Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana

Art�culo 24 Competencias

1. Corresponde al Gobierno valenciano la declaraci�n de parque natural, paraje natural, paraje natural municipal, reserva natural, monumento natural, sitio de inter�s y paisaje protegido, sin perjuicio de las declaraciones de espacio natural protegido que puedan realizar las Cortes Valencianas mediante ley.

2. La declaraci�n de espacio natural protegido se formular� mediante decreto del Consell.

LE0000441228_20110101 N�mero 2 del art�culo 24 redactado por el art�culo 70 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2010, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

Art�culo 25 Iniciativa

1. Corresponde a la Conseller�a de Medio Ambiente iniciar el procedimiento para la declaraci�n de espacio natural protegido, de oficio o a instancia de otras personas o entidades.

2. En el caso de los parajes naturales municipales, la Conseller�a de Medio Ambiente, en el plazo de tres meses, elevar� al Gobierno valenciano, junto con su informe, las propuestas formuladas por los municipios interesados.

Art�culo 26 Tramitaci�n

1. La Conseller�a de Medio Ambiente elaborar� un proyecto de declaraci�n de espacio natural protegido en el que conste la delimitaci�n del mismo, as� como, en el supuesto de establecerse, del �rea de protecci�n perimetral, la clase de espacio natural propuesto, el r�gimen de protecci�n preventiva aplicable y cuantas otras determinaciones se considere necesario.

2. El proyecto de declaraci�n ser� sometido a informaci�n p�blica por espacio de un mes. Al mismo tiempo, se dar� audiencia a las corporaciones locales, entidades y asociaciones que ejerzan la representaci�n de los intereses afectados por la declaraci�n.

3. Igualmente, podr�n utilizarse otras formas y medios de participaci�n de los ciudadanos y ciudadanas afectados por la declaraci�n.

Art�culo 27 Declaraci�n

1. A la vista de las observaciones y alegaciones e informes recibidos durante el per�odo de informaci�n p�blica, la Conseller�a de Medio Ambiente formular� una propuesta de declaraci�n y la elevar� al Gobierno valenciano.

2. El Gobierno valenciano decidir� sobre la conveniencia de la declaraci�n propuesta y proceder�, en su caso, a la misma mediante el decreto o acuerdo correspondiente.

3. En la declaraci�n de espacio natural protegido se incluir�n las normas de protecci�n y ordenaci�n de usos y actividades que deban ser objeto de aplicaci�n inmediata.

Art�culo 28 R�gimen de protecci�n preventiva

1. La iniciaci�n del expediente de declaraci�n de un espacio natural protegido y la iniciaci�n del procedimiento para la elaboraci�n de alguno de los instrumentos de ordenaci�n de espacios naturales previstos en esta Ley, determinar� la aplicaci�n, por ministerio de la Ley, de todas o algunas de las siguientes medidas cautelares:

• a) Prohibici�n de realizar actos que supongan una transformaci�n sensible de la realidad f�sica y biol�gica o hayan de dificultar o imposibilitar la consecuci�n de los objetivos de la declaraci�n de espacio natural protegido.
• b) Suspensi�n del otorgamiento de licencias municipales para las clases de actos que se especifiquen por entenderlos incluidos en el p�rrafo a) anterior.
• c) Suspensi�n del otorgamiento de autorizaciones de aprovechamientos forestales y cineg�ticos, as� como de roturaci�n y puesta en cultivo o transformaci�n del mismo.
• d) Suspensi�n del otorgamiento de permisos y concesiones mineras.
• e) Paralizaci�n de explotaciones de recursos naturales en curso, de acuerdo con la legislaci�n espec�fica aplicable en cada caso.
• f) Suspensi�n de la tramitaci�n del planeamiento urban�stico con incidencia sobre los valores naturales objeto de protecci�n.

2. La determinaci�n de la forma en que las medidas cautelares previstas en el p�rrafo anterior deben aplicarse en cada caso se realizar� mediante Acuerdo del Gobierno valenciano, a propuesta de la Consejer�a de Medio Ambiente.

En cualquier caso, la prohibici�n establecida en el apartado a) del p�rrafo 1 de este art�culo tendr� car�cter autom�tico con la iniciaci�n del expediente de declaraci�n de espacio o aprobaci�n de instrumentos de ordenaci�n ambiental.

3. El establecimiento de medidas cautelares podr� realizarse en cualquier momento a partir de la iniciaci�n del expediente de declaraci�n de espacio natural protegido o durante el procedimiento de elaboraci�n de los instrumentos de ordenaci�n previstos en esta Ley.

4. Las medidas cautelares previstas en este art�culo tendr�n una vigencia m�xima de tres a�os.

5. La iniciaci�n del expediente de aprobaci�n de un plan de ordenaci�n de los recursos naturales determinar� autom�ticamente la exigencia de informe favorable de la Consejer�a de Medio Ambiente para el otorgamiento de cualquier autorizaci�n, licencia o concesi�n que habilite para realizar actos de transformaci�n de la realidad f�sica o biol�gica en el �mbito del plan.

Reglamentariamente podr�n establecerse los casos en que dicho informe deba sustituirse por una evaluaci�n del impacto ambiental.

Art�culo 29 Areas de amortizaci�n de impactos

1. La declaraci�n de espacio natural protegido podr� incluir la delimitaci�n de �reas de amortiguaci�n de impactos en las que se aplicar�n medidas espec�ficas destinadas a evitar impactos negativos sobre los espacios protegidos.

