Art韈ulo 59 Competencias

Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja la investigaci髇 y comprobaci髇 del cumplimiento de la normativa sobre pol韙icas p鷅licas de suelo y vivienda conforme a lo establecido en esta Ley.

Art韈ulo 60 Actuaci髇 inspectora

1. Se crea una unidad administrativa a la que se atribuye espec韋icamente la funci髇 inspectora para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley y las disposiciones que puedan complementarla o desarrollarla.

A tal fin, el 髍gano o la unidad administrativa a la que se atribuya esta funci髇 inspectora contar� con todas las facultades que la legislaci髇 de procedimiento administrativo y las legislaciones sectoriales de urbanismo y vivienda permitan asumir a la Administraci髇 riojana en estas materias.

2. El 髍gano o la unidad administrativa prevista en el apartado 1 del presente art韈ulo, adem醩 de la investigaci髇 relativa a las denuncias que reciba, llevar� a cabo actuaciones peri骴icas y sistem醫icas de inspecci髇 de oficio para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y cuantas disposiciones la complementen o desarrollen.

Asimismo, dicho 髍gano o unidad administrativa ejecutar� las previsiones de los Planes que en su caso se establezcan por la Administraci髇 de lucha contra el fraude en materia de vivienda, y elaborar� informes sobre los resultados de su actuaci髇.

Art韈ulo 61 觬gano de coordinaci髇 interdepartamental

Se crea un 髍gano de coordinaci髇 en el que se integrar醤 los Departamentos competentes en materia de econom韆, hacienda, vivienda y ordenaci髇 del territorio, para fijar los objetivos Plan Bienal de Lucha contra el Fraude en materia de Vivienda y en la evaluaci髇 del grado de cumplimiento de los mismos.

Art韈ulo 62 Actas de inspecci髇

1. Las actas y diligencias extendidas por los inspectores de vivienda tienen la naturaleza de documentos p鷅licos y constituyen prueba de los hechos que motiven su formalizaci髇, salvo que se acredite lo contrario. A efectos de la fe p鷅lica a que se refiere este apartado, se entiende por inspector de vivienda el funcionario p鷅lico que tenga entre sus funciones la realizaci髇 de labores de inspecci髇 en materia de vivienda.

2. En las actas de inspecci髇 habr醤 de incluirse, como m韓imo, el lugar, fecha y hora de la inspecci髇, la descripci髇 detallada de las presuntas infracciones y las circunstancias en las que se realiz� su observaci髇, la identidad del funcionario o funcionarios o personal al servicio de la Administraci髇 que participaron en la inspecci髇 y cualesquiera otras circunstancias f醕ticas que, a juicio del inspector, resulten relevantes, incluida, en su caso, la identificaci髇 de las personas presentes.

Podr醤 incluirse tambi閚, a criterio del inspector, la calificaci髇 jur韉ica provisional de la o las posibles infracciones, con indicaci髇 del precepto legal o reglamentario presuntamente infringido y la propuesta de medidas provisionales o definitivas que fuesen convenientes para la protecci髇 de la legalidad.

3. Las actas que carezcan de un requisito formal relevante conforme a la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑 o no procedan de un inspector de vivienda o funcionario dotado de fe p鷅lica se considerar醤 como denuncias y dar醤 lugar a las actuaciones correspondientes.

Art韈ulo 63 Funciones

1. Corresponde a los inspectores de vivienda el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) La investigaci髇 y comprobaci髇 del cumplimiento de esta Ley, sus disposiciones de desarrollo y, en general, de la normativa sobre vivienda protegida que resulte aplicable en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, practicando cuantas mediciones y pruebas sean necesarias a tal fin.
• b) La propuesta de adopci髇 de medidas provisionales y definitivas para asegurar el cumplimiento de la legislaci髇 vigente, incluidas las de protecci髇 y restauraci髇 de la legalidad.
• c) La propuesta de incoaci髇 de los expedientes sancionadores y medidas de protecci髇 y restablecimiento de la legalidad que procedan.
• d) La propuesta de ejercicio del derecho de retracto cuando, a su juicio, proceda, cuantificando el precio m醲imo legalmente exigible o el inferior que hubiere de satisfacer la Administraci髇 titular del mismo.

