Art韈ulo 1 Concepto

1. Los municipios del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa pueden asociarse voluntariamente entre s� en mancomunidades para el establecimiento, gesti髇 y ejecuci髇 en com鷑 de obras y para la prestaci髇 de servicios determinados de su competencia as� como para la intervenci髇 coordinada en aquellos asuntos que promuevan el desarrollo econ髆ico y social de su 醡bito.

2. Las mancomunidades tienen la naturaleza de entidad local con personalidad y capacidad jur韉icas para el cumplimiento de sus fines espec韋icos y se rigen por sus estatutos propios.

3. El objeto de la mancomunidad ha de ser determinado y no puede incluir todas las competencias de los municipios asociados. La ampliaci髇 del objeto de la mancomunidad requerir� la modificaci髇 de sus estatutos.

4. La existencia de continuidad territorial entre los municipios que se mancomunen no ser� indispensable, excepto que esta sea necesaria por la naturaleza de los fines de la mancomunidad que se pretende constituir.

5. En todo caso, la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa informar� a las Juntas Generales sobre la constituci髇 de las distintas Mancomunidades en el Territorio Hist髍ico.

Art韈ulo 2 Potestades y prerrogativas

1. Con arreglo a lo dispuesto en sus estatutos corresponde a las mancomunidades, siempre que sean precisas para el cumplimiento de su finalidad, las siguientes potestades:

• a) Las potestades reglamentaria y de autoorganizaci髇.
• b) Las potestades tributaria y financiera. La potestad tributaria se concretar� en el establecimiento y exigencia de tasas, contribuciones especiales y precios p鷅licos de conformidad con lo dispuesto en sus propias normas de creaci髇, y en los t閞minos establecidos en la Norma Foral reguladora de las Haciendas Locales de Gipuzkoa.
• c) La potestad de programaci髇 o planificaci髇.
• d) Las potestades expropiatoria y de investigaci髇, deslinde y recuperaci髇 de oficio de sus bienes.
• e) La presunci髇 de legitimidad y la ejecutividad de sus actos.
• f) Las potestades de ejecuci髇 forzosa y sancionadora.
• g) La potestad de revisi髇 de oficio de sus actos y acuerdos.
• h) La inembargabilidad de sus bienes y derechos en los t閞minos previstos en las leyes.
• i) Las prelaciones y preferencias y dem醩 prerrogativas reconocidas a la Hacienda P鷅lica en relaci髇 con sus cr閐itos, sin perjuicio de las que correspondan a la Hacienda Foral.

2. Si los estatutos no contienen previsi髇 sobre las potestades que asumen, les corresponder醤 todas las enumeradas en el apartado anterior, siempre que sean precisas para el cumplimiento de su finalidad.

3. Cuando las mancomunidades no tengan asumida la potestad expropiatoria, 閟ta se ejercer�, a petici髇 y en beneficio de la mancomunidad, por el municipio donde radiquen los bienes de necesaria ocupaci髇, o por la Diputaci髇 Foral si radicasen en varios o si las obras o servicios que motiven la expropiaci髇 fueran de inter閟 supramunicipal

Art韈ulo 3 Estatutos

1. El funcionamiento de las mancomunidades se ajustar� a lo que establezcan sus estatutos y, con car醕ter supletorio, a las normas generales de funcionamiento de los entes locales establecidas en la legislaci髇 de r間imen local.

