• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燨bjetivos
  • Art韈ulo 3 燚efiniciones
  • Art韈ulo 4 燣ista de residuos de la construcci髇 y demolici髇
• CAP蚑ULO II.� De la producci髇 de residuos
  • Art韈ulo 5 燨bligaciones del productor
• CAP蚑ULO III.� Sistema de prevenci髇
  • SECCI覰 1.� Procedimiento ordinario
    • Art韈ulo 6 燗cci髇 preventiva
  • SECCI覰 2.� Procedimiento de inscripci髇 previa de car醕ter voluntario
    • Art韈ulo 7 燫egistro previo voluntario
    • Art韈ulo 8 燩rocedimiento de la inscripci髇 voluntaria
    • Art韈ulo 9 燫esoluci髇 de las solicitudes
    • Art韈ulo 10 燤odificaci髇 respecto a los documentos y datos registrales y declaraci髇 expresa de las acreditaciones registrales
    • Art韈ulo 11 燛fectos de la notificaci髇 de la inscripci髇 o modificaci髇 registral
    • Art韈ulo 12 燬uspensi髇 o anulaci髇 definitiva de la inscripci髇
• CAP蚑ULO IV.� De las relaciones administrativas
  • Art韈ulo 13 燫elaciones interadministrativas
• CAP蚑ULO V.� De las infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 14 營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 營mporte de la fianza
  • Segunda 燫esiduos peligrosos
  • Tercera 燦ormativa supletoria
  • Cuarta 燰alorizaci髇 y eliminaci髇 de los propios residuos en los centros de producci髇
  • Quinta 燙ontratos celebrados por las administraciones p鷅licas
  • Sexta 燛ntidades colaboradoras
  • S閜tima 燫equisitos t閏nicos de las actividades de producci髇
  • Octava
  • Novena 燭asas
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
• ANEXO I .� Listado de residuos de la construcci髇 y demolici髇 (se incluyen los c骴igos que, para cada residuo, establece la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos)
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. El presente decreto tiene por objeto regular, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, las actividades de producci髇 de los residuos de la construcci髇 y demolici髇.

2. La producci髇 de los residuos procedentes de obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria, no se regir醤 por este decreto result醤doles de aplicaci髇 su normativa espec韋ica en materia de producci髇 y posesi髇 de residuos urbanos.

3. Quedar醤 asimismo excluidos del 醡bito de aplicaci髇 del presente decreto las tierras procedentes de excavaciones.

Art韈ulo 2 Objetivos

Las actividades consistentes en la realizaci髇 de obras de construcci髇 y/o demolici髇 comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 del presente decreto, deber醤 ejecutarse en las condiciones que permitan alcanzar el cumplimiento de los siguientes objetivos:

• a) Impedir el abandono, el vertido y, en general, el dep髎ito inadecuado de los residuos.
• b) Prevenir y reducir desde el origen los efectos negativos que puedan tener sobre el medio ambiente.
• c) Fomentar la reutilizaci髇 o reciclado de las materias y sustancias que se contienen en los residuos mediante la recuperaci髇 selectiva y la separaci髇 en origen.
• d) Facilitar la gesti髇 adecuada de los diferentes residuos procedentes de las actividades reguladas en el presente decreto mediante una previa separaci髇 en origen, en particular, de los residuos peligrosos as� como de los envases y residuos de envases y, en general, de todos aquellos residuos cuya gesti髇 se encuentre sometida a una regulaci髇 espec韋ica.
• e) Disponer de la informaci髇 necesaria para elaborar un sistema estad韘tico de generaci髇 de datos y un sistema de informaci髇 sobre este tipo de residuos.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos del presente decreto se entiende por:

• a) Obras menores de construcci髇 y reparaci髇 domiciliaria: las de sencilla t閏nica y escasa entidad constructiva y econ髆ica que no supongan alteraci髇 del volumen, del uso, de las instalaciones y servicios de uso com鷑 o del n鷐ero de viviendas y locales, ni afecten al dise駉 exterior, a la cimentaci髇, a la estructura o a las condiciones de habitabilidad o seguridad de los edificios o instalaciones de todas clases.
• b) Residuos de construcci髇: aquellos que se originen en el proceso de ejecuci髇 material de los trabajos de construcci髇, tanto de nueva planta como de rehabilitaci髇 o reparaci髇.
• c) Residuos de demolici髇: aquellos materiales y productos de construcci髇 que se originan como resultado de las operaciones de desmontaje, desmantelamiento y derribo de edificios y de instalaciones.
• d) Productor del residuo: a estos efectos, se entender� como productor del residuo la persona o entidad, p鷅lica o privada que realice las operaciones de construcci髇 y/o demolici髇 generadoras de este tipo de residuos, sea o no el propietario del inmueble o estructura que lo origine.
• e) Gestor del residuo: la persona f韘ica o entidad, p鷅lica o privada, que realiza cualquiera de las operaciones que componen la gesti髇 de los residuos, sea o no el productor de ellos.