2. Las funciones inspectoras no podr醤 comportar ninguna disminuci髇 de las obligaciones que correspondan a los interesados conforme a la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 64 Colaboraci髇 de la fuerza p鷅lica y ejecuci髇 forzosa

Para la efectividad de las medidas adoptadas conforme a los art韈ulos anteriores, el 髍gano competente interesar�, cuando sea necesaria, la colaboraci髇 de la fuerza p鷅lica. Finalizado el plazo determinado por la Administraci髇 para la ejecuci髇 de las medidas adoptadas sin que el interesado la haya llevado a efecto, se proceder� a su ejecuci髇 forzosa mediante apremio sobre el patrimonio o la imposici髇 de multas coercitivas en la forma establecida en esta Ley.

Art韈ulo 65 Principios generales

1. El Gobierno de La Rioja y los Ayuntamientos dar醤 prioridad a las actuaciones preventivas y de restauraci髇 de la legalidad.

2. La aplicaci髇 del r間imen sancionador tendr� por finalidad principal contribuir a evitar ulteriores infracciones. Por consiguiente, las Administraciones p鷅licas arbitrar醤 medios para proporcionar informaci髇 al p鷅lico sobre las sanciones impuestas, de oficio o a instancia de parte, en la medida que resulte compatible con la legislaci髇 sobre protecci髇 de datos.

Art韈ulo 66 Sujetos responsables

1. Ser醤 sancionados por los hechos constitutivos de las infracciones administrativas recogidas en la presente Ley las personas f韘icas y jur韉icas que resulten responsables de los mismos.

2. Cuando resulten responsables de la comisi髇 de infracciones varias personas, f韘icas o jur韉icas, conjuntamente, responder醤 de forma solidaria de las sanciones que se impongan.

3. Si la infracci髇 administrativa se imputa a una persona jur韉ica, podr醤 ser sancionadas tambi閚 las personas que integren sus 髍ganos de direcci髇, cuando sean responsables de los hechos tipificados como infracci髇.

4. Ser醤 tambi閚 responsables por los hechos constitutivos de infracci髇 administrativa contemplados en la presente Ley las personas f韘icas o jur韉icas que, a tenor del contrato o de su intervenci髇 decisoria en la promoci髇, act鷈n como tales promotores bajo la forma de promotor o gestor de cooperativas o de comunidades de propietarios y otras formas an醠ogas.

Art韈ulo 67 Circunstancias agravantes

Son circunstancias que agravan la responsabilidad de los culpables las siguientes:

• a) El haberse prevalido, para cometerla, de la titularidad de un oficio o cargo p鷅lico, salvo que el hecho constitutivo de la infracci髇 haya sido realizado, precisamente, en el ejercicio del deber funcional propio del cargo u oficio.
• b) La utilizaci髇 de cualquier tipo de violencia o forma de coacci髇 sobre la autoridad o funcionario p鷅lico encargado del cumplimiento de esta Ley, o mediante cohecho.
• c) El haberla cometido alterando los supuestos de hecho que presuntamente legitimaren la actuaci髇, o mediante falsificaci髇 de los documentos en que se acreditare el fundamento legal de la actuaci髇.
• d) El realizarla aprovech醤dose o explotando en su beneficio una grave necesidad p鷅lica o del particular o particulares que resultaren perjudicados.
• e) No cumplir las medidas provisionales o definitivas adoptadas por cualquiera de los 髍ganos competentes en la materia.
• f) La reiteraci髇 y la reincidencia.
• g) El realizarla sin contar con proyecto t閏nico y direcci髇 de t閏nico competente, cuando sean preceptivos, con riesgo para la vida de las personas o para bienes de tercero.
• h) Ser titular de poderes de representaci髇 para el desarrollo de la gesti髇 de la promoci髇 de comunidades de bienes o cooperativas de viviendas protegidas sin ser cooperativista o comunero.

Art韈ulo 68 Circunstancias atenuantes

Son circunstancias cuya concurrencia aten鷄 la responsabilidad de los culpables las siguientes:

• a) El no haber tenido intenci髇 de causar un da駉 tan grave a los intereses p鷅licos o privados afectados por el hecho ilegal.
• b) El haber procedido el culpable a reparar o disminuir el da駉 causado, antes de la iniciaci髇 de las actuaciones sancionadoras o de adopci髇 de medidas de restituci髇 de la legalidad infringida.
• c) El cumplimiento voluntario de las medidas de restituci髇 de la legalidad.

