Art韈ulo 6

La creaci髇 o supresi髇 de municipios, asi como la alteraci髇 de t閞minos municipales en el 醡bito del territorio de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, se regular醤 por el procedimiento establecido en los art韈ulos siguientes:

Art韈ulo 7

1. Los t閞minos municipales podr醤 ser alterados:

• a) Por incorporaci髇 de uno o m醩 municipios a otro u otros limitrofes.
• b) Por fusi髇 de dos o m醩 municipios limitrofes.
• c) Por segregaci髇 de parte del territorio de uno o varios municipios para constituir otro municipio independiente.
• d) Por segregaci髇 de parte del territorio de uno o varios municipios para agregarla a otro lim韙rofe.

2. Ninguna alteraci髇 podr� dar lugar a un t閞mino municipal discont韓uo.

3. En ning鷑 caso podr� procederse a la alteraci髇 de t閞minos municipales si no se garantiza que, despu閟 de la misma, el municipio o municipios afectados dispondr醤 de recursos suficientes para prestar los servicios obligatorios establecidos por la legislaci髇 de r間imen local.

Art韈ulo 8

Las alteraciones de t閞minos municipales podr醤 acordarse cuando existan notorios motivos de necesidad, conveniencia econ髆ica o administrativa, tales como la mejora de la capacidad de gesti髇 de los asuntos p鷅licos locales, la atenci髇 a los servicios minimos establecidos por la Ley y las exigencias urban韘ticas.

Art韈ulo 9

La incorporaci髇 implicar� la anexi髇 del t閞mino o t閞minos municipales a otro municipio, en el cual quedar� integrado a todos los efectos.

Art韈ulo 10

Podr� procederse a la fusi髇 de municipios en alguno de los siguientes supuestos:

• a) Cuando exista insuficiencia de medios econ髆icos, materiales y personales para gestionar los servicios m韓imos obligatorios establecidos por la legislaci髇 de r間imen local.
• b) Cuando los n鷆leos de poblaci髇 formen un solo conjunto con continuidad urbana.
• c) Cuando consideraciones de origen geogr醘ico, demogr醘ico, econ髆ico o administrativo lo hagan necesario o aconsejable.

La fusi髇 de municipios, en cualquiera de los supuestos contemplados, comportar� la supresi髇 del municipio o municipios afectados.

Art韈ulo 11

1. S髄o podr醤 crearse nuevos municipios por segregaci髇 cuando concurran los requisitos siguientes:

• a) Existir n鷆leos de poblaci髇 territorialmente diferenciados.
• b) Contar los municipios resultantes con el territorio y recursos suficientes para el cumplimiento de las competencias municipales.
• c) No comportar la segregaci髇 disminuci髇 de la calidad media de los servicios que se prestaban en el municipio.

2. Sin perjuicio del requisito establecido en el apartado 1, b), es preciso, asimismo, justificar que la segregaci髇 comporta una mejora objetiva en la prestaci髇 de servicios en el nuevo municipio.

Art韈ulo 12

La segregaci髇 de parte del territorio de uno o varios municipios para agregarla a otro limitrofe podr� realizarse cuando concurra alguna de las causas se馻ladas en el art韈ulo 10, apartados b) y c).

Art韈ulo 13

1. La alteraci髇 de t閞minos municipales lleva consigo la de los bienes, derechos, deudas y cargas en funci髇 del n鷐ero de habitantes y de la riqueza imponible de las porciones de territorio afectadas.

En su caso, la alteraci髇 podr� comportar la de los restantes medios personales y materiales. Igualmente, se determinar�, cuando proceda, el nombre del nuevo municipio y el n鷆leo urbano en que se fije la capitalidad.

2. El Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma podr� establecer, cuando consideraciones de orden geogr醘ico, demogr醘ico, econ髆ico o administrativo as� lo aconsejen, medidas de fomento consistentes en ayudas econ髆icas y t閏nicas, para las iniciativas de fusi髇, incorporaci髇 o segregaci髇 que se promuevan con el fin de mejorar la capacidad de gesti髇 de los asuntos p鷅licos locales.

Art韈ulo 14

1. La iniciaci髇 de los expedientes de alteraci髇 de t閞minos municipales se realizar� por el 髍gano de la Administraci髇 regional competente en materia de r間imen local, de oficio o a instancia de:

• a) Cualquiera de los Ayuntamientos interesados.
• b) La Administraci髇 del Estado, a trav閟 del Delegado del Gobierno.