Art韈ulo 4 Lista de residuos de la construcci髇 y demolici髇

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 9 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, y atendiendo a las excepcionales dificultades que plantea su gesti髇, se aprueba la lista de residuos de la construcci髇 y demolici髇 que se recoge en el anexo I del presente decreto en la que quedan incluidos los residuos no peligrosos del cap韙ulo 17 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos.

Art韈ulo 5 Obligaciones del productor

Los productores de residuos estar醤 obligados a:

• a) Prevenir la generaci髇 de residuos.La obligaci髇 prevista en la letra a) del art韈ulo 5 no ser� de aplicaci髇 hasta transcurridos seis meses desde la publicaci髇 de la norma, si bien los productores de residuos de la construcci髇 y demolici髇 podr醤 solicitar la inscripci髇 en el registro previo voluntario regulado en los art韈ulos 7 y siguientes desde la entrada de vigor del Decreto, de conformidad con lo establecido en la Disposici髇 Transitoria de la presente disposici髇.
• b) Reutilizar y reciclar sus residuos.
• c) Hacerse cargo directamente de la gesti髇 de sus propios residuos, o entregarlos a un gestor autorizado para su valorizaci髇 o eliminaci髇.
• d) Afianzar, con car醕ter previo al otorgamiento de la autorizaci髇 regulada en el presente decreto, los costes previstos para la gesti髇 de los residuos que se produzcan, salvo en el caso de que dicha fianza sea constituida por el productor o por el gestor del residuo.
• e) Sufragar los correspondientes costes de gesti髇.
• f) Obtener la autorizaci髇 administrativa previa de la delegaci髇 provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente regulada en el art韈ulo 6� del presente decreto, as� como la inscripci髇 en el Registro General de Productores y Gestores de Galicia en los t閞minos el Decreto 298/2000, de 7 de diciembre, por el que se regula la autorizaci髇 y notificaci髇 de productor y gestor de residuos de Galicia y se crea el Registro General de Productores y Gestores de Residuos de Galicia.La obligaci髇 prevista en la letra a) del art韈ulo 5 no ser� de aplicaci髇 hasta transcurridos seis meses desde la publicaci髇 de la norma, si bien los productores de residuos de la construcci髇 y demolici髇 podr醤 solicitar la inscripci髇 en el registro previo voluntario regulado en los art韈ulos 7 y siguientes desde la entrada de vigor del Decreto, de conformidad con lo establecido en la Disposici髇 Transitoria de la presente disposici髇.
• g) Garantizar que las operaciones de gesti髇 de los mismos in situ se lleven a cabo de acuerdo con los objetivos del presente decreto.
• h) Facilitar a las administraciones competentes en la materia toda la informaci髇 que les soliciten y las actuaciones de inspecci髇 en relaci髇 con las materias reguladas en el presente decreto.

Art韈ulo 6 Acci髇 preventiva

1. Se someter醤 al r間imen de autorizaci髇 como productores, por la Delegaci髇 Provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente, las personas f韘icas o jur韉icas que pretendan llevar a cabo las obras de construcci髇 y/o demolici髇 reguladas en el presente decreto.

2. La solicitud de autorizaci髇 se presentar� en el modelo normalizado que figura en el anexo II, detallando la ficha t閏nica de la obra a realizar, y se dirigir� a la Delegaci髇 Provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente debiendo acompa馻rse de la siguiente documentaci髇:

