Art韈ulo 55 Bases para el desarrollo econ髆ico del 醡bito (P)

1.- Los objetivos y actuaciones de estas Directrices coinciden con la estrategia del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y Le髇 (2007-2013) elaborado conforme a la normativa comunitaria. Ese programa, que concentra la financiaci髇 europea para el sector agrario y las actividades medioambientales y de diversificaci髇 en las 醨eas rurales, se articula en torno a tres grandes objetivos:

• • Mejora de la competitividad del sector agrario, forestal y la industria agroalimentaria.
• • Mejora del medio ambiente y del entorno rural.
• • Mejora de la calidad de vida y fomento de la actividad econ髆ica y su diversificaci髇 en las zonas rurales.

2.- Para el cumplimiento y desarrollo de estos tres grandes objetivos, estas Directrices consideran prioritarios los siguientes aspectos:

• a. El desarrollo de un turismo integrado en el territorio.
• b. La consideraci髇 del patrimonio natural y cultural como recurso tur韘tico, como funci髇 a馻dida a sus valores intr韓secos.
• c. La necesidad de incorporar iniciativas que promocionen y generen un turismo de ocio y deporte.
• d. La recuperaci髇 y reutilizaci髇 de las construcciones existentes en suelo r鷖tico.
• e. Las actuaciones que tengan por objetivo el apoyo al desarrollo de actividades econ髆icas y empresariales, incluidas las agroganaderas.

3.- Con objeto de ubicar en el espacio esas iniciativas, estas Directrices establecen una serie de ejes estrat間icos de dinamizaci髇 como espacios o lugares donde se consideran preferentes esas intervenciones. Las actuaciones acordes con esos objetivos en los ejes de dinamizaci髇 se considerar醤 de inter閟 p鷅lico.

4.- De forma coherente con ese proceso de dinamizaci髇 se establecer醤 las pol韙icas necesarias en materia de vivienda, de forma que se produzca una oferta complementaria de vivienda de nueva construcci髇 y de ayudas a la rehabilitaci髇 ligadas a las edificaciones tradicionales. Estas actuaciones en materia de vivienda ser醤 complementarias y deben ir dirigidas a consolidar la poblaci髇 residente.

Art韈ulo 56 Ejes estrat間icos de dinamizaci髇 (B)

1.- Con objeto de reforzar el modelo territorial propuesto en estas Directrices, se establecen unos 醡bitos donde se considera que las actuaciones adquieren un valor estrat間ico, denominados ejes estrat間icos de dinamizaci髇.

2.- En el 醡bito de las Directrices existen espacios donde la poblaci髇 se concentra y crea 醨eas de actividad, en su mayor韆 actividades de car醕ter industrial y comercial. Esto, unido a su posici髇, favorece la existencia de un buen sistema de transporte y comunicaciones. El car醕ter de estos espacios hace que su dinamizaci髇 se realice principalmente mediante la creaci髇 de actividades de 韓dole empresarial.

Asimismo existe en la Monta馻 Cant醔rica Central un conjunto de espacios que posee unos valores naturales y culturales propios de alto inter閟 que les otorga un especial potencial. Los valores de estos espacios han de ser aprovechados para la dinamizaci髇 de tipo tur韘tico. Estas actividades deben ser impulsadas de modo que contribuyan a la dinamizaci髇 econ髆ica de todo el 醡bito.

3.- En funci髇 de lo descrito en los puntos anteriores, esto es, de las caracter韘ticas del medio y de sus recursos, se diferencian dos grupos de 醨eas o ejes estrat間icos que act鷄n de forma complementaria, uno orientado a la dinamizaci髇 de actividades empresariales y otro donde debe primar la dinamizaci髇 de car醕ter tur韘tico, en un sentido amplio de ocio y deporte.

Art韈ulo 57 Directrices generales para la actividad primaria (B)

1.- Se consideran estrat間icas la agricultura y la ganader韆 extensiva de monta馻 para el mantenimiento de los ecosistemas naturales y del equilibrio del sistema de poblamiento, por lo que sus actividades ser醤 objeto de consideraci髇 y protecci髇 expresa en los instrumentos de protecci髇 y gesti髇 medioambiental, as� como en los de gesti髇 forestal. Con el fin de optimizar el aprovechamiento y fomentar la recuperaci髇 del sector agropecuario, las Directrices promueven las siguientes medidas:

• a. Fomento de la producci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 de productos ya existentes, sin desestimar la posibilidad de emprender la b鷖queda de producciones alternativas cuya competitividad se centre en los aspectos cualitativos o en las demandas del mercado.
• b. La formaci髇 y especializaci髇 de los j髒enes.
• c. Reactivaci髇 de productos deficitarios.

2.- Es necesario llevar a cabo medidas agroambientales de desarrollo rural, orientadas hacia un modelo de agricultura sostenible y con m鷏tiples funciones, as� como a la protecci髇 del patrimonio ecol骻ico.

Art韈ulo 58 Conservaci髇 y explotaci髇 de los sistemas ganaderos extensivos (O)

1.- Se deber醤 adoptar medidas destinadas a la conservaci髇 y mantenimiento de la explotaci髇 de los sistemas ganaderos.

2.- En todo el 醡bito, especialmente en las zonas de monta馻, dado su car醕ter natural, se deben evitar tanto situaciones de sobreexplotaci髇 como de infrautilizaci髇, para realizar un aprovechamiento racional de los recursos de pasto.

Art韈ulo 59 Gesti髇 de los residuos en instalaciones ganaderas y caracter韘ticas de las explotaciones ganaderas (O)

Los sistemas ganaderos basados en explotaciones con instalaciones han de mantener un buen estado y atenerse a unas l骻icas de mantenimiento. Para la gesti髇 de los residuos generados en las instalaciones ganaderas se adoptar醤 las siguientes medidas:

• a. Impedir la evacuaci髇 directa incontrolada en el entorno.
• b. Evaluar el volumen de residuos ganaderos que se han de almacenar, as� como fomentar la implantaci髇 de sistemas de recogida y almacenaje.
• c. Acreditar la disponibilidad de superficie agr韈ola suficiente, propia o concertada, para la utilizaci髇 de los esti閞coles como fertilizantes.
• d. Respetar los par醡etros del C骴igo de Buenas Pr醕ticas Agrarias en cuanto al n鷐ero m醲imo de Unidades de Ganado Mayor permisibles por hect醨ea.
• e. Promover el tratamiento y aprovechamiento energ閠ico de los efluentes ganaderos, especialmente mediante plantas de producci髇 de biog醩.

Art韈ulo 60 La ordenaci髇 del sistema agrario en la Monta馻 Cant醔rica Central (O)

1.- Para la ordenaci髇 del sistema agrario se adoptar醤 las siguientes medidas:

• a. Garantizar el mantenimiento de elementos de valor patrimonial en riesgo de desaparici髇.
• b. Garantizar el valor productivo y la eficacia derivada de las concentraciones parcelarias. Se llevar醤 a cabo aquellas que se estimen convenientes para tales fines por la Consejer韆 competente en materia de agricultura.
• c. Promover medidas de conservaci髇 de los elementos valiosos o de inter閟 del entorno agrario, como elementos culturales ligados a antiguos usos, as� como los cultivos y aprovechamientos singulares.
• d. Fomentar la integraci髇 ambiental, como garant韆 de diversidad dentro del territorio.
• e. Los suelos reservados a actividades agrarias ser醤 los de mayor capacidad agrol骻ica.
• f. Realizar un desarrollo ordenado de las 醨eas colindantes al suelo urbano.
• g. Se evitar� el abandono en los espacios p鷅licos de aperos agr韈olas, maquinarias y motores sin servicio.

2.- Para el buen funcionamiento de estas posibles medidas, es necesaria una campa馻 de sensibilizaci髇 y concienciaci髇 de la poblaci髇 en materia ambiental, basada en el reconocimiento de las capacidades y competencias de los agricultores y ganaderos, herederos de pr醕ticas ancestrales de cultivo, aprovechamiento y manejo del ganado que nos han permitido heredar los valores naturales que atesora la Monta馻 Central Cant醔rica.