2. Los estatutos de la mancomunidad habr醤 de regular necesariamente:

• a) Los municipios que voluntariamente se integren en la mancomunidad.
• b) Su objeto, fines y competencia.
• c) Su denominaci髇.
• d) El lugar en que radiquen sus 髍ganos de gobierno y administraci髇.
• e) Los 髍ganos de gobierno, n鷐ero y forma de designaci髇 y cese de los representantes de los municipios asociados.
• f) Los recursos financieros y las aportaciones y compromisos de los municipios asociados.
• g) El plazo de duraci髇 y las causas y procedimiento de disoluci髇.
• h) Las normas de funcionamiento.
• i) La forma de liquidaci髇.
• j) Las normas generales para la incorporaci髇 de nuevos municipios a la mancomunidad y para la separaci髇 de alguno o algunos de los municipios que formen parte de 閟ta.
• k) El sistema de elecci髇 y destituci髇, en su caso, de la presidencia y de los miembros de los 髍ganos de gobierno, diferentes de la Asamblea General, establecidos en los estatutos.
• l) Las competencias o atribuciones de la presidencia y de la Asamblea General u 髍gano de gobierno en el que est閚 representados todos los municipios mancomunados.
• m) Los criterios generales para determinar los puestos de trabajo reservados para funcionarios, as� como el alcance de su dedicaci髇 y provisi髇 en el caso de que el puesto de trabajo se comparta con alguno de los ayuntamientos de la mancomunidad.
• n) El procedimiento para su modificaci髇.
• o) Cuantos otros extremos sean necesarios para el funcionamiento de la mancomunidad.

Art韈ulo 4 Iniciativa

La iniciativa para constituir la mancomunidad corresponder� a los ayuntamientos interesados mediante acuerdo plenario adoptado por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de miembros de cada Corporaci髇 en el que expresar醤 su voluntad de mancomunarse.

Art韈ulo 5 Comisi髇 Promotora

1. Se constituir� una Comisi髇 Promotora que se encargar� de la tramitaci髇 del expediente y de la elaboraci髇 de un anteproyecto de estatutos que ser� elevado a una asamblea compuesta por los concejales de la totalidad de los municipios interesados.

2. Esta Comisi髇 ostentar� la representaci髇 de los municipios interesados hasta la definitiva formalizaci髇 de los 髍ganos de gobierno de la mancomunidad y estar� compuesta por un representante de cada municipio interesado, que ser� designado por cada ayuntamiento en el acuerdo plenario referido en el art韈ulo anterior. La persona que asuma la Presidencia de la misma ser� elegida de entre sus miembros, ejerciendo las funciones de Secretar韆 quien las realice en el ayuntamiento al que pertenezca la Presidencia.

Para su v醠ida constituci髇 se requerir� al menos la asistencia de la mayor韆 absoluta de sus miembros.

Art韈ulo 6 Elaboraci髇 y aprobaci髇 de estatutos

1. La aprobaci髇 de los estatutos se ajustar� a las siguientes reglas:

• a) La elaboraci髇 de los estatutos corresponde a una asamblea a la que ser醤 convocados por el Presidente de la Comisi髇 Promotora, todos los concejales de los ayuntamientos interesados. Para su v醠ida constituci髇 se requerir�, al menos, la asistencia de la mayor韆 de los miembros con derecho a participar, debiendo asistir como m韓imo un representante de cada municipio.

  En el caso de que alguno de los municipios se rigiese por el r間imen de Concejo Abierto, ser醤 convocados la persona que ostente la Alcald韆 y los Tenientes de Alcald韆, si los hubiera.

  Para que pueda considerarse aprobado el proyecto de estatutos ser� necesario el voto favorable de la mayor韆 de los asistentes.

• b) Redactado el proyecto de estatutos se someter� a informaci髇 p鷅lica mediante publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa y exposici髇 en los tablones de anuncios de los ayuntamientos correspondientes durante el plazo de un mes, a fin de que los vecinos puedan examinarlo y formular alegaciones, reparos u observaciones.
• c) Las alegaciones, reparos y observaciones, en su caso, ser醤 resueltas por la asamblea.
• d) Los estatutos as� aprobados se someter醤 a informe de la Diputaci髇 Foral, quien deber� emitirlo en el plazo de un mes, entendi閚dose favorable si no hubiere sido emitido en el plazo referido.
• e) Una vez emitido dicho informe o transcurrido el plazo legal para ello, si a la vista de su contenido la Comisi髇 Promotora lo considerase necesario, la Presidencia de la misma convocar� nuevamente a la Asamblea de Concejales para la subsanaci髇 de las irregularidades que en los estatutos hayan podido apreciarse, tras lo cual remitir� el texto definitivo a los ayuntamientos quienes, mediante acuerdo plenario adoptado en el plazo de dos meses, aprobar醤 los estatutos con el voto favorable de la mayor韆 absoluta legal de sus miembros y designar醤 sus representantes en la Asamblea General de la mancomunidad u 髍gano de gobierno colegiado.
• f) Adoptados todos los acuerdos de aprobaci髇 de los estatutos por los ayuntamientos, o transcurrido el plazo concedido al efecto, la Presidencia de la Comisi髇 Promotora proceder� a su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.