Art韈ulo 69 Circunstancias mixtas

Son circunstancias que, seg鷑 cada caso, pueden atenuar o agravar la responsabilidad las siguientes:

• a) El mayor o menor conocimiento t閏nico de los pormenores de la actuaci髇, de acuerdo con la profesi髇 o actividad habitual del culpable.
• b) El mayor o menor beneficio obtenido de la infracci髇 o, en su caso, el haberla realizado sin consideraci髇 ninguna al posible beneficio econ髆ico que de la misma se derivare.
• c) La mayor o menor magnitud f韘ica del da駉 producido.
• d) La mayor o menor dificultad t閏nica para restaurar la legalidad infringida.

Art韈ulo 70 Concurrencia de infracciones

1. Las sanciones que se impongan a los distintos sujetos responsables de una misma infracci髇 tendr醤 car醕ter independiente.

2. En el caso de que, en aplicaci髇 de esta Ley, se instruyera expediente sancionador por dos o m醩 infracciones tipificadas entre las que exista conexi髇 de causa a efecto, se impondr� una sola sanci髇 que ser� la correspondiente a las actuaciones que supongan el efecto final de las infracciones cometidas, en su cuant韆 m醲ima.

3. En los dem醩 casos, a los responsables de dos o m醩 infracciones se les impondr醤 las multas correspondientes a cada una de las diversas infracciones cometidas.

4. Del mismo modo, cuando la infracci髇 o infracciones afecten a varias viviendas, aunque pertenezcan al mismo edificio, podr醤 imponerse tantas sanciones como infracciones se hayan cometido en cada vivienda.

Art韈ulo 71 Concurrencia de sanciones e instrucci髇 de causa penal

1. En cualquier momento del procedimiento sancionador en que los 髍ganos administrativos competentes estimen que los hechos tambi閚 pueden ser constitutivos de il韈ito penal, lo comunicar醤 al Ministerio Fiscal a los efectos que proceda.

2. Cuando los 髍ganos administrativos competentes tengan conocimiento de que se est� desarrollando un proceso penal sobre los mismos hechos, solicitar醤 del 髍gano judicial comunicaci髇 sobre las actuaciones adoptadas.

3. Recibida la comunicaci髇, y si se estima que existe identidad de sujeto, hecho y fundamento entre la infracci髇 administrativa y la penal que pudiera corresponder, el 髍gano administrativo competente para la resoluci髇 del procedimiento acordar� su suspensi髇 hasta que recaiga resoluci髇 judicial.

4. No podr醤 sancionarse los hechos que hayan sido sancionados ya penal o administrativamente en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.

Art韈ulo 72 Clasificaci髇

Constituyen infracciones administrativas en materia de vivienda las acciones y omisiones contempladas como tales en la presente Ley.

Estas infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 73 Infracciones leves

Tendr醤 la calificaci髇 de infracciones leves:

• 1. No incluir en los contratos de compraventa o arrendamiento de viviendas las cl醬sulas establecidas como obligatorias por las disposiciones legales.
• 2. No exponer en sitio visible de la edificaci髇 terminada el cartel, seg鷑 modelo oficial, indicativo de que la construcci髇 est� acogida al r間imen de viviendas protegidas.
• 3. No incluir en la publicidad de venta o arrendamiento de viviendas los datos exigidos por la presente Ley.
• 4. No entregar en la oferta para la venta de los contratos en primera transmisi髇 o para el arrendamiento a los potenciales adquirentes y arrendatarios cualquiera de los documentos exigidos por la presente Ley.
• 5. El incumplimiento de la obligaci髇 de formalizar los datos obligatorios en el Libro del Edificio o la no entrega del Libro del Edificio en el momento de entrega del inmueble.
• 6. El incumplimiento de los requisitos formales en el dep髎ito de las fianzas de los arrendamientos de vivienda y fincas urbanas, as� como el incumplimiento de la obligaci髇 del arrendador de entregar al arrendatario el justificante de haber realizado el dep髎ito de la fianza o la actualizaci髇 de la misma.
• 7. La no inscripci髇 por el arrendador en el Registro de los Contratos de Arrendamientos de Viviendas y Fincas Urbanas.
• 8. La temeridad en la denuncia, as� como la denuncia falsa de supuestas infracciones tipificadas en la presente Ley.
• 9. La incomparecencia no justificada en actuaciones que se tramiten por infracci髇 de presente Ley.
• 10. Transmitir o arrendar una vivienda sin la c閐ula de habitabilidad en vigor, cuando resulte legalmente exigible.
• 11. No depositar la fianza y las actualizaciones correspondientes en caso de arrendamientos de viviendas y fincas urbanas, o contratos de suministros y servicios, cuando la cantidad no depositada sea inferior a 3.005,06 euros.
• 12. No dar al adquirente cualquier informaci髇 que legalmente haya de prestarse y especialmente de las modificaciones o alteraciones operadas durante el proceso de edificaci髇.