Art韈ulo 61 Agricultura ecol骻ica, producci髇 integrada y calidad agroalimentaria (O)

1.- Se potenciar� la agricultura ecol骻ica en t閞minos de eficiencia y la producci髇 integrada en los t閞minos del Decreto 208/2000, de 5 de octubre de 2000, por el que se regulaba la producci髇 integrada de productos agr韈olas de Castilla y Le髇.

2.- Los productos procedentes de la agricultura ecol骻ica deber醤 cumplir unas condiciones ambientales m韓imas a partir de las exigencias de este tipo de agricultura y bajo la supervisi髇 del correspondiente consejo regulador de agricultura ecol骻ica.

3.- Respecto a los productos procedentes de la ganader韆 ecol骻ica, se ha de buscar un sistema de producci髇 basado en la relaci髇 entre ganader韆 y suelo con una carga m醲ima de 2 UGM por hect醨ea. El car醕ter extensivo de la ganader韆 del 醡bito hace necesario que se establezca una correcta planificaci髇 de pastos y forrajes: se cuidar� la procedencia ecol骻ica de la alimentaci髇 y la realizaci髇 de m閠odos preventivos sanitarios.

Art韈ulo 62 Marcas de calidad y comercializaci髇 de productos (O)

1.- Las Directrices apoyan la promoci髇 y desarrollo de las Marcas y Sellos de Garant韆, Indicaciones Geogr醘icas Protegidas y dem醩 Denominaciones de Calidad presentes en el 醡bito de la Monta馻 Cant醔rica Central (Carne de Cervera y Monta馻 Palentina, Cecina de Chivo de Vegacervera, Queso de Valde髇), adem醩 de reforzar la Marca Natural de la Red de Espacios Naturales de Castilla y Le髇 y las marcas de car醕ter regional.

2.- Asimismo, se potenciar醤 otros productos singulares con fuerte arraigo local, como los Gallos del Curue駉, el Yogurt de Coladilla, las Patatas de La Ojeda y La Valdivia, los Quesos de Valdeteja y otros.

3.- La Administraci髇 auton髆ica promover�, en cooperaci髇 con las organizaciones profesionales agrarias, e incentivar� las formas asociativas de producci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 de los productos de la agricultura y la ganader韆, as� como de creaci髇 y promoci髇 de productos y marcas de calidad asociados a las caracter韘ticas del territorio, de las producciones agropecuarias o de las formas de cultivo y manejo del ganado.

Art韈ulo 63 Objetivos generales. Dinamizaci髇 y desestacionalizaci髇 de la oferta tur韘tica (O)

1.- Las actividades tur韘ticas en la Monta馻 Cant醔rica deben estar orientadas a la consecuci髇 de unos objetivos:

• a. Puesta en valor de los recursos naturales y culturales.
• b. Desestacionalizaci髇 de la oferta tur韘tica.
• c. Consolidaci髇 de la Monta馻 Cant醔rica Central como referencia de sostenibilidad y calidad tur韘tica.
• d. Diversificaci髇 de la oferta tur韘tica.

2.- La dinamizaci髇 del turismo en la Monta馻 Cant醔rica Central debe orientarse tanto a los lugares que ya cuentan con una oferta consolidada y madura como a los destinos con potencialidad de desarrollo tur韘tico, cuyos recursos ser韆 necesario reconocer con el fin de ponerlos al servicio de los turistas. En este sentido conviene establecer incentivos o est韒ulos mediante instrumentos de mercado que aproximen los resultados positivos del esfuerzo requerido.

3.- La desestacionalizaci髇 de la oferta tur韘tica, y por lo tanto de la actividad, es un objetivo ligado al desarrollo integral del territorio. Una oferta variada y suficiente a lo largo de todo el a駉, siempre orientada a largo plazo, permite atraer y mantener turistas, pues permite aumentar las ventajas competitivas. La actividad tur韘tica debe prestar atenci髇 a las diferentes orientaciones: a la producci髇, a la venta y al cliente, sin olvidar a la sociedad local, con el fin de que su funcionamiento sea efectivo y se cubran las distintas demandas y necesidades.

4.- Habr� que tener en cuenta un uso racional de los recursos que propicie la planificaci髇 integrada del conjunto de actividades de cada destino y la complementariedad con los distintos destinos de la zona. Esto requiere la creaci髇 de un producto tur韘tico, lo cual implica la movilizaci髇 de los recursos tur韘ticos del territorio para crear una oferta tur韘tica.

5.- Las actuaciones deben ir encaminadas a:

• a. Mejorar la oferta de servicios tur韘ticos en general, tanto de alojamiento y restauraci髇 como de actividades complementarias, para aumentar la capacidad de atracci髇 hacia el territorio.
• b. Incrementar el n鷐ero y calidad de los visitantes durante todo el a駉. En el periodo fr韔, las caracter韘ticas clim醫icas y la oferta tur韘tica hacen que el n鷐ero de visitantes sea muy reducido; sin embargo, el impulso a los deportes de invierno puede generar gran n鷐ero de visitantes. El objetivo debe ser conseguir que el n鷐ero de visitantes a lo largo de todo el a駉 sea el m醲imo, todo ello con la finalidad de aprovechar en lo posible los recursos, para que los turistas se distribuyan de una manera m醩 equilibrada.
• c. A la oferta hotelera han de sumarse tambi閚 las ofertas que se desarrollen en funci髇 de los recursos espec韋icos disponibles (actividades cineg閠icas, ecuestres, actividades acu醫icas y deportivas, culturales y otras).
• d. La gesti髇 de las actividades tur韘ticas debe desarrollarse desde la necesidad de combinar el alojamiento con otras actividades que sustenten la econom韆 local, como las actividades artesanales, la producci髇 agroalimentaria y el mantenimiento de la cultura local.
• e. Los alojamientos y resto de servicios tur韘ticos en general deber醤 trabajar el concepto de 玠estino excelente y sostenible�, para lo que deber醤 integrar las consideraciones ambientales y el uso de energ韆s renovables locales tanto desde la fase de inicio de los proyectos y la construcci髇 de instalaciones como en la gesti髇 de los servicios.

Art韈ulo 64 Un modelo de turismo sostenible (B)

1.- La articulaci髇 de un modelo de excelencia y sostenibilidad tur韘tica para la Monta馻 Cant醔rica Central debe ser uno de los objetivos principales de la vertebraci髇 territorial de la zona del 醡bito de actuaci髇, para diferenciar y posicionar su imagen e influenciar todos los elementos de la actividad tur韘tica y a sus gestores (destinos, alojamientos, restauraci髇, actividades, etc.).

Para ello debe potenciarse el uso de herramientas de gesti髇 que impulsen la sostenibilidad y el compromiso de los agentes tur韘ticos que operan en la Monta馻 Cant醔rica Central, tales como:

• • Implantaci髇 de un sistema de gesti髇 ambiental (ISO 14.000 o EMAS), as� como Q de Calidad Tur韘tica y otros sistemas de Calidad Tur韘tica.
• • Implantaci髇 de la Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales.
• • Implantaci髇 de la Agenda Local 21 y otras iniciativas similares (Red de municipios por el clima, Red de gobiernos locales+Biodiversidad 2010, etc.) en municipios o mancomunidades.
• • Implantaci髇 de manuales de buenas pr醕ticas ambientales en el sector tur韘tico.

2.- La formaci髇 y sensibilizaci髇 de empresarios y trabajadores del sector con respecto a los principios y herramientas de gesti髇 propios de la sostenibilidad y la excelencia son uno de los factores clave para el logro de estos objetivos.

