Ley Foral 2/1995 de 10 de marzo, por la que se regulan las Haciendas Locales

Art韈ulo 5

1. Los recursos de las entidades locales de Navarra ser醤 los siguientes:

• a) Recursos no tributarios:
  • 1. Ingresos de propios o de derecho privado.
  • 2. Aprovechamientos comunales.
  • 3. Precios p鷅licos.
  • 4. Cuotas de urbanizaci髇.
  • 5. Multas.
  • 6. Otras prestaciones.
  • 7. Dem醩 ingresos de derecho p鷅lico.
• b) Tributos:
  • 1. Tasas.
  • 2. Contribuciones especiales.
  • 3. Impuestos.
• c) Participaci髇 en los tributos del Estado.
• d) Participaci髇 en los tributos de Navarra.
• e) Subvenciones.
• f) Operaciones de cr閐ito.

2. Para la cobranza de los tributos y dem醩 cantidades que como ingresos de derecho p鷅lico deban percibir las entidades locales de Navarra, 閟tas ostentar醤 las mismas prerrogativas que la Hacienda P鷅lica de Navarra.

Art韈ulo 6

La Hacienda de los municipios estar� integrada por todos los recursos enumerados en el art韈ulo anterior en los t閞minos y con las especialidades recogidas en esta Ley Foral.

Art韈ulo 7

1. Los concejos contar醤 con los mismos recursos de car醕ter no tributario que los municipios, con excepci髇 de las cuotas de urbanizaci髇.

2. Los concejos no podr醤 exaccionar otros tributos que tasas y contribuciones especiales.

Art韈ulo 8

La Comunidad de B醨denas Reales, la Comunidad del Valle de A閦koa, la Mancomunidad del Valle del Roncal, la Universidad del Valle de Salazar y el resto de las corporaciones de car醕ter tradicional administradoras de bienes comunales contar醤 con los recursos previstos en los Reglamentos, Ordenanzas, Convenios, Acuerdos, Sentencias o Concordias que tengan legalmente establecidos.

Art韈ulo 9

1. Las comarcas de Navarra dispondr醤 de los recursos econ髆icos contemplados en el art韈ulo 5 de esta ley foral.

Los recursos tributarios por tasas y contribuciones especiales deber醤 estar vinculados a las competencias atribuidas a las comarcas por el art韈ulo 361 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra.

2. Cada comarca podr� disponer, as� mismo, de aquellos recursos econ髆icos que le sean atribuidos por su propia ley foral de creaci髇.

En los supuestos previstos en el art韈ulo 361 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, la legislaci髇 sectorial deber� precisar los recursos econ髆icos suficientes para el ejercicio de las competencias que les atribuyan.

3. Respecto de aquellas competencias que sean asumidas por las comarcas, referidas a servicios que ven韆n siendo prestados por los municipios, 閟tos deber醤 aportar a las comarcas los recursos econ髆icos que se convengan para contribuir a su financiaci髇.

4. Los recursos de las comarcas se destinar醤 a satisfacer el conjunto de sus respectivas obligaciones

LE0000637315_20220531T韙ulo y contenido del art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo segundo de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2019, de 4 de febrero, de reforma de la Administraci髇 Local de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019

Art韈ulo 10

1. Los ingresos de las mancomunidades ser醤 los siguientes:

• a) Ingresos de derecho privado.
• b) Subvenciones y otros ingresos de derecho p鷅lico.
• c) Tasas por la prestaci髇 de servicios o la realizaci髇 de actividades de su competencia.
• d) Contribuciones especiales para la ejecuci髇 de las obras o para el establecimiento, ampliaci髇 o mejora de los servicios de la competencia de dichas entidades.
• e) Precios p鷅licos.
• f) Los procedentes de operaciones de cr閐ito.
• g) Multas.
• h) Las aportaciones de las entidades que formen parte de las mismas.
• i) Cualquier otro ingreso que legalmente les corresponda.

2. En los supuestos de establecimiento de contribuciones especiales por las mancomunidades con motivo de la realizaci髇 de obras o del establecimiento o ampliaci髇 de servicios que afecten a uno o varios t閞minos municipales o concejiles, el 髍gano superior de gobierno de aqu閘las, al determinar las zonas afectadas por la obra o concretar el beneficio especial que representa para cada una de dichas zonas, podr� distinguir entre el inter閟 directo de los contribuyentes y el que sea com鷑 en un t閞mino municipal o concejil, o en varios.

En este caso, las entidades locales afectadas que est閚 integradas en dichas mancomunidades tendr醤 el car醕ter de contribuyente al objeto del pago de las cuotas individuales correspondientes, que ser醤 recaudadas por las mismas, de acuerdo con las normas reguladoras de este tributo.

Las cuotas se馻ladas a los municipios o concejos en calidad de contribuyentes, ser醤 compatibles con las que 閟tos puedan imponer con motivo de los gastos ocasionados por las subvenciones, auxilios o cualquier otra forma de cooperaci髇 que hayan prestado a las obras p鷅licas, instalaciones o servicios de las mancomunidades a que pertenezcan.

Art韈ulo 10.bis

Las mancomunidades de planificaci髇 general contar醤 con los mismos recursos econ髆icos previstos para las mancomunidades en el art韈ulo 10 de la presente ley foral.

Mediante ley foral podr醤 atribuirse a la mancomunidad de planificaci髇 general competencias de gesti髇, recaudaci髇 e inspecci髇 tributaria relativas a los servicios que preste

LE0000637315_20220531Art韈ulo 10 bis introducido por el n鷐ero dos del art韈ulo segundo de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2019, de 4 de febrero, de reforma de la Administraci髇 Local de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019

Art韈ulo 11

1. Las entidades locales de Navarra ajustar醤 su actividad financiera y tributaria al principio de legalidad.

2. Los actos de determinaci髇 de las bases y deudas tributarias as� como los de fijaci髇 de c醤ones y dem醩 exacciones derivadas de las restantes fuentes de ingresos de derecho p鷅lico previstos en esta Ley gozar醤 de presunci髇 de legalidad, que s髄o podr� destruirse mediante revisi髇, revocaci髇 o anulaci髇, practicadas de oficio, o en virtud de resoluciones firmes reca韉as en los recursos que contra los mismos se interpongan.

Art韈ulo 12

1. Las entidades locales de Navarra deber醤 acordar la imposici髇 y supresi髇 de sus tributos y aprobar las correspondientes ordenanzas fiscales reguladoras de los mismos.

No obstante, no se precisar� ordenanza ni acuerdo para la exacci髇 de multas; de la Contribuci髇 Territorial e impuestos sobre Actividades Econ髆icas; sobre veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica; sobre construcciones, instalaciones y obras, y el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

En aquellos casos en que esta Ley Foral faculta a los Ayuntamientos para fijar los elementos necesarios para la determinaci髇 de las cuotas tributarias, ser� preciso acordar el ejercicio de tal facultad.

2. Precisar�, igualmente, ordenanza la exacci髇 de aprovechamientos comunales, en los t閞minos establecidos en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, y las prestaciones personales y de transporte.

Art韈ulo 13

1. Las ordenanzas se elaborar醤 de acuerdo con las disposiciones contenidas en la secci髇 3.� del cap韙ulo primero del t韙ulo noveno de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, con las peculiaridades que se se馻lan en los n鷐eros siguientes.

2. Las ordenanzas fiscales daber醤 contener, al menos:

• a) La determinaci髇 del hecho imponible, sujeto pasivo, responsables, exenciones, reducciones y bonificaciones, base imponible y liquidable, tipo de gravamen o cuota tributaria, per韔do impositivo y devengo.
• b) Los reg韒enes de declaraci髇 y de ingresos.
• c) Las fechas de su aprobaci髇 y del comienzo de su aplicaci髇.

3. Los acuerdos de aprobaci髇 de las ordenanzas fiscales deber醤 adoptarse simult醤eamente a los de imposici髇 de los respectivos tributos.

4. Los acuerdos de modificaci髇 de dichas ordenanzas deber醤 contener la nueva redacci髇 de las normas afectadas y las fechas de su aprobaci髇 y del comienzo de su aplicaci髇.

5. La aprobaci髇 de las ordenanzas fiscales y de sus modificaciones se anunciar� en el Bolet韓 Oficial de Navarra y su contenido se notificar� al Registro de Ordenanzas Fiscales, que tendr� car醕ter p鷅lico, sin perjuicio de su publicaci髇 韓tegra o parcial en el Bolet韓 Oficial de Navarra.

Las ordenanzas fiscales entrar醤 en vigor en el ejercicio siguiente al de su aprobaci髇, salvo que en las mismas se se馻le otra fecha, simult醤ea o posterior a la publicaci髇

LE0000685114_20210101N鷐ero 5 del art韈ulo 13 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021,牋por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 14

1. Las entidades locales de Navarra est醤 obligadas a expedir copias de las ordenanzas fiscales vigentes a quienes las demanden.

2. Las ordenanzas regir醤 durante el plazo previsto en las mismas. De no fijarse plazo se entender醤 de duraci髇 indefinida.

Art韈ulo 15

1. La gesti髇 de los recursos no tributarios de derecho p鷅lico se ajustar� a las disposiciones contenidas en este cap韙ulo que les sean de aplicaci髇 y, en su caso, en las ordenanzas que para su regulaci髇 se aprueben por las entidades locales.

2. La gesti髇 de los tributos se llevar� a cabo con arreglo a las disposiciones generales contenidas en el cap韙ulo IV de este t韙ulo, a las particulares que para cada impuesto se recogen en el t韙ulo II, y a las incluidas en las correspondientes ordenanzas fiscales.

Art韈ulo 16

Los cr閐itos y deudas en favor de las entidades locales se extinguen:

• a) Por su pago o cumplimiento.
• b) Por prescripci髇.
• c) Por insolvencia probada.
• d) Por compensaci髇.

Art韈ulo 17

1. Prescribir醤 a los cuatro a駉s los siguientes derechos y acciones de las entidades locales de Navarra:

• a) El derecho para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidaci髇, contado dicho plazo desde el d韆 del devengo.
• b) La acci髇 para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas, contado desde el d韆 en que finalice el plazo de pago voluntario.
• c) La acci髇 para exigir el pago de cualquier cr閐ito a su favor proveniente de la exacci髇 de recursos propios de derecho p鷅lico no tributarios, contado dicho plazo desde la fecha en que finalice el periodo de pago fijado en la correspondiente ordenanza, o, en su defecto, desde la del requerimiento del pago.
• d) La acci髇 para imponer sanciones por infracciones tributarias, contado desde la fecha en que se cometieran las respectivas infracciones.

2. Prescribir� igualmente a los cuatro a駉s, contados desde la fecha de su ingreso, el derecho de los contribuyentes a la devoluci髇 de los ingresos indebidos.

Art韈ulo 17 redactado, con efectos a partir del d韆 1 de julio de 1999, por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 2/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra, en materia de prescripci髇 de derechos y acciones de las entidades locales.LE0000015222_19990313

Art韈ulo 18

1. El plazo de prescripci髇 a que se refiere el n鷐ero 1 del art韈ulo anterior se interrumpe:

• a) Por cualquier acci髇 administrativa realizada con conocimiento formal del sujeto pasivo conducente al reconocimiento, regularizaci髇, inspecci髇, aseguramiento, comprobaci髇, liquidaci髇 y recaudaci髇 del cr閐ito o derecho.
• b) Por la interposici髇 de reclamaciones o recursos de cualquier clase.
• c) Por cualquier actuaci髇 del sujeto pasivo conducente al pago o liquidaci髇 de la deuda tributaria.

2. Para el caso del n鷐ero 2 del art韈ulo anterior el plazo de prescripci髇 se interrumpir� por cualquier acto fehaciente del sujeto pasivo que pretenda la devoluci髇 del ingreso indebido, o por cualquier acto de la entidad local respectiva en que se reconozca su existentcia.

Art韈ulo 19

La prescripci髇 se aplicar� de oficio, sin necesidad de que la invoque o excepcione el sujeto pasivo.

Art韈ulo 20

Las deudas tributarias que no hayan podido hacerse efectivas por insolvencia probada del sujeto pasivo y dem醩 responsables, se declarar醤 provisionalmente extinguidas en tanto no se rehabiliten dentro del plazo de prescripci髇. Si vencido este plazo no se hubiere rehabilitado la deuda, se declarar� su extinci髇 definitiva.

Art韈ulo 21

Los actos de gesti髇, inspecci髇 y recaudaci髇 de los tributos y, en general, de todos los ingresos de derecho p鷅lico de las entidades locales, podr醤 ser impugnados en la forma prevista en el cap韙ulo II del t韙ulo noveno de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra.

Art韈ulo 22

1. Constituyen ingresos de propios o de derecho privado de las entidades locales de Navarra los rendimientos o productos de cualquier naturaleza derivados de su patrimonio, as� como las adquisiciones a t韙ulo de herencia, legado o donaci髇.

2. A estos efectos se considerar� patrimonio de las entidades locales el conjunto de los bienes de su propiedad, as� como los derechos reales o personales de que sean titulares, susceptibles de valoraci髇 econ髆ica, siempre que unos u otros no tengan el car醕ter de comunales ni pertenezcan al dominio p鷅lico local.

Art韈ulo 23

La efectividad de los derechos de las entidades locales de Navarra comprendidos en esta secci髇 se llevar� a cabo con sujeci髇 a las normas de procedimiento del derecho privado.

Art韈ulo 24

Los ingresos procedentes de la enajenaci髇 o gravamen de bienes y derechos que tengan la consideraci髇 de patrimoniales no podr醤 destinarse a la financiaci髇 de gastos corrientes, salvo que se trate de parcelas sobrantes de la v韆 p鷅lica no edificables o de efectos no utilizables en servicios prestados por las respectivas entidades locales de Navarra.

Art韈ulo 25

Se considera aprovechamiento comunal la utilizaci髇 de bienes de tal naturaleza, en los t閞minos previstos en el cap韙ulo II del t韙ulo cuarto de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra.

Art韈ulo 26

La exacci髇 de los ingresos derivados del aprovechamiento de los bienes comunales se ajustar� a las normas contenidas en los preceptos citados en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 27

Cuando la duraci髇 del aprovechamiento sea superior a un a駉 se incluir� en las respectivas ordenanzas o pliegos de condiciones una cl醬sula de actualizaci髇 anual del canon o precio fijado por el aprovechamiento, de acuerdo con el incremento de los precios al consumo aprobado para Navarra por el organismo oficial competente

LE0000518294_20131214 Art韈ulo 27 redactado por el art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 37/2013, 28 noviembre, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 13 diciembre).Vigencia: 14 diciembre 2013

Art韈ulo 28

Las entidades locales de Navarra podr醤 establecer y exigir precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios o la realizaci髇 de actividades de su competencia, de acuerdo con las disposiciones contenidas en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 28 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 29

Tendr醤 la consideraci髇 de precios p鷅licos las contraprestaciones pecuniarias que se satisfagan por la prestaci髇 de servicios o realizaci髇 de actividades administrativas de la competencia de la entidad local perceptora de dichas contraprestaciones, siempre que no concurra ninguna de las circunstancias especificadas en la letra B) del art韈ulo 100.2 de esta Ley Foral. .