Art韈ulo 74 Infracciones graves

Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones graves:

• 1. El incumplimiento de las condiciones establecidas legal o reglamentariamente, incluidos los l韒ites de ingresos que resulten aplicables, para el acceso a viviendas protegidas ya sea en propiedad o en arrendamiento, ya sea en primera transmisi髇 o posteriores.
• 2. El incumplimiento por parte del promotor de viviendas de protecci髇 oficial de las obligaciones de entregar las viviendas protegidas y de elevar los contratos a escritura p鷅lica en los plazos establecidos.
• 3. La ejecuci髇 de obras en viviendas que modifiquen el proyecto autorizado sin la previa autorizaci髇 de la Administraci髇 competente o de los adquirentes, de resultar exigibles, aunque se ajusten a la normativa aplicable.
• 4. En la publicidad para la venta o arrendamiento de viviendas, la vulneraci髇 de los principios de buena fe y veracidad y la inducci髇 a confusi髇 o error.
• 5. Carecer de cualquiera de los documentos exigibles para formalizar la venta de viviendas terminadas o arrendamiento de viviendas.
• 6. El incumplimiento de los requisitos necesarios para recibir cantidades a cuenta.
• 7. El incumplimiento de los requisitos previos exigibles para proceder a la venta o arrendamiento de una vivienda en proyecto, en construcci髇 o terminada.
• 8. El incumplimiento de la obligaci髇 de conservaci髇 y mantenimiento de las viviendas protegidas por parte de sus ocupantes.
• 9. El arrendamiento conjunto de vivienda y local de negocio no incluido como anejo en la c閐ula de calificaci髇 definitiva.
• 10. El arrendamiento de viviendas que no cumplan las condiciones objetivas de habitabilidad.
• 11. El incumplimiento, por acci髇 u omisi髇, de las obligaciones establecidas en resoluciones firmes dictadas en procedimientos administrativos referentes al r間imen legal de las viviendas protegidas. Cuando medie reincidencia o mala fe, la infracci髇 ser� considerada muy grave.
• 12. La obstrucci髇 o la negativa a suministrar datos o facilitar las funciones de informaci髇, vigilancia o inspecci髇 que practique la Administraci髇 p鷅lica.
• 13. La omisi髇 de la realizaci髇 de las obras de reparaci髇 precisas en las viviendas cedidas en r間imen de arrendamiento para mantenerlas en condiciones de salubridad e higiene, conforme a las normas que rigen en esta materia, en supuestos distintos a los tipificados como infracci髇 muy grave.
• 14. La venta de viviendas protegidas infringiendo las prohibiciones de disponer establecidas reglamentariamente, sin perjuicio de la cancelaci髇 de los pr閟tamos cualificados.
• 15. Ocupar las viviendas protegidas antes de su calificaci髇 definitiva, sin autorizaci髇 expresa de la Administraci髇.
• 16. Ocupar las viviendas libres antes de la licencia municipal de primera ocupaci髇, sin autorizaci髇 de la Administraci髇.
• 17. El incumplimiento de los requisitos de la informaci髇 para la venta recogidos en la presente Ley.
• 18. El incumplimiento de la obligaci髇 de solicitar el visado administrativo de las transmisiones de vivienda protegida a efectos del ejercicio del derecho de tanteo.
• 19. La inexistencia del libro de 髍denes y visitas en las obras de edificaci髇 de viviendas.
• 20. La omisi髇 del visado auton髆ico de los contratos de compraventa y arrendamiento de viviendas protegidas.
• 21. No constituir el promotor los avales para la devoluci髇 de cantidades anticipadas.
• 22. La falta de contrataci髇 de los seguros obligatorios establecidos legalmente para todo tipo de viviendas.
• 23. La comisi髇 de tres faltas leves en el plazo de dos a駉s. Esta falta se sancionar� de forma independiente y sin perjuicio de las que hubieran dado lugar a su imposici髇.
• 24. Promover viviendas sin tramitar, durante la fase de ejecuci髇 de las obras de construcci髇, el procedimiento de habitabilidad establecido para obtener la c閐ula de habitabilidad N鷐ero 24 del art韈ulo 74 introducido por el n鷐ero dos del art韈ulo 78 de la Ley [LA RIOJA] 7/2012, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2013 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013