Para ello debe fomentarse la incorporaci髇, por parte de los agentes del sector tur韘tico (oferta y destino), de los siguientes criterios:

• • Reducir el consumo de energ韆.
• • Fomentar el uso de energ韆s renovables locales.
• • Fomentar los medios de transporte no contaminantes.
• • Fomentar el uso de materias primas renovables y materias primas locales.
• • Reducir la generaci髇 de residuos y favorecer su reciclaje y reutilizaci髇.
• • Optimizar el uso del agua y evitar su contaminaci髇.
• • Comprometerse en la mejora y conservaci髇 de la biodiversidad.
• • Mantener la tipolog韆 arquitect髇ica tradicional.
• • Compatibilizar los nuevos desarrollos tanto de infraestructuras como de actividades, con el mantenimiento de la cultura local y de los usos tradicionales, para conseguir el objetivo de acercar y hacer part韈ipes de ellas a los visitantes.

Art韈ulo 65 Los Espacios Naturales de la Monta馻 Cant醔rica Central como recurso tur韘tico (B)

1.- Debido a que en la Monta馻 Cant醔rica Central existen seis Espacios Naturales, es necesario tratar la actividad tur韘tica en estas zonas de forma independiente, ya que se trata, al mismo tiempo, de las zonas con un mayor atractivo para los visitantes y tambi閚 las m醩 vulnerables a la actividad humana.

2.- En la promoci髇 de las actividades ofrecidas dentro de los espacios protegidos ser� primordial conseguir m醩 afluencia de visitantes y as� favorecer el desarrollo econ髆ico, y se tratar� de realizar una promoci髇 destinada a fidelizar los clientes. En este sentido, es fundamental continuar y reforzar la labor de las Casas del Parque.

3.- Se promover� que las empresas que desarrollen su actividad en los Espacios Naturales lo hagan en marco com鷑 de sostenibilidad y compromiso ambiental a trav閟 de su participaci髇 en programas tales como La Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales o en la Marca Natural de Castilla y Le髇, sin perjuicio de la implantaci髇 en ellas de otros sistemas de calidad y excelencia tur韘tica y ambiental.

4.- La optimizaci髇 del aprovechamiento sostenible de los equipamientos y aptitudes de cada espacio natural en funci髇 de sus caracter韘ticas y grado de desarrollo tur韘tico se realizar� conforme a lo establecido en el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales y sus instrumentos de desarrollo, en particular un Plan de Uso P鷅lico, as� como de otros instrumentos contemplados en el marco del Programa Parques. Para ello ser� necesario:

• • Conocer bien la oferta de equipamientos y servicios y sus condiciones de uso (horarios, medios expositivos...), para incluirlos en sus visitas organizadas, como puntos de comienzo o presentaci髇 de las actividades o rutas guiadas por el espacio protegido, o simplemente para informar bien sobre ellos a sus clientes.
• • Dise馻r su oferta de actividades de forma id髇ea, con ajuste a las caracter韘ticas y normativa del espacio protegido.

Art韈ulo 66 Buenas pr醕ticas empresariales en Espacios Naturales (B)

1.- Deber� promoverse que las iniciativas empresariales ligadas al turismo en los Espacios Naturales, adem醩 de respetar las regulaciones espec韋icas de su localizaci髇, incorporen progresivamente Buenas Pr醕ticas ambientales en su gesti髇, con independencia de la incorporaci髇 o participaci髇 en sistemas de certificaci髇 de la excelencia y compromiso ambiental.

2.- Los empresarios locales deben ser incentivados en la creaci髇 de productos tur韘ticos en los Espacios Naturales y as� aprovechar este flujo de visitantes para convertirlos en turistas m醩 especializados, sensibilizados y conocedores del entorno que visitan, tanto desde el punto de vista de sus valores naturales o culturales, incluidos los usos tradicionales del territorio, como del de las personas que viven y desarrollan su actividad en ellos, siempre con la certeza de que las actividades tur韘ticas realizadas son respetuosas con el medio rural.

3.- Se deber� potenciar e incentivar a los peque駉s empresarios, profesionales aut髇omos y emprendedores como factores necesarios para el impulso de un modelo de desarrollo sostenible y creaci髇 de empleo en los Espacios Naturales.

4.- Debe buscarse una permanente sinergia entre los empresarios tur韘ticos que desarrollan su actividad en los Espacios Naturales y las actuaciones que desarrolla la Junta de Castilla y Le髇 en el marco del Programa Parques.

Art韈ulo 67 Ejes estrat間icos de dinamizaci髇 tur韘tica (P)

1.- De acuerdo con los objetivos definidos para estas Directrices, se considera como decisi髇 estrat間ica la potenciaci髇 de actividades de ocio y deporte ligadas a la naturaleza y el turismo en general, como un instrumento b醩ico y necesario para el desarrollo econ髆ico del 醡bito territorial.

2.- De acuerdo con el modelo territorial establecido, se considera el eje subcant醔rico como un espacio con un papel predominante en la dinamizaci髇 de todo el 醡bito, debido a la relevancia de las poblaciones y territorios que lo conforman, y por ser elemento conector de las actuaciones estrat間icas. Asimismo se consideran como estrat間icos los siguientes ejes:

• a. La Robla - La Pola de Gord髇 - Geras - Puerto de Pajares.
• b. Matallana - Vegacervera - C醨menes.
• c. La Vecilla - Riopinos (San Isidro).
• d. Bo馻r - Reyero - Puebla de Lillo - San Isidro.
• e. Ria駉 - Acebedo - Oseja de Sajambre - Posada de Valde髇 - Cares.
• f. Sabero - Ria駉 - Boca de Hu閞gano - San Glorio.
• g. Guardo - Velilla - Embalses del Carri髇 - Carda駉.
• h. Guardo - Boca de Hu閞gano.
• i. Cervera de Pisuerga - La Pern韆.
• j. Aguilar de Campoo - Barruelo de Santull醤 - Bra駉sera.

3.- En estas 醨eas, se posibilitar醤 y considerar醤 de inter閟 p鷅lico las construcciones e instalaciones necesarias para el desarrollo de las actividades de ocio y deporte ligadas a la naturaleza y al turismo que se desarrollan en los art韈ulos sucesivos, siempre con el respeto a los siguientes aspectos: adaptaci髇 al relieve, a la construcci髇 tradicional y a las caracter韘ticas f韘icas y ambientales del lugar.

4.- Para ello se establece la priorizaci髇 de la recuperaci髇 de las construcciones existentes.

5.- Para incentivar una visi髇 integral y facilitar la difusi髇 conjunta de recursos de diferente naturaleza, las administraciones, asociaciones y otras entidades podr醤 difundirlos de forma agrupada, para que constituyan una oferta completa y diversa. Se tendr醤 en cuenta para este fin entidades locales ya creadas en estas zonas, tales como asociaciones, grupos de acci髇 local, etc.

6.- Se potenciar� el papel que desarrollan las Casas del Parque de los Espacios Naturales como elementos de dinamizaci髇 de los ejes estrat間icos mencionados.

7.- A partir de los excepcionales valores y la singularidad del patrimonio geol骻ico de la Monta馻 Cant醔rica, que le confieren un rasgo distintivo de reconocimiento mundial, se potenciar� la identificaci髇 de lugares de inter閟 geol骻ico y yacimientos paleontol骻icos, especialmente los vinculados a la vegetaci髇 del Carbon韋ero, para su puesta en valor como recurso tur韘tico, educativo y de investigaci髇. Asimismo, se potenciar� la creaci髇 y mejora de museos locales en las diferentes cuencas carbon韋eras para la divulgaci髇 y puesta en valor de este patrimonio natural singular y 鷑ico de la Monta馻 Cant醔rica Central.

8.- En todo caso, el desarrollo y concreci髇 de actividades en estas zonas est� supeditado al mantenimiento de sus caracter韘ticas esenciales, con garant韆 de la conectividad ecol骻ica y respeto a las normas y directrices definidas en los PORN.

Art韈ulo 68 Turismo ligado al patrimonio cultural (B)

1.- El rico y diverso patrimonio de la Monta馻 Cant醔rica Central supone un importante reflejo de la cultura arraigada en el territorio, y se constituye como recurso local, hist髍ico, econ髆ico y tur韘tico que deber� conservarse y aprovecharse. En las intervenciones sobre el patrimonio primar� la finalidad de proteger y promover sus valores culturales y su entorno.