2. Las aprobaciones de los estatutos por parte de los ayuntamientos recaer醤 sobre la totalidad del texto sometido a su consideraci髇, sin que puedan plantearse modificaciones al mismo.

3. Si transcurrido el plazo legal para ello, alg鷑 ayuntamiento no aprobara los estatutos, se entender� autom醫icamente excluido del proceso de constituci髇 de la mancomunidad, que continuar� respecto de los otros municipios. En este caso, la mancomunidad proceder� a la modificaci髇 de los estatutos.

Articulo 7 Comunicaciones e inscripci髇

La Presidencia de la Comisi髇 Promotora, una vez adoptados todos los acuerdos de aprobaci髇 de los estatutos por los ayuntamientos, remitir� a la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa certificaci髇 de dichos acuerdos y de los estatutos para que esta proceda a la inscripci髇 de la mancomunidad en el Registro Foral de Entidades Locales de Gipuzkoa y realice las comunicaciones oportunas a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y a la del Estado.

Art韈ulo 8 Sesi髇 constitutiva

En el plazo de un mes desde la publicaci髇 de los estatutos, la Presidencia de la Comisi髇 Promotora convocar� para la sesi髇 constitutiva de la Asamblea General de la mancomunidad u 髍gano de gobierno colegiado en el que est閚 representados todos los municipios mancomunados, a los representantes designados por los ayuntamientos. Esta convocatoria prever� la celebraci髇 de la sesi髇 en un plazo no superior a diez d韆s.

Para la celebraci髇 de esta sesi髇, regir醤 las mismas normas que para la constituci髇 de los ayuntamientos, determinando la elecci髇 de la Presidencia de la mancomunidad la disoluci髇 de la Comisi髇 Promotora.

Art韈ulo 9 Organizaci髇 de las mancomunidades

1. La Asamblea General u 髍gano de gobierno colegiado estar� integrado por la Presidencia, la Vicepresidencia que la sustituya en sus ausencias, el n鷐ero de Vocales que se馻len los estatutos y la Secretar韆.

2. Los estatutos de la mancomunidad podr醤 prever adem醩, la existencia de otros 髍ganos complementarios, ya sean de car醕ter ejecutivo, como la Comisi髇 de Gobierno, o consultivo, como las comisiones informativas, de especial inter閟 cuando sean m鷏tiples los servicios asumidos o gestionados.

3. En la Asamblea General o u 髍gano de gobierno colegiado estar醤 representados, en la proporci髇 que se establezca en los estatutos, todos los municipios que la integren.

4. La designaci髇 de la Presidencia y Vicepresidencia concernir� a la Asamblea General u 髍gano de gobierno colegiado de la mancomunidad.

5. El cargo de Secretar韆 o Secretar韆-Intervenci髇, as� como los de Intervenci髇-Tesorer韆, si existiesen, tendr醤 que ser ejercidos por funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Art韈ulo 10 Adhesi髇 y separaci髇

1. Constituida una mancomunidad, podr醤 adherirse a ella otros municipios con sujeci髇 a lo dispuesto en los estatutos.

La adhesi髇 podr� realizarse para una, varias o todas las finalidades de la mancomunidad, siempre que las obras o servicios sean independientes entre s�, atendiendo a sus aspectos t閏nicos o financieros.

2. Asimismo, y con sujeci髇 a las previsiones estatutarias, podr� separarse de la mancomunidad cualquiera de las entidades locales que la integren.

3. La adhesi髇 a la mancomunidad de nuevos municipios o a la separaci髇 de alguno de los que la integran, requerir� el cumplimiento de las reglas establecidas para la modificaci髇 de estatutos.

