• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjetivos
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燗mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 4 燨bligaciones generales
• Art韈ulo 5 營nforme medioambiental
• Art韈ulo 6 燙onsultas
• Art韈ulo 7 燙onsultas transfronterizas
• Art韈ulo 8 燩roceso de toma de decisiones
• Art韈ulo 9 營nformaci髇 sobre la decisi髇
• Art韈ulo 10 燬upervisi髇
• Art韈ulo 11 燫elaci髇 con otros actos legislativos comunitarios
• Art韈ulo 12 營nformaci髇, informes y revisi髇
• Art韈ulo 13 燗plicaci髇 de la Directiva
• Art韈ulo 14 燛ntrada en vigor
• Art韈ulo 15 燚estinatarios
• ANEXO I .� Informaci髇 a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 5
• ANEXO II .� Criterios para determinar la posible significaci髇 de los efectos a que se hace referencia en el apartado 5 del art韈ulo 3

Art韈ulo 1 Objetivos

La presente Directiva tiene por objeto conseguir un elevado nivel de protecci髇 del medio ambiente y contribuir a la integraci髇 de aspectos medioambientales en la preparaci髇 y adopci髇 de planes y programas con el fin de promover un desarrollo sostenible, garantizando la realizaci髇, de conformidad con las disposiciones de la presente Directiva, de una evaluaci髇 medioambiental de determinados planes y programas que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de la presente Directiva se entender� por:

• a) planes y programas: los planes y programas, incluidos los cofinanciados por la Comunidad Europea, as� como cualquier modificaci髇 de los mismos:
  • - cuya elaboraci髇 o adopci髇, o ambas, incumban a una autoridad nacional, regional o local, o que est閚 siendo elaborados por una autoridad para su adopci髇, mediante un procedimiento legislativo, por parte de un Parlamento o Gobierno, y
  • - que sean exigidos por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas;
  T閚gase en cuenta que conforme establece la Sentencia TJUE (Sala Cuarta) de 22 marzo 2012, el concepto de planes y programas 玡xigidos por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas�, que figura en el art韈ulo 2.a) debe interpretarse en el sentido de que se refiere tambi閚 a los planes particulares de ordenaci髇 del suelo, como el previsto por la normativa nacional de que se trata en el litigio principal.
• b) evaluaci髇 medioambiental: la preparaci髇 de un informe sobre el medio ambiente, la celebraci髇 de consultas, la consideraci髇 del informe sobre el medio ambiente y de los resultados de las consultas en la toma de decisiones, y el suministro de informaci髇 sobre la decisi髇 de conformidad con los art韈ulos 4 a 9;
• c) informe medioambiental: la parte de la documentaci髇 del plan o programa que contiene la informaci髇 requerida en el art韈ulo 5 y en el anexo I;
• d) p鷅lico: una o m醩 personas f韘icas o jur韉icas y, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 o la pr醕tica nacional, sus asociaciones, organizaciones o grupos.

Art韈ulo 3 Ambito de aplicaci髇

1. Se llevar� a cabo una evaluaci髇 medioambiental, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 4 a 9 de la presente Directiva, en relaci髇 con los planes y programas a que se refieren los apartados 2 y 4 que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente.