2. Con car醕ter voluntario, podr醤 iniciarse por acuerdo de los Ayuntamientos interesados.

3. En los supuestos de segregaci髇 parcial, podr醤 ser promovidas las alteraciones de t閞minos municipales por la mayoria de los vecinos residentes en la parte o partes del territorio que hayan de segregarse.

4. La resoluci髇 de estos expedientes se efectuar� por Decreto del Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, previa audiencia de los Ayuntamientos interesados, informaci髇 p鷅lica por plazo de un mes y dictamen del Organo Consultivo Superior de la Comunidad Aut髇oma, si existiera, o del Consejo de Estado. Simult醤eamente a la petici髇 de este dictamen, se dir� conocimiento a la Administraci髇 del Estado.

5. Dicho Decreto se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� y en el 獴oletin Oficial de la Regi髇 de Murcia�, y se comunicar� a la Administraci髇 del Estado a los efectos del Registro de Entidades Locales.

Art韈ulo 15

Las cuestiones que se susciten entre municipios, referentes a los expedientes de alteraciones de t閞minos municipales, ser醤 resueltas por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, previo dictamen del Organo Consultivo Superior de 閟ta, si existiera, o del Consejo de Estado.

Art韈ulo 16

En los supuestos de segregaci髇, los nuevos municipios se regir醤, hasta las siguientes elecciones municipales, por una Comisi髇 Gestora designada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, en proporci髇 a los resultados de las 鷏timas celebradas en la Mesa o Mesas correspondientes al territorio segregado.

Art韈ulo 17

1. Los Ayuntamientos tendr醤 la facultad de promover la demarcaci髇, deslinde y amojonamiento de sus t閞minos municipales, de conformidad con el procedimiento regiamentariamente establecido.

2. Los conflictos que puedan plantearse entre municipios en relaci髇 con la demarcaci髇 y deslinde de sus t閞minos ser醤 resueltos por el Consejo de Gobierno, previo informe de la Consejeria competente en materia de r間imen local y del Instituto Geogr醘ico Nacional. En el supuesto de que se trate de expedientes de alteraci髇 de t閞minos municipales, ser� preceptivo, adem醩, el dictamen del Organo Consultivo Superior de la Comunidad Aut髇oma, si existiera, o del Consejo de Estado.

3. Cuando el deslinde afecte a los l韒ites de la Regi髇, el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma designar�, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de r間imen local, una Comisi髇 integrada por un Presidente y tres Vocales, asistida por un Letrado y un T閏nico.

4. En todo caso, del resultado del deslinde se dar� cuenta al Instituto Geogr醘ico Nacional y a la Administraci髇 del Estado, a los efectos del Registro de Entidades Locales.

Art韈ulo 18

1. El nombre y capitalidad de los municipios podr醤 ser alterados por Decreto del Consejo de Gobierno, a petici髇 del Ayuntamiento interesado, e informe de la Consejer韆 competente en materia de r間imen local, de la Academia 獳lfonso X el Sabio�, de Murcia, si es por motivos hist髍icos, o de la Real Sociedad Geogr醘ica, en los dem醩 casos, conforme al procedimiento que reglamentariamente se determine.

2. El expediente se someter� a informaci髇 p鷅lica por plazo de un mes.

3. Los cambios de denominaci髇 y capitalidad de los municipios ser醤 inscritos en el Registro de Entidades Locales de la Comunidad, que se llevar� en la Consejeria competente en materia de r間imen local, y ser醤 publicados en el 獴olet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia�, sin perjuicio de lo establecido en la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

Art韈ulo 19

1. Los Ayuntamientos de la Regi髇 de Murcia, finalizados los trabajos de confecci髇 de sus respectivos padrones municipales de habitantes o sus rectificaciones anuales, y para su coordinaci髇 por la Comunidad Aut髇oma, remitir醤 los datos de los mismos a la Consejeria competente en materia de r間imen local.

2. Los datos a enviar ser醤 los incluidos en las hojas del Padr髇, cuya estructura ser� la fijada por el Instituto Nacional de Estad韘tica.

No obstante, si as� se aprobase, en las hojas del Padr髇 podr醤 incluirse una o m醩 caracteristicas destinadas a recoger datos de inter閟 exclusivo para la Comunidad Aut髇oma o para los propios Ayuntamientos.