Art韈ulo 75 Infracciones muy graves

Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones muy graves:

• 1. La percepci髇 de los compradores o adquirentes de viviendas protegidas durante el per韔do de construcci髇 de cantidades a cuenta del precio sin la previa autorizaci髇 por escrito de la Administraci髇 o sin cumplir los requisitos legales.
• 2. La venta y compra de suelo destinado por el planeamiento a la construcci髇 de vivienda protegida por precio superior al coeficiente m醲imo de repercusi髇 de los terrenos en el precio de las viviendas protegidas que establezca la normativa aplicable.
• 3. La cesi髇 de la titularidad del expediente de promoci髇 de viviendas protegidas sin la obtenci髇 previa de la autorizaci髇 expresa de la Administraci髇 auton髆ica.
• 4. La inexactitud de los documentos o certificaciones que resulten fundamentales para obtener la resoluci髇 administrativa con el reconocimiento de los derechos econ髆icos, de protecci髇 o habitabilidad solicitados, expedidos por los promotores o la direcci髇 facultativa de las obras de viviendas.
• 5. La ejecuci髇 de obras en viviendas protegidas que supongan aumento de la superficie m醲ima permitida o contravengan lo dispuesto en las ordenanzas urban韘ticas o t閏nicas aplicables.
• 6. El incumplimiento de los requisitos exigibles para la concesi髇 de la calificaci髇 definitiva que d� lugar a la no obtenci髇 de la misma.
• 7. La negligencia de promotores, constructores y facultativos durante la ejecuci髇 de las obras de edificaci髇 de protecci髇 oficial que d� lugar a vicios o defectos graves que afecten a la edificaci髇 o habitabilidad de las viviendas y se manifiesten seg鷑 los plazos fijados al respecto en la Ley de Ordenaci髇 de la Edificaci髇.
• 8. La omisi髇 en la publicidad de venta de las viviendas protegidas de los requisitos legalmente establecidos al efecto.
• 9. La introducci髇 por el promotor de cambios en la escritura de divisi髇 con respecto al proyecto t閏nico que supongan alteraciones sustanciales y que no cuenten con el consentimiento un醤ime de los propietarios.
• 10. No destinar a domicilio habitual y permanente o mantener deshabitadas sin causa justificada durante un plazo superior a tres meses las viviendas protegidas o la alteraci髇 del r間imen de uso de las mismas, establecido en la c閐ula de calificaci髇 definitiva.
• 11. La utilizaci髇 de m醩 de una vivienda protegida, salvo cuando se trate de titulares de familia numerosa en el marco normativo regulador de esta situaci髇.
• 12. La falsedad de cualquier hecho que sea determinante de la adjudicaci髇 en las declaraciones y documentaci髇 exigidas para el acceso o uso de las viviendas protegidas.
• 13. La percepci髇 de sobreprecio, prima o cantidad en concepto de compraventa o arrendamiento en las viviendas protegidas que sobrepasen los precios y rentas m醲imas establecidas en la legislaci髇 vigente aplicable.
• 14. No depositar la fianza y las actualizaciones correspondientes de la misma en el caso de arrendamientos de viviendas y fincas urbanas, o de contratos de suministros y servicios, cuando la cantidad no depositada supere los 3.005,06 euros en un per韔do de un a駉.
• 15. La falsedad en la declaraci髇 de solicitud de los requisitos exigidos para la obtenci髇 de financiaci髇 protegida en la promoci髇 o adquisici髇 de viviendas.
• 16. La utilizaci髇 de los recursos econ髆icos obtenidos mediante la financiaci髇 protegida para destinarlos a fines distintos de los establecidos en la legislaci髇 correspondiente.
• 17. La omisi髇 de la realizaci髇 de las obras de reparaci髇 necesarias en las viviendas cedidas en r間imen de arrendamiento para mantenerlas en condiciones de salubridad e higiene, conforme a las normas que rigen en esta materia, cuando afecte de forma importante a las condiciones de vida de sus moradores o cuando se aprecie reiteraci髇 e incumplimiento del requerimiento para su realizaci髇, formulado por la Administraci髇 competente.
• 18. La prestaci髇 de servicios por las empresas suministradoras a viviendas que no cuenten con c閐ula de habitabilidad, en su caso, de calificaci髇 definitiva o cuando se haya denegado la c閐ula de habitabilidad.
• 19. La omisi髇 de la realizaci髇 de obras impuestas por la Administraci髇 al promotor o agente a consecuencia de defectos constructivos.
• 20. No constituir el promotor los seguros para responder de defectos constructivos.
• 21. La repercusi髇 al adquirente o adjudicatario de cualesquiera gastos que legalmente deba soportar el promotor o constructor o, cobrar o percibir un precio superior al pactado o al que sea legalmente exigible.
• 22. La comisi髇 de tres faltas graves en el plazo de dos a駉s. Esta falta se sancionar� de forma independiente y sin perjuicio de las que hubieran dado lugar a su imposici髇.