2.- De acuerdo con ello, se deber� continuar y completar la labor de conservaci髇 e integraci髇 en alguna categor韆 de protecci髇 del patrimonio cultural de los elementos valiosos de arquitectura religiosa, civil y militar -puentes, casas-torre, ermitas, conventos, etc.-, las casas con arquitectura tradicional de valor singular y otras arquitecturas tradicionales -bodegas, granjas hist髍icas, h髍reos, molinos, chozos, silos, etc.-. En los espacios que cuenten con alg鷑 tipo de protecci髇, seg鷑 la legislaci髇 del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l y del Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇, se desarrollar醤 los instrumentos de protecci髇 establecidos.

3.- Es imprescindible identificar e incluir en estrategias de conservaci髇 y puesta en valor todas las construcciones y los sitios o lugares del patrimonio cultural en el medio rural, incluidos los espacios no construidos, como las v韆s hist髍icas y las 醨eas de romer韆, de fiesta, etc. Las administraciones p鷅licas continuar醤 e impulsar醤 de manera especial los programas para la rehabilitaci髇, regeneraci髇 y puesta en valor de los espacios, paisajes y lugares de inter閟.

4.- Consideraci髇 especial merece el Camino de Santiago del Salvador, que coincide con la Ruta de La Plata en el 醡bito. Las actuaciones vendr醤 definidas por lo establecido en la Estrategia de los Caminos de Santiago por Castilla y Le髇, ser醤 coordinadas por la Comisi髇 de los Caminos a Santiago en Castilla y Le髇 y resultar醤 coherentes con la planificaci髇 territorial estrat間ica.

5.- Estas Directrices asumen las determinaciones del Plan del Patrimonio Hist髍ico de Castilla y Le髇 relativas a la protecci髇, restauraci髇 y puesta en valor de los Bienes de Patrimonio Cultural, y complementan las relativas a los sistemas territoriales culturales.

6.- La puesta en valor de recursos culturales que formen parte del Patrimonio Cultural de la Comunidad debe realizarse en el marco del Plan PAHIS, del Patrimonio Hist髍ico de Castilla y Le髇, que en su Plan B醩ico de Difusi髇 se馻la las l韓eas estrat間icas en esta materia, las cuales son desarrolladas por el 髍gano competente para ello, que actualmente es la Consejer韆 de Cultura y Turismo.

Art韈ulo 69 Un importante patrimonio cultural ligado al territorio (B)

1.- Los elementos m醩 destacados del Patrimonio Cultural de la Monta馻 Cant醔rica Central se concretan en la existencia de 69 Bienes declarados de Inter閟 Cultural, con 5 Conjuntos Hist髍icos (Torre髇 Militar del siglo XIV de La Vecilla de Curue駉, Lois, Canduela, Cervera de Pisuerga y Aguilar de Campoo), adem醩 de un importante conjunto de 48 n鷆leos con una destacable arquitectura tradicional.

2.- El Patrimonio Cultural se puede leer como un recurso ligado al territorio capaz de generar e incentivar el reconocimiento de la cultura local, un atractor y generador de empleo. Son v醠idos ejemplos como la puesta en valor del rom醤ico palentino, el museo de la Siderurgia en Sabero o la iniciativa de dinamizaci髇 de los valles de Mud� y Verga駉. Estas Directrices acogen, apoyan y abogan por la continuidad y la extensi髇 del modelo. La administraci髇 competente promover� actuaciones de protecci髇, restauraci髇 y puesta en valor de los bienes, as� como la incorporaci髇 a estas actuaciones desde un punto de vista patrimonial de acuerdo con la finalidad de proteger sus valores culturales y su entorno.

3.- Se deber醤 recoger y apoyar iniciativas hist髍icas referentes a la recuperaci髇 y utilizaci髇 del patrimonio cultural. De esta forma, propuestas como la ubicaci髇 de un Parador de Turismo, la recuperaci髇 del Palacio de los Allende o de los antiguos balnearios y termas de la monta馻 leonesa o la valorizaci髇 de la Calzada Romana de Valdelugueros y sus elementos asociados, entre otros, fomentan la recuperaci髇 y reutilizaci髇 de elementos destacados del patrimonio cultural existente en el 醡bito.

4.- Asimismo, se fomentar� la conservaci髇 de manifestaciones de la cultura tradicional o asociada a usos tradicionales del territorio con arraigo en la Monta馻 Cant醔rica Central, como los juegos y deportes tradicionales (bolos, lucha leonesa, etc.) y la trashumancia.

5.- Corresponde a la Consejer韆 de Cultura y Turismo, dentro de las directrices se馻ladas en el Plan PAHIS:

• • Establecer los reg韒enes especiales de protecci髇 que considera necesarios para los bienes del Patrimonio Cultural ubicados en su territorio, conforme a los principios establecidos en el Plan B醩ico de Protecci髇 del Plan PAHIS. En ning鷑 caso la finalidad de declarar un bien como de inter閟 cultural o inventariado es la de potenciar su explotaci髇 tur韘tica, sino la de proteger valores culturales que se estiman notables o excepcionales.
• • La protecci髇, restauraci髇 y puesta en valor de los bienes del Patrimonio Cultural.
• • Desarrollar e implementar los Sistemas Territoriales de Patrimonio, consecuencia del Plan Estrat間ico para la gesti髇 integrada del Patrimonio Hist髍ico del Plan PAHIS.

Art韈ulo 70 Ferrocarriles en desuso (O)

1.- Los ferrocarriles en desuso son un elemento de valor cultural, de valor patrimonial y con un fuerte componente de elemento cultural cohesionador del territorio, de fuerte car醕ter territorial y sist閙ico. Por todo ello, las pol韙icas sectoriales y el planeamiento deber醤 considerar estas infraestructuras como elementos del patrimonio industrial, y se podr� actuar desde su potencial recreativo y cultural en general, de manera que se ha de tender a su protecci髇 y puesta en valor.

2.- Su reutilizaci髇, bien como infraestructura de transporte, bien como "v韆 verde", es una exigencia m韓ima acorde con la estrategia de puesta en valor de los recursos disponibles e implementaci髇 de la oferta tur韘tica de ocio y deporte integrada en el medio. Se podr韆 a馻dir a la oferta tur韘tica la recuperaci髇 y reutilizaci髇 del ferrocarril en el tramo Cistierna-Sabero, que unir韆 dos pueblos que tienen el mismo pasado minero y ferroviario.

3.- Los antiguos ferrocarriles hacia instalaciones mineras, en muchos casos abandonadas, son un elemento m醩 que introduce nuevas posibilidades para la recuperaci髇 y reutilizaci髇 del ferrocarril como un recurso tur韘tico m醩 (trenes tur韘ticos), pues da un uso alternativo a estas infraestructuras, que en muchos casos discurren por parajes de elevado inter閟 paisaj韘tico o ecol骻ico.

Art韈ulo 71 Directrices generales (P)

1.- El fomento de las actividades deportivas y de turismo activo en el 醡bito de la Monta馻 Cant醔rica Central debe realizarse de manera que estas se encuentren adaptadas a su entorno y acordes con la din醡ica natural.

2.- La oferta existente debe ser reforzada mediante el establecimiento de nuevas actividades complementarias.

3.- Con objeto de clarificar los requisitos y mecanismos de implantaci髇 de actividades y de simplificar la gesti髇 en espacios colindantes con caracter韘ticas similares, se impulsar� el estudio para la posible homogeneizaci髇 de las determinaciones de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales de ambas provincias, de acuerdo con los procedimientos y determinaciones de la normativa aplicable.