3. Los Ayuntamientos que informaticen sus padrones habr醤 de facilitar sus datos en soporte magn閠ico.

Art韈ulo 20

1. Las Entidades locales de la Regi髇 de Murcia podr醤 dotarse de un escudo o emblema cuyos elementos se basar醤 en hechos hist髍icos o geogr醘icos caracter韘ticos y peculiares, conforme a las normas de la her醠dica.

2. Derivada del propio escudo y conteniendo los elementos esenciales de 閟te o su color predominante, los municipios podr醤 adoptar, como distintivo, una bandera. La bandera regional no podr� utilizarse como fondo de ninguna bandera municipal.

3. El procedimiento para aprobar o modificar el escudo o la bandera ser� el regulado en el art韈ulo 18.

Art韈ulo 21

1. Los municipios de la Regi髇 de Murcia, en ejercicio de su autonom韆 organizativa y mediante el correspondiente Reglamento Org醤ico, podr醤 establecer la estructura de su propia organizaci髇 y r間imen de funcionamiento.

2. En los municipios en que as� lo acuerden sus respectivos Ayuntamientos, podr醤 existir alguno o algunos de los 髍ganos complementarios regulados en esta Ley, que se aplicar� con car醕ter supletorio respecto a lo establecido en sus correspondientes Reglamentos Org醤icos.

3. La creaci髇 de los 髍ganos complementarios responder� a los principios de eficacia, econom韆 organizativa y participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 22

En los Ayuntamientos que no procedan a regular su organizaci髇 complementaria, podr醤 existir, previo acuerdo de los mismos, uno o varios de los 髍ganos complementarios siguientes:

• a) Comisiones Informativas.
• b) Grupos Pol韙icos.
• c) Concejales Delegados de la Alcald韆.
• d) Consejos Sectoriales.
• e) Alcaldes de Barrio, Pedan韆s o Diputaci髇.
• f) Juntas de Vecinos.

Art韈ulo 23

Podr醤 crearse Comisiones Informativas para el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisi髇 del Pleno o de la Comisi髇 de Gobierno, cuando 閟ta act鷈 con competencias delegadas por el Pleno, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados urgentes.

Art韈ulo 24

1. La presidencia de las Comisiones Informativas corresponde al Alcalde o al miembro de la Corporaci髇 en quien delegue.

2. La composici髇 de las Comisiones Informativas ser� proporcional y ponderada a la de los Grupos Pol韙icos presentes en la Corporaci髇, y su n鷐ero ser� determinado por acuerdo plenario, garantizando la presencia de todas las fuerzas pol韙icas con respaldo electoral en cada una de ellas.

3. La propuesta de nombramiento de sus miembros se efectuar� mediante escrito del Portavoz del Grupo Pol韙ico dirigido al Alcalde y del que 閟te dar� cuenta al Pleno. Igualmente, podr� designarse un suplente para cada titular.

Art韈ulo 25

1. Los informes de estas Comisiones ser醤 preceptivos y no vinculantes.

2. El funcionamiento de las mismas se ajustar� a lo establecido para el funcionamiento del Pleno de la Corporaci髇.

Art韈ulo 26

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, a la Comisi髇 Especial de Cuentas le corresponde el examen, estudio e informe de las cuentas anuales de la Corporaci髇, pudiendo actuar igualmente como Comisi髇 Informativa permanente para los asuntos relativos a la Econom韆 y Hacienda de la Entidad Local, siempre que as� se hubiere decidido por acuerdo plenario.

Art韈ulo 27

1. Los miembros de la Corporaci髇, en n鷐ero no inferior a dos, podr醤 constituirse en Grupos Pol韙icos a efectos de actuaci髇 corporativa, excepto en el Grupo Mixto, en el que bastar� un solo Concejal para constituirlo.

2. Igualmente, podr醤 constituir Grupo Pol韙ico los Concejales de aquellos Partidos, Federaciones o Coaliciones que hubieren obtenido, al menos, el 8 por 100 de los votos emitidos en el conjunto del municipio.

3. La constituci髇 o modificaci髇 del Grupo Pol韙ico se efectuar� mediante escrito dirigido al Alcalde y suscrito por todos sus integrantes, presentado en la Secretaria General de la Corporaci髇.

