Real Decreto 907/2022, de 25 de octubre, por el que se modifican las cuant韆s de determinadas tablas del sistema para la valoraci髇 de los da駉s y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulaci髇 contenidas en el anexo del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, y por el que se modifica el Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, de ordenaci髇, supervisi髇 y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, para la actualizaci髇 de importes en euros en relaci髇 con el r間imen especial de solvencia

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Sumario

R.D. 907/2022, 25 octubre, rectificado por Correcci髇 de errores (獴.O.E.� 10 febrero 2023). LE0000747368_20221029

I

El texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, recoge en su t韙ulo IV el sistema para la valoraci髇 de los da駉s y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulaci髇, cuyo objeto es valorar todos los perjuicios causados a las personas como consecuencia del da駉 corporal ocasionado por hechos de la circulaci髇. La cuantificaci髇 del sistema se recoge en las tablas del anexo del texto refundido.

Para evitar la desactualizaci髇 de los importes, el art韈ulo 49 del citado texto refundido prev� que las cuant韆s y l韒ites indemnizatorios fijados en las tablas quedan autom醫icamente actualizadas con efecto a 1 de enero de cada a駉 en el porcentaje del 韓dice de revalorizaci髇 de las pensiones previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Esos importes actualizados se hacen p鷅licos mediante resoluci髇 de la Direcci髇 General de Seguros y Fondos de Pensiones para facilitar su conocimiento y aplicaci髇.

No obstante, para las indemnizaciones contenidas en las tablas de lucro cesante y de ayuda de tercera persona existe un r間imen de actualizaci髇 diferenciado porque, por su naturaleza y dadas las variables que se consideran en su determinaci髇, estas tablas deben actualizarse conforme a bases t閏nicas actuariales de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 49.2 del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.

Igualmente, la actualizaci髇 de determinadas variables actuariales requiere la actualizaci髇 de las tablas t閏nicas de ayuda para la tramitaci髇 de siniestros. En este sentido, la Orden ETD/949/2022, de 29 de septiembre, por la que se actualizan las bases t閏nicas actuariales que sustentan los c醠culos del sistema para la valoraci髇 de los da駉s y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulaci髇 contenido en el anexo del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, ha actualizado las bases t閏nicas que sirvieron de base para la elaboraci髇 de las tablas referentes a la valoraci髇 del lucro cesante y la ayuda de tercera persona, as� como las denominadas tablas t閏nicas de ayuda para la tramitaci髇 de siniestros. Modificadas las bases t閏nicas actuariales de esas tablas, resulta necesario modificar las cuant韆s indemnizatorias en euros que se encuentran en el anexo del texto refundido de la ley y que resultan afectadas por la actualizaci髇.

Para garantizar la actualizaci髇 de los importes indemnizatorios de las tablas, el apartado 2 de la disposici髇 final segunda del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, habilita al Gobierno para modificar las cuant韆s de las tablas mediante real decreto.

Por otro lado, el 19 de octubre de 2021 se public� en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea la Comunicaci髇 relativa a la adaptaci髇 a la inflaci髇 de los importes establecidos en la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II).

De conformidad con el art韈ulo 300 de dicha directiva, los importes expresados en euros en la misma se revisar醤 cada cinco a駉s, aumentando su importe inicial en euros en el cambio porcentual de los 韓dices armonizados de precios del consumo de todos los Estados miembros con arreglo a lo publicado por Eurostat, a partir del 31 de diciembre de 2015 hasta la fecha de revisi髇, redondeado al alza a un m鷏tiplo de 100.000 euros. Si el cambio porcentual desde la revisi髇 previa es inferior al cinco por ciento, no se efectuar� revisi髇 alguna de los importes.

Por lo tanto, la primera revisi髇 de los importes se ha llevado a cabo teniendo en cuenta el aumento del 韓dice mencionado en el per韔do comprendido entre el 31 de diciembre de 2015 y el 31 de diciembre de 2020. Como resultado de la revisi髇, es necesario modificar el apartado 1 del art韈ulo 128 del Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, de ordenaci髇, supervisi髇 y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, relativo al 醡bito de aplicaci髇 del r間imen especial de solvencia al que pueden acogerse las entidades aseguradoras, para actualizarlo a los importes indicados en la Comunicaci髇.