• a) Copia compulsada del c骴igo de identificaci髇 fiscal (CIF) de la empresa o, en su caso, documento nacional de identidad (DNI) y n鷐ero de identificaci髇 fiscal (NIF) del empresario individual.
• b) En caso de persona jur韉ica, copia de la escritura de constituci髇 o modificaci髇 de la sociedad, debidamente inscrita en el Registro Mercantil o en el registro correspondiente si no se trata de sociedad mercantil.
• c) Poder notarial del representante legal de la empresa.
• d) Memoria correspondiente al proyecto t閏nico de la obra que se pretende realizar debidamente firmada por t閏nico competente. En dicha memoria deber� incluirse una previsi髇 del volumen de residuos a generar por la obra proyectada.
• e) Copia compulsada del documento o documentos de aceptaci髇 firmado/s con uno o varios gestores autorizados que garantice/n el correcto destino de los residuos que se deriven de la ejecuci髇 de las obras proyectadas, cuando dichos residuos no se gestionen directamente por el productor o poseedor de los mismos.
• f) Documentaci髇 acreditativa de la previa constituci髇 de una fianza en los t閞minos y condiciones fijados en el Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental en relaci髇 con la disposici髇 adicional primera del presente decreto.

3. La autorizaci髇 contendr�, como m韓imo, las siguientes especificaciones:

• a) Que la autorizaci髇 se otorgar� sin perjuicio de las dem醩 autorizaciones o licencias exigidas por la normativa aplicable.
• b) El n鷐ero de productor de residuos autorizado.
• c) El plazo por el que se otorga la autorizaci髇.
• d) La obligaci髇 de cumplir el contenido de la memoria presentada.
• e) La cuant韆 de la fianza.
• f) La cantidad m醲ima por unidad de producci髇 y caracter韘ticas de residuos que se pueden generar.

4. Asimismo, en la citada autorizaci髇 se podr� imponer la obligaci髇 de separar en origen las materias que deben ser objeto de reutilizaci髇 o reciclado siempre que las caracter韘ticas de la obra lo permitan y los costes sean asumibles.

5. El plazo m醲imo en el que debe notificarse la resoluci髇 expresa ser� de tres meses, transcurrido el cual se entender� estimada la solicitud formulada.

Art韈ulo 7 Registro previo voluntario

1. Al objeto de agilizar la tramitaci髇 del procedimiento de autorizaci髇 regulado en el presente decreto se crea, dentro de la secci髇 III (del registro general de productores y gestores de residuos de Galicia) una subsecci髇 denominada: de la inscripci髇 previa de car醕ter voluntario.

2. En dicha subsecci髇 se podr醤 inscribir, con car醕ter previo a la obtenci髇 de la correspondiente autorizaci髇, todas aquellas personas f韘icas o jur韉icas que pretendan llevar a cabo obras de construcci髇 y/o demolici髇, y se encuentren sujetas al r間imen de autorizaci髇 como productores regulada en el presente decreto.

3. La inscripci髇 en el registro es voluntaria, por lo que la ausencia de inscripci髇 鷑icamente determinar� que el productor no inscrito deba presentar toda la documentaci髇 regulada en el art韈ulo 6� del presente decreto en el momento de solicitar la correspondiente autorizaci髇.

Art韈ulo 8 Procedimiento de la inscripci髇 voluntaria

Las solicitudes de inscripci髇 en el registro se tramitar醤 ante la Delegaci髇 Provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente y se presentar醤 en modelo normalizado, que figura como anexo III, acompa馻do de la siguiente documentaci髇:

• a) Copia compulsada del c骴igo de identificaci髇 fiscal (CIF) de la empresa o, en su caso, documento nacional de identidad (DNI) y n鷐ero de identificaci髇 fiscal (NIF) del empresario individual.
• b) En caso de persona jur韉ica, se deber� presentar copia de la escritura de constituci髇 o modificaci髇 de la sociedad, debidamente inscrita en el Registro Mercantil o en el registro correspondiente si no se trata de sociedad mercantil.
• c) Poder notarial del representante legal de la empresa.
• d) Copia compulsada del documento o documentos de aceptaci髇 firmado/s con un gestor o gestores autorizados que garantice/n el correcto destino de todos los residuos que se deriven de la ejecuci髇 de las obras que prev� realizar, cuando dichos residuos no se gestionen directamente por el productor o poseedor de los mismos.

Art韈ulo 9 Resoluci髇 de las solicitudes

1. La Delegaci髇 Provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente, una vez recibida la solicitud, con la documentaci髇 se馻lada en el art韈ulo anterior adoptar� la resoluci髇 que corresponda para la inscripci髇 solicitada. El plazo para la notificaci髇 de la resoluci髇 ser� de tres meses.

2. Acordada la inscripci髇 en el registro se le asignar� al productor el n鷐ero registral correspondiente, con notificaci髇 al interesado.