4. El Alcalde dar� cuenta de tales escritos al Pleno de la Corporaci髇 en la primera sesi髇 que celebre.

Art韈ulo 28

1. Los Grupos Pol韙icos dispondr醤 en la sede del Ayuntamiento de los locales y medios personales y materiales que permitan las disponibilidades de la Corporaci髇, para poder reunirse de manera independiente.

2. Asimismo, los Grupos Pol韙icos, mediante acuerdo plenario que as� lo disponga, podran contar con asignaciones econ髆icas para atender a su funcionamiento.

Art韈ulo 29

1. Cada Grupo Pol韙ico elegir� un Portavoz entre sus miembros, cuya designaci髇 ser� comunicada al Pleno del Ayuntamiento en el escrito de constituci髇 de aqu閘, pudiendo designarse tambi閚 suplente. El Grupo Mixto podr� establecer un turno rotatorio para el desempeno de la funci髇 de Portavoz.

2. Competen al Portavoz las facultades de coordinaci髇 y representaci髇 del Grupo Pol韙ico.

3. La Junta de Portavoces estar� compuesta por el Alcalde, que actuar� de Presidente, y los Portavoces de los Grupos que se constituyan. Sus acuerdos ser醤 adoptados por el sistema de voto ponderado.

Art韈ulo 30

1. Ning鷑 Concejal podr� pertenecer a m醩 de un Grupo Pol韙ico debiendo 韓tegrarse en el grupo que se corresponda con el Partido o Coalici髇 por el que hubiere sido elegido, salvo que decida pasar al Grupo Mixto, mediante solicitud dirigida al Alcalde y de la que se dar� cuenta al Pleno del Ayuntamiento.

2. La baja en el Partido o Coi韑ici髇 por el que fue elegido lleva consigo el rese en el Grupo Pol韙ico correspondiente y su incorporaci髇 al Grupo Mixto.

Art韈ulo 31

1. El Alcalde puede delegar de modo gen閞ico el ejercicio de determinadas atribuciones en los miembros de la Comisi髇 de Gobierno o Tenientes de Alcalde, referidas a una o varias 醨eas en que se organice la actividad de la Corporaci髇.

2. Tambi閚 podr� efectuar, a favor de cualquier miembro de la Corporaci髇, delegaciones especiales que podr醤 ser relativas a:

• a) Un proyecto o asunto determinado.
• b) Un determinado servicio.
• c) Un distrito, pedan韆, barrio o diputaci髇.

Art韈ulo 32

1. Las delegaciones se otorgar醤 por Decreto de la Alcald韆, que contendr� el 醡bito de materias objeto de la delegaci髇 y las facultades que comprende, especificando si queda incluida la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros y la resoluci髇 de recursos de reposici髇 frente a los mismos.

Caso de no especificarse otra cosa, se entiende delegada la facultad de dictar actos administrativos que afecten a terceros, pero no la facultad de resolver recursos de reposici髇 frente a los mismos, que quedar� reservada a la Alcald韆.

2. La delegaci髇, para ser eficaz, debe ser aceptada por el Delegado.

3. La facultad delegada no puede ser objeto de delegaci髇.

4. Los actos dictados por el 髍gano delegado en el ejercicio de las atribuciones delegadas se entienden dictadas por el 髍gano delegante.

Art韈ulo 33

La delegaci髇 surte efectos desde la fecha del Decreto de otorgamiento, sin perjuicio de la de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia�, en el tabl髇 municipal de edictos y en el 獴oletin Municipal�, si existiera, d醤dose, en todo caso, cuenta el Pleno en la primera sesi髇 que se celebre con posterioridad a tal fecha.

Art韈ulo 34

1. Los Concejales Delegados deber醤 dar cuenta al Alcalde peri骴icamente, y cuantas veces lo requiera 閟te, de la actuaci髇 desarrollada y de los resultados obtenidos en el ejercicio de las facultades delegadas.

2. En el ejercicio de las atribuciones delegadas se tendr醤 en cuenta los principios de coordinaci髇 y de prelaci髇 de fines en la programaci髇 acordada por la Corporaci髇.

Art韈ulo 35

La delegaci髇 se pierde por:

• a) Renuncia expresa formulada por escrito ante la Alcaldia.
• b) Revocaci髇 por el Alcalde, adoptada en cualquier momento y con las mismas formalidades se馻ladas para su otorgamiento.
• c) Cambio en la titularidad de la Alcald韆.
• d) P閞dida de la condici髇 de miembro de la Corporaci髇.
• e) Renovaci髇 de la Corporaci髇 por la celebraci髇 de elecciones locales.