II

El real decreto contiene un art韈ulo 鷑ico, una disposici髇 derogatoria, tres disposiciones finales y un anexo.

En el art韈ulo 鷑ico se actualizan, en primer lugar, los importe de las tablas del anexo del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, referentes a las indemnizaciones por lucro cesante, tanto en el caso de los perjudicados que dependen econ髆icamente de la v韈tima, a causa de su fallecimiento por accidente de circulaci髇 (lucro cesante para el c髇yuge, los hijos, el padre o madre, los hermanos, los abuelos, los nietos y los allegados de la v韈tima), como en el caso del lucro cesante del propio lesionado por incapacidad permanente a causa del accidente de circulaci髇. En segundo lugar, se actualizan tambi閚 las indemnizaciones por necesidad de ayuda de tercera persona a causa de accidente de circulaci髇. Finalmente, se actualizan las tablas de ayuda para la tramitaci髇 de siniestros (@PART2 = Tabla de coeficientes actuariales de conversi髇 entre capitales y rentas vitalicias, @PART2 = Tabla de esperanzas de vida y @PART2 = Tabla de coeficientes de capitalizaci髇 de pr髏esis y 髍tesis).

La disposici髇 derogatoria 鷑ica deroga cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

La disposici髇 final primera modifica el apartado 1 del art韈ulo 128 del Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, para actualizarlo a los importes indicados en la Comunicaci髇 relativa a la adaptaci髇 a la inflaci髇 de los importes establecidos en la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009. La disposici髇 final segunda establece el t韙ulo competencial. La disposici髇 final tercera fija la entrada en vigor. La propuesta de entrada en vigor es conforme con el art韈ulo 40.1 del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.

El anexo contiene las tablas con los importes actualizados como consecuencia de la aplicaci髇 de las bases t閏nicas actuariales modificadas por la Orden ETD/949/2022, de 29 de septiembre.

III

El real decreto es coherente con los principios de buena regulaci髇 establecidos en el art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Cumple con el principio de necesidad, dado que la aprobaci髇 de este real decreto es imprescindible para establecer, por un lado, las tablas de indemnizaciones y, por otro, para llevar a cabo la adaptaci髇 de los importes expresados en euros en el Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, tras la Comunicaci髇 relativa a la adaptaci髇 a la inflaci髇 de los importes establecidos en la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009. As� mismo y desde el punto de vista de la eficacia, este real decreto es el instrumento adecuado para conseguir el fin que se persigue con esta norma, esto es, el resarcimiento de la v韈tima del accidente de circulaci髇 y la adaptaci髇 a los nuevos umbrales del 醡bito de aplicaci髇 del r間imen especial de solvencia de entidades aseguradoras. Con respecto al principio de eficiencia, no genera costes adicionales para las administraciones y no supone un aumento de las cargas administrativas adicionales para las entidades. Adem醩, es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulaci髇 imprescindible para la consecuci髇 de los objetivos mencionados, e igualmente se ajusta al principio de seguridad jur韉ica puesto que la iniciativa normativa se ha ejercido de manera coherente con el resto del ordenamiento jur韉ico, nacional y de la Uni髇 Europea, para generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensi髇. En cuanto al principio de transparencia, el art韈ulo 鷑ico del proyecto normativo fue sometido al tr醡ite de consulta p鷅lica establecido en el art韈ulo 26.2 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y al tr醡ite de audiencia e informaci髇 p鷅licas contenido en el art韈ulo 26.6 de la misma, al afectar a los derechos e intereses leg韙imos de las personas. Igualmente todo el proyecto fue sometido a la consideraci髇 de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones.

Este real decreto se dicta en virtud de los mandatos y habilitaciones contenidos en la disposici髇 final segunda del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro y al amparo de lo establecido en los art韈ulos 149.1.6.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la legislaci髇 exclusiva en materia mercantil y 149.1.11.� de la Constituci髇 espa駉la, que atribuye al Estado las competencias para establecer las bases de la ordenaci髇 de cr閐ito, banca y seguros.