2. Salvo lo dispuesto en el apartado 3, ser醤 objeto de evaluaci髇 medioambiental todos los planes y programas:

• a) que se elaboren con respecto a la agricultura, la silvicultura, la pesca, la energ韆, la industria, el transporte, la gesti髇 de residuos, la gesti髇 de recursos h韉ricos, las telecomunicaciones, el turismo, la ordenaci髇 del territorio urbano y rural o la utilizaci髇 del suelo y que establezcan el marco para la autorizaci髇 en el futuro de proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva 85/337/CEE, o T閚gase en cuenta la Sentencia TJUE (Sala Cuarta) de 17 de junio de 2010 que establece que un programa de acci髇 adoptado en virtud del art韈ulo 5, apartado 1, de la Directiva 91/676/CEE, es, en principio, un plan o un programa contemplado en el art韈ulo 3, apartado 2, letra a), de la Directiva 2001/42/CE, en la medida en que constituye un 玴lan� o un 玴rograma� en el sentido del art韈ulo 2, letra a), de esta 鷏tima Directiva, y contiene medidas cuyo respeto es determinante para autorizar la realizaci髇 de proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva 85/337/CEE, en su versi髇 modificada por la Directiva 97/11/CE.
• b) que, atendiendo al efecto probable en algunas zonas, se haya establecido que requieren una evaluaci髇 conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 6 o 7 de la Directiva 92/43/CEE.T閚gase en cuenta que conforme establece la Sentencia TJUE (Sala Octava) de 21 junio 2012, el art韈ulo 3, apartado 2, letra b), de la presente Directiva, debe interpretarse en el sentido de que supedita la obligaci髇 de someter un plan determinado a una evaluaci髇 medioambiental a que en dicho plan concurran los requisitos que hagan necesario que dicho plan se someta a una evaluaci髇 en el sentido de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres, en su versi髇 modificada por la Directiva 2006/105/CE del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, incluido el requisito de que el plan puede afectar al lugar de que se trata de forma apreciable. El examen efectuado para comprobar si se cumple dicho requisito se limita necesariamente a saber si puede excluirse, sobre la base de datos objetivos, que dicho plan o proyecto afecta al lugar de que trata de forma apreciable.

3. Los planes y programas mencionados en el apartado 2 que establezcan el uso de zonas peque馻s a nivel local y la introducci髇 de modificaciones menores en planes y programas mencionados en el apartado 2 鷑icamente requerir醤 una evaluaci髇 medioambiental si los Estados miembros deciden que es probable que tengan efectos significativos en el medio ambiente.

4. En relaci髇 con los planes y programas distintos a los mencionados en el apartado 2, que establezcan un marco para la autorizaci髇 en el futuro de proyectos, los Estados miembros determinar醤 si el plan o programa en cuesti髇 puede tener efectos medioambientales significativos.

5. Los Estados miembros determinar醤 si alg鷑 plan o programa contemplado en los apartados 3 y 4 puede tener efectos significativos en el medio ambiente, ya sea estudi醤dolos caso por caso o especificando tipos de planes y programas, o combinando ambos m閠odos. A tal efecto, los Estados miembros tendr醤 en cuenta en cualquier caso los criterios pertinentes establecidos en el anexo II, a fin de garantizar que los planes y programas con efectos previsiblemente significativos en el medio ambiente queden cubiertos por la presente Directiva.

6. Al realizar estudios caso por caso y al especificar los tipos de planes y programas, tal como dispone el apartado 5, se consultar� a las autoridades citadas en el apartado 3 del art韈ulo 6.

7. Los Estados miembros garantizar醤 que los resultados obtenidos en virtud de lo dispuesto en el apartado 5, junto con los motivos para no requerir una evaluaci髇 ambiental, de conformidad con los art韈ulos 4 a 9, se pongan a disposici髇 del p鷅lico.

8. La presente Directiva no ser� de aplicaci髇 a los siguientes planes y programas:

• - los que tengan como 鷑ico objetivo el servir los intereses de defensa nacional y casos de emergencia civil;
• - los de tipo financiero o presupuestario.

9. La presente Directiva no se aplicar� a los planes y programas cofinanciados con cargo a los respectivos per韔dos de programaci髇 vigentes (11) para los Reglamentos (CE) n^os 1260/1999 (12) y 1257/1999 del Consejo (13) .

Art韈ulo 4 Obligaciones generales

1. La evaluaci髇 medioambiental contemplada en el art韈ulo 3 se efectuar� durante la preparaci髇 y antes de la adopci髇 o tramitaci髇 por el procedimiento legislativo de un plan o programa.

