.

2. El Parlamento debe adoptar las medidas necesarias para que los ciudadanos puedan presentar peticiones y hacer propuestas de mejora de las leyes y sugerencias referidas al funcionamiento del Parlamento.

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Art韈ulo III.20 Transparencia e informaci髇 p鷅lica

1. El Portal de la Transparencia, para la efectividad del Parlamento abierto, debe tener un espacio espec韋ico donde consten las iniciativas legislativas en tr醡ite, la informaci髇 y documentaci髇 que les afecta y el calendario de tramitaci髇 previsto.

2. El Portal de la Transparencia debe estar dotado de instrumentos y mecanismos que faciliten un acceso f醕il, r醦ido y permanente de los ciudadanos a la informaci髇 parlamentaria.

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Art韈ulo III.21 Instrumentos participativos

1. Son instrumentos del Parlamento abierto las audiencias establecidas por el art韈ulo 106 y los espacios de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas que debe establecer la Mesa del Parlamento.

2. Las audiencias tienen como finalidad promover la participaci髇 directa de las organizaciones y los grupos sociales y de los expertos en la tramitaci髇 de las iniciativas legislativas, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 106.

3. Los espacios de participaci髇 y colaboraci髇 deben permitir seguir la tramitaci髇 de las iniciativas legislativas, hacer comentarios sobre su contenido y presentar sugerencias o propuestas de modificaci髇 con relaci髇 a los proyectos y proposiciones de ley.

4. Los ciudadanos, entidades y organizaciones sociales pueden participar en la actividad parlamentaria mediante la aportaci髇 de opiniones y la presentaci髇 de informes y dem醩 documentos relacionados con cualquier tramitaci髇 parlamentaria.

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Art韈ulo III.22 Di醠ogo con los ciudadanos

1. El Parlamento debe utilizar los instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas como plataformas de di醠ogo y de relaci髇 con los ciudadanos.

2. El Parlamento debe promover las medidas adecuadas para que el di醠ogo a que se refiere el apartado 1 pueda establecerse con los diputados y los grupos parlamentarios y para que las aportaciones realizadas puedan ser objeto del correspondiente retorno por parte de estos.

3. El Portal de la Transparencia debe ser utilizado como plataforma preferente para hacer efectiva la participaci髇 ciudadana. A tal efecto, el Portal debe tener un espacio con informaci髇 actualizada de todas las iniciativas parlamentarias, de su estado de tramitaci髇 y de los procesos de participaci髇 abiertos, con la indicaci髇, si procede, de la forma y las condiciones para ejercer la participaci髇.

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Art韈ulo III.23 Evaluaci髇

1. El Parlamento debe evaluar el impacto que los procesos participativos tienen sobre la actividad parlamentaria, teniendo en cuenta la informaci髇 que faciliten los grupos parlamentarios.

2. El Parlamento, en el caso de las iniciativas legislativas, debe elaborar una memoria una vez finalizada la tramitaci髇. Esta memoria debe reflejar la influencia que el proceso participativo ha tenido en la ley aprobada.

3. Los informes y las memorias de evaluaci髇 deben publicarse en el Portal de la Transparencia.

T韙ulo introducido por el art韈ulo 鷑ico de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015

Disposici髇 adicional

Deben adoptarse las medidas normativas necesarias para adaptar la Ley 2/2009, de 12 de febrero , del Consejo de Garant韆s Estatutarias, a lo dispuesto por el art韈ulo II.5.6 en cuanto a la facultad de solicitar dictamen al Consejo de Garant韆s Estatutarias con relaci髇 a los textos consolidados.

Disposici髇 adicional introducida por el art韈ulo 鷑ico de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015

DISPOSICI覰 TRANSITORIA Convenios con la Seguridad Social

A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido por el art韈ulo 9, la Mesa del Parlamento ha de emprender las gestiones necesarias con la Seguridad Social para establecer los convenios y determinar las normas especiales de a aplicar, y debe comunicarlo a la Mesa ampliada para que haga efectiva su aplicaci髇.

Disposici髇 transitoria segunda

Las indemnizaciones que tienen derecho a percibir los diputados de acuerdo con el art韈ulo 8.1 deben ser objeto de una reducci髇 gradual y progresiva que debe establecer la Mesa para que sean incorporadas a la asignaci髇 fija.

Disposici髇 transitoria segunda introducida por el art韈ulo 鷑ico de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015

Disposici髇 transitoria tercera

El Portal de la Transparencia, en la medida en que las disponibilidades econ髆icas y tecnol骻icas lo hagan posible, debe facilitar informaci髇 actualizada de las iniciativas parlamentarias presentadas individualmente por los diputados y por los grupos parlamentarios, de la asistencia de los diputados a los plenos, comisiones, ponencias y grupos de trabajo de los que son miembros, y del sentido de su voto en cada votaci髇 en que han participado.

Disposici髇 transitoria tercera introducida por el art韈ulo 鷑ico de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogados el texto refundido del Reglamento del Parlamento de Catalu馻 de 20 de octubre de 1987, la modificaci髇 de 19 de diciembre de 1991 y el ap閚dice que re鷑e los criterios interpretativos y las normas supletorias del Reglamento, aprobadas por la Mesa del Parlamento hasta el 22 de diciembre de 2005. Los textos derogados mantienen su condici髇 de precedente.

Primera Reformas del reglamento

Las reformas del presente reglamento deben tramitarse por el procedimiento establecido por los art韈ulos 117 y 118, pero sin la intervenci髇 del Gobierno.

Segunda Entrada en vigor

El presente reglamento entra en vigor el 1 de enero de 2006.

Disposici髇 final tercera

De acuerdo con lo establecido por el art韈ulo 67 bis, queda sin efecto la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre , de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno.

Disposici髇 final tercera introducida por el art韈ulo 鷑ico de Reforma de 16 julio de 2015 parcial del Reglamento del Parlamento (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 18 agosto 2015