Art韈ulo 36

1. El Pleno de la Corporaci髇 podr� crear Consejos Sectoriales para canalizar la participaci髇 de los ciudadanos y sus asociaciones en los asuntos municipales.

2. En el acuerdo de creaci髇 se especificar� su composici髇, organizaci髇 y 醡bito de actuaci髇.

3. Sus funciones ser醤 las de iniciativa, informe y propuesta, en relaci髇 con su sector de actividad.

4. Los Consejos Sectoriales ser醤 presididos por un miembro de la Corporaci髇, nombrado y separado libremente por el Alcalde.

Art韈ulo 37

1. En los barrios urbanos y en las pedan韆s o diputaciones, de huerta o de campo, en que tradicionalmente se dividen los t閞minos municipales de la Regi髇 de Murcia, podr� existir un Alcalde de Barrio, de Pedan韆 o de Diputaci髇, nombrado libremente por el Alcalde del municipio, entre los vecinos de la demarcaci髇, que recibir� en las pedan韆s el nombre tradicional de ped醤eo.

2. La duraci髇 del mandato de estos Alcaldes estar� sujeta a la del Alcalde del municipio que le nombr�, quien podr� decretar su cese por el mismo procedimiento de su nombramiento.

3. Estos Alcaldes tendr醤 el car醕ter de autoridad en el ejercicio de sus funciones municipales, en cuanto representantes de la Alcald韆 del municipio.

Art韈ulo 38

Corresponden al Alcalde de Barrio, Pedan韆 o Diputaci髇 las siguientes facultades:

• a) La representaci髇 ordinaria de la Alcadia del municipio en su 醡bito territorial.
• b) La Presidencia de la Junta de Vecinos y de las Asambleas o reuniones de vecinos que se convoquen.
• c) La vigilancia inmediata de las obras y servicios municipales en su demarcaci髇.
• d) Informar a los vecinos sobre las normas, acuerdos y dem醩 actuaciones municipales que les afecten.
• e) Canalizar las aspiraciones de los vecinos respecto del Ayuntamiento.
• f) Cuantos asuntos le delegue o encargue el Alcalde del municipio.

Art韈ulo 39

1. En cada barrio, pedan韆 o diputaci髇, podr� existir, como 髍gano territorial de gesti髇 desconcentrada, una Junta de Vecinos, cuya creaci髇 y estatuto b醩ico se determinar韆n por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en defecto de regulaci髇 por el Reglamento Org醤ico del municipio.

2. Dicha Junta estar� integrada por el Alcalde de Barrio, Pedan韆 o Diputaci髇 y un n鷐ero de vocales que no superar� un tercio del de Concejales del Ayuntamiento.

3. La designaci髇 de los miembros de la Junta de Vecinos se har� de conformidad con los resultados de las elecciones para el Ayuntamiento, en la Secci髇 o Secciones constitutivas del correspondiente barrio, pedan韆 o diputaci髇.

Art韈ulo 40

En el acuerdo de creaci髇 se especificar醤 las facultades de dicha Junta, que podr醤 ser las siguientes:

• a) Recibir informaci髇 directa de los asuntos que les afecten, y, especialmente, ser convocadas por el Ayuntamiento a las informaciones p鷅licas de obras, servicios y planes relativos a su 醡bito territorial de gesti髇
• b) Elevar propuestas, iniciativas, peticiones, informes, reclamaciones o quejas a los 髍ganos municipales.
• c) Aprohar sus propias normas de organizaci髇 y funcionamiento, y el presupuesto de sus actividades, que habr醤 de ser ratificados por el Pleno de la Corporaci髇.
• d) Cuantas facultades les delegue el Ayuntamiento en orden a la mejor gesti髇 de las obras y servicios municipales, asi como la colaboraci髇 en la vigilancia y gesti髇 de su ordenaci髇 urbanistica, sin perjuicio de la unidad de gesti髇 del municipio.
• e) Facilitar la participaci髇 ciudadana en el 醡bito del barrio, pedan韆 o diputaci髇.

Art韈ulo 41

1. La Junta de Vecinos y la Asamblea o reuni髇 de vecinos adoptar醤 sus acuerdos por mayoria de votos de los vecinos presentes.