2. Los requisitos de la presente Directiva se integrar醤 en los procedimientos vigentes en los Estados miembros para la adopci髇 de planes y programas o se incorporar醤 a los procedimientos establecidos para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva.

3. En el caso de planes y programas que formen parte de una jerarqu韆 de planes y programas, los Estados miembros, a fin de evitar una repetici髇 de la evaluaci髇, tendr醤 en cuenta que 閟ta se deber� efectuar, de conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva, a diferentes niveles jer醨quicos. Con objeto de evitar, entre otras cosas, la duplicidad de evaluaciones, los Estados miembros aplicar醤 los apartados 2 y 3 del art韈ulo 5.

Art韈ulo 5 Informe medioambiental

1. Cuando se requiera una evaluaci髇 medioambiental de conformidad con el apartado 1 del art韈ulo 3, se elaborar� un informe medioambiental en el que se identificar醤, describir醤 y evaluar醤 los probables efectos significativos en el medio ambiente de la aplicaci髇 del plan o programa, as� como unas alternativas razonables que tengan en cuenta los objetivos y el 醡bito de aplicaci髇 geogr醘ico del plan o programa. La informaci髇 que se habr� de facilitar al respecto se menciona en el anexo I.

2. En el informe medioambiental elaborado conforme al apartado 1 se har� constar la informaci髇 que se considere razonablemente necesaria, teniendo en cuenta los conocimientos y m閠odos de evaluaci髇 existentes, el contenido y grado de especificaci髇 del plan o programa, la fase del proceso de decisi髇 en que se encuentra y la medida en que la evaluaci髇 de determinados aspectos es m醩 adecuada en fases distintas de dicho proceso, con objeto de evitar su repetici髇.

3. Para proporcionar la informaci髇 indicada en el anexo I, podr� utilizarse la informaci髇 pertinente disponible sobre los efectos medioambientales de los planes y programas que se haya obtenido en otras fases del proceso de decisi髇 o por v韆 de otro acto legislativo comunitario.

4. En el momento de decidir la amplitud y el grado de especificaci髇 de la informaci髇 que ha de constar en el informe medioambiental se consultar� a las autoridades contempladas en el apartado 3 del art韈ulo 6.

Art韈ulo 6 Consultas

1. El proyecto de plan o programa y el informe medioambiental elaborado de conformidad con el art韈ulo 5 se pondr醤 a disposici髇 de las autoridades contempladas en el apartado 3 y del p鷅lico.

2. A las autoridades contempladas en el apartado 3 y al p鷅lico mencionado en el apartado 4 se les dar�, con la debida antelaci髇, la posibilidad real de expresar, en plazos adecuados, su opini髇 sobre el proyecto de plan o programa y sobre el informe medioambiental, antes de la adopci髇 o tramitaci髇 por el procedimiento legislativo del plan o programa.

3. Los Estados miembros designar醤 a las autoridades que deban ser consultadas y que, debido a sus responsabilidades especiales en materia de medio ambiente, tengan probabilidades de verse afectadas por las repercusiones medioambientales de la ejecuci髇 de los planes y programas.

4. Los Estados miembros determinar醤 de qu� p鷅lico se trata a efectos del apartado 2, incluy閚dose al p鷅lico afectado o susceptible de ser afectado por el proceso de toma de decisiones derivado de la presente Directiva o que tenga un inter閟 en dicho proceso, incluidas las correspondientes organizaciones no gubernamentales, como las que promueven la protecci髇 del medio ambiente y otras organizaciones interesadas.

5. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de informaci髇 y consulta a las autoridades y al p鷅lico.

Art韈ulo 7 Consultas transfronterizas

1. Cuando un Estado miembro considere que la ejecuci髇 de un plan o programa previsto para su territorio puede tener efectos significativos en el medio ambiente de otro Estado miembro, o cuando un Estado miembro que pueda verse significativamente afectado lo solicite, el Estado miembro en cuyo territorio se prepare el plan o programa transmitir� al otro Estado miembro un ejemplar del proyecto de plan o programa y el informe medioambiental correspondiente antes de que el plan o programa sea aprobado o tramitado por el procedimiento legislativo.