Art韈ulo 72 Actividades de monta馻 (B)

1.- Se potenciar醤 las actividades de monta馻 como el alpinismo, senderismo..., para lo que se reforzar� la red de refugios de monta馻 vigilados. Puede ser esta una buena soluci髇 para el alojamiento tanto de turistas interesados en conocer el patrimonio natural como de visitantes interesados en los deportes de monta馻 (esqu� de traves韆, escalada...). Tales refugios deber韆n servir de centros de promoci髇 de actividades tur韘ticas respetuosas con el entorno natural, con lo cual generar韆n puestos de trabajo.

2.- Cuando un sendero homologado transcurra por el interior de un Espacio Natural Protegido, la se馻lizaci髇 deber� integrar la identidad corporativa del espacio y la normativa internacional de senderismo. Adem醩, se podr� incorporar otro tipo de informaci髇 de car醕ter interpretativo y educativo. De esta forma, la se馻lizaci髇 contribuir� a las finalidades de conservaci髇 de la naturaleza, seguridad y conocimiento.

3.- Se han de tener en cuenta las medidas b醩icas de protecci髇 y conservaci髇 para evitar la degradaci髇 de aquellas zonas donde se realicen estas actividades, con respeto a los estacionamientos de veh韈ulos, caminos y sendas.

4.- Se fomentar� la colaboraci髇 y comunicaci髇 entre administraciones p鷅licas y las federaciones deportivas de monta駃smo, senderismo y escalada para mejor desarrollo de estas actividades.

5.- Se potenciar� el desarrollo del sendero de gran recorrido GR-1 como eje vertebrador de la Monta馻 Cant醔rica en Castilla y Le髇. Se promover� en su caso una variante que permita continuar el recorrido en el tramo leon閟 desde el sector oriental del Parque Regional Picos de Europa.

6.- Asimismo, se potenciar� la consolidaci髇 del 醡bito de intervenci髇 como 醨ea de alta monta馻, con el desarrollo de actividades que contribuyan a la consolidaci髇 de dicha imagen, tales como la celebraci髇 del D韆 Internacional de las Monta馻s, la organizaci髇 de eventos y jornadas relacionadas con ella, la organizaci髇 de festivales audiovisuales de monta馻 y naturaleza, la celebraci髇 de raids y carreras de monta馻, etc.

Art韈ulo 73 Actividades de deportes de invierno (B)

1.- Los deportes de invierno constituyen una oferta tur韘tica singular y con gran capacidad de generar actividad econ髆ica y empleo, por lo que debe planificarse un aprovechamiento integral del recurso 玭ieve�. Su implantaci髇 y desarrollo requiere grandes inversiones en infraestructuras y est� condicionada por una modificaci髇 del uso del suelo y por la creaci髇 de una significativa oferta de alojamiento.

2.- Esta planificaci髇 debe considerar tambi閚 actividades especialmente aptas para las peque馻s y medianas empresas, tales como rutas en raquetas de nieve, circuitos de esqu� de fondo, rutas de traves韆, etc. Se favorece as� la creaci髇 de 玴untos activos� vinculados a la nieve.

3.- Por su capacidad de invertir el proceso de p閞dida de pulso socioecon髆ico, se considera de inter閟 p鷅lico -y estas Directrices asumen como una posibilidad estrat間ica para el 醡bito de la Monta馻 Cant醔rica Central- el desarrollo de instalaciones, construcciones e infraestructuras asociadas a la creaci髇 y desarrollo de mayor oferta asociada a este tipo de deportes.

4.- Es necesario que las caracter韘ticas de estas instalaciones, construcciones e infraestructuras, existentes o de nueva creaci髇, sean especialmente sensibles con los potenciales impactos negativos, y para ello, sin perjuicio de lo que se derive de la tramitaci髇 ambiental, en todo caso se deber�:

• a. Minimizarlas en las zonas de mayor altitud.
• b. Localizar las edificaciones de alojamiento junto a los n鷆leos de poblaci髇 existentes o en localizaciones contiguas a ellos.
• c. Evitar al m醲imo la construcci髇 de segunda residencia fuera de los n鷆leos consolidados.
• d. Primar la oferta de alojamiento de r間imen hotelero en cualquiera de sus formas, con objeto de que se incremente el 韓dice de rotaci髇 y por tanto su rentabilidad social.
• e. Maximizar la oferta no estacional.
• f. Utilizar t閏nicas de construcci髇 sostenible y particularmente velar por la integraci髇 en los n鷆leos rurales y su tipolog韆 arquitect髇ica.
• g. Utilizar energ韆s renovables con prioridad para el uso de la biomasa y la energ韆 solar.

5.- Se deben potenciar y mejorar las instalaciones ya existentes, como la estaci髇 de esqu� de San Isidro, y mejorar sus accesos e instalaciones en el t閞mino municipal de Valdelugueros. Tambi閚 debe potenciarse el desarrollo de infraestructuras asociadas a la estaci髇 de esqu� de Pajares, en el eje La Pola de Gord髇-Villaman韓, pues es el principal acceso desde Castilla y Le髇 a esta estaci髇.

Art韈ulo 74 Actividades acu醫icas (B)

1.- Dentro de las actividades deportivas acu醫icas, se debe considerar la utilizaci髇 recreativa de los r韔s, adem醩 de los embalses, que igualmente sirvan de complemento y ayuden a desestacionalizar el turismo en la zona, con aprovechamiento de su potencial para una actividad como el pirag黫smo.

2.- La existencia de embalses favorece su utilizaci髇 desde el punto de vista recreativo, orientados a la realizaci髇 de deportes n醬ticos, lo que sirve para aportar nuevos valores a los destinos tur韘ticos.

3.- La realizaci髇 de estas actividades ha de hacerse fuera de la zona de protecci髇 del embalse, limit醤dose a la zona de navegaci髇. Se permitir醤 los usos compatibles con embarcaciones ligeras y con prioridad para la navegaci髇 sin motor, salvo embarcaciones de salvamento y vigilancia o usos educativos o de interpretaci髇 de la naturaleza.

4.- Deber醤 integrarse los proyectos existentes como Aguas Bravas, y considerar su ampliaci髇 a otros cauces del 醡bito adecuados para su desarrollo.

5.- Las actividades acu醫icas deben evaluarse en cada caso ambientalmente y de acuerdo con la normativa espec韋ica de cada espacio con car醕ter previo a su puesta en marcha, dado que es un uso autorizable sujeto a autorizaci髇 de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica correspondiente, con el informe vinculante y preceptivo en el caso de espacios naturales de la administraci髇 auton髆ica, y al menos del Servicio de Pesca.

Art韈ulo 75 Actividades deportivas de ciclismo (B)

Con el fin de fomentar y difundir las actividades deportivas en bicicleta es necesario proyectar y ejecutar la adecuaci髇 y se馻lizaci髇 de itinerarios ciclistas en espacios de media monta馻 y parajes rurales de paisaje atractivo, con aprovechamiento de caminos rurales preexistentes, a semejanza de las 玶utas tur韘ticas de bicicleta de monta馻� planteadas en el marco del Plan de Desarrollo Tur韘tico de las Cuencas Mineras.

Art韈ulo 76 Actividades ecuestres (B)

Dada la gran variedad de oportunidades que ofrece, su escaso impacto ambiental y su consideraci髇 para ofrecer un turismo de calidad, se procurar� dotar al 醡bito de infraestructuras e instalaciones ecuestres.

Art韈ulo 77 Actividades cineg閠icas y pisc韈olas y de observaci髇 de la fauna (B)

1.- En materia cineg閠ica y pisc韈ola se proponen las siguientes medidas:

• • Sensibilizaci髇 de los colectivos implicados en las potencialidades de la caza y la pesca como recurso natural y econ髆ico.
• • Apoyo a la cooperaci髇 entre los colectivos implicados para lograr una mejora de la gesti髇 de los cotos y la conservaci髇 de las especies.
• • Potenciar en los territorios rurales la formaci髇 y educaci髇 en conservaci髇 medioambiental.
• • Dinamizar a los colectivos sobre las posibilidades de creaci髇 de empleo de este tipo de actividades.
• • Mejora de los h醔itats cineg閠icos y pisc韈olas con el fin de asegurar la conservaci髇 de las especies y conseguir una eficaz gesti髇 de los cotos.
• • Impulsar y acelerar el proceso de diversificaci髇 de rentas procedentes de la actividad cineg閠ica, de la pesca, del turismo y otras actividades relacionadas.
• • Configuraci髇 de una oferta regional de turismo cineg閠ico y pisc韈ola.