Art韈ulo 11 Modificaci髇 de Estatutos

La modificaci髇 de los estatutos de la mancomunidad se ajustar� al siguiente procedimiento:

• a) La iniciativa corresponder� a la Presidencia o al menos a una tercera parte de la Asamblea General u 髍gano de gobierno colegiado.
• b) Aprobaci髇 por la Asamblea General u 髍gano de gobierno colegiado mediante acuerdo adoptado por la mayor韆 de los presentes.
• c) Informaci髇 p鷅lica del acuerdo por plazo de un mes mediante publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa y exposici髇 en los tablones de anuncios de los ayuntamientos correspondientes, tras la cual la modificaci髇 de los estatutos ser� sometida a informe de la Diputaci髇 Foral por id閚tico plazo, transcurrido el cual sin haberse emitido, se entender� favorable.
• d) Aprobaci髇 por la mayor韆 de los ayuntamientos mancomunados mediante acuerdo plenario adoptado con el quorum exigido para la constituci髇 de la mancomunidad.
• e) Publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa del texto 韓tegro de los estatutos con sus modificaciones.

Art韈ulo 12 Disoluci髇

La mancomunidad de municipios se disolver� cuando concurran las causas previstas en los estatutos y de conformidad con el procedimiento para la modificaci髇 de los estatutos establecido en el art韈ulo anterior.

En el caso de disoluci髇, la mancomunidad mantendr� su personalidad jur韉ica como 髍gano en liquidaci髇 hasta que se adopte por la Asamblea General u 髍gano de gobierno colegiado el acuerdo de liquidaci髇 y distribuci髇 de su patrimonio, que se publicar� en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.

Art韈ulo 13 Normativa aplicable

La Hacienda de las mancomunidades estar� constituida, en el marco de la normativa reguladora de las Haciendas Locales, por los recursos establecidos en sus estatutos.

Art韈ulo 14 Recursos Econ髆icos

Las mancomunidades, adem醩 de las aportaciones ordinarias de las entidades locales integradas en 閟tas, y sin perjuicio de cualesquiera otros que estatutariamente pudieran haberse establecido, podr醤 disponer de los siguientes recursos.

• a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dem醩 de Derecho privado.
• b) Las subvenciones.
• c) El producto de las operaciones de cr閐ito.
• d) Tasas, contribuciones especiales y precios p鷅licos que hayan de satisfacer los beneficiarios o usuarios de las obras o servicios que preste la mancomunidad.
• e) El producto de multas y sanciones en el 醡bito de sus competencias.
• f) Dem醩 prestaciones de Derecho P鷅lico.

Art韈ulo 15 Abono de las aportaciones

1. Las entidades locales integradas en la mancomunidad deber醤 consignar en sus presupuestos las aportaciones que deban realizar a la misma que se realizar醤 en la forma y plazos que estatutariamente se determinen. En cualquier caso, tales aportaciones econ髆icas tendr醤 a todos los efectos la consideraci髇 de pagos obligatorios y de car醕ter preferente.

2. Una vez transcurrido el plazo establecido para efectuar el abono sin que por la entidad local se haya hecho efectivo el d閎ito, la persona que asuma la Presidencia de la mancomunidad podr� solicitar de la Diputaci髇 Foral, la retenci髇 y abono de las cuotas pendientes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor.

A tal efecto, deber� acompa馻rse la certificaci髇 de descubierto reglamentaria en cada caso.

3. Asimismo, y con el prop髎ito de garantizar el abono de las aportaciones de los municipios, la Presidencia de la mancomunidad podr� impugnar los presupuestos municipales cuando en 閟tos no estuviera prevista la partida correspondiente a las aportaciones a efectuar a la mancomunidad.

Art韈ulo 16 Operaciones de cr閐ito

Las operaciones de cr閐ito que pueda concertar una mancomunidad para financiar la realizaci髇 de fines de su competencia podr醤 ser garantizadas o avaladas por los ayuntamientos que la integren, cuando el patrimonio propio de la mancomunidad o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar dicha operaci髇.

• - En estos casos, a efectos de la autorizaci髇 del endeudamiento, se computar醤 como recursos ordinarios y otros datos financieros el conjunto de los correspondientes a los ayuntamientos avalistas.