Art韈ulo 76 Multas y su graduaci髇

1. Las infracciones tipificadas en los art韈ulos anteriores ser醤 sancionadas con multa en las siguientes cuant韆s:

• a) Multa de 100 hasta 500 euros, las infracciones leves.
  Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 76 redactada por el art韈ulo 2 del D [LA RIOJA] 47/2017, de 24 de noviembre, por el que se revisan y actualizan las cuant韆s de las multas por infracciones administrativas en materia de vivienda previstas en la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R.� 29 noviembre). Vigencia: 30 noviembre 2017
• b) Multa de 501 hasta 2.500 euros, las infracciones graves.
  Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 76 redactada por el art韈ulo 2 del D [LA RIOJA] 47/2017, de 24 de noviembre, por el que se revisan y actualizan las cuant韆s de las multas por infracciones administrativas en materia de vivienda previstas en la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R.� 29 noviembre). Vigencia: 30 noviembre 2017
• c) Multa de 2.501 hasta 100.000 euros, las infracciones muy graves.
  Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 76 redactada por el art韈ulo 2 del D [LA RIOJA] 47/2017, de 24 de noviembre, por el que se revisan y actualizan las cuant韆s de las multas por infracciones administrativas en materia de vivienda previstas en la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R.� 29 noviembre). Vigencia: 30 noviembre 2017

Cuando la infracci髇 consista en la venta o compra de suelo destinado por el planeamiento a vivienda protegida, la sanci髇 ser� una multa de hasta el 20 por 100 del exceso del precio de la transmisi髇 sobre la del precio te髍ico m醲imo de acuerdo con la repercusi髇 m醲ima del suelo y de la urbanizaci髇 para la construcci髇 de viviendas protegidas.

Estas cuant韆s podr醤 ser revisadas y actualizadas por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

N鷐ero 1 del art韈ulo 76 redactado por el n鷐ero s閜timo del art韈ulo 39 de la Ley [LA RIOJA] 6/2007, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2008 (獴.O.L.R.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008

2. Si el beneficio que resulte de la comisi髇 de la infracci髇 fuese superior al de la multa que le corresponda, deber� ser 閟ta incrementada en la cuant韆 equivalente al beneficio obtenido.

3. Cuando se instruya expediente sancionador por la comisi髇 de dos o m醩 infracciones entre las que exista conexi髇 de causa a efecto se impondr� 鷑icamente la sanci髇 correspondiente a la m醩 grave, en su cuant韆 m醲ima. En los dem醩 casos, se impondr醤 las multas correspondientes a cada una de las infracciones cometidas.