Art韈ulo 29 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 30

No podr醤 exigirse precios p鷅licos por los servicios o actividades siguientes:

• a) Abastecimiento de aguas en fuentes p鷅licas.
• b) Alumbrado de v韆s p鷅licas.
• c) Vigilancia p鷅lica en general.
• d) Protecci髇 civil.
• e) Limpieza de la v韆 p鷅lica.
• f) Ense馻nza en los niveles de educaci髇 obligatoria.

Art韈ulo 30 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 31

Estar醤 obligados al pago de los precios p鷅licos quienes se beneficien de los servicios o actividades por los que deban satisfacerse aqu閘los.

Art韈ulo 31 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 32

1. El importe de los precios p鷅licos deber� cubrir como m韓imo el coste del servicio prestado o de la actividad realizada.

Para el c醠culo del coste del servicio se tendr醤 en cuenta los mismos conceptos previstos en el art韈ulo 105.2 de esta Ley Foral en relaci髇 con las tasas.

2. Cuando existan razones sociales, ben閒icas, culturales o de inter閟 p鷅lico que as� lo aconsejen, la entidad podr� fijar precios p鷅licos por debajo del l韒ite previsto en el apartado anterior. En estos casos deber醤 consignarse en los presupuestos de la entidad las dotaciones oportunas para la cobertura de la diferencia resultante, si la hubiere.

Art韈ulo 32 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 33

Las entidades locales podr醤 exigir los precios p鷅licos en r間imen de autoliquidaci髇.

Art韈ulo 33 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 34

1. La obligaci髇 de pagar el precio p鷅lico nace desde que se inicia la prestaci髇 del servicio o la realizaci髇 de la actividad, si bien las entidades podr醤 exigir el dep髎ito previo de su importe total o parcial.

2. Cuando por causas no imputables al obligado al pago del precio, el servicio o la actividad no se preste o desarrolle, proceder� la devoluci髇 del importe correspondiente.

3. Las deudas por precios p鷅licos podr醤 exigirse por el procedimiento administrativo de apremio.

Art韈ulo 34 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 35

1. Se atribuye al Pleno de la corporaci髇 la competencia para el establecimiento y modificaci髇 de los precios p鷅licos, sin perjuicio de la posible delegaci髇 en la Junta de Gobierno Local.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 35 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. Las entidades locales podr醤 atribuir a sus organismos aut髇omos la fijaci髇 de los precios p鷅licos por ellas establecidos, correspondientes a los servicios a cargo de dichos organismos, salvo cuando los precios no cubran el coste de los mismos.

Art韈ulo 36

Son cuotas de urbanizaci髇 las prestaciones que los propietarios de los terrenos incluidos en unidades de ejecuci髇 urban韘tica deben abonar a las entidades locales para sufragar los costes de la urbanizaci髇 efectuada, cuando el sistema de actuaci髇, conforme a la legislaci髇 urban韘tica, sea el de cooperaci髇.

Art韈ulo 37

1. Estar醤 obligados al pago de las cuotas de urbanizaci髇:

• a) Los propietarios de las fincas incluidas en la unidad de ejecuci髇 correspondiente que figuren inscritos con dicho car醕ter en el Registro de la Propiedad o, en su defecto, quienes aparezcan como tales en los registros fiscales, o as� se desprenda de otros documentos o pruebas.

  En los casos de propiedad horizontal la cuota de urbanizaci髇 se exigir� a la Junta de Cond髆inos, salvo cuando 閟ta facilite los datos relativos a cada propietario y su coeficiente de participaci髇 en la comunidad, en cuyo supuesto se girar� a cada comunero la oportuna cuota individual en su condici髇 de obligado al pago.

• b) Si los terrenos estuvieran gravados con un censo, el titular del dominio 鷗il.

2. El propietario de los terrenos que estuvieran gravados con alg鷑 derecho de usufructo, uso o habitaci髇 tendr� derecho a ser reintegrado por el usufructuario o usuario de una parte de la cuota que guarde con el total de 閟ta la misma proporci髇 que el valor del capital del derecho real guarde con el valor total de la finca, valorado conforme a lo dispuesto en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur韉icos Documentados.

3. En el supuesto de enajenaci髇 o transmisi髇 de los terrenos o de las viviendas y locales edificados sobre los mismos, se deber� hacer constar de modo expreso la afecci髇 al pago de la cuota y su cuant韆. El adquirente quedar� subrogado en las obligaciones del anterior propietario.

4. Quien conste como propietario en el expediente estar� obligado a dar cuenta a la entidad actuante de la transmisi髇 efectuada y el nombre y circunstancia del adquirente en el plazo de un mes. Si no lo hiciera se le podr� dirigir la acci髇 para el cobro, incluso por la v韆 de apremio.

Art韈ulo 38

1. La cuant韆 de la cuota de urbanizaci髇 ser� equivalente al coste total de las obras de urbanizaci髇.

2. A estos efectos el coste total presupuestado tendr� car醕ter de mera previsi髇, por lo que, si el coste efectivo fuese mayor o menor que el previsto, se rectificar� como proceda el se馻lamiento de las cuotas correspondientes.

3. Tendr醤 la consideraci髇 de obras de urbanizaci髇, en general, las que se incluyan como tales dentro de los correspondientes proyectos de urbanizaci髇 para cumplir los fines de la competencia urban韘tica y las previsiones de los planes que ejecuten.

4. Podr醤 integrar el coste de las obras los siguientes conceptos:

• a) Obras de vialidad, incluy閚dose en ellas las de explanaci髇, afirmado y pavimentaci髇 de calzadas, construcci髇 y encintado de aceras y canalizaciones que deban construirse en el subsuelo de la v韆 p鷅lica para servicios.
• b) Obras de saneamiento que comprendan colectores generales y parciales, acometidas, sumideros y atarjeas para aguas pluviales y estaciones depuradoras, en la proporci髇 que afecte a la unidad de ejecuci髇.
• c) Suministro de agua, en el que se incluir醤 las obras de captaci髇, cuando fueran necesarias, distribuci髇 domiciliaria de agua potable, de riego e hidrantes contra incendios.
• d) Suministro de energ韆 el閏trica, incluidas conducci髇 y distribuci髇, y alumbrado p鷅lico.
• e) Jardiner韆, arbolado y mobiliario urbano en parques, jardines y v韆s p鷅licas.
• f) Indemnizaciones debidas a los propietarios y arrendatarios de edificios y construcciones de cualquier tipo que hayan de derribarse para la correcta ejecuci髇 del plan, as� como las indemnizaciones derivadas de destrucci髇 de plantaciones, obras e instalaciones incompatibles con el plan que se ejecute.
• g) El valor real de los trabajos periciales, de redacci髇, tramitaci髇 y gesti髇 del plan parcial y proyectos de reparcelaci髇 y urbanizaci髇, programas t閏nicos, o su valor estimado conforme a las tarifas oficiales, cuando no haya lugar a remuneraci髇 especial alguna.
• h) El valor de los terrenos que hubieren de ocupar las obras o servicios, si no se tratara de bienes de uso p鷅lico o de terrenos de cesi髇 obligatoria y gratuita.
• i) El inter閟 y dem醩 gastos del capital invertido en las obras o servicios mientras no fuera amortizado, cuando la entidad actuante hubiere de acudir al cr閐ito para financiar parte de la obra.
• j) Los costes de la gesti髇 urban韘tica por la tramitaci髇 de los planes y proyectos, que se cifrar醤 en un 2 por 100, as� como de la gesti髇 econ髆ica de la obra urbanizadora, que se cifrar醤 igualmente en otro 2 por 100, ambos aplicados sobre el presupuesto total de urbanizaci髇.

5. A los efectos de determinar la cuota de urbanizaci髇, no se descontar� del coste el importe de las subvenciones o auxilios que la entidad local obtenga del Estado, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral o de cualquier otra persona o entidad p鷅lica o privada.

Art韈ulo 39

1. Para determinar la cuota de urbanizaci髇 que debe abonar cada sujeto obligado al pago, se calcular� previamente el valor de la cuota unitaria.

2. El valor de la cuota unitaria se obtendr� dividiendo el coste total de la urbanizaci髇 por la superficie total de la unidad de ejecuci髇, en suelo urbanizable, o por el valor urban韘tico total, en el suelo urbano.

3. La cuota de urbanizaci髇 que debe abonar cada propietario ser� el resultado de multiplicar el valor de la cuota unitaria, fijado conforme al n鷐ero anterior, por la superficie o el valor urban韘tico aportados.

Art韈ulo 40

La entidad local titular del aprovechamiento urban韘tico de cesi髇 obligatoria y gratuita que corresponda por aplicaci髇 de la legislaci髇 urban韘tica participar� proporcionalmente a dicha aportaci髇 en los costes de urbanizaci髇.

Art韈ulo 41

1. Las cuotas se determinar醤 en el correspondiente proyecto de reparcelaci髇 y en sus cuentas de liquidaci髇 provisional y definitiva. Su aprobaci髇 implicar� la fijaci髇 de las cuotas y la posibilidad de su inmediata exacci髇.

2. En el supuesto de que la reparcelaci髇 no fuese necesaria, la entidad local, al declararlo as�, se馻lar� los criterios de reparto de los costes de urbanizaci髇 y la cuota resultante.

3. Las cuotas fijadas en el proyecto de reparcelaci髇 tendr醤 car醕ter provisional hasta que se apruebe la cuenta de liquidaci髇 definitiva.

4. La cuenta de liquidaci髇 definitiva ser� redactada por la entidad local actuante atendiendo al coste real y efectivo, una vez que concluya la urbanizaci髇 y, en todo caso, antes de que transcurran cinco a駉s desde la aprobaci髇 definitiva de la reparcelaci髇.

5. Tal liquidaci髇 definitiva comprender�, adem醩 de todos los conceptos y costos consignados en la provisional, las cargas y gastos que se hayan producido con posterioridad, los errores u omisiones comprobados y las rectificaciones impuestas por resoluciones administrativas o judiciales.

Art韈ulo 42

La obligaci髇 de pagar las cuotas de urbanizaci髇 nace con la aprobaci髇 definitiva de los proyectos de reparcelaci髇 o en el momento en el que la entidad actuante declare no ser necesaria aqu閘la.

Art韈ulo 43

1. La gesti髇 de las cuotas de urbanizaci髇 corresponder� a las entidades locales actuantes.

2. En los supuestos previstos en el art韈ulo 36 de esta Ley Foral es obligatoria la exigencia de pago de cuotas de urbanizaci髇 para sufragar la totalidad de los costes de la urbanizaci髇.

Art韈ulo 44

1. La entidad local actuante podr� exigir a los propietarios afectados el pago de cantidades a cuenta de los gastos de urbanizaci髇 por el importe correspondiente a las inversiones a realizar en los seis meses siguientes, que deber� efectuarse en el plazo de un mes desde el requerimiento.

2. Transcurrido dicho plazo podr� exigirse su ingreso por la v韆 de apremio.

Art韈ulo 45

1. La entidad local podr� conceder a los propietarios afectados un aplazamiento o fraccionamiento en el pago de las cuotas, que no podr� ser superior a cinco a駉s. Para la concesi髇 del aplazamiento o fraccionamiento ser� necesario que los peticionarios asuman el compromiso de satisfacer los gastos e intereses de la parte equivalente de la cuota aplazada o fraccionada en los cr閐itos que la entidad local precise, y se garantice su pago mediante hipoteca, prenda, aval bancario u otra garant韆 suficiente a juicio de la Corporaci髇.

2. Si la garant韆 ofrecida se redujere a menos de la mitad de su valor durante el plazo acordado, ser� inmediatamente exigible la totalidad del d閎ito, salvo que fuera completada dentro de los quince d韆s siguientes al requerimiento.

3. Si se concediera fraccionamiento en el pago de las cuotas, las anualidades se fijar醤 de modo que la suma de sus valores actuales en la fecha en que se fijen las cuotas sea igual al importe de las cuotas respectivas, entendi閚dose por valor actual, a tal efecto, la diferencia entre el valor absoluto de la anualidad, y su descuento matem醫ico. El inter閟 aplicable a la tabla de amortizaci髇 ser� el real que tenga que satisfacer la entidad local por los cr閐itos que concierte.

4. Contra el propietario moroso en el pago se podr� utilizar la v韆 de apremio o la expropiaci髇 de los terrenos afectados al cumplimiento de la carga.

Art韈ulo 46

Una vez aprobadas las cuentas de liquidaci髇 provisional y definitiva, las cuotas que correspondan a cada propietario le ser醤 notificadas individualmente si su domicilio fuere conocido o, en otro caso, por edictos.

Art韈ulo 47

Los ingresos recaudados por cuotas de urbanizaci髇 s髄o podr醤 destinarse a sufragar los gastos de obras, instalaciones, servicios o costes previstos en el proyecto correspondiente.

Art韈ulo 48

La entidad local adjudicar� la obra urbanizadora de acuerdo con el r間imen de contrataci髇 establecido en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra.

Art韈ulo 49

Los propietarios de las fincas de la unidad de ejecuci髇 podr醤 constituir una asociaci髇 administrativa para colaborar con la Administraci髇 actuante en la ejecuci髇 por esta 鷏tima de las obras de urbanizaci髇. Aqu閘la tendr� el car醕ter de entidad urban韘tica colaboradora, una vez aprobada su constituci髇 y Estatutos por la Administraci髇.

Art韈ulo 50

1. La pertenencia a una asociaci髇 es voluntaria pero no podr� constituirse m醩 de una en cada unidad de ejecuci髇.

2. La transmisi髇 de la titularidad que determina la pertenencia a la asociaci髇, lleva consigo la subrogaci髇 en los derechos y obligaciones del transmitente, entendi閚dose incorporado el adquirente a partir del momento de la transmisi髇.

3. Los propietarios, constituidos en asociaci髇, elegir醤 de entre ellos un Presidente, que ostentar� su representaci髇 y a trav閟 del cual se establecer醤 las relaciones con la Administraci髇 actuante.

4. Los acuerdos de la Asociaci髇 Administrativa de Cooperaci髇 se adoptar醤 siempre por mayor韆 de las cuotas de participaci髇 presentes.

Art韈ulo 51

Ser醤 fines de la asociaci髇:

• a) Ofrecer a la entidad local sugerencias referentes a la ejecuci髇 del plan en la unidad de ejecuci髇.
• b) Auxiliar a la entidad local en la vigilancia de la ejecuci髇 de las obras y dirigirse a la misma denunciando los defectos que se observen y proponiendo medidas para el m醩 correcto desarrollo de las obras.
• c) Colaborar con la entidad local para el cobro de las cuotas de urbanizaci髇.
• d) Examinar la inversi髇 de las cuotas de urbanizaci髇 cuyo pago se haya anticipado, formulando los reparos oportunos.
• e) Promover con la entidad local la constituci髇 de empresas mixtas para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 en la unidad de ejecuci髇.
• f) Gestionar la concesi髇 de los beneficios fiscales que procedan.

Art韈ulo 52

1. Constituyen este recurso todas las multas gubernativas y las sanciones por infracci髇 de las ordenanzas municipales y bandos de polic韆, y las que se impongan por infracci髇 de los dem醩 preceptos legales o reglamentarios de car醕ter administrativo.