El real decreto est� incluido en el Plan Anual normativo 2022, siendo coproponente el Ministerio de Justicia, al regular materias en las que la competencia es compartida con el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, y de la Ministra de Justicia, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 25 de octubre de 2022,

DISPONGO:

Art韈ulo 鷑ico Actualizaci髇 de los importes indemnizatorios

Se actualizan los importes indemnizatorios de las siguientes tablas del anexo del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos de motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, que se incorporan en el anexo de este real decreto:

• a) 1.C.1 Lucro cesante del c髇yuge,
• b) 1.C.1.d Lucro cesante del c髇yuge con discapacidad,
• c) 1.C.2 Lucro cesante del hijo/a,
• d) 1.C.2.d Lucro cesante del hijo/a con discapacidad,
• e) 1.C.3 Lucro cesante del padre o madre,
• f) 1.C.4 Lucro cesante del hermano/a,
• g) 1.C.4.d Lucro cesante del hermano/a con discapacidad,
• h) 1.C.5 Lucro cesante del abuelo/a,
• i) 1.C.6 Lucro cesante del nieto/a,
• j) 1.C.6.d Lucro cesante del nieto/a con discapacidad,
• k) 1.C.7 Lucro cesante del allegado/a,
• l) 1.C.7.d Lucro cesante del allegado/a con discapacidad,
• m) 2.C.3 Necesidad de ayuda de tercera persona,
• n) 2.C.4 Lucro cesante por incapacidad para desarrollar cualquier trabajo o actividad profesional (absoluta),
• �) 2.C.5 Lucro cesante por incapacidad para desarrollar su trabajo o actividad profesional (total),
• o) 2.C.6 Lucro cesante por incapacidad que de origen a una disminuci髇 parcial de ingresos en su trabajo o actividad habitual (parcial),
• p) 2.C.7 Lucro cesante por incapacidad absoluta de lesionados pendientes de acceder al mercado laboral,
• q) 2.C.8 Lucro cesante por incapacidad total de lesionados pendientes de acceder al mercado laboral,
• r) Tabla t閏nica de coeficientes actuariales de conversi髇 (TT1),
• s) Tabla t閏nica de esperanza de vida (TT2),
• t) Tabla t閏nica de coeficientes de capitalizaci髇 de pr髏esis y 髍tesis (TT3).

LE0000206510_20221029

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, de ordenaci髇, supervisi髇 y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras

El apartado 1 del art韈ulo 128 del Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, de ordenaci髇, supervisi髇 y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, queda redactado en los siguientes t閞minos:

�1. Las entidades aseguradoras podr醤 acogerse al r間imen especial de solvencia regulado en este cap韙ulo previa autorizaci髇 de la Direcci髇 General de Seguros y Fondos de Pensiones, cuando acrediten que, conforme al art韈ulo 101.1 de la Ley 20/2015, de 14 de julio, han cumplido todas las condiciones siguientes:

• a) Los ingresos brutos anuales por primas devengadas no exceden de 5.400.000 euros.
• b) El importe bruto total de provisiones t閏nicas, sin considerar los importes recuperables procedentes de los contratos de reaseguro cedido y de las entidades con cometido especial, no excede de 26.600.000 euros.
• c) Si la entidad aseguradora pertenece a un grupo, el importe bruto total de las provisiones t閏nicas del grupo, sin considerar los importes recuperables procedentes de los contratos de reaseguro cedido y de las entidades con cometido especial, no excede de 26.600.000 euros.
• d) La entidad aseguradora no realiza actividades de seguro o reaseguro en los ramos de cr閐ito, cauci髇 o responsabilidad civil excepto si se trata de riesgos accesorios, de acuerdo con lo previsto en el apartado A, letra b), del anexo de la Ley 20/2015, de 14 de julio.
• e) Las operaciones de reaseguro realizadas por la entidad aseguradora no generan ingresos brutos anuales por primas devengadas de reaseguro aceptado que excedan de 600.000 euros o del diez por ciento de sus ingresos brutos anuales por primas devengadas, ni un importe bruto de provisiones t閏nicas del reaseguro aceptado que excede de 2.700.000 euros o del diez por ciento de sus provisiones t閏nicas brutas, sin considerar los importes recuperables procedentes de los contratos de reaseguro cedido y de las entidades con cometido especial.�

LE0000563325_20221029