Art韈ulo 17 R間imen presupuestario y contable

Ser醤 aplicables a las mancomunidades las normas sobre presupuestos y gasto p鷅lico contenidas en la normativa presupuestaria y financiera de las entidades locales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

Igualmente estar醤 sometidas al r間imen de contabilidad p鷅lica y al control y fiscalizaci髇 de sus cuentas y de su gesti髇 econ髆ica en los t閞minos establecidos en la citada normativa.

Art韈ulo 18 Concepto

1. Para la gesti髇 de actividades y servicios p鷅licos de inter閟 com鷑, las entidades locales podr醤 constituir consorcios con otras Administraciones P鷅licas o con entidades privadas sin 醤imo de lucro que persigan fines de inter閟 p鷅lico concurrentes con los de las Administraciones P鷅licas.

2. Los consorcios tienen personalidad jur韉ica propia y capacidad para el cumplimiento de sus fines espec韋icos y se rigen por sus propios estatutos.

3. Para la gesti髇 de los servicios de su competencia podr醤 utilizarse cualquiera de las formas previstas en la legislaci髇 de R間imen Local, sustituyendo a los entes consorciados.

4. Los consorcios constituidos entre entes locales y otras Administraciones P鷅licas y que gestionen intereses propios de los entes locales tendr醤 la condici髇 de consorcios locales, si閚doles de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico establecido en la legislaci髇 de r間imen local.

4. Las entidades locales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa podr醤 constituir consorcios transfronterizos para la gesti髇 de servicios p鷅licos locales, en el marco de los convenios de cooperaci髇 transfronteriza en que participen entidades locales de Gipuzkoa y de acuerdo con las previsiones de los convenios internacionales ratificados por el Estado en la materia.

Art韈ulo 19 Potestades y prerrogativas

1. El consorcio dispondr� de las siguientes potestades para el ejercicio de sus funciones:

• a) La potestad reglamentaria y de auto-organizaci髇.
• b) La potestad financiera y tributaria, salvo la capacidad para establecer sus propios tributos.
• c) La potestad de programaci髇 o planificaci髇.
• d) La potestad de investigaci髇, deslinde y recuperaci髇 de oficio de sus bienes.
• e) La presunci髇 de legitimidad y ejecutividad en sus actos.
• f) La potestad de ejecuci髇 forzosa y sancionadora.
• g) La potestad de revisi髇 de oficio de sus actos y acuerdos.
• h) La inembargabilidad de sus bienes y derechos en los t閞minos previstos en las leyes.
• i) Las prelaciones y preferencias y dem醩 prerrogativas reconocidas a la Hacienda P鷅lica para los cr閐itos de la misma conforme a la legislaci髇 vigente y dem醩 facultades que se deriven de su car醕ter de entidad local.

2. La potestad expropiatoria corresponder� al municipio donde radiquen los bienes de necesaria ocupaci髇, o a la Diputaci髇 Foral si radicasen en varios o si las obras o servicios que motiven la expropiaci髇 fueran de inter閟 supramunicipal, y la ejercer醤 a petici髇 y en beneficio del consorcio

Art韈ulo 20 Estatutos

Los estatutos del consorcio, como norma b醩ica del mismo, establecer醤 el r間imen de funcionamiento de los consorcios y contendr醤 como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Denominaci髇 y sede del consorcio.
• b) Nombre de los municipios, administraciones p鷅licas, entidades, instituciones y organismos consorciados.
• c) El objeto y las finalidades del consorcio.
• d) Los 髍ganos de gobierno y gesti髇 y la forma de designaci髇 de los representantes de los miembros del consorcio.
• e) R間imen de funcionamiento del consorcio.
• f) Recursos econ髆icos y aportaciones de los miembros consorciados.
• g) Vigencia del consorcio.
• h) Procedimiento de incorporaci髇 y separaci髇 de municipios u otros organismos consorciados.
• i) Procedimiento de modificaci髇 de los estatutos.
• j) Causas, procedimiento de disoluci髇 y normas sobre la liquidaci髇 del consorcio.