2. Para la v醠ida constituci髇 de la Junta de Vecinos ser� necesaria, en todo caso, la presencia de su Presidente, del vocal que realice las funciones de fedatario y de otro vocal m醩.

3. Para la v醠ida constituci髇 de la Asamblea o reuni髇 de vecinos ser� precisa la presencia de su Presidente, vocal que d� fe del acto y, al menos, igual n鷐ero de vecinos al de los componentes del Pleno del Ayuntamiento respectivo.

Art韈ulo 42

1. El Ayuntamiento, dentro de sus disponibilidades, facilitar� a la Junta de Vecinos los locales adecuados y los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de sus actividades.

2. El presupuesto de actividades de la Junta de Vecinos se nutrir� con los siguientes recursos:

• a) Aportaciones municipales.
• b) Aportaciones voluntarias de los vecinos.
• c) Donativos y subvenciones.

Art韈ulo 43

1. Las Corporaciones locales deber醤 garantizar el derecho de los ciudadanos a la m醩 amplia informaci髇 sobre su actividad y al fomento de su participaci髇 en la vida local, favoreciendo el desarrollo de las asociaciones para la defensa de los intereses generales o sectoriales de los vecinos.

2. Asimismo, se impulsar� la participaci髇 en la gesti髇 de la Corporaci髇 de las asociaciones mencionadas en el apartado anterior, sin menoscabar en ning鷑 caso las facultades de decisi髇 que corresponden a los 髍ganos representativos regulados por la ley.

3. Las Corporaciones facilitar醤, dentro de sus posibilidades, el uso de los medios p鷅licos y el acceso a las ayudas econ髆icas para garantizar el ejercicio de estos derechos. El procedimiento y la determinaci髇 de las mismas se regular醤 por acuerdo del Pleno.

Art韈ulo 44

1. Los Ayuntamientos podr醤 solicitar al Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, a trav閟 de la Consejeria competente en materia de R間imen Local, la dispensa de la obligaci髇 de prestar los servicios m韓imos que les correspondan, cuando por sus caracter韘ticas peculiares resulte de imposible o muy dif韈il cumpli- miento el establecimiento y prestaci髇 de los mismos.

2. A la solicitud se adjuntar� el resultado de la informaci髇 p鷅lica que previamente haya efectuado el municipio y los pertinentes informes t閏nicos sobre las caracter韘ticas del servicio de que se trate.

3. El Consejo de Gobierno adoptar� las medidas necesarias para la prestaci髇 de dichos servicios m韓imos, en el Decreto de concesi髇 de la dispensa.

Art韈ulo 45

1. Podr醤 establecerse reg韒enes especiales en los municipios de la Regi髇 de Murcia en los que incidan caracter韘ticas predominantemente:

• a) Tur韘ticas.
• b) Industriales, mineras o de d閒icit medio ambiental.
• c) Hist髍icas.

2. La aplicaci髇 de m醩 de un r間imen o tratamiento especial podr� compatibilizarse siempre que el municipio reuna las condiciones y requisitos legales exigidos en cada caso.

3. La Comunidad Aut髇oma, adem醩 de los reg韒enes municipales especiales establecidos en la presente Ley, podr� regular otros en los que se tenga en cuenta otras peculiaridades de los municipios de la Regi髇, tales como el que sean costeros o de tradici髇 pesquera, el tama駉 de sus t閞minos municipales o la dispersi髇 de su poblaci髇.

Art韈ulo 46

1. Tendr醤 la consideraci髇 de municipios tur韘ticos aquellos que, por su afluencia estacional, superen ampliamente la media de poblaci髇 anual residente y el n鷐ero de alojamientos turisticos y de segunda residencia sea superior al de viviendas habituales.

2. La Administraci髇 Regional colaborar� de modo especial con estos municipios, a petici髇 de los mismos, para la soluci髇 de sus problemas de temporada tur韘tica, mediante su asesoramiento, coordinaci髇 y aportaci髇 de medios materiales, personales y econ髆icos.

3. La Comunidad Aut髇oma fomentar� la constituci髇 de mancomunidades de municipios tur韘ticos para fines de esta naturaleza, y coordinar�, a petici髇 de los propios Ayuntamientos, las campa馻s y actividades municipales de difusi髇 y promoci髇 tur韘tica.

4. Especialmente, la Administraci髇 prestar� su apoyo a los municipios que tengan declaradas fiestas de inter閟 tur韘tico o celebren ferias o festivales de trascendencia para la Regi髇.