Art韈ulo 10 Modificaci髇 respecto a los documentos y datos registrales y declaraci髇 expresa de las acreditaciones registrales

1. Los productores inscritos estar醤 obligados a poner inmediatamente en conocimiento de la Delegaci髇 Provincial de la Conseller韆 de Medio Ambiente cualquier alteraci髇 que se produzca respecto de los documentos y datos registrados, y en particular:

• a) Toda alteraci髇 de car醕ter sustancial, especialmente las que se refieren al objeto social o a la personalidad jur韉ica del empresario y que afecte al r間imen de autorizaci髇 regulado en el presente decreto.
• b) Las modificaciones que afecten a la representaci髇 conferida o a la personalidad de la sociedad.
• c) La p閞dida de vigencia del documento de aceptaci髇 de los residuos por el gestor o gestores autorizados.

2. Independientemente de lo anterior, estar醤 obligados a formular anualmente declaraci髇 expresa responsable, relativa a la vigencia sin contradicci髇, de las circunstancias referidas. El incumplimiento de esta obligaci髇, previo apercibimiento que a tal efecto le dirija el registro, supondr� la suspensi髇 provisional durante un plazo m醲imo de 6 meses de los efectos de la inscripci髇 hasta su subsanaci髇. Transcurrido dicho plazo m醲imo sin recibir la referida declaraci髇, se proceder� a la anulaci髇 definitiva de la inscripci髇 registral.

3. La solicitud de modificaci髇 ser� presentada en el modelo normalizado que figura como anexo IV, acompa馻da de los documentos acreditativos de la modificaci髇 pretendida.

4. Mientras no se produzca la incorporaci髇 al registro de la modificaci髇 solicitada, el productor estar� obligado a aportar con cada solicitud de autorizaci髇 la documentaci髇 acreditativa de los extremos a los que aqu閘la se refiera.

Art韈ulo 11 Efectos de la notificaci髇 de la inscripci髇 o modificaci髇 registral

1. Una vez notificada al interesado la inscripci髇 o modificaci髇, el titular de la actividad quedar� exonerado de aportar, para cada una de las obras de construcci髇 y/o demolici髇 que pretenda llevar a cabo la documentaci髇 que se encuentre vigente en el registro.

2. En el supuesto de previa inscripci髇, el plazo m醲imo para resolver sobre la autorizaci髇 a que hace referencia el n鷐ero 5 del art韈ulo 6 pasar� a ser de un mes.

3. En cualquier momento, previo o posterior a la inscripci髇, la Conseller韆 de Medio Ambiente podr� requerir a la persona inscrita la aportaci髇 de cualquier documento complementario o aclaratorio que resulte necesario para la comprobaci髇 de la exactitud y certeza de los datos aportados.

Art韈ulo 12 Suspensi髇 o anulaci髇 definitiva de la inscripci髇

La Direcci髇 General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental, previa tramitaci髇 del correspondiente expediente administrativo con tr醡ite de audiencia al interesado, podr� acordar la suspensi髇 temporal o, en su caso, la anulaci髇 definitiva de la inscripci髇 de los contratistas de los que no conste poder vigente, en los que consten datos o documentos registrales incursos en falsedad o inexactitudes relevantes, que no realizasen las comunicaciones o declaraciones a que vengan obligados de conformidad con lo establecido en este decreto, sin perjuicio de la suspensi髇 a que se refiere el art韈ulo 10�.2.

Art韈ulo 13 Relaciones interadministrativas

En los t閞minos de la legislaci髇 de r間imen local, los ayuntamientos facilitar醤 a la Conseller韆 de Medio Ambiente la informaci髇 que 閟ta les solicite en relaci髇 con las licencias otorgadas para la ejecuci髇 de obras de construcci髇 y/o demolici髇 a las que resulte de aplicaci髇 el presente decreto.

Art韈ulo 14 Infracciones y sanciones

La potestad sancionadora en relaci髇 con las actividades de producci髇 de los residuos reguladas en el presente decreto se ejercitar� en los t閞minos de lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, y la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protecci髇 ambiental de Galicia, y dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇.

Primera Importe de la fianza

1. El importe de la fianza prevista en el art韈ulo 6�.2 f) del presente decreto se fija en las siguientes cantidades: 20 euros/tonelada de residuos previstos en el proyecto, con un m韓imo de 500 euros.