2. Salvo lo dispuesto en leyes especiales, las multas por infracci髇 de las Ordenanzas, Reglamentos y Bandos municipales y concejiles, no podr醤 exceder de 3.000 euros en poblaciones de m醩 de 25.000 habitantes; de 1.800 euros en las de 10.001 a 25.000; de 1.200 euros en las 5.001 a 10.000; de 600 euros en las de 2.001 a 5.000; y de 300 euros en las restantes.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 2 del art韈ulo 52 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

3. Para la recaudaci髇 de las multas se seguir�, en defecto de pago voluntario, la v韆 de apremio.

4. No se entender醤 comprendidas en este art韈ulo las sanciones impuestas por infracciones tributarias que tendr醤 el mismo car醕ter fiscal que la normativa tributaria cuyo cumplimiento las haya originado.

Art韈ulo 53 Prestaci髇 personal y de transporte. normas comunes

1. Las entidades locales de Navarra podr醤 imponer la prestaci髇 personal, tambi閚 conocida por auzal醤, auzol醤 o artel醤, y la de transporte para la construcci髇, conservaci髇 y mejora de caminos vecinales y rurales y, en general, para la realizaci髇 de obras de su competencia.

2. Las prestaciones personal y de transporte son compatibles entre s�, pudiendo ser aplicables simult醤eamente, de forma que, cuando se d� dicha simultaneidad, los obligados a la de transporte podr醤 realizar la personal con sus mismos elementos de transporte.

3. La falta de concurrencia a la prestaci髇, sin la previa redenci髇, obligar�, salvo caso de fuerza mayor, al pago del importe de 閟ta m醩 una sanci髇 de la misma cuant韆, exigi閚dose ambos conceptos, en caso de impago en el plazo concedido al efecto, por la v韆 de apremio.

4. Las entidades locales tendr醤 en cuenta para fijar los per韔dos de la prestaci髇 que 閟tos no coincidan con la 閜oca de mayor actividad laboral en el t閞mino municipal o concejil.

5. La imposici髇 y la ordenaci髇 de las prestaciones a que se refiere este art韈ulo se regular醤 en la correspondiente ordenanza.

Art韈ulo 54 La prestaci髇 personal

1. Estar醤 sujetos a la prestaci髇 personal los residentes en la entidad local respectiva, a excepci髇 de los siguientes:

• a) Los menores de dieciocho a駉s y los mayores de cincuenta y cinco.
• b) Los disminuidos f韘icos, ps韖uicos y sensoriales.
• c) Los reclusos en establecimientos penitenciarios.

LE0000206525_20041125 N鷐ero 1 del art韈ulo 54 redactado por el art韈ulo 16 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 11/2004, 29 octubre, para la actualizaci髇 del r間imen local de Navarra (獴.O.N.� 5 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2004

2. La entidad local cubrir� el riesgo por accidentes que puedan acaecer a los obligados a esta prestaci髇.

3. La prestaci髇 personal no exceder� de diez d韆s anuales ni de tres consecutivos, y podr� ser objeto de sustituci髇 voluntaria por otra persona id髇ea, o de redenci髇 mediante el pago de una cantidad de dinero equivalente al doble del salario m韓imo interprofesional.

Art韈ulo 55 La prestaci髇 de transporte

1. La obligaci髇 de la prestaci髇 de transporte es general, sin excepci髇 alguna, para todas las personas f韘icas o jur韉icas, residentes o no en la entidad local, que tengan elementos de transporte en su t閞mino afectos a explotaciones empresariales radicadas en el mismo.

2. La prestaci髇 de transporte, que podr� ser convertida a met醠ico por importe de tres veces el salario m韓imo interprofesional, no exceder�, para los veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica, de cinco d韆s al a駉, sin que pueda ser consecutivo ninguno de ellos. En los dem醩 casos su duraci髇 no ser� superior a diez d韆s al a駉 ni a dos consecutivos.

3. El abono del carburante consumido por los veh韈ulos de transporte empleados en la prestaci髇 de transporte ser� de cuenta de la respectiva entidad local.

Art韈ulo 56

Los tributos que exaccionen las entidades locales respetar醤, en todo caso, los siguientes principios:

• a) El car醕ter general de la obligaci髇 de contribuir que alcanza a todas las personas f韘icas y jur韉icas, o sujetos sin personalidad jur韉ica que sean susceptibles de derechos y obligaciones fiscales, respetando, en todo caso, los principios de igualdad y capacidad econ髆ica.
• b) No someter a gravamen bienes situados, actividades desarrolladas, rendimientos originados ni gastos realizados fuera del territorio de la respectiva entidad.
• c) No gravar, como tales, negocios, actos o hechos celebrados o realizados fuera del territorio de la entidad impositora, ni el ejercicio o la transmisi髇 de bienes, derechos u obligaciones que no hayan nacido ni hubieran de cumplirse en dicho territorio.
• d) No implicar obst醕ulo alguno para la libre circulaci髇 de personas, mercanc韆s o servicios y capitales, ni afectar de manera efectiva a la fijaci髇 de la residencia de las personas o a la ubicaci髇 de empresas y capitales, sin que ello obste para que las entidades locales puedan instrumentar la ordenaci髇 urban韘tica de su territorio.

Art韈ulo 57

1. No podr醤 reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos de las entidades locales de Navarra que los previstos expresamente en esta u otra Ley Foral.

2. Las Leyes Forales por las que se establezcan beneficios fiscales en materia de tributos de las entidades locales distintos de los previstos en esta Ley Foral fijar醤 f髍mulas de compensaci髇. En 閟tas se tendr醤 en cuenta las posibilidades de crecimiento futuro de los recursos de las entidades locales, procedentes de los tributos respecto de los cuales se establezcan los mencionados beneficios fiscales.

Art韈ulo 58

1. La creaci髇 y modificaci髇 de tributos a exaccionar por las entidades locales de Navarra se realizar� mediante Ley Foral tramitada por el procedimiento previsto en el art韈ulo 20.2 de la Ley Org醤ica de Reintegraci髇 y Amejoramiento del R間imen Foral de Navarra.

2. Se podr�, sin embargo, variar a trav閟 de Leyes Forales que requieren mayor韆 simple para su aprobaci髇, los par醡etros cuantitativos determinantes de la deuda tributaria y fijar beneficios fiscales en las condiciones previstas en el n鷐ero siguiente.

3. Los beneficios fiscales en los tributos locales establecidos conforme al n鷐ero anterior se sujetar醤 a las siguientes condiciones:

• a) Limitar醤 su vigencia al principio de anualidad presupuestaria.
• b) No podr醤 modificar la naturaleza del beneficio tributario que les sirve de base.
• c) Simult醤eamente a su aprobaci髇 se determinar醤 las medidas precisas para fijar los sistemas o f髍mulas de compensaci髇 a las que se refiere el n鷐ero 2 del art韈ulo anterior.

Art韈ulo 59

Es competencia de las entidades locales de Navarra la gesti髇, recaudaci髇 e inspecci髇 de sus tributos propios.

Art韈ulo 60

1. Las entidades locales de Navarra podr醤 delegar las competencias a que hace referencia el art韈ulo anterior en otra entidad local en cuyo 醡bito territorial de actuaci髇 se hallen integradas, estando supeditada la eficacia de la delegaci髇 a su aceptaci髇 por la entidad delegada.

2. Son 髍ganos competentes para acordar la delegaci髇 en los municipios, el Pleno del Ayuntamiento o el Concejo abierto; en los Concejos, las Juntas o el Concejo abierto y en las dem醩 entidades locales los que estatutariamente tengan reconocida dicha competencia.

3. El acuerdo que se adopte habr� de fijar el alcance, contenido, duraci髇 y condiciones de la delegaci髇 y se publicar�, una vez aceptada 閟ta por el 髍gano de gobierno de la entidad delegada, referido siempre al Pleno en el supuesto de entidades locales en cuyo 醡bito territorial est閚 integradas, en el 獴olet韓 Oficial de Navarra�.

4. La revisi髇 de los actos en v韆 administrativa corresponde, en todo caso, a la entidad que haya dictado el acto objeto de la misma bien sea la titular de la competencia o la entidad delegada.

Art韈ulo 61

1. Las Administraciones Tributarias de la Hacienda de la Comunidad Foral y de las entidades locales de Navarra colaborar醤 en todos los 髍denes de gesti髇, liquidaci髇, inspecci髇 y recaudaci髇 de sus tributos.

2. En particular, dichas Administraciones Tributarias:

• a) Se facilitar醤 toda la informaci髇 que mutuamente se soliciten.
• b) Se prestar醤 rec韕rocamente, en la forma que reglamentariamente se determine, la asistencia que interese a los efectos de sus respectivos cometidos y los datos y antecedentes que se reclamen.
• c) Se comunicar醤 inmediatamente, en la forma que reglamentariamente se establezca, los hechos con trascendencia tributaria para cualquiera de ellas, que se pongan de manifiesto como consecuencia de actuaciones comprobadoras e investigadoras de los respectivos servicios de inspecci髇 tributaria.

3. Adem醩 de las formas de colaboraci髇 previstas en el n鷐ero anterior, las Administraciones Tributarias podr醤 elaborar y preparar planes de inspecci髇 conjunta o coordinada sobre objetivos, sectores y procedimientos selectivos.

Art韈ulo 62

Toda persona natural o jur韉ica, privada o p鷅lica, por simple deber de colaboraci髇 con la Administraci髇 Local, estar� obligada, a requerimiento de 閟ta, a proporcionar toda clase de datos, informes, o antecedentes con trascendencia tributaria deducidos de sus relaciones econ髆icas, profesionales o financieras con otras personas.

Art韈ulo 63

1. Los sujetos pasivos de los tributos locales podr醤 formular ante la entidad local respectiva consultas debidamente documentadas respecto al r間imen, la clasificaci髇 o la calificaci髇 tributaria que en cada caso les corresponda.

2. La contestaci髇 tendr� car醕ter de mera informaci髇 y no de acto administrativo, no vinculando a la Administraci髇.

3. No obstante lo establecido en el n鷐ero anterior, el sujeto pasivo que tras haber formulado su consulta hubiese cumplido las obligaciones tributarias de acuerdo con la contestaci髇 del 髍gano competente no incurrir� en responsabilidad, siempre que concurran los siguientes requisitos:

• a) Que la consulta comprenda todos los antecedentes y circunstancias necesarios para la formaci髇 del juicio de la Administraci髇.
• b) Que aqu閘los no se hubieren alterado posteriormente.
• c) Que se hubiere formulado la consulta antes de producirse el hecho imponible o dentro del plazo para su declaraci髇.

La exenci髇 de responsabilidad cesar� cuando se modifique la legislaci髇 aplicable y no impedir�, en ning鷑 caso, la exigencia de intereses de demora adem醩 de las cuotas, importes o recargos pertinentes.

4. Los interesados no podr醤 entablar recurso alguno contra la contestaci髇 de una consulta aun cuando puedan hacerlo posteriormente contra el acto administrativo basado en ella.

Art韈ulo 64

Los acuerdos sobre imposici髇 y ordenaci髇 de tributos, as� como sus modificaciones, habr醤 de ser adoptados antes del comienzo del ejercicio econ髆ico en que hayan de surtir efecto, o de la fecha de realizaci髇 o implantaci髇 de nuevas obras o servicios, o ampliaci髇 de los existentes.

Art韈ulo 65

No se admitir� la analog韆 para extender m醩 all� de sus t閞minos estrictos el 醡bito del hecho imponible o el de las exenciones o bonificaciones.

Art韈ulo 66

Los tributos se exigir醤 con arreglo a la verdadera naturaleza jur韉ica y econ髆ica del hecho imponible.

Art韈ulo 67

La gesti髇 de los tributos se iniciar�:

• a) Por declaraci髇 o iniciativa del sujeto pasivo.
• b) De oficio.
• c) Por actuaci髇 investigadora de los 髍ganos administrativos de las entidades locales.

Art韈ulo 68

1. Se considerar� declaraci髇 tributaria todo documento por el que se manifieste o reconozca que se han dado o producido las circunstancias o elementos de un hecho imponible. Se entender� tambi閚 como tal declaraci髇 la simple presentaci髇 del documento en que se contenga o constituya un hecho imponible.

2. En ning鷑 caso se exigir� que las declaraciones fiscales se formulen bajo juramento.

3. Al tiempo de la presentaci髇 se dar� a los interesados un recibo acreditativo de la misma, pudiendo servir a estos efectos el duplicado de la declaraci髇.

4. Al presentar un documento de prueba podr醤 los interesados acompa馻rlo de una copia simple o fotocopia para que la entidad local, previo cotejo, devuelva el original, salvo que por ser privado el documento o por cualquier otra causa leg韙ima se estimara que no debe ser devuelto antes de la resoluci髇 definitiva del procedimiento.

Art韈ulo 69

1. Ser� obligatoria la presentaci髇 de la declaraci髇 dentro de los plazos determinados en cada ordenanza y, en su defecto, dentro del plazo de treinta d韆s h醔iles siguientes a aquel en que se produzca el hecho imponible. La no presentaci髇 dentro de plazo ser� considerada como infracci髇 simple y sancionada como tal.

2. La presentaci髇 de la declaraci髇 ante la entidad local no implica aceptaci髇 o reconocimiento de la procedencia del gravamen.

3. Las entidades locales pueden recabar declaraciones y la ampliaci髇 de 閟tas, as� como la subsanaci髇 de los defectos advertidos en cuanto fuere necesario para la liquidaci髇 de los tributos y para su comprobaci髇.

4. El incumplimiento de los deberes a que se refiere el n鷐ero anterior ser� considerado como infracci髇 simple y sancionada como tal.

Art韈ulo 70

1. En las ordenanzas particulares se se馻lar醤 los plazos a que habr� de ajustarse la realizaci髇 de los diversos tr醡ites de gesti髇 tributaria. Si dichas ordenanzas no los fijasen, se entender�, con car醕ter general, que no podr� exceder de seis meses el tiempo que transcurra desde el d韆 en que se inicie el procedimiento administrativo hasta aquel en que se dicte la correspondiente resoluci髇 que le ponga t閞mino, de no mediar causas excepcionales debidamente justificadas que lo impidiesen. Este plazo ser� de dos a駉s cuando se trate de la actuaci髇 inspectora.

2. La inobservancia de los plazos por las entidades locales no implicar� la caducidad de la acci髇 administrativa, pero autorizar� a los interesados para presentar la correspondiente reclamaci髇.

3. En todo momento podr� reclamarse contra los defectos de tramitaci髇 y en especial los que supongan paralizaci髇 del procedimiento, infracci髇 de los plazos se馻lados u omisi髇 de tr醡ites que puedan subsanarse antes de la resoluci髇 definitiva del asunto. La estimaci髇 de la reclamaci髇 dar� lugar, si hubiera razones para ello, a la incoaci髇 de expediente disciplinario contra el funcionario responsable.

Art韈ulo 71

Las entidades locales investigar醤 los hechos, actos, situaciones, actividades, explotaciones y dem醩 circunstancias que integren o condicionen el hecho imponible y comprobar醤 la valoraci髇 de la base de gravamen.