2. Cuando un Estado miembro reciba una copia del proyecto de plan o programa y el informe medioambiental de conformidad con el apartado 1, comunicar� al Estado miembro remitente si desea entablar consultas antes de que el plan o programa sea aprobado o tramitado por el procedimiento legislativo y, en caso afirmativo, ambos Estados miembros interesados iniciar醤 consultas sobre los posibles efectos medioambientales transfronterizos de la ejecuci髇 del plan o programa y las medidas previstas para reducir o suprimir tales efectos.

Cuando tengan lugar tales consultas, los Estados miembros interesados se pondr醤 de acuerdo sobre las disposiciones concretas con las que se garantizar� que las autoridades contempladas en el apartado 3 del art韈ulo 6 y el p鷅lico contemplado en el apartado 4 de dicho art韈ulo del Estado miembro que pueda verse afectado de manera significativa sean informados y tengan ocasi髇 de manifestar su opini髇 dentro de un plazo razonable.

3. Cuando, con arreglo al presente art韈ulo, los Estados miembros deban entablar consultas, acordar醤, al comienzo de las mismas, un calendario razonable sobre la duraci髇 de dichas consultas.

Art韈ulo 8 Proceso de toma de decisiones

Durante la elaboraci髇 y antes de la adopci髇 o tramitaci髇 por el procedimiento legislativo del plan o programa se tendr醤 en cuenta el informe medioambiental elaborado conforme al art韈ulo 5, las opiniones expresadas conforme al art韈ulo 6 y los resultados de cualquier consulta transfronteriza celebrada conforme al art韈ulo 7.

Art韈ulo 9 Informaci髇 sobre la decisi髇

1. Los Estados miembros garantizar醤 que, cuando se apruebe un plan o programa, se informar� a las autoridades mencionadas en el apartado 3 del art韈ulo 6, al p鷅lico y a todos los Estados miembros consultados en virtud del art韈ulo 7, y se pondr醤 a su disposici髇 los siguientes elementos:

• a) el plan o programa aprobado;
• b) una declaraci髇 que resuma de qu� manera se han integrado en el plan o programa los aspectos medioambientales y c髆o se han tomado en consideraci髇, con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 8, el informe medioambiental elaborado de conformidad con el art韈ulo 5, las opiniones expresadas de conformidad con el art韈ulo 6 y los resultados de las consultas celebradas en virtud del art韈ulo 7, as� como las razones de la elecci髇 del plan o programa aprobado, a la vista de las dem醩 alternativas razonables consideradas; y
• c) las medidas adoptadas para la supervisi髇, de conformidad con el art韈ulo 10.

2. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de la informaci髇 contemplada en el apartado 1.

Art韈ulo 10 Supervisi髇

1. Los Estados miembros deber醤 supervisar los efectos de la aplicaci髇 de los planes y programas importantes para el medio ambiente para, entre otras cosas, identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitirles llevar a cabo las medidas de reparaci髇 adecuadas.

2. Con el fin de cumplir lo previsto en el apartado 1, podr醤 utilizarse mecanismos de supervisi髇 ya existentes si resulta procedente, para evitar duplicidades de supervisi髇.

Art韈ulo 11 Relaci髇 con otros actos legislativos comunitarios

1. La evaluaci髇 medioambiental realizada de conformidad con la presente Directiva se entender� sin perjuicio de los requisitos de la Directiva 85/337/CEE ni de cualquier otra norma comunitaria.