Art韈ulo 21 Recursos econ髆icos

1. Los recursos econ髆icos de los consorcios son los siguientes:

• a) Las aportaciones dinerarias o in natura de los entes consorciados. Las aportaciones in natura, que conservar醤 la calificaci髇 originaria de dominio p鷅lico o patrimoniales, revertir醤, en los t閞minos establecidos en los estatutos, a las administraciones titulares, una vez se haya conseguido los objetivos perseguidos.
• b) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dem醩 de Derecho privado.
• c) Las subvenciones.
• d) El producto de las operaciones de cr閐ito.
• e) Las dem醩 prestaciones de Derecho p鷅lico.

2. Los municipios, las mancomunidades y dem醩 entidades municipales asociativas podr醤 atribuir a los consorcios que hubieran constituido, la fijaci髇 de los precios p鷅licos por ellas establecidos correspondientes a los servicios a cargo de dichos consorcios, salvo cuando los precios no cubran el coste de los servicios y no se diga otra cosa en sus estatutos.

Los consorcios deber醤 enviar a las entidades consorciadas copia de la propuesta y del estudio econ髆ico del que se desprende que posprecios p鷅licos cubren el coste del servicio.

3. Los municipios, las mancomunidades y dem醩 entidades municipales asociativas podr醤 delegar en los consorcios que hubieran constituido mediante las f髍mulas de colaboraci髇 que procedan, las facultades de gesti髇, liquidaci髇 y recaudaci髇 de las tasas que aqu閘los establezcan por la prestaci髇 de los servicios asumidos por el consorcio, pudiendo dicho consorcio actualizar su cuant韆 atendiendo a lo previsto en la preceptiva memoria econ髆ico-administrativa justificativa de la misma.

Art韈ulo 22 Constituci髇 del consorcio y aprobaci髇 de sus estatutos

1. El procedimiento para la constituci髇 del consorcio y aprobaci髇 de sus estatutos se ajustar� fundamentalmente a lo dispuesto en el Cap韙ulo II del T韙ulo I de la presente Norma Foral, con las salvedades propias derivadas de la naturaleza de los distintos Entes consorciados, pudiendo prescindirse de la Comisi髇 Promotora.

La constituci髇 del consorcio requerir� la firma previa de un convenio entre las administraciones interesadas donde se ponga de manifiesto su voluntad de asociarse, al que se incorporar� como anexo un borrador del proyecto de estatutos del Consorcio.

2. Podr� prescindirse del informe de la Diputaci髇 Foral cuando 閟ta sea una de las Administraciones consorciadas.

3. La constituci髇 del consorcio y la aceptaci髇 de sus estatutos deber� ser aprobada por todos los entes consorciados de conformidad con su legislaci髇 espec韋ica.

4. Los 髍ganos rectores estar醤 integrados por representantes de todos los entes consorciados, en la proporci髇 estatutariamente establecida.

Art韈ulo 23 R間imen supletorio

Para la modificaci髇 de los estatutos del consorcio, adhesi髇 y separaci髇 de sus miembros, disoluci髇, r間imen de personal, y r間imen econ髆ico, presupuestario y contable, se estar� a lo dispuesto en la presente Norma Foral para las mancomunidades, sin perjuicio de las particularidades que derivadas de la distinta naturaleza de los entes consorciados se establezcan en los estatutos.

Art韈ulo 24 Publicidad

Los consorcios deber醤 inscribirse en el Registro Foral de Entidades Locales de Gipuzkoa, sin perjuicio de su inscripci髇 en otros registros legalmente establecidos.

Art韈ulo 25 Concepto, naturaleza y objeto

1. Las entidades tradicionales conocidas con la denominaci髇 de parzoner韆s, se basan en la existencia de unos bienes en r間imen de copropiedad indivisa de varios municipios, constituyendo su objeto principal la administraci髇, explotaci髇 y utilizaci髇 compartida de sus bienes, as� como la gesti髇 de aquellos servicios p鷅licos que la legislaci髇 de otras Administraciones P鷅licas pudieran encomendarles.