Art韈ulo 72

La investigaci髇 se realizar� mediante el examen de documentos, libros, ficheros, facturas, justificantes y asientos de contabilidad principal o auxiliar del sujeto pasivo; tambi閚 con la inspecci髇 de bienes, elementos, explotaciones y cualquier otro antecedente de informaci髇 que sea necesario para la determinaci髇 del tributo.

Art韈ulo 73

1. La actuaci髇 investigadora de las entidades locales podr� iniciarse como consecuencia de una denuncia. El ejercicio de la acci髇 de denuncia es independiente de la obligaci髇 de colaborar con la Administraci髇 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 62 de esta Ley.

2. No se considerar� al denunciante interesado en la actuaci髇 investigadora que se inicie a ra韟 de la denuncia ni legitimado para interponer como tal recurso o reclamaci髇.

3. Podr醤 archivarse sin m醩 tr醡ite las denuncias que fuesen manifiestamente infundadas.

Art韈ulo 74

Los sujetos pasivos est醤 obligados a llevar y conservar los libros de contabilidad, registros y dem醩 documentos que en cada caso se establezca y a facilitar la pr醕tica de las inspecciones, proporcionando a la entidad local respectiva los datos, informes y antecedentes o justificantes que tengan relaci髇 con el hecho imponible.

Art韈ulo 75

Las actuaciones de inspecci髇, en cuanto hayan de tener alguna trascendencia econ髆ica para los sujetos pasivos, se documentar醤 en diligencias, comunicaciones y actas previas o definitivas.

Art韈ulo 76

1. Determinadas las bases impositivas, la gesti髇 continuar� mediante la pr醕tica de la liquidaci髇 para determinar la deuda tributaria. Las liquidaciones ser醤 provisionales o definitivas.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de definitivas:

• a) Las practicadas previa investigaci髇 administrativa del hecho imponible y comprobaci髇 de la base de gravamen, haya mediado o no liquidaci髇 provisional.
• b) Las que no hayan sido comprobadas dentro del plazo de prescripci髇.

3. Fuera de los casos que se indican en el n鷐ero anterior, las liquidaciones tendr醤 car醕ter de provisionales, sean a cuenta, complementarias, caucionales, parciales o totales.

Art韈ulo 77

1. Las entidades locales comprobar醤, al practicar las liquidaciones, todos los actos y valoraciones consignados en las declaraciones tributarias.

2. El aumento de la base tributaria sobre la resultante de las declaraciones deber� notificarse al sujeto pasivo, con expresi髇 concreta de los hechos y elementos adicionales que la motiven, conjuntamente con la liquidaci髇 que se practique.

Art韈ulo 78

1. Las liquidaciones se notificar醤 a los sujetos pasivos con expresi髇:

• a) De los elementos esenciales de aqu閘las.
• b) De los medios de impugnaci髇 que puedan ser ejercitados con indicaci髇 de plazos y organismos en que habr醤 de ser interpuestos.
• c) Del lugar, plazo y forma en que deba ser satisfecha la deuda tributaria.

2. Las notificaciones defectuosas surtir醤 efecto a partir de la fecha en que el sujeto pasivo se d� expresamente por notificado, interponga el recurso pertinente o efect鷈 el ingreso de la deuda tributaria.

3. No obstante, surtir醤 efecto por el transcurso de seis meses las notificaciones practicadas personalmente a los sujetos pasivos que conteniendo el texto 韓tegro del acto hubieran omitido alg鷑 otro requisito, salvo que se haya hecho protesta formal, dentro de ese plazo, en solicitud de que la Administraci髇 rectifique la deficiencia.

Art韈ulo 79

En los casos en que as� se determine en la propia ordenanza particular, y sin perjuicio de los registros administrativos establecidos en la ley para la gesti髇 de determinados tributos, las entidades locales proceder醤 a confeccionar, a la vista de las declaraciones de los interesados, de los datos de que tengan conocimiento, as� como de la inspecci髇 administrativa, los correspondientes censos de contribuyentes. El censo de contribuyentes, una vez as� formado, tendr� la consideraci髇 de un registro permanente y p鷅lico, que podr� llevarse por cualquier procedimiento, incluso mec醤ico, que las entidades locales acuerden establecer

LE0000501661_20130319 Art韈ulo 79 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2013, por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2013, 12 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 80

1. Una vez constituido el censo de contribuyentes, todas las altas, bajas y alteraciones que en el mismo tengan lugar, deber醤 ser aprobadas en virtud de acto administrativo reclamable y notificadas en forma legal a los sujetos pasivos.

2. Los contribuyentes estar醤 obligados a poner en conocimiento de las entidades locales, dentro del plazo de treinta d韆s h醔iles siguientes a aquel en que se produzca, toda modificaci髇 sobrevenida que pueda originar alta, baja o alteraci髇 en el censo de contribuyentes, sin perjuicio de las singularidades que, respecto de los distintos tributos, se contienen en esta Ley.

Art韈ulo 81

Los censos de contribuyentes constituir醤 el documento fiscal al que han de referirse las listas, recibos y otros documentos cobratorios para la percepci髇 de la pertinente exacci髇.

Art韈ulo 82

La gesti髇 recaudatoria consiste en el ejercicio de la funci髇 administrativa conducente a la realizaci髇 de los cr閐itos y derechos que constituyen el haber de la Hacienda de las entidades locales.

Art韈ulo 83

Toda liquidaci髇 reglamentariamente notificada al sujeto pasivo constituye a 閟te en la obligaci髇 de satisfacer la deuda tributaria.

Art韈ulo 84

1. La recaudaci髇 podr� realizarse:

• a) En per韔do voluntario.
• b) En per韔do ejecutivo.

2. En el per韔do voluntario, los obligados al pago har醤 efectivas sus deudas dentro de los plazos se馻lados al efecto. En per韔do ejecutivo, la recaudaci髇 se realizar� coercitivamente por v韆 de apremio, conforme a la legislaci髇 vigente, sobre el patrimonio del obligado que no haya cumplido la obligaci髇 a su cargo en el per韔do voluntario.

Art韈ulo 85

La recaudaci髇 de los recursos de las entidades locales se realizar� de modo directo, a trav閟 de la Tesorer韆, de tal forma que el Interventor ejerza la fiscalizaci髇 de los servicios.

Art韈ulo 86

1. Las deudas tributarias resultantes de liquidaciones practicadas se clasificar醤, a efectos de su recaudaci髇, en notificadas, sin notificaci髇 y autoliquidadas.

2. En las notificadas es indispensable el requisito de la notificaci髇 para que el sujeto pasivo tenga conocimiento de la deuda tributaria, de forma que sin la notificaci髇 en forma legal la deuda no ser� exigible.

3. Son deudas sin notificaci髇 aquellas que, por derivar directamente de registros y censos de contribuyentes ya conocidos por los sujetos pasivos, no precisan de notificaci髇 individual.

As� en los tributos de cobro peri骴ico por recibo, una vez notificada la liquidaci髇 correspondiente al alta en el respectivo registro, censo, padr髇 o matr韈ula, podr醤 notificarse colectivamente las sucesivas liquidaciones mediante edictos que as� lo adviertan, cuando 閟tas sean id閚ticas a las anteriores, o cuando las variaciones o alteraciones que se produzcan sean de car醕ter general

LE0000501661_20130319 N鷐ero 3 del art韈ulo 86 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2013, por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2013, 12 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

4. Son autoliquidadas aquellas en las que el sujeto pasivo, a trav閟 de declaraciones-liquidaciones, procede al pago simult醤eo de la deuda tributaria.

Art韈ulo 87

Las deudas a favor de las entidades locales se ingresar醤 en la caja de la Corporaci髇 o en las cuentas bancarias o de ahorro de su titularidad, abiertas a tal fin.

Art韈ulo 88

Las deudas tributarias deber醤 satisfacerse:

• a) Las notificadas, dentro del plazo de treinta d韆s h醔iles, contados desde su notificaci髇.
• b) En los tributos de cobro peri骴ico por recibo, cuando no es preceptiva la notificaci髇 individual, en el mismo plazo establecido en la letra anterior, computado desde el d韆 primero del trimestre natural en que deban hacerse efectivos.
• c) Las deudas autoliquidadas por el propio sujeto pasivo deber醤 satisfacerse al tiempo de la presentaci髇 de las correspondientes declaraciones. Las fechas o plazos de presentaci髇 de las declaraciones ser醤 las que se determinen en las ordenanzas reguladoras de cada tributo y, en su defecto, el de treinta d韆s h醔iles a contar desde la fecha en que se produzca el hecho imponible.

Art韈ulo 89

1. El pago de las deudas tributarias deber� realizarse en efectivo por alguno de los medios siguientes:

• a) Dinero de curso legal.
• b) Giro postal o telegr醘ico.
• c) Cheque bancario.
• d) Carta de abono o transferencia en las cuentas abiertas al efecto por la entidad local en entidades de cr閐ito y ahorro.

2. No obstante lo prevenido anteriormente, podr� acordarse la domiciliaci髇 de las deudas tributarias en entidades de cr閐ito y ahorro, de modo que 閟tas act鷈n como administradoras del sujeto pasivo pagando las deudas que 閟te les haya autorizado. Tal domiciliaci髇 no necesita m醩 requisito que el previo aviso escrito a la Tesorer韆 de la entidad local y a la entidad de cr閐ito y ahorro de que se trate de los conceptos contributivos a que afecte dicha domiciliaci髇.

Art韈ulo 90

1. Liquidada la deuda tributaria la entidad local podr�, graciable y discrecionalmente, aplazar o fraccionar el pago de la misma, previa petici髇 de los obligados.

2. El fraccionamiento de pago, como modalidad del aplazamiento, se regir� por las disposiciones aplicables a 閟te.

3. Con car醕ter general las deudas aplazadas devengar醤 desde el d韆 siguiente al de su vencimiento y hasta la fecha del vencimiento del plazo o plazos de los aplazamientos o fraccionamientos concedidos, el inter閟 de demora que se refiere la Ley Foral 8/1988, de la Hacienda P鷅lica de Navarra.

El tipo aplicable ser� el vigente en el momento de la solicitud y se mantendr� inalterable hasta la total cancelaci髇 del aplazamiento o fraccionamiento concedido.

Art韈ulo 91

...

Art韈ulo 92

1. Las condiciones en que pueden ser solicitados los aplazamientos o fraccionamientos, el procedimiento a seguir para su obtenci髇, las garant韆s y dem醩 requisitos que la entidad local respectiva estime necesarios para la concesi髇 de los mismos, se recoger醤 en las bases de ejecuci髇 de sus presupuestos generales.

2. Aquellas entidades que no cuenten con bases de ejecuci髇 de sus presupuestos generales aplicar醤 con car醕ter supletorio las siguientes reglas en la concesi髇 de aplazamientos o fraccionamientos:

• a) El plazo de aplazamiento o fraccionamiento no podr� ser superior a cinco a駉s.
• b) El peticionario ofrecer� garant韆 en forma de aval solidario de entidad crediticia o de ahorro, acompa馻ndo con la solicitud el correspondiente compromiso de la entidad de formalizar el aval si se concede el aplazamiento.
• c) La garant韆 cubrir� en todo caso el importe de la deuda y el de los intereses de demora, m醩 el 25 por 100 de la suma de ambas cantidades.
• d) La garant韆 constituida mediante aval deber� ser por t閞mino que exceda, al menos en tres meses, al vencimiento del plazo o plazos de que se trate.
• e) El incumplimiento de la devoluci髇 por vencimiento del plazo concedido dar� lugar a la exacci髇 de la deuda por v韆 de apremio, sin que haya lugar a prueba alguna.
• f) La falta de pago de un plazo a su vencimiento determinar� que se consideren tambi閚 vencidos en el mismo d韆 los posteriores que se hubiesen concedido quedando todos ellos incursos en apremio.

Art韈ulo 93

1. Son infracciones tributarias las acciones y omisiones tipificadas y sancionadas en esta Ley Foral y dem醩 disposiciones legales que regulen la Hacienda de las entidades locales. Las infracciones son sancionables incluso a t韙ulo de simple negligencia.

2. Ser醤 sujetos infractores las personas f韘icas o jur韉icas que realicen las acciones u omisiones tipificadas legalmente como infracciones y, en particular, las siguientes:

• a) Los sujetos pasivos de los tributos, sean contribuyentes o sustitutos.
• b) El representante legal de los sujetos pasivos que carezcan de capacidad de obrar.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas obligadas a suministrar informaci髇 o a prestar colaboraci髇 a la Administraci髇, conforme a lo establecido en el art韈ulo 62 de esta Ley.

3. Las acciones u omisiones tipificadas legalmente como infracciones no dar醤 lugar a responsabilidad en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se realicen por quienes carezcan de capacidad de obrar en el orden tributario.
• b) Cuando concurra fuerza mayor.
• c) Cuando deriven de una decisi髇 colectiva para quienes hubieran salvado su voto o no hubieran asistido a la reuni髇 en que se adopt� la misma.

4. En los supuestos a que se refiere el n鷐ero anterior, al regularizarse la situaci髇 tributaria de los sujetos pasivos o de los restantes obligados, se exigir�, adem醩 de las cuotas y recargos pertinentes, el correspondiente inter閟 de demora.

5. En los supuestos en que la Administraci髇 Local estime que las infracciones pudieran ser constitutivas de los delitos contra la Hacienda P鷅lica, pasar� el tanto de culpa a la jurisdicci髇 competente y se abstendr� de seguir el procedimiento administrativo mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme, tenga lugar el sobreseimiento o archivo de las actuaciones o se produzca la devoluci髇 del expediente por el Ministerio Fiscal.

La sentencia condenatoria de la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa.

6. De no haberse estimado la existencia de delito, la entidad local continuar� el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan considerado probados.

Art韈ulo 94

1. Constituyen infracciones simples el incumplimiento de obligaciones o deberes tributarios exigidos a cualquier persona, sea o no sujeto pasivo, por raz髇 de la gesti髇 de tributos y cuando no constituyan infracciones graves.

2. Constituyen infracciones graves:

• a) Dejar de ingresar dentro de los plazos reglamentariamente se馻lados la totalidad o parte de la deuda tributaria.
• b) Disfrutar u obtener indebidamente exenciones, beneficios fiscales o devoluciones.
• c) No presentar, presentar fuera de plazo o de forma incompleta o incorrecta las declaraciones o documentos necesarios para que la entidad local pueda practicar la liquidaci髇 de aquellos tributos que no se exigen por el procedimiento de autoliquidaci髇.

Art韈ulo 95

Las infracciones se sancionar醤 mediante multa pecuniaria fija o proporcional.

La cuant韆 de las multas fijas podr� actualizarse en la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra de cada ejercicio.

La multa pecuniaria proporcional se aplicar� sobre la cuota tributaria, cantidades que hubieran dejado de ingresarse o sobre el importe de los beneficios o devoluciones indebidamente obtenidos.

Art韈ulo 96

Las sanciones ser醤 acordadas e impuestas, con audiencia del interesado, por los 髍ganos que deben dictar los actos administrativos por los que se practiquen las liquidaciones provisionales o definitivas de los tributos y, en todo caso, previa la incoaci髇 del correspondiente expediente.