2. El establecimiento o alteraci�n de la delimitaci�n de �reas de amortiguaci�n de impactos y el r�gimen de protecci�n aplicable en las mismas podr� asimismo llevarse a cabo en los instrumentos de ordenaci�n del espacio protegido sin que tenga la consideraci�n de modificaci�n de la declaraci�n de espacio natural protegido.

3. El r�gimen de protecci�n aplicable en estas �reas estar� constituido por la regulaci�n de usos y actividades que se establezca o la exigencia de evaluaci�n de impacto ambiental o informe vinculante del �rgano gestor del espacio protegido.

4. La delimitaci�n de las �reas de amortiguaci�n de impactos se basar� en criterios geogr�ficos, fisiogr�ficos, ecol�gicos o funcionales y podr� tener car�cter discontinuo.

Art�culo 29 bis Propuesta, aprobaci�n y publicidad de Lugares de Importancia Comunitaria

1. A propuesta de la Conselleria competente en medio ambiente, basada en los criterios establecidos en el anexo III de la de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y a la informaci�n cient�fica pertinente, la Generalitat Valenciana propondr� lugares o listas de lugares situados en el territorio de la Comunitat Valenciana como candidatos a ser aprobados por la Comisi�n Europea como Lugares de Importancia Comunitaria y posteriormente declarados como Zonas Especiales de Conservaci�n.

2. La propuesta, que indicar� los tipos de h�bitats naturales y las especies aut�ctonas de inter�s comunitario existentes en dichos lugares, se someter� al tr�mite de informaci�n p�blica de modo previo a su aprobaci�n por el Consell y a su posterior remisi�n al ministerio competente en medio ambiente. Dicho ministerio propondr� la lista a la Comisi�n Europea para su aprobaci�n como Lugar de Importancia Comunitaria.

3. El env�o de la propuesta de un espacio como Lugar de Importancia Comunitaria conllevar�, en el plazo m�ximo de seis meses, la publicaci�n en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de sus l�mites geogr�ficos, los h�bitats y especies por los que se declara, los h�bitats y especies prioritarios en �l presentes y el r�gimen preventivo que se les aplicar�.

4. Una vez incluido el Lugar en la Lista Oficial de Lugares de Importancia Comunitaria por la Comisi�n Europea, ser� declarado por la Generalitat, lo antes posible y como m�ximo en un plazo de seis a�os, Zona Especial de Conservaci�n, junto con la aprobaci�n del correspondiente instrumento de gesti�n, siguiendo el procedimiento establecido en el art�culo siguiente.

LE0000441228_20110101 Cap�tulo III del T�tulo II -art�culos 29 bis a 29 qu�ter- introducido por el art�culo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2010, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

Art�culo 29 ter Declaraci�n de Zonas Especiales de Conservaci�n y Zonas de Especial Protecci�n para las Aves

1. La declaraci�n de Zonas Especiales de Conservaci�n y de Zonas de Especial Protecci�n para las Aves se realizar� mediante decreto del Consell.

2. El procedimiento para la declaraci�n de las mencionadas zonas se iniciar� mediante orden de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

3. Iniciado el procedimiento, dicha conseller�a elaborar� un proyecto de decreto de declaraci�n, en el que se incluir� la delimitaci�n gr�fica del espacio protegido Red Natura 2000, una ficha descriptiva del espacio y los h�bitats y especies que motivan su declaraci�n, y una propuesta de normas de gesti�n, las cuales se redactar�n de conformidad con lo establecido en el art�culo 47 ter de la presente ley.

4. El proyecto de declaraci�n del espacio y de aprobaci�n de sus normas de gesti�n ser� sometido, por el plazo m�nimo de cuarenta y cinco d�as, a los tr�mites de informaci�n p�blica y de audiencia a las corporaciones locales, entidades y asociaciones que ejerzan la representaci�n de los intereses afectados por la declaraci�n, sin perjuicio de otras formas y medios de participaci�n ciudadana que puedan plantearse.

5. A la vista de las observaciones y alegaciones recibidas durante el per�odo de informaci�n p�blica y audiencia, la conselleria competente en materia de medio ambiente elevar� al Consell la correspondiente propuesta de declaraci�n mediante Decreto, previo dictamen del Consejo Asesor y de Participaci�n de Medio Ambiente de la Comunitat Valenciana.

6. La publicaci�n del decreto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana expresar� la informaci�n mencionada en el apartado 3 de este art�culo.

LE0000441228_20110101 Cap�tulo III del T�tulo II -art�culos 29 bis a 29 qu�ter- introducido por el art�culo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2010, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

Art�culo 29 qu�ter Zonas perif�ricas

Podr�n establecerse zonas perif�ricas en la totalidad o en parte del entorno territorial inmediato de las Zonas Especiales de Conservaci�n y de las Zonas de Especial Protecci�n para las Aves al objeto de evitar o minimizar los impactos ambientales negativos, procedentes del exterior, sobre los h�bitats y especies que han motivado su declaraci�n. La concreci�n de la delimitaci�n y el r�gimen jur�dico aplicable a estas zonas, que consistir� c�mo m�nimo en la aplicaci�n del r�gimen de evaluaci�n y autorizaci�n previsto en el art�culo 14 quinquies, podr� establecerse en las normas de declaraci�n de las mismas o en las normas de gesti�n reguladas en el cap�tulo VI del t�tulo III de esta ley.

LE0000441228_20110101 Cap�tulo III del T�tulo II -art�culos 29 bis a 29 qu�ter- introducido por el art�culo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2010, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011