4. En la graduaci髇 de la multa a imponer se tendr� en cuenta lo dispuesto en los art韈ulos 67 y siguientes de esta Ley.

Art韈ulo 77 Medidas complementarias

A los autores de infracciones graves y muy graves se podr醤 imponer, adem醩, las medidas complementarias siguientes:

• a) P閞dida y devoluci髇, incrementada con los intereses legales, de las ayudas econ髆icas percibidas, en el caso de infracciones al r間imen de financiaci髇 protegida en la promoci髇 y adquisici髇 de viviendas.
• b) Exigencia al infractor de la reposici髇 de la situaci髇 alterada a su estado originario, medida que ser� compatible con las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador. 趎icamente en circunstancias excepcionales que hagan imposible al promotor la reposici髇 por causas ajenas al mismo, y previa autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de vivienda, se podr� sustituir 閟ta por su equivalencia econ髆ica.
• c) Obligaci髇 de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, as� como la realizaci髇 de las obras de reparaci髇 y conservaci髇 y las necesarias para acomodar la edificaci髇 a las normas t閏nicas que le sean de aplicaci髇, medida que se aplicar� sin perjuicio de las sanciones procedentes en las resoluciones de los procedimientos sancionadores.

Art韈ulo 78 Competencias y procedimiento

1. La competencia para la imposici髇 de sanciones corresponde:

• a) Al Director General competente en materia de vivienda, las derivadas de la comisi髇 de infracciones leves.
• b) Al Consejero competente en materia de vivienda, las derivadas de la comisi髇 de infracciones graves.
• c) Al Consejo de Gobierno, las derivadas de la comisi髇 de infracciones muy graves.V閍se Res [LA RIOJA] 21 octubre 2011, de la Secretaria General T閏nica de la Consejer韆 de Obras P鷅licas, Pol韙ica Local y Territorial, por la que se dispone la publicaci髇 del Acuerdo del Consejo de Gobierno, de fecha 14 de octubre de 2011, por el que se delega el ejercicio de la potestad sancionadora de las infracciones muy graves, atribuida en la Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R.� 26 octubre).

2. En defecto de procedimiento espec韋ico, la imposici髇 de sanciones estar� a lo dispuesto en el procedimiento sancionador general recogido en la normativa auton髆ica aplicable. El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento ser� de doce meses, a contar a partir de la fecha del acuerdo de iniciaci髇. El transcurso del plazo m醲imo de resoluci髇 podr� suspenderse en los supuestos previstos en la legislaci髇 de procedimiento administrativo. Asimismo, en los supuestos en que el procedimiento se paralice por causa imputable al interesado se interrumpir� su c髆puto.

Art韈ulo 79 Ejecuci髇 forzosa

1. La ejecuci髇 de las resoluciones reca韉as en los expedientes sancionadores podr� realizarse mediante la aplicaci髇 de las medidas de ejecuci髇 forzosa previstas en la legislaci髇 de procedimiento administrativo, autoriz醤dose en cualquier caso a la Administraci髇 auton髆ica a imponer multas coercitivas en la cuant韆 de 600 euros, la primera, y las sucesivas se incrementar醤 600 euros con periodicidad mensual, en tanto no se subsane la causa que haya motivado la sanci髇.

2. Las multas coercitivas ser醤 independientes de las sanciones que puedan imponerse como consecuencia de un expediente sancionador y compatibles con 閟tas.

3. En todo caso, las multas a que hace referencia el presente art韈ulo se impondr醤 previo apercibimiento a los interesados.

Art韈ulo 80 Plazos de prescripci髇

Las infracciones y sanciones establecidas en la presente Ley prescribir醤 en los siguientes plazos:

• 1. Infracciones:
  • a) Leves, a los seis meses.
  • b) Graves, a los dos a駉s.
  • c) Muy graves, a los tres a駉s.

  El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 en que se hubieren cometido o, si se ignoraran, desde el d韆 en que pueda incoarse el correspondiente expediente.

  En el caso de las infracciones relativas a vicios o defectos graves que afecten a la edificaci髇 o habitabilidad de las viviendas, la prescripci髇 se producir� desde la fecha de la calificaci髇 definitiva en los siguientes plazos: tres a駉s para los vicios o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el incumplimiento de los requisitos de habitabilidad y diez a駉s para los vicios o defectos que afecten a la cimentaci髇, soportes, vigas, forjados, muros de carga u otros elementos estructurales y que comprometan directamente la resistencia mec醤ica y la estabilidad del edificio.

  En el caso de que se trate de defectos de construcci髇 a la vista, el plazo ser� de un a駉 a contar desde la entrega de la vivienda.