Art韈ulo 97

1. Las sanciones se graduar醤 atendiendo en cada caso concreto a:

• a) La comisi髇 repetida de infracciones tributarias.
• b) La resistencia, negativa u obstrucci髇 a la acci髇 investigadora de la entidad local.
• c) La utilizaci髇 de medios fraudulentos en la comisi髇 de la infracci髇 o la comisi髇 de 閟ta por medio de persona interpuesta.
• d) La falta de presentaci髇 de declaraciones o presentaci髇 de declaraciones falsas, incompletas o inexactas cuando de ello se derive una disminuci髇 de la deuda tributaria.
• e) La falta de cumplimiento espont醤eo o el retraso en el cumplimiento de las obligaciones o deberes formales o de colaboraci髇.
• f) La trascendencia para la eficacia de la gesti髇 tributaria de los datos, informes, o antecedentes no facilitados y, en general, del incumplimiento de las obligaciones formales, de las de 韓dole contable o registral y de colaboraci髇 o informaci髇 a la entidad local.

2. Los criterios de graduaci髇 son aplicables simult醤eamente.

Los criterios contemplados en las letras e) y f) se emplear醤, exclusivamente, para la graduaci髇 de las sanciones por infracciones simples. El criterio contemplado en la letra d) se aplicar�, exclusivamente, para la graduaci髇 de las sanciones por infracciones graves.

Reglamentariamente se terminar� la aplicaci髇 de cada uno de los criterios de graduaci髇.

3. La cuant韆 de las sanciones por infracciones tributarias graves se reducir� en un 30 por 100 cuando el sujeto infractor o, en su caso, el responsable, manifiesten su conformidad con la propuesta de regularizaci髇 que se les formule.

Art韈ulo 98

1. Cada infracci髇 simple ser� sancionada con multa de 1.000 a 150.000 pesetas.

2. La resistencia, excusa o negativa a la actuaci髇 de la inspecci髇 en el ejercicio de sus competencias se sancionar� con multa de 50.000 a 1.000.000 de pesetas.

3. Las infracciones tributarias graves ser醤 sancionadas con multa pecuniaria proporcional del 50 al 150 por 100 del importe de la cuota y sin perjuicio de la reducci髇 contemplada en el art韈ulo anterior.

Asimismo, ser醤 exigibles intereses de demora por el tiempo transcurrido entre la finalizaci髇 del plazo voluntario de pago y el d韆 en que se practique la liquidaci髇 que regularice la situaci髇 tributaria.

Art韈ulo 99

1. La responsabilidad derivada de las infracciones se extingue por el pago o cumplimiento de la sanci髇, por prescripci髇.

2. A la muerte de los sujetos infractores, las obligaciones tributarias pendientes se transmitir醤 a los herederos o legatarios, sin perjuicio de lo que establece la legislaci髇 civil para la adquisici髇 de la herencia. En ning鷑 caso ser醤 transmisibles las sanciones.

3. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones tributarias pendientes se transmitir醤 a los socios o part韈ipes en el capital, que responder醤 de ellas solidariamente y hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiere adjudicado.

Art韈ulo 100

1. Las entidades locales, en los t閞minos previstos en esta Ley Foral, podr醤 establecer tasas por la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial del dominio p鷅lico local y por la prestaci髇 de servicios p鷅licos o la realizaci髇 de actividades de su competencia.

2. Constituye el hecho imponible de las tasas:

• A) La utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial del dominio p鷅lico local.
• B) La prestaci髇 de un servicio p鷅lico o la realizaci髇 de una actividad administrativa en r間imen de derecho p鷅lico de competencia local que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:
  • a) Que no sean de solicitud o recepci髇 voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerar� voluntaria la solicitud o la recepci髇 por parte de los administrados:
    • - Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias.
    • - Cuando los servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante.
  • b) Que no se presten o realicen por el sector privado, est� o no establecida su reserva a favor del sector p鷅lico conforme a la normativa vigente.

3. Se entender� que la actividad administrativa o servicio afecta o se refiere al sujeto pasivo cuando haya sido motivado directa o indirectamente por el mismo en raz髇 de que sus acciones u omisiones obliguen a las entidades locales a realizar de oficio actividades o a prestar servicios por razones de seguridad, salubridad, de abastecimiento de la poblaci髇 o de orden urban韘tico, o cualesquiera otras.

4. Conforme a lo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo, las entidades locales podr醤 establecer tasas por cualquier supuesto de utilizaci髇 privativa o aprovechamiento especial del dominio p鷅lico local, y en particular por los siguientes:

• a) Sacas de arena y de otros materiales de construcci髇 en terrenos de dominio p鷅lico local.
• b) Construcci髇 en terrenos de uso p鷅lico local de pozos de nieve o de cisternas o aljibes donde se recojan las aguas pluviales.
• c) Balnearios y otros disfrutes de aguas que no consistan en el uso com鷑 de las p鷅licas.
• d) Vertido y desag黣 de canalones y otras instalaciones an醠ogas en terrenos de uso p鷅lico local.
• e) Ocupaci髇 del subsuelo de terrenos de uso p鷅lico local.
• f) Apertura de zanjas, calicatas y calas en terrenos de uso p鷅lico local, inclusive carreteras, caminos y dem醩 v韆s p鷅licas locales, para la instalaci髇 y reparaci髇 de ca馿r韆s, conducciones y otras instalaciones, as� como cualquier remoci髇 de pavimento o aceras en la v韆 p鷅lica.
• g) Ocupaci髇 de terrenos de uso p鷅lico local con mercanc韆s, materiales de construcci髇, escombros, vallas puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones an醠ogas.
• h) Entradas de veh韈ulos a trav閟 de las aceras y reservas de v韆 p鷅lica para aparcamiento exclusivo, parada de veh韈ulos, carga y descarga de mercanc韆s de cualquier clase.
• i) Instalaci髇 de rejas de pisos, lucernarios, respiraderos, puertas de entrada, bocas de carga o elementos an醠ogos que ocupen el suelo o subsuelo de toda clase de v韆s p鷅licas locales, para dar luces, ventilaci髇, acceso de personas o entrada de art韈ulos a s髏anos o semis髏anos.
• j) Ocupaci髇 del vuelo de toda clase de v韆s p鷅licas locales con elementos constructivos cerrados, terrazas, miradores, balcones, marquesinas, toldos, paravientos y otras instalaciones semejantes, voladizas sobre la v韆 p鷅lica o que sobresalgan de la l韓ea de fachada.
• k) Tendidos, tuber韆s y galer韆s para las conducciones de energ韆 el閏trica, agua, gas o cualquier otro fluido incluidos los postes para l韓eas, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribuci髇 o de registro, transformadores, rieles, b醩culas, aparatos para venta autom醫ica y otros an醠ogos que se establezcan sobre v韆s p鷅licas u otros terrenos de dominio p鷅lico local o vuelen sobre los mismos.
• l) Ocupaci髇 de terrenos de uso p鷅lico local con mesas, sillas, tribunas, tablados y otros elementos an醠ogos, con finalidad lucrativa.
• m) Instalaci髇 de quioscos en la v韆 p鷅lica.
• n) Instalaci髇 de puestos, barracas, casetas de venta, espect醕ulos, atracciones o recreo, situados en terrenos de uso p鷅lico local as� como industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematogr醘ico.
• �) Portadas, escaparates y vitrinas.
• o) Rodaje y arrastre de veh韈ulos que no se encuentren gravados por el Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica.
• p) Tr醤sito de ganados sobre v韆s p鷅licas o terrenos de dominio p鷅lico local.
• q) Muros de contenci髇 o sostenimiento de tierras, edificaciones o cercas, ya sean definitivas o provisionales, en v韆s p鷅licas locales.
• r) Dep髎itos y aparatos distribuidores de combustible y, en general, de cualquier art韈ulo o mercanc韆, en terrenos de uso p鷅lico local.
• s) Instalaci髇 de anuncios ocupando terrenos de dominio p鷅lico local o visibles desde carreteras, caminos vecinales, y dem醩 v韆s p鷅licas locales.
• t) Construcci髇 en carreteras, caminos y dem醩 v韆s p鷅licas locales de atarjeas y pasos sobre cunetas y en terraplenes para veh韈ulos de cualquier clase, as� como para el paso del ganado.
• u) Estacionamiento de veh韈ulos de tracci髇 mec醤ica en las v韆s de los municipios dentro de las zonas que a tal efecto se determinen y con las limitaciones que pudieran establecerse.

5. Conforme a lo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo, las entidades locales podr醤 establecer tasas por cualquier supuesto de prestaci髇 de servicios o de realizaci髇 de actividades administrativas de competencia local, y en particular por los siguientes:

• a) Documentos que expidan o de que entiendan las Administraciones o autoridades locales, a instancia de parte.
• b) Autorizaci髇 para utilizar en placas, patentes y otros distintivos an醠ogos el escudo de la entidad local.
• c) Otorgamiento de licencias o autorizaciones administrativas de autotaxis y dem醩 veh韈ulos de alquiler.
• d) Guarder韔 rural.
• e) Voz p鷅lica.
• f) Vigilancia especial de los establecimientos que lo soliciten.
• g) Servicios de competencia local que especialmente sean motivados por la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos, grandes transportes, pasos de caravana y cualesquiera otras actividades que exijan la prestaci髇 de dichos servicios especiales.
• h) Otorgamiento de las licencias urban韘ticas exigidas por la legislaci髇 del suelo y ordenaci髇 urbana o realizaci髇 de las actividades administrativas de control en los supuestos en los que la exigencia de licencia fuera sustituida por la presentaci髇 de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa
  LE0000501661_20130319 Letra h) del n鷐ero 5 del art韈ulo 100 redactada, con efectos a partir del 1 de enero de 2013, por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2013, 12 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013
• i) Otorgamiento de las licencias de apertura de establecimientos o realizaci髇 de las actividades administrativas de control en los supuestos en los que la exigencia de licencia fuera sustituida por la presentaci髇 de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa
  LE0000501661_20130319 Letra i) del n鷐ero 5 del art韈ulo 100 redactada, con efectos a partir del 1 de enero de 2013, por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2013, 12 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013
• j) Inspecci髇 de veh韈ulos, calderas de vapor, motores, transformadores, ascensores, montacargas y otros aparatos e instalaciones an醠ogas de establecimientos industriales y comerciales.
• k) Servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, de prevenci髇 de ruinas, construcciones y derribos, salvamentos y, en general, de protecci髇 de personas y bienes, comprendi閚dose tambi閚 el mantenimiento del servicio y la cesi髇 del uso de maquinaria y equipo adscritos a estos servicios, tales como escalas, cubas, motobombas, barcas, etc閠era.
• l) Servicios de inspecci髇 sanitaria as� como los de an醠isis qu韒icos, bacteriol骻icos y cualesquiera otros de naturaleza an醠oga y, en general, servicios de laboratorios o de cualquier otro establecimiento de sanidad e higiene de las entidades locales.
• m) Servicios de sanidad preventiva, desinfectaci髇, desinsectaci髇, desratizaci髇 y destrucci髇 de cualquier clase de materias y productos contaminantes o propagadores de g閞menes nocivos para la salud p鷅lica prestados a domicilio o por encargo.
• n) Asistencias y estancias en hospitales, cl韓icas o sanatorios m閐ico-quir鷕gicos, psiqui醫ricos y especiales, dispensarios, centros de recuperaci髇 y rehabilitaci髇, ambulancias sanitarias y otros servicios an醠ogos, y dem醩 establecimientos ben閒ico-asistenciales de las entidades locales, incluso cuando los gastos deban sufragarse por otras entidades de cualquier naturaleza.
• �) Asistencias y estancias en hogares y residencias de ancianos, guarder韆s infantiles, albergues y otros establecimientos de naturaleza an醠oga.
• o) Casas de ba駉s, duchas, piscinas, instalaciones deportivas y otros servicios an醠ogos.
• p) Cementerios locales, conducci髇 de cad醰eres y otros servicios f鷑ebres de car醕ter local.
• q) Colocaci髇 de tuber韆s, hilos conductores y cables en postes o en galer韆s de servicio de la titularidad de entidades locales.
• r) Servicios de alcantarillado, as� como de tratamiento y depuraci髇 de aguas residuales, incluida la vigilancia especial de alcantarillas particulares.
• s) Recogida de residuos s髄idos urbanos, tratamiento y eliminaci髇 de los mismos, monda de pozos negros y limpieza en calles particulares.
• t) Distribuci髇 de agua, gas, electricidad y otros abastecimientos p鷅licos incluidos los derechos de enganche de l韓eas y colocaci髇 y utilizaci髇 de contadores e instalaciones an醠ogas, cuando tales servicios o suministros sean prestados por entidades locales.
• u) Servicio de matadero, lonjas y mercados, as� como el acarreo de carnes si hubiera de utilizarse de un modo obligatorio; y servicios de inspecci髇 en materia de abastos, incluida la utilizaci髇 de medios de pesar y medir.
• v) Ense馻nzas especiales en establecimientos docentes de las entidades locales.
• w) Visitas a museos, exposiciones, bibliotecas, monumentos hist髍icos o art韘ticos, parques zool骻icos u otros centros o lugares an醠ogos.
• x) Utilizaci髇 de columnas, carteles y otras instalaciones locales an醠ogas para la exhibici髇 de anuncios.
• y) Enarenado de v韆s p鷅licas a solicitud de los particulares.
• z) Realizaci髇 de actividades singulares de regulaci髇 y control de tr醘ico urbano, tendentes a facilitar la circulaci髇 de veh韈ulos y distintas a las habituales de se馻lizaci髇 y ordenaci髇 del tr醘ico por la Polic韆 Municipal.

Art韈ulo 100 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

6. Los Ayuntamientos podr醤 establecer una tasa para la celebraci髇 de los matrimonios en forma civil

LE0000637314_20190207N鷐ero 6 del art韈ulo 100 introducido, con efectos a爌artir del 7 de febrero de 2019, por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA]�3/2019, de 24 enero, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019Efectos / Aplicaci髇: 7 febrero 2019

7. Las contraprestaciones econ髆icas establecidas coactivamente que se perciban por la prestaci髇 de los servicios p鷅licos a que se refiere el apartado 5 de este art韈ulo, realizada de forma directa mediante personificaci髇 privada o mediante gesti髇 indirecta, tendr醤 la condici髇 de prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico no tributario conforme a lo previsto en el art韈ulo 31.3 de la Constituci髇.

En concreto, tendr醤 tal consideraci髇 aquellas exigidas por la explotaci髇 de obras o la prestaci髇 de servicios, en r間imen de concesi髇, sociedades de econom韆 mixta, entidades p鷅licas empresariales, sociedades de capital 韓tegramente p鷅lico y dem醩 f髍mulas de Derecho privado.

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 109 de la Ley Foral 2/2018 de 13 de abril, de Contratos P鷅licos, las contraprestaciones econ髆icas a que se refiere este apartado se regular醤 mediante ordenanza. Durante el procedimiento de aprobaci髇 de dicha ordenanza las entidades locales solicitar醤 informe preceptivo de aquellas Administraciones P鷅licas a las que el ordenamiento jur韉ico les atribuyera alguna facultad de intervenci髇 sobre las mismas.