2. La Conseller韆 de Medio Ambiente de la Xunta de Galicia actualizar� la cuant韆 de la fianza cada dos a駉s.

Segunda Residuos peligrosos

Las actividades de producci髇 de residuos de la construcci髇 y demolici髇 que tengan la consideraci髇 de peligrosos se regir醤 por lo dispuesto en el Decreto 298/2000, de 7 de diciembre, por el que se regula la autorizaci髇 y notificaci髇 de productor y gestor de residuos de Galicia y se crea el Registro General de Productores y Gestores de Residuos de Galicia.

Tercera Normativa supletoria

Adem醩 de lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, y la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protecci髇 ambiental de Galicia, en lo no previsto en el presente decreto ser醤 de aplicaci髇, en sus materias respectivas, las siguientes normas:

• 1. Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental.
• 2. Decreto 298/2000, de 7 de diciembre, por el que se regula la autorizaci髇 y notificaci髇 de productor y gestor de residuos de Galicia y se crea el Registro General de Productores y Gestores de Residuos de Galicia.

Cuarta Valorizaci髇 y eliminaci髇 de los propios residuos en los centros de producci髇

La Conseller韆 de Medio Ambiente podr� eximir de la exigencia de autorizaci髇 administrativa para llevar a cabo las actividades de gesti髇 a las empresas y establecimientos que se ocupen de la valorizaci髇 o de la eliminaci髇 de sus propios residuos de construcci髇 y demolici髇 en los centros de producci髇, siempre que la Xunta de Galicia dicte normas generales sobre cada tipo de actividad, en las que se fijar醤 los tipos y las cantidades de residuos y las condiciones en las que la actividad puede quedar dispensada de la autorizaci髇. Estas actividades ser醤, en todo caso, objeto de inscripci髇 en el Registro General de Productores y Gestores de Residuos de Galicia.

Quinta Contratos celebrados por las administraciones p鷅licas

En el caso de obras p鷅licas, corresponder� al contratista constituir la fianza prevista en el art韈ulo 6�, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental.

Sexta Entidades colaboradoras

1. El control del cumplimiento de los objetivos cuantificados de prevenci髇 incluidos en el proyecto t閏nico podr� llevarse a cabo a trav閟 de entidades colaboradoras de la Administraci髇.

2. La funci髇 de dichas entidades colaboradoras consistir� en la emisi髇 de un dictamen en el que, al menos, se eval鷈n las siguientes cuestiones:

• a) El cumplimiento de los objetivos cuantificados de prevenci髇.
• b) La eficacia de las medidas concretas establecidas en el proyecto t閏nico para alcanzar dichos objetivos.
• c) Los procedimientos de control establecidos para comprobar su consecuci髇.

3. Dicho dictamen podr� adem醩 ser exigido con car醕ter previo a la cancelaci髇 de la fianza establecida en el presente decreto.

S閜tima Requisitos t閏nicos de las actividades de producci髇

La Conseller韆 de Medio Ambiente fijar�, mediante orden, los requisitos t閏nicos que deber醤 cumplirse en el ejercicio de las actividades de producci髇 reguladas en el presente decreto.

Octava

De modificaci髇 del Decreto 298/2000, de 7 de diciembre, por el que se regula la autorizaci髇 y notificaci髇 del productor y gestor de residuos de Galicia y se regula la inscripci髇 en el Registro General de Productores y Gestores de Residuos de Galicia.

1. Se modifica el art韈ulo 24 del Decreto 298/2000, de 7 de diciembre, que queda redactado como sigue:

2. Se establece un nuevo art韈ulo, el art韈ulo 26 bis, con el siguiente contenido:

Novena Tasas

Las actuaciones administrativas que se deriven de la aplicaci髇 de este decreto estar醤 sometidas al abono de las tasas previstas en la normativa vigente.

Disposici髇 transitoria

Las obligaciones establecidas en los apartados a) y f) del art韈ulo 5� del presente decreto no ser醤 de aplicaci髇 hasta transcurridos seis meses desde la publicaci髇 del presente decreto en el Diario Oficial de Galicia. No obstante, los productores de residuos de la construcci髇 y demolici髇 podr醤 solicitar la inscripci髇 en el registro previo voluntario regulado en los art韈ulos 7 y siguientes desde la entrada en vigor del presente decreto.

Primera

Se autoriza al conselleiro de Medio Ambiente para dictar las disposiciones precisas para el desarrollo de este decreto.

Segunda

El presente decreto entrar� en vigor a los 20 d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.