  Cuando se trate de una infracci髇 continuada, se tomar� como fecha inicial del c髆puto la del 鷏timo acto en el que la infracci髇 se consuma. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇 con conocimiento del interesado del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente estuviera paralizado m醩 de un mes por causa no imputable al presunto infractor. Asimismo, ser� motivo de interrupci髇 de la prescripci髇 la remisi髇 de las actuaciones al 髍gano judicial competente o al Ministerio Fiscal, reanud醤dose su c髆puto a partir de la fecha en que se dicte sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al procedimiento

• 2. Sanciones:
  • a) Las sanciones impuestas por infracciones leves prescribir醤 al a駉.
  • b) Las impuestas por infracciones graves, a los dos a駉s.
  • c) Las impuestas por infracciones muy graves, a los tres a駉s.

N鷐ero uno del art韈ulo 80 redactado por el apartado tres del art韈ulo 34 de la Ley [LA RIOJA] 10/2010, 16 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2011 (獴.O.L.R.� 20 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇 con conocimiento del interesado del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 estuviera paralizado m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Disposici髇 adicional primera Viviendas para usos de servicios sociales

Las viviendas protegidas podr醤 destinarse a usos de servicios sociales, que se regular醤 por su normativa espec韋ica.

Disposici髇 adicional segunda Pisos o viviendas desocupados

Tendr� la consideraci髇 de 玽ivienda desocupada� aquella en que sus propietarios u ocupantes leg韙imos no la utilicen, salvo que su ausencia sea transitoria, intermitente o provisional, debidamente justificada.

A efectos de prueba de la falta de ocupaci髇 de la vivienda, podr醤 tenerse en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

• a) Consumos anormalmente bajos de agua, gas y electricidad.
• b) Recepci髇 de correo y notificaciones en otros lugares.
• c) Utilizaci髇 habitual de otros lugares para comunicaciones telef髇icas e inform醫icas de tipo domiciliario.
• d) Declaraciones o actos propios del titular de la vivienda.
• e) Declaraciones y comprobaciones de agentes de la autoridad.
• f) Declaraciones de los vecinos del inmueble o de inmuebles cercanos.
• g) Negativa injustificada del titular de la vivienda a facilitar comprobaciones de la Administraci髇, cuando no se aprecie ninguna causa veros韒il que pudiera fundarla y consten tambi閚 otros indicios de falta de ocupaci髇.

La Consejer韆 competente en materia de vivienda del Gobierno de La Rioja colaborar� con los Ayuntamientos para determinar las viviendas desocupadas. Esta colaboraci髇 podr� adoptar, entre otras, las siguientes modalidades:

• 1. Actuaciones de control e inspecci髇 por parte de la unidad administrativa prevista en el art韈ulo 60 y siguientes de la presente Ley.
• 2. Intercambio de datos e informaciones.
• 3. Convenios de asistencia econ髆ica y t閏nica para la elaboraci髇 de registros de viviendas desocupadas.

Disposici髇 transitoria primera Aplicaci髇 del T韙ulo IV

Lo dispuesto en el T韙ulo IV de la presente Ley se aplicar� a todas las viviendas y edificios existentes, cualquiera que sea la fecha de su construcci髇

Disposici髇 transitoria primera redactada por el apartado cuatro del art韈ulo 34 de la Ley [LA RIOJA] 10/2010, 16 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2011 (獴.O.L.R.� 20 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

Disposici髇 transitoria segunda Aplicaci髇 del T韙ulo V

Lo dispuesto en el T韙ulo V ser� de aplicaci髇 desde la entrada en vigor de la presente Ley a todas las edificaciones, cualesquiera que sea la fecha de su construcci髇.

Disposici髇 transitoria tercera Aplicaci髇 del T韙ulo VI

Lo dispuesto en el T韙ulo VI ser� de aplicaci髇 a toda infracci髇 cometida desde la entrada en vigor de la presente Ley. A los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad a su entrada en vigor no les ser� de aplicaci髇 la misma, rigi閚dose por la normativa anterior, excepto en aquello que favorezca al presunto infractor.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 gen閞ica

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan lo previsto en la presente Ley.

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para dictar cuantas disposiciones de aplicaci髇 y desarrollo de la presente Ley sean necesarias.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta Ley entrar� en vigor a los seis meses siguientes de su publicaci髇 en el Bolet韓.