Las deudas derivadas de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico no tributario podr醤 exigirse por el procedimiento de apremio por los 髍ganos de recaudaci髇 de la entidad local

LE0000637314_20190207N鷐ero�7 del art韈ulo 100 introducido, con efectos a partir del 7 de febrero de 2019, por el n鷐ero燿os del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 3/2019, de 24 enero, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2019Efectos / Aplicaci髇: 7 febrero 2019

Art韈ulo 101

1. Las entidades locales no podr醤 exigir tasas por los servicios siguientes:

• a) Abastecimiento de aguas en fuentes p鷅licas.
• b) Alumbrado de v韆s p鷅licas.
• c) Vigilancia p鷅lica en general.
• d) Protecci髇 civil.
• e) Limpieza de la v韆 p鷅lica.
• f) Ense馻nza en los niveles de educaci髇 obligatoria.

2. Las Administraciones P鷅licas no estar醤 obligadas al pago de las tasas por utilizaci髇 privativa o aprovechamiento especial del dominio p鷅lico por los aprovechamientos inherentes a los servicios p鷅licos de comunicaciones que exploten directamente y por todos los que inmediatamente interesen a la seguridad ciudadana o a la defensa nacional.

Art韈ulo 101 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 102

Las tasas por la prestaci髇 de servicios no excluyen la exacci髇 de contribuciones especiales por el establecimiento o ampliaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 103

No se reconocer醤 otras exenciones en el pago de las tasas que las establecidas en las disposiciones adicionales quinta y sexta esta Ley Foral, en favor de la Administraci髇 de la Comunidad Foral, de las Mancomunidades y Agrupaciones y de las entidades jur韉icas por ellas creadas, en los supuestos previstos en los citados preceptos.

Art韈ulo 104

1. Son sujetos pasivos de las tasas, en concepto de contribuyentes, las personas f韘icas y jur韉icas y las entidades que, carentes de personalidad jur韉ica, constituyan una unidad econ髆ica o un patrimonio separado:

• a) Que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio p鷅lico local en beneficio particular, conforme a alguno de los supuestos previstos en el art韈ulo 100.4 de esta Ley Foral.
• b) Que soliciten o resulten beneficiadas o afectadas por los servicios o actividades locales que presten o realicen las entidades locales, conforme a alguno de los supuestos previstos en el art韈ulo 100.5 de esta Ley Foral.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de sustitutos del contribuyente:

• a) En las tasas establecidas por raz髇 de servicios o actividades que beneficien o afecten a los ocupantes de viviendas o locales, los propietarios de dichos inmuebles, quienes podr醤 repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.
• b) En las tasas establecidas por el otorgamiento de las licencias urban韘ticas previstas en la normativa sobre suelo y ordenaci髇 urbana, los constructores y contratistas de obras.
• c) En las tasas establecidas por la prestaci髇 de servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, de prevenci髇 de ruinas, construcciones y derribos, salvamentos y, en general, de protecci髇 de personas y bienes, comprendi閚dose tambi閚 el mantenimiento del servicio, las entidades o sociedades aseguradoras del riesgo.
• d) En las tasas establecidas por la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial por entradas de veh韈ulos o carruajes a trav閟 de las aceras y por su construcci髇, mantenimiento, modificaci髇 o supresi髇, los propietarios de las fincas y locales a que den acceso dichas entradas de veh韈ulos, quienes podr醤 repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.

N鷐ero 2 del art韈ulo 104 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 105

1. El importe de las tasas previstas por la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial del dominio p鷅lico local se fijar� de acuerdo con las siguientes reglas:

• a) Con car醕ter general, tomando como referencia el valor que tendr韆 en el mercado la utilidad derivada de dicha utilizaci髇 o aprovechamiento, si los bienes afectados no fuesen de dominio p鷅lico. A tal fin, las ordenanzas fiscales podr醤 se馻lar en cada caso, atendiendo a la naturaleza espec韋ica de la utilizaci髇 privativa o del aprovechamiento especial de que se trate, los criterios y par醡etros que permitan definir el valor de mercado de la utilidad derivada.
• b) Cuando se utilicen procedimientos de licitaci髇 p鷅lica, el importe de la tasa vendr� determinado por el valor econ髆ico de la proposici髇 sobre la que recaiga la concesi髇, autorizaci髇 o adjudicaci髇.
• c) Cuando se trate de tasas por utilizaci髇 privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las v韆s p鷅licas municipales, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de inter閟 general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de aquellas consistir�, en todo caso y sin excepci髇 alguna, en el 1,5 por ciento de los ingresos brutos procedentes de la facturaci髇 que obtengan anualmente en cada t閞mino municipal las referidas empresas.

A estos efectos, se incluir醤 entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y comercializadoras de estos.

No se incluir醤 en este r間imen especial de cuantificaci髇 de la tasa los servicios de telefon韆 m髒il.

Este r間imen especial de cuantificaci髇 se aplicar� a las empresas a que se refiere esta letra c), tanto si son titulares de las correspondientes redes a trav閟 de las cuales se efect鷄n los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexi髇 a estas.

A efectos de lo dispuesto en esta letra, se entender� por ingresos brutos procedentes de la facturaci髇 aquellos que, siendo imputables a cada entidad, hayan sido obtenidos por esta como contraprestaci髇 por los servicios prestados en cada t閞mino municipal.

No se incluir醤 entre los ingresos brutos, a estos efectos, los impuestos indirectos que graven los servicios prestados ni las partidas o cantidades cobradas por cuenta de terceros que no constituyan un ingreso propio de la entidad a la que se aplique este r間imen especial de cuantificaci髇 de la tasa. Asimismo, no se incluir醤 entre los ingresos brutos procedentes de la facturaci髇 las cantidades percibidas por aquellos servicios de suministro que vayan a ser utilizados en aquellas instalaciones que se hallen inscritas en la secci髇 1.� o 2.� del Registro administrativo de instalaciones de producci髇 de energ韆 el閏trica del Ministerio de Econom韆, como materia prima necesaria para la generaci髇 de energ韆 susceptible de tributaci髇 por este r間imen especial.

Las empresas que empleen redes ajenas para efectuar los suministros deducir醤 de sus ingresos brutos de facturaci髇 las cantidades satisfechas a otras empresas en concepto de acceso o interconexi髇 a sus redes. Las empresas titulares de tales redes deber醤 computar las cantidades percibidas por tal concepto entre sus ingresos brutos de facturaci髇.

El importe derivado de la aplicaci髇 de este r間imen especial no podr� ser repercutido a los usuarios de los servicios de suministro a que se refiere esta letra c).

Las tasas reguladas en esta letra c) son compatibles con otras tasas que puedan establecerse por la prestaci髇 de servicios o la realizaci髇 de actividades de competencia local, de las que las empresas a que se refiere esta letra c) deban ser sujetos pasivos conforme a lo establecido en el art韈ulo 104.1.b), quedando excluida, por el pago de esta tasa, la exacci髇 de otras tasas derivadas de la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial constituido en el suelo, subsuelo o vuelo de las v韆s p鷅licas municipale

LE0000685114_20210101N鷐ero 1 del art韈ulo 105 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爐res del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

2. En general, y con arreglo a lo previsto en el p醨rafo siguiente, el importe de las tasas por la prestaci髇 de un servicio o por la realizaci髇 de una actividad no podr� exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate, o, en su defecto, del valor de la prestaci髇 recibida.

Para la determinaci髇 de dicho importe se tomar醤 en consideraci髇 los costes directos e indirectos, inclusive los de car醕ter financiero, amortizaci髇 del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio o actividad por cuya prestaci髇 o realizaci髇 se exige la tasa, todo ello con independencia del presupuesto u organismo que lo satisfaga. El mantenimiento y desarrollo razonable del servicio o actividad de que se trate, se calcular� con arreglo al presupuesto y proyecto aprobados por el 髍gano competente.

3. La cuota tributaria consistir�, seg鷑 disponga la correspondiente Ordenanza Fiscal, en:

• a) La cantidad resultante de aplicar la tarifa,
• b) Una cantidad fija se馻lada al efecto, o
• c) La cantidad resultante de la aplicaci髇 conjunta de ambos procedimientos.

4. Para la determinaci髇 de la cuant韆 de las tasas podr醤 tenerse en cuenta criterios gen閞icos de capacidad econ髆ica de los sujetos obligados a satisfacerlas.

5. Cuando la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucci髇 o deterioro del dominio p鷅lico local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estar� obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstrucci髇 o reparaci髇 y al dep髎ito previo de su importe.

Si los da駉s fueran irreparables, la entidad ser� indemnizada en cuant韆 igual al valor de los bienes destruidos o el importe del deterioro de los da馻dos.

Las entidades locales no podr醤 condonar total ni parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere este apartado.

Art韈ulo 105 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 106

Los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilizaci髇 privativa o el aprovechamiento especial del dominio p鷅lico, o para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, deber醤 adoptarse a la vista de informes t閏nico-econ髆icos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aquellos, respectivamente. Dicho informe se incorporar� al expediente para la adopci髇 del correspondiente acuerdo.

No resultar� preciso acompa馻r el informe t閏nico-econ髆ico a que se refiere el p醨rafo anterior cuando se trate de la adopci髇 de acuerdos motivados por revalorizaciones o actualizaciones de car醕ter general ni en los supuestos de disminuci髇 del importe de las tasas, salvo en el caso de reducci髇 sustancial del coste del servicio correspondiente.

A efectos de lo dispuesto en el p醨rafo anterior, se considerar� que la reducci髇 es sustancial cuando se prevea que la disminuci髇 del coste del servicio vaya a ser superior al 15 por 100 del coste de servicio previsto en el estudio t閏nico-econ髆ico previo al acuerdo de establecimiento o de modificaci髇 sustancial inmediato anterior.

Para justificar la falta de informe t閏nico-econ髆ico, el 髍gano gestor del gasto deber� dejar constancia en el expediente para la adopci髇 del acuerdo de modificaci髇 de una declaraci髇 expresiva del car醕ter no sustancial de la reducci髇

LE0000501661_20130319 Art韈ulo 106 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2013, por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2013, 12 marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 107

1. Las tasas podr醤 devengarse, seg鷑 la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal:

• a) Cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial, o cuando se inicie la prestaci髇 del servicio o la realizaci髇 de la actividad, aunque en ambos casos podr� exigirse el dep髎ito previo de su importe total o parcial.
• b) Cuando se presente la solicitud que inicie la actuaci髇 o el expediente, que no se realizar� o tramitar� sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

2. Cuando la naturaleza material de la tasa exija el devengo peri骴ico de 閟ta, y as� se determine en la correspondiente Ordenanza Fiscal, el mismo tendr� lugar el 1 de enero de cada a駉 y el periodo impositivo comprender� el a駉 natural, salvo en los supuestos de inicio o cese en la utilizaci髇 privativa, el aprovechamiento especial o el uso del servicio o actividad, en cuyo caso el periodo impositivo se ajustar� a esa circunstancia con el consiguiente prorrateo de la cuota, en los t閞minos que se establezcan en la correspondiente Ordenanza Fiscal.

3. Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio p鷅lico, la actividad administrativa o el derecho a la utilizaci髇 o aprovechamiento del dominio p鷅lico no se preste o desarrolle, proceder� la devoluci髇 del importe correspondiente.

Art韈ulo 107 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 108

1. Las entidades locales podr醤 exigir las tasas en r間imen de autoliquidaci髇.

2. Las entidades locales podr醤 establecer convenios de colaboraci髇 con entidades, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de aqu閘las, o los procedimientos de liquidaci髇 y recaudaci髇.

Art韈ulo 108 redactado por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/1999, 2 marzo (獴.O.N.� 12 marzo), por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra, en materia de tasas, precios p鷅licos y r間imen de inembargabilidad.LE0000015224_19990313

Art韈ulo 109

Constituye el hecho imponible de las contribuciones especiales la obtenci髇 por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realizaci髇 de obras p鷅licas o del establecimiento o ampliaci髇 de servicios p鷅licos, de car醕ter local, por las entidades locales respectivas.

Art韈ulo 110

1. Tendr醤 la consideraci髇 de obras y servicios locales:

• a) Los que realicen las entidades locales dentro del 醡bito de sus competencias para cumplir los fines que les est閚 atribuidos, excepci髇 hecha de los que aqu閘las ejecuten a t韙ulo de due駉s de sus bienes patrimoniales.
• b) Los que realicen dichas entidades por haberles sido atribuidos o delegados por otras entidades p鷅licas y aqu閘los cuya titularidad hayan asumido de acuerdo con la Ley.
• c) Los que realicen otras entidades p鷅licas, o los concesionarios de las mismas, con aportaciones econ髆icas de la entidad local.

2. No perder醤 la consideraci髇 de obras o servicios locales los comprendidos en la letra a) del n鷐ero anterior, aunque sean realizados por organismos aut髇omos o sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca 韓tegramente a una entidad local, por concesionarios con aportaciones de dicha entidad o por asociaciones de contribuyentes.

3. Los derechos liquidados por contribuciones especiales s髄o podr醤 destinarse a sufragar los gastos de la obra o del servicio por cuya raz髇 se hubiesen exigido.

Art韈ulo 111

1. Son sujetos pasivos de las contribuciones especiales las personas f韘icas y jur韉icas y las entidades carentes de personalidad jur韉ica que constituyan una unidad econ髆ica o un patrimonio separado, especialmente beneficiadas por la realizaci髇 de las obras o por el establecimiento o ampliaci髇 de los servicios locales que originen la obligaci髇 de contribuir.

2. Se considerar醤 personas especialmente beneficiadas:

• a) En las contribuciones especiales por realizaci髇 de obras o establecimiento o ampliaci髇 de servicios que afecten a bienes inmuebles, los propietarios de los mismos.
• b) En las contribuciones especiales por realizaci髇 de obras o establecimiento o ampliaci髇 de servicios a consecuencia de explotaciones empresariales, las personas o entidades titulares de 閟tas.
• c) En las contribuciones especiales por el establecimiento o ampliaci髇 de los servicios de extinci髇 de incendios, adem醩 de los propietarios de los bienes afectados, las compa耥as de seguros que desarrollen su actividad en el ramo, en el t閞mino municipal correspondiente.
• d) En las contribuciones especiales por construcci髇 de galer韆s subterr醤eas, las empresas suministradoras que deban utilizarlas.

Art韈ulo 112

1. La base imponible de las contribuciones especiales estar� constituida, como m醲imo, por el 90 por 100 del coste que la entidad local soporte por la realizaci髇 de las obras o por el establecimiento o ampliaci髇 de los servicios.