Art韈ulo 47

1. Para atender a las necesidades extraordinarias derivadas de la afluencia tur韘tica en determinadas 閜ocas del a駉, y en caso de insuficiencia de la propia plantilla, los Ayuntamientos podr醤 solicitar la colaboraci髇 de otros municipios de la Regi髇.

Asimismo, podr醤 contratar personal en r間imen de derecho laboral, para esos per韔dos determinados, previendo a tal fin las dotaciones presupuestarias correspondientes.

2. La actuaci髇 de funcionarios de otros Ayuntamientos en el t閞mino municipal para atender dichas necesidades exigir� autorizaci髇 de la Alcald韆 del Ayuntamiento de procedencia y la expedici髇, a su favor, de un documento de autorizaci髇 individual por parte de la Alcald韆 del Ayuntamiento donde ha de prestarse el servicio.

3. Lo dispuesto en el presente art韈ulo ser� de aplicaci髇 a la colaboraci髇 entre Cuerpos de Polic韆s locales de diversos Ayuntamientos de la Regi髇, para atender, por motivos tur韘ticos, las necesidades extraordinarias de vigilancia y ordenaci髇 del tr醘ico de veh韈ulos, en cuyo caso se estar� a lo dispuesto en la Ley Regional de Coordinaci髇 de Polic韆s Locales y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 48

1. Tendr醤 la consideraci髇 de industriales, mineros o con d閒icit medioambiental aquellos municipios en los que la actividad econ髆ica predominante corresponda al sector industrial o minero y en los que la agresi髇 al medio ambiente supere los niveles m韓imos legalmente establecidos.

2. La Administraci髇 Regional, mediante su personal t閏nico, colaborar� con estos Ayuntamientos en la elaboraci髇 de estudios de protecci髇 y restauraci髇 de espacios naturales afectados por actividades mineras o industriales u otras causas de degradaci髇 y pondr� a su disposici髇 los informes y documentaci髇 que obren en su poder.

3. La concesi髇 de subvenciones, est韒ulos fiscales y otras ayudas a las industrias de estos municipios por la Comunidad Aut髇oma requerir� la previa audiencia de la Corporaci髇.

Art韈ulo 49

1. Tendr醤 la consideraci髇 de municipios hist髍icos aquellos que, conforme a la legislaci髇 espec韋ica, hayan sido declarados conjunto hist髍ico o cuenten con un n鷆leo individualizado de inmuebles a los que se les haya otorgado tal car醕ter.

2. La Administraci髇 Regional colaborar� en la realizacion y financiaci髇 de los planes especiales de protecci髇, conservaci髇, restauraci髇 y rehabilitaci髇 de los inmuebles que integren el conjunto hist髍ico de estos municipios.

3. As韒ismo, asistir� de modo especial a estos municipios en la elaboraci髇 del inventario del patrimonio hist髍ico, mueble e inmueble, y en la defensa del mismo.

Art韈ulo 50

1. La Comunidad Aut髇oma, con car醕ter general y en el ejercicio de sus competencias, colaborar� con los municipios de la regi髇 en conservar, incrementar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio hist髍ico de sus respectivos t閞minos municipales.

2. La Administraci髇 Regional cooperar� en la instalaci髇, y adecuado funcionamiento de los archivos, bibliotecas y museos municipales y propiciar�, mediante los oportunos convenios, la integraci髇 de los mismos en el Sistema Regional de Archivos y Bibliotecas.

Art韈ulo 51

1. Las Entidades locales con poblaci髇 inferior a cinco mil habitantes o con presupuesto consolidado inferior a la cifra que reglamentariamente se determine podr醤 simplificar su gesti髇 administrativa, econ髆ica o contable para adaptarla a sus peculiares necesidades, medios y funcionamiento, dentro del marco legal y reglamentario vigente.

2. A dichos efectos, podr醤 utilizar las siguientes medidas:

• a) Los 髍ganos de Gobierno de dichas Entidades quedan autorizados para adoptar un modelo simplificado de presupuesto en cuanto a la clasificaci髇 funcional, que s髄o llegue a un desarrollo de primer grado, por lo que el n鷐ero funcional estar� representado por una sola cifra, expresiva de la funci髇 a que corresponda el gasto, y la partida presupuestaria, por una clave de cuatro cifras.
• b) El Pleno podr� facultar a los Secretarios-Interventores para prescindir de los registros de expedici髇 de mandamientos de ingreso y de mandamientos de pago.
• c) Los Tesoreros estar醤 obligados a llevar adaptados a los modelos oficiales, tan s髄o los libros siguientes:
  • 1. Libro de caja.
  • 2. Libro de arqueos.
  • 3. Libros auxiliares de cuentas corrientes de recaudaci髇, uno por valores en recibo y otro por certificaciones en descubierto.