2. Las parzoner韆s tienen personalidad jur韉ica propia y capacidad para el cumplimiento de sus fines espec韋icos y continuar醤 rigi閚dose por sus normas consuetudinarias o tradicionales, adem醩 de por sus propios estatutos.

Art韈ulo 26 Estatutos

Los estatutos establecer醤 el r間imen de funcionamiento de las parzoner韆s y contendr醤 como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Denominaci髇 y sede de la parzoner韆.
• b) Nombre de los municipios que la integran.
• c) Indicaci髇 de la parte proporcional correspondiente a cada municipio parzonero.
• d) Objeto y finalidades de la parzoner韆.
• e) Los 髍ganos de gobierno y gesti髇 y la forma de designaci髇 de los representantes de los miembros de la parzoner韆.
• f) R間imen de funcionamiento.
• g) Procedimiento de incorporaci髇 y separaci髇 de los municipios parzoneros.
• h) Procedimiento de modificaci髇 de los estatutos.

Art韈ulo 27 Modificaci髇 de los estatutos u ordenanzas institucionales b醩icas

La modificaci髇 de los estatutos y de las ordenanzas institucionales b醩icas de las parzoner韆s, que no implicaren la ampliaci髇 de los fines propios de las mismas, se realizar� conforme a sus propias previsiones y en su defecto a trav閟 de los procedimientos previstos en la presente Norma Foral.

Art韈ulo 28 R間imen econ髆ico

Sin perjuicio de la autonom韆 de la que disfrutan, las parzoner韆s deber醤 ajustar su r間imen econ髆ico a lo dispuesto en esta materia para las entidades locales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

Art韈ulo 29 Medidas de fomento

La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa promover� medidas con el fin de fomentar la constituci髇 y el buen funcionamiento de las mancomunidades de municipios, de los consorcios y de las parzoner韆s, reguladas en el T韙ulo I, T韙ulo II y T韙ulo III, respectivamente, de la presente Norma Foral, cuando una mayor garant韆 de la prestaci髇 de servicios p鷅licos y la eficacia necesaria en su prestaci髇 lo hagan conveniente.

En concreto, las medidas de fomento pueden consistir en:

• 1. La prestaci髇 de asistencia t閏nica y jur韉ica necesaria para la constituci髇 y funcionamiento de las mancomunidades, consorcios y parzoner韆s.
• 2. La atenci髇 prioritaria, a trav閟 de inversiones, ayudas y subvenciones, en la ejecuci髇 de obras y prestaci髇 de servicios p鷅licos por las mancomunidades, los consorcios y las parzoner韆s.

Art韈ulo 30 Responsabilidad solidaria

1. Se declara la responsabilidad solidaria de las corporaciones locales por las aportaciones ordinarias y extraordinarias o por la prestaci髇 de servicios, en las que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) Que resulten acreedores las mancomunidades de municipios, los consorcios locales o las entidades a que se refiere el apartado 2.A) d) del art韈ulo 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.
• b) Que las deudas hayan sido contra韉as por las entidades a que se refiere la letra a) anterior.

2. La responsabilidad solidaria por las aportaciones se limitar� a la cuota de participaci髇 de las corporaciones locales en las entidades enumeradas en la letra a) del apartado 1, que se calcular� en proporci髇 a su participaci髇 en los 髍ganos de representaci髇 de la entidad deudora.

3. Si las deudas derivan de la prestaci髇 de servicios realizados a favor de una corporaci髇 local espec韋ica, 閟ta resultar� responsable de la totalidad de las mismas

DISPOSICI覰 TRANSITORIA 贜ICA

En el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de la presente Norma Foral, las mancomunidades y consorcios constituidos con anterioridad a la misma deber醤 adaptar sus estatutos a las prescripciones en ella establecidas, de conformidad con los tr醡ites se馻lados en su art韈ulo 11.

En el supuesto de no producirse la adaptaci髇 de los estatutos se entender醤 derogados todos aquellos preceptos de los mismos que contradigan la presente Norma Foral.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Norma Foral.

Primera

Se faculta a la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de esta Norma Foral.

Segunda

La presente Norma Foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.