2. El referido coste estar� integrado por los siguientes conceptos:

• a) El coste real de los trabajos periciales, de redacci髇 de proyectos y direcci髇 de obras, planes y programas t閏nicos.
• b) El importe de las obras a realizar o de los trabajos de establecimiento o ampliaci髇 de los servicios.
• c) El valor de los terrenos que hubieren de ocupar permanentemente las obras o servicios salvo que se trate de bienes de uso p鷅lico, de terrenos cedidos gratuita y obligatoriamente a la entidad local, o el de inmuebles cedidos por el Estado o la Comunidad Foral de Navarra a la entidad local respectiva.
• d) Las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucci髇 de plantaciones, obras o instalaciones, as� como las que procedan en favor de los arrendatarios de los bienes que hayan de ser derruidos u ocupados.
• e) El inter閟 del capital invertido en las obras o servicios cuando las entidades locales hubieren de apelar al cr閐ito para financiar la porci髇 no cubierta por contribuciones especiales o la cubierta por 閟tas en caso de fraccionamiento general de las mismas.

3. El coste total presupuestado de las obras o servicios tendr� car醕ter de mera previsi髇. Si el coste real fuese mayor o menor que el previsto, se tomar� aqu閘 a efectos del c醠culo de las cuotas correspondientes.

4. Cuando se trate de obras o servicios, a que se refiere el art韈ulo 110.1 c) de esta Ley, o de las realizadas por concesionarios con aportaciones de la entidad local a que se refiere el n鷐ero 2 del mismo art韈ulo, la base imponible de las contribuciones especiales se determinar� en funci髇 del importe de estas aportaciones, sin perjuicio de las que puedan imponer otras Administraciones P鷅licas por raz髇 de la misma obra o servicio. En todo caso, se respetar� el l韒ite del 90 por 100 a que se refiere el n鷐ero primero de este art韈ulo.

5. A los efectos de determinar la base imponible, se entender� por coste soportado por la entidad la cuant韆 resultante de restar a la cifra del coste total el importe de las subvenciones o auxilios que la entidad local obtenga de cualquier persona o entidad p鷅lica o privada.

6. Si la subvenci髇 o el auxilio citados se otorgasen por un sujeto pasivo de la contribuci髇 especial, su importe se destinar� primeramente a compensar la cuota de la respectiva persona o entidad. Si el valor de la subvenci髇 o auxilio excediera de dicha cuota, el exceso reducir�, a prorrata, las cuotas de los dem醩 sujetos pasivos.

Art韈ulo 113

La cuota de las contribuciones especiales es la magnitud resultante de la imputaci髇 a cada sujeto pasivo de una porci髇 de la base imponible, atendiendo a los criterios de distribuci髇 recogidos en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 114

1. La base imponible de las contribuciones especiales se repartir� entre los sujetos pasivos, teniendo en cuenta la clase y naturaleza de las obras y servicios, con sujeci髇 a las siguientes reglas:

• a) Con car醕ter general se aplicar醤 conjunta o separadamente, como m骴ulos de reparto, los metros lineales de fachada de los inmuebles, su superficie, el volumen edificable de los mismos y el valor catastral a efectos de la Contribuci髇 Territorial.
• b) Si se trata del establecimiento o ampliaci髇 del servicio de extinci髇 de incendios y concurren, junto a los propietarios, entidades aseguradoras que cubran el riesgo por bienes sitos en el municipio de la imposici髇, en calidad todos ellos de sujetos pasivos, la parte de la cuota correspondiente a dichas entidades podr� ser distribuida entre las mismas proporcionalmente al importe de las primas recaudadas en el a駉 inmediatamente anterior. Si la cuota exigible a cada sujeto pasivo fuera superior al 5 por 100 del importe de las primas recaudadas por el mismo, el exceso se trasladar� a los ejercicios sucesivos hasta su total amortizaci髇.
• c) En el caso de las obras a que se refiere el n鷐ero 2.d) del art韈ulo 111 de esta Ley Foral, el importe total de la contribuci髇 especial ser� distribuido entre las compa耥as o empresas que hayan de utilizarlas en raz髇 al espacio reservado a cada una o en proporci髇 a la total secci髇 de las mismas, aun cuando no las usen inmediatamente.

2. En el supuesto de que las Leyes o Tratados Internacionales concedan beneficios fiscales, las cuotas que puedan corresponder a los beneficiarios no ser醤 distribuidas entre los dem醩 contribuyentes.

Art韈ulo 115

Una vez determinada la cuota a satisfacer, el 髍gano de gobierno competente de la entidad podr� conceder, a solicitud del sujeto pasivo, el fraccionamiento o aplazamiento de aqu閘la por un plazo m醲imo de cinco a駉s.

Art韈ulo 116

1. Las contribuciones especiales se devengan en el momento en que las obras se hayan ejecutado o el servicio haya comenzado a prestarse. Si las obras fueran fraccionables, el devengo se producir� para cada uno de los sujetos pasivos desde que se hayan ejecutado las correspondientes a cada tramo o fracci髇.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el n鷐ero anterior, una vez adoptado el acuerdo concreto de imposici髇 y ordenaci髇, la entidad local podr� exigir por anticipado el pago de las contribuciones especiales en funci髇 del importe del coste previsto para el a駉 siguiente. No podr� exigirse el anticipo de una nueva anualidad sin que hayan sido ejecutadas las obras para las cuales se exigi� el correspondiente anticipo.

Estos anticipos podr醤 ser exigidos en v韆 de apremio.

3. El momento del devengo de las contribuciones especiales se tendr� en cuenta a los efectos de determinar la persona obligada al pago de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 111, aun cuando en el acuerdo concreto de ordenaci髇 figure como sujeto pasivo quien lo sea con referencia a la fecha de su aprobaci髇 y de que el mismo hubiere anticipado el pago de cuotas, de conformidad con lo dispuesto en el n鷐ero 2 de este art韈ulo. Cuando la persona que figure como sujeto pasivo en el acuerdo concreto de ordenaci髇, y haya sido notificada de ello, transmita los derechos sobre los bienes o explotaciones que motivan la imposici髇 en el per韔do comprendido entre la aprobaci髇 de dicho acuerdo y el del nacimiento del devengo estar� obligada a dar cuenta a la entidad local de la transmisi髇 efectuada dentro del plazo de un mes desda la fecha de 閟ta y, si no lo hiciera, dicha entidad podr� dirigir la acci髇 para el cobro contra quien figuraba como sujeto pasivo en dicho expediente.

4. Una vez finalizada la realizacion total o parcial de las obras, o iniciada la prestaci髇 del servicio, se proceder� a se馻lar los sujetos pasivos, la base y las cuotas individualizadas definitivas, girando las liquidaciones que procedan y compensando como entrega a cuenta los pagos anticipados que se hubieran efectuado. Tal se馻lamiento definitivo se realizar� por los 髍ganos competentes de la entidad impositora ajust醤dose a las normas del acuerdo concreto de ordenaci髇 del tributo para la obra o servicio de que se trate.

5. Si los pagos anticipados hubieran sido efectuados por personas que no tienen la condici髇 de sujetos pasivos en la fecha del devengo del tr韇uto o bien excedieran de la cuota individual definitiva que les corresponda, la entidad local practicar� de oficio la pertinente devoluci髇.

Art韈ulo 117

1. La exacci髇 de las contribuciones especiales precisar� la previa adopci髇 del acuerdo de imposici髇 en cada caso concreto.

2. El acuerdo relativo a la realizaci髇 de una obra o al establecimiento o ampliaci髇 de un servicio que deba costearse mediante contribuciones especiales no podr� ejecutarse hasta que se haya aprobado la ordenaci髇 concreta de 閟tas.

3. El acuerdo de ordenaci髇 ser� de inexcusable adopci髇 y deber� fijar la determinaci髇 del coste previsto de las obras y servicios, la cantidad a repartir entre los beneficiarios y los criterios de reparto. En su caso, el acuerdo de ordenaci髇 concreto podr� remitirse a la Ordenanza General de Contribuciones Especiales, si la hubiere.

4. Una vez adoptado el acuerdo concreto de ordenaci髇 de contribuciones especiales, y determinadas las cuotas a satisfacer, 閟tas ser醤 notificadas individualmente a cada sujeto pasivo si 閟te o su domicilio fuesen conocidos, y, en su defecto, por edictos. Los interesados podr醤 formular recurso en la forma prevista en el cap韙ulo II del t韙ulo noveno de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local Navarra.

Art韈ulo 118

1. Cuando las obras y servicios de la competencia local sean realizadas o prestados por una entidad local con la colaboraci髇 econ髆ica de otra, y siempre que se impongan contribuciones especiales con arreglo a lo dispuesto en la Ley, la gesti髇 y recaudaci髇 de las mismas se har� por la entidad que tome a su cargo la realizaci髇 de las obras o el establecimiento o ampliaci髇 de los servicios, sin perjuicio de que cada entidad conserve su competencia respectiva en orden a los acuerdos de imposici髇 y de ordenaci髇.

2. En el supuesto de que el acuerdo concreto de ordenaci髇 no fuera aprobado por una de dichas entidades, quedar� sin efecto la unidad de actuaci髇, adoptando separadamente cada una de ellas las decisiones que procedan.

Art韈ulo 119

1. Los propietarios o titulares afectados por las Obras podr醤 constituirse en Asociaci髇 Administrativa de Contribuyentes y promover la realizaci髇 de obras o el establecimiento o ampliaci髇 de servicios por la entidad local, comprometi閚dose a sufragar la parte que corresponda aportar a 閟ta cuando su situaci髇 financiera no lo permitiera, adem醩 de la que les corresponda seg鷑 la naturaleza de la obra o servicio.

2. Asimismo, los propietarios o titulares afectados por la realizaci髇 de las obras o el establecimiento o ampliaci髇 de servicios promovidos por la entidad local podr醤 constituirse en Asociaciones Administrativas de Contribuyentes en el per韔do de exposici髇 al p鷅lico del acuerdo de ordenaci髇 de las contribuciones especiales para participar, prestando su colaboraci髇, en la obra o servicio cuya realizaci髇 haya sido previamente acordada por la entidad local.

3. El funcionamiento y competencias de las Asociaciones de Contribuyentes se acomodar� a lo que dispongan sus propios estatutos, que deber醤 ser aprobados por la Corporaci髇 competente. En todo caso, los acuerdos que adopte la Asociaci髇 de Contribuyentes por mayor韆 absoluta de 閟tos y que representen los dos tercios de la propiedad afectada, obligar醤 a los dem醩. Si dicha Asociaci髇, con el indicado qu髍um, designara dentro de ella una Comisi髇 o Junta directiva, los acuerdos adoptados por 閟ta tendr醤 fuerza para obligar a todos los interesados.

Art韈ulo 120

Para la constituci髇 de las Asociaciones Administrativas de Contribuyentes a que se refiere el art韈ulo anterior, el acuerdo deber� ser tomado por la mayor韆 absoluta de los afectados, siempre que representen, al menos, dos tercios de las cuotas que deban satisfacerse o, en el supuesto de que dichas cuotas no est閚 determinadas, las dos terceras partes de la propiedad afectada.

Art韈ulo 121

La exacci髇 de los impuestos se ajustar� a las disposiciones contenidas en el t韙ulo-segundo de esta Ley Foral.

Art韈ulo 122

Las entidades locales de Navarra participar醤 en los ingresos tributarios del Estado, en la parte correspondiente a aquellos tributos cuya exacci髇 no corresponda a la Comunidad Foral, seg鷑 las normas y en los t閞minos del Convenio econ髆ico entre Navarra y el Estado.

Art韈ulo 123

1. Las entidades locales de Navarra participar醤 en los ingresos tributarios de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Foral mediante la dotaci髇 del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra.

2. La dotaci髇 anual del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra se estructurar� a trav閟 de un Fondo de Transferencias Corrientes y de un Fondo de Transferencias de Capital y se complementar� con una aportaci髇 anual en concepto de compensaci髇 por la p閞dida de recaudaci髇 derivada de la reforma del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas (IAE).

3. La cuant韆 de la dotaci髇 del Fondo de Transferencias Corrientes ser� de 257.859.026 euros para el ejercicio 2022.

Para los ejercicios sucesivos, la cuant韆 ser� la consignada como Fondo de Transferencias Corrientes en el presupuesto del ejercicio precedente, incrementada en el 蚽dice de Precios al Consumo (IPC) interanual de la Comunidad Foral de Navarra del mes de junio anterior, m醩 dos puntos porcentuales.

4. La distribuci髇 del importe del Fondo de Transferencias Corrientes se efectuar� en la forma en que se determine en la correspondiente ley foral reguladora, en funci髇 de los principios de justicia, proporcionalidad, cohesi髇 social y territorial y suficiencia financiera.

Dicha norma contemplar� aportaciones econ髆icas a las asociaciones o federaciones representativas de las entidades locales navarras, en proporci髇 a su implantaci髇 en la Comunidad Foral.

5. La cuant韆 de la dotaci髇 del Fondo de Transferencias de capital ser� de 30.000.000 euros para el ejercicio 2022.

Para los ejercicios sucesivos, la cuant韆 ser� la consignada como Fondo de Transferencias de Capital en el presupuesto del ejercicio precedente, incrementada en el 蚽dice de Precios al Consumo (IPC) interanual de la Comunidad Foral de Navarra del mes de junio anterior.

6. La distribuci髇 del importe previsto para transferencias de capital se efectuar� en la forma en que se determine en las correspondientes leyes forales reguladoras de los Planes de Inversiones Locales, que tendr醤 como finalidad principal garantizar la cobertura en todo el 醡bito de la Comunidad Foral de los servicios municipales obligatorios.

7. La dotaci髇 del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra se complementar� con una aportaci髇 anual en concepto de compensaci髇 por la p閞dida de recaudaci髇 derivada de la reforma del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas (IAE) efectuada por la Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra.

La fijaci髇 del importe, distribuci髇 y evoluci髇 de dicha aportaci髇 se realizar� de conformidad con lo que al efecto se establezca en la ley foral reguladora del Fondo de Transferencias Corrientes a que se refiere el apartado 4 del presente art韈ulo.

8. En la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra de cada ejercicio figurar� la cuant韆 de la dotaci髇 del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra, diferenci醤dose la parte de transferencias corrientes, transferencias de capital y aportaci髇 anual en concepto de compensaci髇 por p閞dida de recaudaci髇 por IAE.

Dicha cuant韆 se establecer� en los cr閐itos del presupuesto de gastos, a los que se cargar醤 las obligaciones de pago que se reconozcan a favor de las entidades locales que corresponda, con arreglo a los procedimientos ordinarios de ejecuci髇 presupuestaria.

9. Las dotaciones del Fondo de Transferencias Corrientes y del Fondo de Transferencias de Capital establecidas para cada ejercicio econ髆ico que al 鷏timo d韆 del ejercicio no hayan sido objeto de reconocimiento de obligaci髇 tendr醤 la condici髇 de remanente afecto.

Este remanente afecto podr� ampliar la dotaci髇 de los cr閐itos de los ejercicios siguientes con los que deban atenderse obligaciones presupuestarias imputables a dicho Fondo.

Los cr閐itos presupuestarios en los que se materialicen las dotaciones del Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra podr醤 ser incrementados financi醤dose con cargo al remanente afecto definido en el p醨rafo anterior, con cargo a ingresos provenientes de reintegros solicitados a las entidades locales, as� como con otros cr閐itos de la misma naturaleza.

