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TITULO III

De la estructura del sistema sanitario

CAPITULO PRIMERO

De la organizacin general del sistema sanitario pblico

Artculo 44

1. Todas las estructuras y servicios pblicos al servicio de la salud integrarn el sistema Nacional de Salud.

2. El Sistema Nacional de Salud es el conjunto de los Servicios de Salud de la Administracin del Estado y de los Servicios de Salud de las Comunidades Autnomas en los trminos establecidos en la presente Ley.

Artculo 45

El Sistema Nacional de Salud integra todas las funciones y prestaciones sanitarias que, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley, son responsabilidad de los poderes pblicos para el debido cumplimiento del derecho a la proteccin de la salud.

Artculo 46

Son caractersticas fundamentales del Sistema Nacional de Salud:

  • a) La extensin de sus servicios a toda la poblacin.
  • b) La organizacin adecuada para prestar una atencin integral a la salud, comprensiva tanto de la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad como de la curacin y rehabilitacin.
  • c) La coordinacin y, en su caso, la integracin de todos los recursos sanitarios pblicos en un dispositivo nico.
  • d) La financiacin de las obligaciones derivadas de esta Ley se realizar mediante recursos de las Administraciones Pblicas, cotizaciones y tasas por la prestacin de determinados servicios.
  • e) La prestacin de una atencin integral de la salud procurando altos niveles de calidad debidamente evaluados y controlados.

Artculo 47

...

Ir a Norma modificadora Artculo 47 derogado por la disposicin derogatoria primera de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud (B.O.E. 29 mayo).Vigencia: 30 mayo 2003

Artculo 48

El Estado y las Comunidades Autnomas podrn constituir comisiones y comits tcnicos, celebrar convenios y elaborar los programas en comn que se requieran para la mayor eficacia y rentabilidad de los Servicios Sanitarios.

CAPITULO II

De los Servicios de Salud de las Comunidades Autnomas

Artculo 49

Las Comunidades Autnomas debern organizar sus Servicios de Salud de acuerdo con los principios bsicos de la presente Ley.

Artculo 50

1. En cada Comunidad Autnoma se constituir un Servicio de Salud integrado por todos los centros, servicios y establecimientos de la propia Comunidad, Diputaciones, Ayuntamientos y cualesquiera otras Administraciones territoriales intracomunitarias, que estar gestionado, como se establece en los artculos siguientes, bajo la responsabilidad de la respectiva Comunidad Autnoma.

2. No obstante el carcter integrado del Servicio, cada Administracin Territorial podr mantener la titularidad de los centros y establecimientos dependientes de la misma, a la entrada en vigor de la presente Ley, aunque, en todo caso, con adscripcin funcional al Servicio de Salud de cada Comunidad Autnoma.

Artculo 51

1. Los Servicios de Salud que se creen en las Comunidades Autnomas se planificarn con criterios de racionalizacin de los recursos, de acuerdo con las necesidades sanitarias de cada territorio. La base de la planificacin ser la divisin de todo el territorio en demarcaciones geogrficas, al objeto de poner en prctica los principios generales y las atenciones bsicas a la salud que se enuncian en esta Ley.

2. La ordenacin territorial de los Servicios ser competencia de las Comunidades autnomas y se basar en la aplicacin de un concepto integrado de atencin a la salud.

3. Las Administraciones territoriales intracomunitarias no podrn crear o establecer nuevos centros o servicios sanitarios, sino de acuerdo con los planes de salud de cada Comunidad Autnoma y previa autorizacin de la misma.

Artculo 52

Las Comunidades Autnomas, en ejercicio de las competencias asumidas en sus Estatutos, dispondrn acerca de los rganos de gestin y control de sus respectivos Servicios de Salud, sin perjuicio de lo que en esta Ley se establece.

Artculo 53

1. Las Comunidades Autnomas ajustarn el ejercicio de sus competencias en materia sanitaria a criterios de participacin democrtica de todos los interesados, as como de los representantes sindicales y de las organizaciones empresariales.