2.- Se debe aprovechar el gran potencial cineg閠ico y pisc韈ola (Reservas de Caza y Cotos como base de la gesti髇 cineg閠ica y pisc韈ola) de la Monta馻 Cant醔rica Central para aumentar y diversificar el perfil de los turistas del 醡bito. La promoci髇 de estas actividades debe aprovecharse para la difusi髇 y el conocimiento de espacios asociados, como el Museo de la Fauna Salvaje, y para fortalecer y ampliar las ferias sectoriales como la de Boca de Hu閞gano.

3.- Debe favorecerse la integraci髇 de la pesca en la actividad tur韘tica mediante la potenciaci髇, entre otras acciones, de escuelas de pesca, 醨eas de pesca accesibles para personas con discapacidad y sistemas de tramitaci髇 de licencias de pesca que permitan generar paquetes tur韘ticos integrales.

4.- En materia pisc韈ola, las directrices abogan por la promoci髇 y uso sostenible de la pesca como recurso tur韘tico y deportivo para el desarrollo rural basado en la sostenibilidad y el respeto al medio natural. Se deber� procurar una utilizaci髇 sostenible de la fauna pisc韈ola, y en concreto la adopci髇 de las siguientes medidas:

• • Sensibilizaci髇 de los colectivos implicados sobre las potencialidades de la pesca como recurso.
• • Cooperaci髇 para mejorar la gesti髇 de los recursos fluviales y conservaci髇 de especies.
• • Dinamizar las posibilidades de creaci髇 de empleo.
• • Mejorar los h醔itats pisc韈olas.
• • Configurar una oferta regional de turismo vinculada a la actividad de la pesca.

5.- Igualmente, por la gran biodiversidad y riqueza faun韘tica de la Monta馻 Cant醔rica Central, se vertebrar� una oferta de actividades para la observaci髇 de la fauna que compatibilice su observaci髇 con la conservaci髇 de las especies, especialmente lo que se refiere al turismo ornitol骻ico o con la actividad cineg閠ica relativa a la berrea del ciervo, como actividades m醩 demandadas y con mayor atractivo para los visitantes.

Art韈ulo 78 Actividades de ocio y multiaventura (B)

1.- Las actividades de ocio ligadas a deportes de motor tienen un inter閟 complementario en la oferta tur韘tica global. En el 醡bito existe una pista dedicada a las actividades de kart, instalaciones que acogen pruebas y campeonatos. Ser韆 una medida favorable realizar mejoras en las instalaciones de Vidanes. De la misma manera se apoya la intenci髇 existente en Cervera de Pisuerga de acondicionar unas instalaciones municipales cubiertas en desuso, como el peque駉 circuito de kart indoor, para reutilizarlas.

2.- Alto grado de inter閟 tienen las actividades de ocio y multiaventura, como las v韆s de Escalada (en municipios de Prado de la Guzpe馻, Valderrueda, Cistierna y otros) y actividades de espeleobarranquismo (como las del t閞mino de Robledo de la Guzpe馻, con tres importantes cuevas catalogadas internacionalmente).

3.- Las posibilidades del vuelo deportivo como actividad atractiva e innovadora pueden ser incentivadas. Para ello se requiere un campo de vuelo dedicado a actividades como globo aerost醫ico, vuelo sin motor, aeromodelismo y similares, en espacios en los cuales no se produzcan agresiones al medio natural. Esta actividad se puede completar con un centro concertado que permita la obtenci髇 del t韙ulo de piloto de vuelo sin motor. En todo caso hay que tener presente que el sobrevuelo de aeronaves con fines tur韘ticos o deportivos a alturas inferiores a 1.000 metros es un uso prohibido en el Parque Regional de Picos de Europa.

4.- Asimismo, resulta de importancia trasladar a la Monta馻 Cant醔rica Central la experiencia de los 玴untos activos� desarrollados en numerosas zonas rurales de Castilla y Le髇, donde existen diferentes iniciativas de turismo activo, y explorar nuevos productos tur韘ticos de aventura con gran aceptaci髇 y desarrollo en otras zonas de monta馻 de otros pa韘es de la Uni髇 Europea, con m韓imas infraestructuras y perfectamente integradas en el entorno, tales como parques de aventura en 醨boles o pistas de trineo de verano. No obstante, resulta imprescindible la evaluaci髇 ambiental de cada proyecto concreto de turismo activo, dada la fragilidad del territorio donde se promueve, por muy escasas que puedan ser las infraestructuras asociadas o lo integradas.

Art韈ulo 79 Ejes estrat間icos de dinamizaci髇 empresarial (P)

1.- De acuerdo con el modelo territorial propuesto, se considera especialmente adecuada para la implantaci髇 de iniciativas empresariales y productivas una serie de emplazamientos que se denominan 玡jes estrat間icos de dinamizaci髇 empresarial�.

2.- Los ejes o 醨eas estrat間icas para la dinamizaci髇 empresarial son ubicaciones donde se considera prioritaria la localizaci髇 de actividades productivas y empresariales, en un escenario no comprometido desde el punto de vista ambiental, y en un contexto de accesibilidad y disponibilidad de servicios. En esos ejes las administraciones deben facilitar la creaci髇 de las infraestructuras necesarias e incentivar las iniciativas que dinamicen econ髆icamente el territorio, todo ello con el respeto y las condiciones exigibles.

3.- Estas 醨eas se localizan ligadas a los centros urbanos de referencia, al ser estos n鷆leos poblaciones con capital humano y accesibilidad adecuada para ello. El objetivo es generar sinergias con la poblaci髇 y las actividades existentes.

4.- Con base en todo ello, se consideran los siguientes ejes de dinamizaci髇 empresarial:

• a. El eje La Pola de Gord髇 - La Robla.
• b. Bo馻r y su entorno.
• c. Ria駉 - Boca de Hu閞gano.
• d. El eje Cistierna - Sabero.
• e. El Eje Guardo - Velilla del R韔 Carri髇.
• f. Cervera de Pisuerga.
• g. Aguilar de Campoo y su entorno.
• h. Barruelo de Santull醤.

5.- Aquellas actividades que demuestren su capacidad de invertir el proceso de p閞dida de pulso socioecon髆ico y demogr醘ico se consideran de inter閟 p鷅lico.

Art韈ulo 80 El alcance de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 para la dinamizaci髇 empresarial (O)

El impulso del crecimiento y la capacidad de innovaci髇 del tejido empresarial del 醡bito, consagrado como uno de los objetivos b醩icos de estas Directrices, depende, en gran medida, del uso generalizado de las tecnolog韆s de la informaci髇 y comunicaci髇 y la incentivaci髇 del desarrollo del negocio electr髇ico. En este sentido, se fomentar� la disponibilidad de conexiones a internet de alta capacidad, con prioridad a los 醡bitos empresariales.

Art韈ulo 81 Iniciativas en marcha. Grupos de Acci髇 y Desarrollo Local (O)

1.- Los Grupos de Acci髇 Local o Grupos de Desarrollo Rural son agentes de especial inter閟 en este entorno. Desempe馻n unas funciones que habitualmente son desarrolladas por la Administraci髇 P鷅lica en otros programas de tipo tradicional y que abarcan desde la gesti髇 de las ayudas, concesi髇 y pago a los beneficiarios hasta el control de ejecuci髇 de los proyectos y la obtenci髇 del reintegro de las ayudas en caso de irregularidad, adem醩 de otros cometidos fundamentales como son la informaci髇, animaci髇, asesoramiento y formaci髇 de la poblaci髇.