10. La participaci髇 en los tributos de Navarra regulada en este art韈ulo se entiende sin perjuicio de otras aportaciones que pudieran realizarse al Fondo o de la financiaci髇 adicional que las entidades locales de Navarra pudieran percibir de la Administraci髇 de la Comunidad Foral o de otras administraciones p鷅licas.

Las aportaciones adicionales al Fondo no computar醤 para el c醠culo de los incrementos de las cuant韆s del Fondo de Transferencias Corrientes y del Fondo de Transferencias de Capital de los ejercicios sucesivos, reguladas respectivamente en los apartados 3 y 5 del presente art韈ulo.

11. Dada su naturaleza jur韉ica de recurso participativo y no subvencional, las cantidades percibidas por las entidades locales en concepto de Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra cuyo reintegro se solicite no generar醤 intereses de demora desde su abono, sino desde que, en su caso, se produzca el vencimiento del plazo establecido para su reintegro.

Las cantidades provenientes de los reintegros solicitados tendr醤 la consideraci髇 de Fondo de Participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra

LE0000723715_20220401Art韈ulo 123 redactado por el燼rt韈ulo primero de Ley Foral 6/2022, de 22 de marzo, de modificaci髇 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 1 abril).Vigencia: 1 abril 2022

V閍se Ley Foral 7/2022, de 22 de marzo, por la que se establece la distribuci髇 y reparto del fondo de participaci髇 de las entidades locales en los tributos de Navarra por transferencias corrientes (獴.O.N.� 1 abril).LE0000723716_20220401

V閍se Ley Foral 8/2022, de 22 de marzo, reguladora del Plan de Inversiones Locales (獴.O.N.� 1 abril).LE0000723717_20220401

Art韈ulo 124

Las subvenciones de toda 韓dole que obtengan las entidades locales con destino a la financiaci髇 de sus obras y servicios no podr醤 aplicarse a atenciones distintas para las que fueron otorgadas, salvo, en su caso, los sobrantes no reintegrables cuya utilizaci髇 no estuviese prevista en la concesi髇.

Art韈ulo 125

1. En los t閞minos previstos en esta ley foral, las entidades locales y sus entes dependientes podr醤 concertar operaciones de cr閐ito en todas sus modalidades, tanto a corto como a largo plazo, as� como operaciones financieras de cobertura y gesti髇 del riesgo del tipo de inter閟 y del tipo de cambio.

2. Todas las operaciones de cr閐ito que suscriban las entidades locales, as� como la concesi髇 de avales u otra clase de garant韆s p鷅licas est醤 sujetas al principio de prudencia financiera. Se entiende por prudencia financiera el conjunto de condiciones que deben cumplir las operaciones financieras para minimizar su riesgo y coste.

3. Las condiciones que deben cumplir las operaciones se establecer醤 mediante resoluci髇 del 髍gano competente en materia de tutela financiera

V閍se Res. 7/2021, de 28 de enero, del Director General de Administraci髇 Local y Despoblaci髇, por la que se aprueban las condiciones sobre prudencia financiera que deben cumplir las operaciones de cr閐ito que suscriban las entidades locales de Navarra, as� como las operaciones financieras que tengan por objeto activos financieros o la concesi髇 de avales u otra clase de garant韆s p鷅licas otorgadas por ellas (獴.O.N.� 12 febrero).LE0000688827_20210213

LE0000685114_20210101Art韈ulo 125 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 126

1. Las entidades incluidas a que se refiere el art韈ulo anterior podr醤, para la financiaci髇 de sus inversiones, as� como para la sustituci髇 total o parcial de operaciones preexistentes, acudir al cr閐ito p鷅lico o privado, a largo plazo, en cualquiera de sus formas.

2. El cr閐ito podr� instrumentarse mediante las siguientes formas:

• a) Emisi髇 de Deuda P鷅lica.
• b) Contrataci髇 de pr閟tamos o cr閐itos con toda clase de entidades financieras.
• c) Cualquier otra apelaci髇 al cr閐ito p鷅lico o privado.
• d) Conversi髇 y sustituci髇 total o parcial de operaciones preexistentes.

3. El pago de las obligaciones derivadas de las operaciones de cr閐ito podr� ser garantizado con la afectaci髇 de ingresos espec韋icos, con la constituci髇 de garant韆 real sobre bienes patrimoniales determinados o mediante la prestaci髇 de avales.

4. La Deuda P鷅lica de las entidades locales y los t韙ulos-valores de car醕ter equivalente emitidos por estas gozar醤 de los mismos beneficios y condiciones que la Deuda P鷅lica emitida por el Gobierno de Navarra.

5. La concertaci髇 de cualquiera de las modalidades de cr閐ito a largo plazo previstas en esta ley foral requerir� su inclusi髇 en el presupuesto definitivo en vigor o, en su caso, en la pr髍roga presupuestaria

LE0000685114_20210101Art韈ulo 126 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 127

1. Las entidades locales podr醤, cuando lo estimen conveniente a sus intereses y a los efectos de facilitar la realizaci髇 de obras y prestaci髇 de servicios de su competencia, conceder su aval a las operaciones de cr閐ito, cualquiera que sea su naturaleza y siempre de forma individualizada para cada operaci髇, que concierten personas o entidades con las que aqu閘las contraten obras o servicios, o que exploten concesiones que hayan de revertir a la entidad local respectiva.

2. Las entidades locales podr醤 prestar su aval a cualquier operaci髇 de pr閟tamo que concierten sus entes dependientes. El aval no podr� garantizar un porcentaje del cr閐ito superior al de su participaci髇 en el ente dependiente.

3. Las operaciones a que se refieren los dos apartados anteriores estar醤 sometidas a fiscalizaci髇 previa y el importe del pr閟tamo garantizado no podr� ser superior al que hubiere supuesto la financiaci髇 directa mediante cr閐ito de la obra o del servicio por la propia entidad

LE0000685114_20210101Art韈ulo 127 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爏eis del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 128

Las entidades locales podr醤 concertar operaciones de tesorer韆, por plazo no superior a un a駉, con cualesquiera entidades financieras, para atender sus necesidades transitorias de tesorer韆, siempre que en su conjunto no superen el 35 por ciento de sus ingresos reconocidos por operaciones corrientes en el ejercicio anterior, salvo que la operaci髇 haya de realizarse con anterioridad a que se haya producido la liquidaci髇 del presupuesto de tal ejercicio, en cuyo caso se tomar� en consideraci髇 la liquidaci髇 del ejercicio anterior a este 鷏timo

LE0000685114_20210101Art韈ulo 128 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero爏iete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 129

1. La concertaci髇 o modificaci髇 de toda clase de operaciones de cr閐ito deber� acordarse previo informe de la Intervenci髇, en el que se analizar�, especialmente, la capacidad de la entidad local para hacer frente en el tiempo a las obligaciones que de aquellas se deriven para la misma y su incidencia en la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Los Presidentes de las entidades locales podr醤 concertar las operaciones de cr閐ito a largo plazo previstas en el Presupuesto, cuyo importe acumulado, dentro de cada ejercicio econ髆ico, no supere el 10 por ciento de los ingresos reconocidos por operaciones corrientes en el ejercicio anterior, salvo que la operaci髇 haya de realizarse con anterioridad a que se haya producido la liquidaci髇 del presupuesto de tal ejercicio, en cuyo caso se tomar� en consideraci髇 la liquidaci髇 del ejercicio anterior a este 鷏timo.

La concertaci髇 de las operaciones de cr閐ito a corto plazo le corresponder醤 cuando el importe acumulado de las operaciones vivas de esta naturaleza, incluida la nueva operaci髇, no supere el 15 por ciento de los ingresos reconocidos por operaciones corrientes en el ejercicio anterior, salvo que la operaci髇 haya de realizarse con anterioridad a que se haya producido la liquidaci髇 del presupuesto de tal ejercicio, en cuyo caso se tomar� en consideraci髇 la liquidaci髇 del ejercicio anterior a este 鷏timo.

El Presidente dar� cuenta al Pleno u 髍gano equivalente de la entidad local en la primera sesi髇 que se celebre de las operaciones que concierte.

En los casos en que se vayan a superar estos l韒ites, la aprobaci髇 corresponder� al Pleno de la corporaci髇 u 髍gano equivalente

LE0000685114_20210101Art韈ulo 129 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero ocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 130

1. Las entidades locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector Administraciones P鷅licas, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas, que liquiden el ejercicio inmediato anterior con ahorro neto positivo, podr醤 concertar nuevas operaciones de cr閐ito a largo plazo, cuando el volumen total del capital vivo no exceda del 75 por ciento de los ingresos corrientes liquidados o devengados seg鷑 las cifras deducidas de los estados contables consolidados.

Las entidades locales que tengan un volumen de endeudamiento que, excediendo al citado en el p醨rafo anterior, no supere el 110 por ciento de los ingresos corrientes liquidados podr醤 concertar operaciones de endeudamiento previa autorizaci髇 del 髍gano de tutela financiera.

Las entidades que presenten ahorro neto negativo o un volumen de endeudamiento vivo superior al recogido en el p醨rafo anterior no podr醤 concertar operaciones de cr閐ito a largo plazo.

A estos efectos, se entender� por ahorro neto de las entidades locales y sus organismos aut髇omos la diferencia entre los derechos liquidados por ingresos corrientes y de las obligaciones reconocidas por los cap韙ulos uno, dos y cuatro del estado de gastos, minorada en el importe de una anualidad te髍ica de amortizaci髇 de la operaci髇 proyectada y de cada uno de los pr閟tamos y empr閟titos propios y avalados a terceros pendientes de reembolso.

El importe de la anualidad te髍ica de amortizaci髇 de cada uno de los pr閟tamos a largo plazo concertados y de los avalados por la corporaci髇 pendientes de reembolso, as� como la de la operaci髇 proyectada, se determinar� en todo caso, en t閞minos constantes, incluyendo los intereses y la cuota anual de amortizaci髇, cualquiera que sea la modalidad y condiciones de cada operaci髇.

Se consideran ahorro neto en las entidades p鷅licas empresariales y en las fundaciones y sociedades mercantiles locales los resultados de la actividad ordinaria, excluidos los intereses de pr閟tamos o empr閟titos y minorados en una anualidad te髍ica de amortizaci髇, tal y como se define en el p醨rafo anterior.

En el ahorro neto no se incluir醤 las obligaciones reconocidas, derivadas de modificaciones de cr閐itos, que hayan sido financiadas con remanente l韖uido de tesorer韆.

No se incluir醤 en el c醠culo de las anualidades te髍icas las operaciones de cr閐ito garantizadas con hipotecas sobre bienes inmuebles, en proporci髇 a la parte del pr閟tamo afectado por dicha garant韆.

Si el objeto de la actividad del organismo aut髇omo, entidad p鷅lica empresarial o sociedad mercantil local es la construcci髇 de viviendas, el c醠culo del ahorro neto se obtendr� tomando la media de los dos 鷏timos ejercicios.

Para la determinaci髇 de los ingresos corrientes a computar en el c醠culo del ahorro neto y del nivel de endeudamiento, se deducir� el importe de los ingresos afectados a operaciones de capital y cualesquiera otros ingresos extraordinarios aplicados a los cap韙ulos 1 a 5 que, por su afectaci髇 legal y/o car醕ter no recurrente, no tienen la consideraci髇 de ingresos ordinarios.

A efectos del c醠culo del capital vivo, se considerar醤 todas las operaciones vigentes a 31 de diciembre del a駉 anterior, incluido el riesgo deducido de avales, incrementado, en su caso, en los saldos de operaciones formalizadas no dispuestos y en el importe de la operaci髇 proyectada.

2. En todo caso precisar醤 de la autorizaci髇 del 髍gano de tutela financiera las operaciones de cr閐ito a corto y largo plazo, la concesi髇 de avales y las dem醩 operaciones que modifiquen las condiciones contractuales o a馻dan garant韆s adicionales, con o sin intermediaci髇 de terceros, en los siguientes supuestos:

• a) Las que se formalicen en el exterior o con entidades financieras no residentes en Espa馻, cualquiera que sea la divisa que sirva de determinaci髇 del capital de la operaci髇 proyectada, incluidas las cesiones a entidades financieras no residentes de las participaciones, que ostenten entidades residentes, en cr閐itos otorgados a las entidades locales, sus organismos aut髇omos y los entes, fundaciones y sociedades mercantiles dependientes, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien mayoritariamente con ingresos de mercado.
• b) Las que se instrumenten mediante emisiones de deuda o cualquier otra forma de apelaci髇 al cr閐ito p鷅lico.

En relaci髇 con lo que se prev� en la letra a), no se considerar醤 financiaci髇 exterior las operaciones denominadas en euros que se realicen dentro del espacio territorial de los pa韘es pertenecientes a la Uni髇 Europea y con entidades financieras residentes en alguno de dichos pa韘es. Estas operaciones habr醤 de ser, en todo caso, comunicadas previamente al 髍gano de tutela financiera.

3. Aquellas operaciones a corto plazo que financien temporalmente inversiones y que superen las limitaciones reguladas en el art韈ulo 128 de esta ley foral, precisar醤 de autorizaci髇, que solo ser� concedida cuando la entidad local justifique la disponibilidad de fondos para su cancelaci髇 a la fecha de vencimiento.

4. En los casos en que, de acuerdo con las reglas establecidas en este art韈ulo, se precise de autorizaci髇 del 髍gano de tutela financiera para concertar la operaci髇 de cr閐ito, no podr醤 adquirir firmeza los compromisos de gasto vinculados a tal operaci髇, hasta tanto no se disponga de la correspondiente autorizaci髇. En este sentido, la comunicaci髇 del 髍gano de tutela financiera relativa a la autorizaci髇 ser� remitida a la entidad local antes de dos meses desde la solicitud de la concertaci髇 de la operaci髇 de cr閐ito.

5. Las Leyes Forales de Presupuestos Generales de Navarra podr醤, anualmente, fijar otras condiciones de acceso al cr閐ito de las entidades locales cuando se den circunstancias que coyunturalmente puedan aconsejar tal medida por razones de pol韙ica econ髆ica general. En la situaci髇 de pr髍roga presupuestaria, se podr醤 fijar l韒ites a trav閟 de ley foral aprobada al efecto.

6. En el plazo m醲imo de un mes desde que se suscriba, cancele o modifique una operaci髇 de pr閟tamo, cr閐ito o emisiones de deuda, en todas sus modalidades, los avales y garant韆s prestados en cualquier clase de cr閐ito, las operaciones de arrendamiento financiero, as� como cualesquiera otras que afecten a la posici髇 financiera futura, concertadas por las entidades locales o sus entidades dependientes clasificadas en el sector Administraciones p鷅licas, se comunicar� al 髍gano de tutela financiera las condiciones de la operaci髇 y su cuadro de amortizaci髇

LE0000685114_20210101Art韈ulo 130 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero nueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 131

Los entes dependientes de las entidades locales podr醤 concertar operaciones de cr閐ito en las condiciones establecidas en los art韈ulos precedentes, previa autorizaci髇 del Pleno de la corporaci髇 respectiva e informe de la Intervenci髇

LE0000685114_20210101Art韈ulo 131 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2021, por el n鷐ero燿iez del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral 22/2020, de 29 de diciembre, de modificaci髇 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra (獴.O.N.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021