Art韈ulo 52

1. Los municipios de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia de menor capacidad econ髆ica podr醤 constituir agrupaciones voluntarias a efectos de mantener en com鷑 funcionarios locales, con independencia de lo dispuesto en esta Ley para el sostenimiento en com鷑 de funcionarios con habilitaci髇 nacional.

2. De modo especial, la Administraci髇 Regional ayudar� a la prestaci髇 adecuada de las funciones que correspondan al personal t閏nico facultativo de grado superior y medio, a trav閟 de la asignaci髇 temporal, en su caso, de medios personales o materiales propios de la misma.

Art韈ulo 53

La constituci髇 de estas Agrupaciones se ajustar� al siguiente procedimiento:

• a) Iniciaci髇 por acuerdo de las Corporaciones locales interesadas y adoptado por mayor韆 simple.
• b) Informaci髇 p鷅lica del expediente durante el plazo de treinta d韆s.
• c) Informe de la Administraci髇 Regional.
• d) Aprobaci髇 definitiva por acuerdo de los Ayuntamientos, que ser� adoptado con el voto favorable de la mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de sus miembros.
• e) Remisi髇 a la Administraci髇 Regional, que ordenar� su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia�.

Art韈ulo 54

1. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma acordar la agrupaci髇 de municipios y otras Entidades Locales de la regi髇 cuya poblaci髇 y recursos ordinarios nc superen las cifras que determine la Administraci髇 Central, a trav閟 del Ministerio competente, a efectos de sostener en com鷑 un puesto 鷑ico de Secretario.

2. Asimismo, podr� acordar la agrupaci髇 de municipios u otras Entidades locales de la Regi髇 cuyas Secretar韆s est閚 catalogadas como de segunda o tercera clase, a efectos de sostener en com鷑 un puesto 鷑ico de Interventor.

Art韈ulo 55

La constituci髇 de las agrupaciones de municipios a que se refiere el art韈ulo anterior se ajustar� al procedimiento siguiente:

• a) Iniciaci髇 por acuerdo de las Corporaciones locales interesadas, adoptado por mayor韆 absoluta de sus miembros, o de oficio por la Administraci髇 Regional, d醤dose audiencia, en este caso, a las Corporaciones afectadas, por plazo de treinta d韆s.
• b) Informaci髇 p鷅lica, durante el plazo de treinta dias, por parte de la Administraci髇 que lo hubiese iniciado.
• c) Resoluci髇 del expediente por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de r間imen local, que ordenar� su publicaci髇 en el 獴oletin Oficial de la Regi髇 de Murcia�.
• d) El acuerdo aprobatorio del expediente se remitir� a la Administraci髇 del Estado, a los efectos oportunos.

Art韈ulo 56

En el acuerdo aprobatorio de la mencionada agrupaci髇 forzosa, se determinar醤 los municipios que deban agruparse y las normas m韓imas por las que deber� regirse, que podr醤 ser desarrolladas por acuerdo conjunto de los municipios afectados.

Art韈ulo 57

En los supuestos en que no se produzca la agrupaci髇 de municipios u otras Entidades locales a que se refiere el art韈ulo 54.1 de la presente Ley, a efectos de sostener un puesto 鷑ico de Secretario, las funciones de la Secretar韆 General ser醤 desempe馻das por funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional adscritos a los Servicios de Asistencia, existentes en la Administraci髇 Regional.

Art韈ulo 58

En caso de ausencia, enfermedad, abstenci髇 legal o reglamentaria de funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional de las Entidades locales de la Regi髇, sin que existan en las mismas otros funcionarios de igual clase a quienes corresponda la sustituci髇, la Administraci髇 Regional, en defecto de funcionario en comisi髇 de servicio o en acumulaci髇, o de habilitaci髇 de funcionario accidental de la propia Corporaci髇, prestar� la asistencia mencionada en el art韈ulo anterior.