2.- Los grupos son conocedores en primer plano de la realidad y los recursos de un 醡bito e impulsores del desarrollo socioecon髆ico. Constituyen unos agentes de especial inter閟 en la gesti髇 de los sistemas de apoyo de desarrollo local que han evolucionado hacia programas cada vez m醩 participativos de la poblaci髇 y sus organizaciones (filosof韆 de los programas LEADER).

3.- Los Grupos de Acci髇 Local existentes son:

• a. Grupo de Acci髇 Local Monta馻 de Ria駉.
• b. Grupo de Acci髇 Local Cuatro Valles.
• c. Grupo de Acci髇 Local Asociaci髇 Pa韘 Rom醤ico.
• d. Asociaci髇 para Desarrollo Rural Integral de la Monta馻 Palentina.

Estas Directrices abogan por el mantenimiento y potenciaci髇 de la importante labor de los Grupos de Acci髇 Local como impulsores del desarrollo socioecon髆ico del 醡bito.

4.- En relaci髇 con las Agendas de Desarrollo Local se dotar� a las sub醨eas provinciales de las correspondientes agencias de desarrollo local para la promoci髇 de la actividad econ髆ica y el empleo en ejercicio de las competencias auton髆icas en la materia y como concreci髇 del tratamiento especial de las zonas de monta馻. En su gesti髇 cooperar醤 las entidades locales, los agentes sociales y econ髆icos, as� como los Grupos de Acci髇 Local con presencia en el territorio.

5.- El 醡bito territorial de estas Directrices se incluye en zonas prioritarias de las clasificadas por la Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Los Grupos de Acci髇 Local tendr醤 un papel protagonista en los procesos de participaci髇 p鷅lica de los planes de desarrollo de dichas zonas, con objeto de aprovechar su experiencia y garantizar la representaci髇 de las entidades locales del territorio.

Art韈ulo 82 Infraestructuras para actividades productivas y empresariales (O)

1.- Las intervenciones de iniciativa p鷅lica de suelo productivo se ubicar醤 preferentemente en los ejes estrat間icos de dinamizaci髇 empresarial. De acuerdo con el modelo territorial se propone la siguiente distribuci髇 de los centros de dinamizaci髇: en los Centros Urbanos de Referencia y Centros Prestadores de Servicios Generales podr醤 instalarse cualquiera de las tres infraestructuras previstas en el n鷐ero siguiente, en los Centros Prestadores de Servicios Secundarios se instalar醤 preferentemente Micropol韌onos y Centros Empresariales y en los Centros Prestadores de Servicios Compartidos 鷑icamente Centros Empresariales; sin perjuicio de otros criterios, como idoneidad de ubicaci髇, disponibilidad de terrenos o necesidades de suelo.

2.- Se considera especialmente adecuada la propuesta de 玞entros de dinamizaci髇� como medio de incentivar la creaci髇 de actividades empresariales de peque駉 y mediano tama駉. Ser� una oferta complementaria sobre los ejes de dinamizaci髇 y un instrumento pleno sobre n鷆leos menores. Los 玞entros de dinamizaci髇� son espacios que deben poseer condiciones de accesibilidad y servicios tecnol骻icos suficientes, que permitan y faciliten la creaci髇 de empresas de valor a馻dido. En funci髇 de sus caracter韘ticas se incluyen tres tipos de instalaciones: las 羠eas Empresariales, los Micropol韌onos y los Centros de Actividades:

• a. Las 羠eas Empresariales son espacios productivos m醩 tradicionales, que se corresponden con los pol韌onos industriales; lugares donde conviven parcelas y edificaciones de uso variado (almac閚, talleres, peque馻 producci髇 de transformaci髇...), junto con espacios de comercializaci髇 y venta de productos.
• b. Los Micropol韌onos son espacios de menos de 3 Ha. donde se pueden ubicar instalaciones medianas de talleres, almacenes o productivas, que pueden convivir con actividades avanzadas.
• c. Los Centros Empresariales son edificios o conjuntos de edificios que sirven de soporte a actividades empresariales. Son construcciones que ofrecen soluciones completas de oficina a aut髇omos y peque馻s empresas con condiciones de alquileres flexibles. Pueden ofrecer un espacio de oficina totalmente equipado y con acceso a una serie de servicios compartidos; posibilitan el minimizar los costes de inicio de actividad y tienen gastos generales fijos que pueden estar presupuestados con gran certeza. Preferentemente se ubicar醤 en suelo urbano o en los bordes de n鷆leos de poblaci髇 existentes. La posibilidad de que se ubiquen en alguna edificaci髇 existente con inter閟 (instalaciones industriales, mineras o agropecuarias en desuso) ser� especialmente positiva al servir como referente en los procesos de recuperaci髇. El objetivo de estos centros es facilitar la creaci髇 de un tejido de microempresas de servicios que se puedan apoyar en el uso de tecnolog韆s de la informaci髇 o an醠ogas y servir como germen de actividades de valor a馻dido que hoy en d韆 pueden localizarse con cada vez mayor autonom韆.

Art韈ulo 83 Centros de transporte (B)

1.- Con base en sus caracter韘ticas y posici髇 sobre las redes de transporte actuales y propuestas, se consideran especialmente adecuadas para la construcci髇 de Centros de Transporte las siguientes ubicaciones.

• a. Aguilar de Campoo. Es un nodo en el corredor de acceso a Cantabria desde la meseta, con la reciente construcci髇 de la autov韆 y la pr髕ima ejecuci髇 de la autov韆 Burgos-Aguilar, as� como la convergencia del sistema ferroviario existente (l韓ea actual Palencia-Santander) y la previsi髇 de un nuevo trazado de L韓ea de Alta Velocidad. Estas infraestructuras garantizan un potencial desarrollo de un centro de transportes con caracter韘ticas intermodales y de rotura de carga. Ese centro puede asumir una doble escala: subregional (acceso de mercanc韆s al 醡bito de la monta馻 palentina) y regional como punto intermedio de servicio a los flujos de mercanc韆s. La proximidad de suelo industrial y de la actual estaci髇 de ferrocarril de Aguilar de Campoo hacen que esta actuaci髇 sea de alto inter閟.
• b. La Robla-La Pola de Gord髇. Se configura como punto significativo en la articulaci髇 de los flujos entre la meseta y Asturias sobre el corredor de la N-630. Asimismo el nodo con el corredor subcant醔rico hace que La Robla sea el punto de acceso occidental al 醡bito de la Monta馻 Cant醔rica Central. Su tradici髇 industrial y minera le aportan conocimiento en la gesti髇 de mercanc韆s voluminosas. Tambi閚 se destaca la importancia de este eje como v韆 de acceso y salida de mercanc韆s a trav閟 del vecino puerto mar韙imo de Gij髇.

2.- De forma complementaria a esos centros de transporte, se propone el desarrollo de dos centros de distribuci髇 local, concebidos como localizaciones de posici髇 intermedia para servir de centros de distribuci髇 de mercanc韆s en toda el 醨ea de la monta馻. Cistierna-Sabero y Guardo-Velilla del R韔 Carri髇 son las dos 醨eas con posici髇 central en el 醡bito sobre el eje estructurador de la CL-626, con conexiones complementarias directas hacia Le髇 (v韆 Mansilla de las Mulas) y Palencia (v韆 Carri髇 de los Condes) respectivamente.

Art韈ulo 84 Recuperaci髇 de construcciones tradicionales (P)

1.- Las construcciones tradicionales existentes son lugares especialmente adecuados e insertados en el paisaje que ofrecen una oportunidad para su reutilizaci髇. Como ejemplo se puede citar el conjunto de casas del siglo XVIII de Sorb韆 del Esla.

2.- Con base en ello, las regulaciones urban韘ticas y otras regulaciones sobre los usos posibles deber醤 considerarlas especialmente y procurar su recuperaci髇 y reutilizaci髇. En los 醡bitos de los Espacios Naturales, y sin perjuicio de las limitaciones de usos que pudieran establecer los PORN o instrumentos similares, podr醤 considerarse como localizaci髇 adecuada para usos de inter閟 y servicios p鷅licos, destinados bien a instalaciones de turismo o complementarias, bien a instalaciones ganaderas.