2. Con el fin de articular la participacin en el mbito de las Comunidades Autnomas, se crear el Consejo de Salud de la Comunidad Autnoma. En cada Area, la Comunidad Autnoma deber constituir, asimismo, rganos de participacin en los servicios sanitarios.

3. En mbitos territoriales diferentes de los referidos en el apartado anterior, la Comunidad Autnoma deber garantizar una efectiva participacin.

Artculo 54

Cada Comunidad Autnoma elaborar un Plan de Salud que comprender todas las acciones sanitarias necesarias para cumplir los objetivos de sus Servicios de Salud.

El Plan de Salud de cada Comunidad Autnoma, que se ajustar a los criterios generales de coordinacin aprobados por el Gobierno, deber englobar el conjunto de planes de las diferentes Areas de Salud.

Artculo 55

1. Dentro de su mbito de competencias, las correspondientes Comunidades Autnomas regularn la organizacin, funciones, asignacin de medios personales y materiales de cada uno de los Servicios de Salud, en el marco de lo establecido en el captulo VI de este ttulo.

2. Las Corporaciones Locales que a la entrada en vigor de la presente Ley vinieran desarrollando servicios hospitalarios, participarn en la gestin de los mismos, elevando propuesta de definicin de objetivos y fines, as como de presupuestos anuales. Asimismo elevarn a la Comunidad Autnoma propuesta en terna para el nombramiento del Director del Centro Hospitalario.

CAPITULO III

De las Areas de Salud

Artculo 56

1. Las Comunidades Autnomas delimitarn y constituirn en su territorio demarcaciones denominadas Areas de Salud, debiendo tener en cuenta a tal efecto los principios bsicos que en esta Ley se establecen, para organizar un sistema sanitario coordinado e integral.

2. Las Areas de Salud son las estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsabilizadas de la gestin unitaria de los centros y establecimientos del Servicio de Salud de la Comunidad Autnoma en su demarcacin territorial y de las prestaciones sanitarias y programas sanitarios a desarrollar por ellos.

En todo caso, las Areas de Salud debern desarrollar las siguientes actividades:

  • a) En el mbito de la atencin primaria de salud, mediante frmulas de trabajo en equipo, se atender al individuo, la familia y la comunidad; desarrollndose, mediante programas, funciones de promocin de la salud, prevencin, curacin y rehabilitacin, a travs tanto de sus medios bsicos como de los equipos de apoyo a la atencin primaria.
  • b) En el nivel de atencin especializada, a realizar en los hospitales y centros de especialidades dependientes funcionalmente de aqullos, se prestar la atencin de mayor complejidad a los problemas de salud y se desarrollarn las dems funciones propias de los hospitales.

3. Las Areas de Salud sern dirigidas por un rgano propio, donde debern participar las Corporaciones Locales en ellas situadas con una representacin no inferior al 40 por 100, dentro de las directrices y programas generales sanitarios establecidos por la Comunidad Autnoma.

4. Las Areas de Salud se delimitarn teniendo en cuenta factores geogrficos, socioeconmicos, demogrficos, laborales, epidemiolgicos, culturales, climatolgicos y de dotacin de vas y medios de comunicacin, as como las instalaciones sanitarias del Area. Aunque puedan variar la extensin territorial y el contingente de poblacin comprendida en las mismas, debern quedar delimitadas de manera que puedan cumplirse desde ellas los objetivos que en esta Ley se sealan.

5. Como regla general, y sin perjuicio de las excepciones a que hubiera lugar, atendidos los factores expresados en el apartado anterior, el Area de Salud extender su accin a una poblacin no inferior a 200.000 habitantes ni superior a 250.000. Se exceptan de la regla anterior las Comunidades Autnomas de Baleares y Canarias y las ciudades de Ceuta y Melilla, que podrn acomodarse a sus especficas peculiaridades. En todo caso, cada provincia tendr, como mnimo, un Area.

Artculo 57

Las Areas de Salud contarn, como mnimo, con los siguientes rganos:

  • 1. De participacin: El Consejo de Salud de Area.
  • 2. De direccin: El Consejo de Direccin de Area.
  • 3. De Gestin: El Gerente de Area.