2. Para aquellos planes y programas para los que existe obligaci髇 de efectuar una evaluaci髇 de sus efectos en el medio ambiente a la vez en virtud de la presente Directiva y de otras normas comunitarias, los Estados miembros podr醤 establecer procedimientos coordinados o conjuntos que cumplan los requisitos de la legislaci髇 comunitaria correspondiente, con objeto, entre otras cosas, de evitar la duplicaci髇 de las evaluaciones.

3. Para los planes y programas cofinanciados por la Comunidad Europea, la evaluaci髇 medioambiental que prev� la presente Directiva se efectuar� de acuerdo con las disposiciones espec韋icas de la legislaci髇 comunitaria establecidas para los mismos.

Art韈ulo 12 Informaci髇, informes y revisi髇

1. Los Estados miembros y la Comisi髇 intercambiar醤 informaci髇 sobre la experiencia adquirida en la aplicaci髇 de la presente Directiva.

2. Los Estados miembros velar醤 por que los informes medioambientales tengan la calidad suficiente para cumplir las exigencias de la Directiva y comunicar醤 a la Comisi髇 toda medida que adopten en relaci髇 con la calidad de dichos informes.

3. Antes del 21 de julio de 2006, la Comisi髇 remitir� al Parlamento Europeo y al Consejo un primer informe sobre la aplicaci髇 y la eficacia de la presente Directiva.

Con el objetivo de seguir integrando los requisitos de la protecci髇 del medio ambiente en otras pol韙icas comunitarias de conformidad con el art韈ulo 6 del Tratado, y teniendo en cuenta la experiencia adquirida en la aplicaci髇 de la presente Directiva en los Estados miembros, dicho informe ir� acompa馻do de propuestas de modificaci髇 de la presente Directiva si fuera necesario. En particular, la Comisi髇 estudiar� la posibilidad de ampliar el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva a otras 醨eas o sectores, y otros tipos de planes y programas.

A partir de entonces, se elaborar� un nuevo informe de evaluaci髇 cada siete a駉s.

4. La Comisi髇 informar� sobre la relaci髇 entre la presente Directiva y los Reglamentos (CE) n� 1260/1999 y n� 1257/1999 con antelaci髇 suficiente respecto del t閞mino de los per韔dos de programaci髇 previstos en dichos Reglamentos a fin de garantizar la coherencia de la presente Directiva y de posteriores reglamentos comunitarios.

Art韈ulo 13 Aplicaci髇 de la Directiva

1. Los Estados miembros pondr醤 en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva antes del 21 de julio de 2004. Informar醤 inmediatamente de ello a la Comisi髇.

2. Cuando los Estados miembros adopten dichas medidas, 閟tas har醤 referencia a la presente Directiva o ir醤 acompa馻das de dicha referencia en su publicaci髇 oficial. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de la mencionada referencia.

3. La obligaci髇 a que hace referencia el apartado 1 del art韈ulo 4 se aplicar� a los planes y programas cuyo primer acto preparatorio formal sea posterior a la fecha mencionada en el apartado 1. Los planes y programas cuyo primer acto preparatorio formal sea anterior a esta fecha y cuya adopci髇 o presentaci髇 al procedimiento legislativo se produzca transcurridos m醩 de 24 meses a partir de esta fecha ser醤 objeto de la obligaci髇 a que hace referencia el apartado 1 del art韈ulo 4, salvo cuando los Estados miembros decidan, caso por caso, que esto es inviable e informen al p鷅lico de su decisi髇.

4. Adem醩 de las medidas contempladas en el apartado 1, antes del 21 de julio de 2004, los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 informaci髇 aparte sobre los tipos de planes y programas que, de conformidad con el art韈ulo 3, se someter韆n a una evaluaci髇 medioambiental con arreglo a la presente Directiva. La Comisi髇 pondr� esta informaci髇 a disposici髇 de los Estados miembros. La informaci髇 se actualizar� peri骴icamente.

Art韈ulo 14 Entrada en vigor

La presente Directiva entrar� en vigor el d韆 de su publicaci髇 en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Art韈ulo 15 Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva ser醤 los Estados miembros.