3.- Del mismo modo, las aldeas, granjas u otros complejos edificados que est閚 despoblados o sin uso se podr醤 recuperar y destinar a otros usos. En las 醨eas con restricciones de uso en el interior de Espacios Naturales su recuperaci髇 no admitir� el uso de segunda residencia. Sin embargo, se considera especialmente adecuada su reutilizaci髇 y recuperaci髇 con fines tur韘ticos.

Art韈ulo 85 La red de senderos (B)

1.- En la zona de estudio existen varios senderos y rutas que deben ser mantenidas y mejoradas:

• a. El itinerario senderista de gran recorrido denominado GR1 Ampurias-Finisterre debe ser definido, proyectado, acondicionado y balizado convenientemente en su tramo palentino como ya lo est� en el leon閟, y debe analizarse la viabilidad de una variante de dicho sendero que permita continuar recorriendo la vertiente leonesa desde el sector oriental del Parque Regional de Picos de Europa para conectarlo con las Hoces de Vegacervera y el l韒ite oeste del 醡bito de actuaci髇 de estas directrices.
• b. Otras rutas, como la Vanidiense, V韆 Sali醡ica (Potes-Cistierna), en las que se deber醤 realizar labores de mantenimiento, se馻lizaci髇 y puesta en valor.
• c. Los itinerarios de peque駉 recorrido deben ser homologados por la Federaci髇 de Monta馻 y supervisados por la Consejer韆 de Medio Ambiente, bien entendido que los itinerarios de peque駉 recorrido pueden ser un excelente instrumento para la puesta en valor del paisaje y de la naturaleza en el medio rural.

2.- La recuperaci髇 y restauraci髇 de senderos es una actuaci髇 de puesta en valor de un importante patrimonio cultural, pero ha de realizarse mediante t閏nicas tradicionales que permiten su perfecta integraci髇 en el medio.

Art韈ulo 86 Protecci髇 de las v韆s pecuarias (B)

1.- Se ha de tener en cuenta el cumplimiento de la legislaci髇 de v韆s pecuarias, de manera que todas cuenten con la obligaci髇 de asegurar su conservaci髇 como espacios rurales ligados al tr醤sito de ganado, tanto en tramos lineales como en descansaderos y refugios, para lo que se deber韆n realizar labores de deslinde, amojonamiento y vigilancia.

2.- Las v韆s pecuarias integradas en el proyecto de red de Corredores Verdes deben contar con medidas de conservaci髇 activa que, adem醩 de asegurar su conservaci髇 espacial, permitan la integraci髇 respetuosa de una serie de actividades ligadas al ocio y de diversas acciones capaces de organizar y homogeneizar la red de recorridos en el sistema.

3.- En aquellos lugares en los que la transformaci髇 de las v韆s pecuarias en v韆s urbanas resulte inevitable, se dispondr醤 acciones que permitan su identificaci髇 en coexistencia con el viario actual.

Art韈ulo 87 Red de corredores verdes (B)

1.- Estas Directrices plantean la conveniencia de poner en valor el patrimonio natural, cultural y paisaj韘tico mediante el proyecto de un sistema subregional en red de corredores verdes y espacios asociados para el ocio en la naturaleza, con el fin revalorizar y potenciar los recursos de excepcional valor en el 醡bito. Estos sistemas deber醤 ser capaces de conjugar los intereses culturales, ecol骻icos, recreativos y econ髆icos que la naturaleza y los espacios rurales ofrecen en el territorio.

2.- Se definir� una red de corredores verdes, que reinterpreta el conjunto de las v韆s pecuarias y espacios vinculados, con algunos caminos rurales y sendas, conectado con los n鷆leos de poblaci髇 y articulado con el sistema subregional de 醨eas recreativas y espacios culturales valiosos, lo que forma una amplia estructura de ocio fundada en el disfrute de la naturaleza y capaz de fomentar la cohesi髇 territorial y el sentido de pertenencia.

3.- Los corredores verdes son rutas eco-tur韘ticas, recorridos en relaci髇 con la naturaleza y el campo, destinados al deporte, al paseo o a la contemplaci髇 del entorno, al disfrute del paisaje y de la riqueza natural y cultural, sobre espacios y lugares interconectados, que se apoyan en:

• a. La recuperaci髇 del complejo sistema de v韆s pecuarias, con aprovechamiento de caminos rurales y recorridos en desuso, canales y acequias.
• b. La articulaci髇 del sistema de lugares con potencial para generar demanda o inter閟 hist髍ico y paisaj韘tico, como son los asentamientos tradicionales, las 醨eas arboladas y los enclaves singulares. El sistema de asentamientos tradicionales, lugares de origen y destino, ofrece la infraestructura de servicios b醩ica.
• c. La creaci髇 de una alternativa al transporte motorizado; una red abierta que permita recorridos de gran diversidad, peatonal o senderista, en bicicleta y a caballo.
• d. La definici髇, sobre enclaves singulares infrautilizados, de una red potencial de equipamientos al servicio de la educaci髇 ambiental, de las grandes rutas pecuarias regionales, y para jinetes, cazadores, pescadores, ciclistas, senderistas, etc.
• e. La elaboraci髇 de un manual de dise駉 previo a la implantaci髇 de los corredores verdes seg鷑 los criterios regionales.

Art韈ulo 88 Protecci髇 de los puntos de inter閟 geol骻ico (B)

El 醡bito posee un amplio conjunto de puntos de inter閟 geol骻ico. Se trata de espacios de naturaleza variada, que presentan inter閟 y son un recurso; por ello el planeamiento urban韘tico deber� precisar el emplazamiento de los puntos de inter閟 geol骻ico, delimitar el 醨ea de protecci髇 y establecer un r間imen que asegure su conservaci髇. Por su naturaleza puntual o reducido tama駉 en algunos casos, se podr醤 autorizar acciones transformadoras y de puesta en valor, siempre que no modifiquen las caracter韘ticas que los hacen singulares.

Art韈ulo 89 La se馻lizaci髇 como medida de difusi髇 de los valores naturales y culturales (O)

1.- Se tratar� de realizar un sistema de se馻lizaci髇 amplio y diverso integrado con el Manual de Normativa Gr醘ica y Constructiva del Programa Parques de la Junta de Castilla y Le髇, tanto en el tipo de elementos a se馻lizar como en el tipo de informaci髇 a proporcionar a sus destinatarios y formatos, en los que tiene cabida no solo la se馻lizaci髇 f韘ica, sino tambi閚 la se馻lizaci髇 virtual a trav閟 de las posibilidades que ofrecen las tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones.

2.- La se馻lizaci髇 estar� compuesta por un conjunto de se馻les, banderas, paneles, identificadores de ruta, etc., integrados en el entorno, que permitan recorrer los puntos de inter閟 natural, cultural o geol骻ico en su conjunto o el acceso a elementos concretos mediante el uso sistem醫ico de la imagen corporativa dise馻da. La iconograf韆 permitir� distinguir claramente cu醤do se est� dentro de un espacio natural protegido y cu醤do no.

3.- Antes de proceder a la propuesta de se馻lizaci髇, ser� preciso desarrollar una evaluaci髇 de la situaci髇 actual de la se馻lizaci髇 en el 醡bito, con la identificaci髇 de los elementos potencialmente se馻lizables, sus contenidos y alcance, y la comparaci髇 de la realidad actual con la propuesta. De esta manera habr� que inventariar las zonas de d閒icit o super醰it de se馻lizaci髇, presencia de se馻lizaciones confusas o contradictorias, orientaci髇 de las se馻les... Tambi閚 habr� que tener en cuenta las iniciativas puestas en marcha o proyectos previos en los distintos municipios para la se馻lizaci髇 de elementos, con estudio en cada caso de las propuestas, tipo de se馻lizaci髇, grado de implantaci髇, compatibilidad entre se馻lizaciones existentes y la compatibilidad con la se馻lizaci髇 a proponer.