Artculo 58

1. Los Consejos de Salud de Area son rganos colegiados de participacin comunitaria para la consulta y el seguimiento de la gestin, de acuerdo con lo enunciado en el artculo 5.2 de la presente Ley.

2. Los Consejos de Salud de Area estn constituidos por:

  • a) La representacin de los ciudadanos a travs de las Corporaciones Locales comprendidas en su demarcacin, que supondr el 50 por 100 de sus miembros.
  • b) Las organizaciones sindicales ms representativas, en una proporcin no inferior al 25 por 100, a travs de los profesionales sanitarios titulados.
  • c) La Administracin Sanitaria del Area de Salud.

3. Sern funciones del Consejo de Salud:

  • a) Verificar la adecuacin de las actuaciones en el Area de Salud a las normas y directrices de la poltica sanitaria y econmica.
  • b) Orientar las directrices sanitarias del Area, a cuyo efecto podrn elevar mociones e informes a los rganos de direccin.
  • c) Proponer medidas a desarrollar en el Area de Salud para estudiar los problemas sanitarios especficos de la misma, as como sus prioridades.
  • d) Promover la participacin comunitaria en el seno del Area de Salud.
  • e) Conocer e informar el anteproyecto del Plan de Salud del Area y de sus adaptaciones anuales.
  • f) Conocer e informar la Memoria anual del Area de Salud.

4. Para dar cumplimiento a lo previsto en los apartados anteriores, los Consejos de Salud del Area podrn crear rganos de participacin de carcter sectorial.

Artculo 59

1. Al Consejo de direccin del Area de Salud corresponde formular las directrices en poltica de salud y controlar la gestin del Area, dentro de las normas y programas generales establecidos por la Administracin autonmica.

2. El Consejo de Direccin estar formado por la representacin de la Comunidad Autnoma, que supondr el 60 por 100 de los miembros de aqul, y los representantes de las Corporaciones Locales elegidos por quienes ostenten tal condicin en el Consejo de Salud.

3. Sern funciones del Consejo de Direccin:

  • a) La propuesta de nombramiento y cese del gerente del Area de Salud.
  • b) La aprobacin del proyecto del Plan de Salud del Area, dentro de las normas, directrices y programas generales establecidos por la Comunidad Autnoma.
  • c) La aprobacin de la Memoria anual del Area de Salud.
  • d) El establecimiento de los criterios generales de coordinacin en el Area de Salud.
  • e) La aprobacin de las prioridades especficas del Area de Salud.
  • f) La aprobacin del anteproyecto y de los ajustes anuales del Plan de Salud del Area.
  • g) La elaboracin del Reglamento del Consejo de Direccin y del Consejo de Salud del Area, dentro de las directrices generales que establezca la Comunidad Autnoma.

Artculo 60

1. El Gerente del Area de Salud ser nombrado y cesado por la Direccin del Servicio de Salud de la Comunidad Autnoma, a propuesta del Consejo de Direccin del Area.

2. El Gerente del Area de Salud es el rgano de gestin de la misma. Podr, previa convocatoria, asistir con voz, pero sin voto, a las reuniones del Consejo de Direccin.

3. El Gerente del Area de Salud ser el encargado de la ejecucin de las directrices establecidas por el Consejo de Direccin, de las propias del Plan de Salud del Area y de las normas correspondientes a la Administracin autonmica y del Estado. Asimismo presentar los anteproyectos del Plan de Salud y de sus adaptaciones anuales y el proyecto de Memoria Anual del Area de Salud.

Artculo 61

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Ir a Norma modificadora Artculo 61 derogado por la disposicin derogatoria nica de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora de la autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informacin y documentacin clnica (B.O.E. 15 noviembre).Vigencia: 16 mayo 2003

Artculo 62

1. Para conseguir la mxima operatividad y eficacia en el funcionamiento de los servicios a nivel primario, las Areas de Salud se dividirn en zonas bsicas de salud.

2. En la delimitacin de las zonas bsicas debern tenerse en cuenta:

  • a) Las distancias mximas de las agrupaciones de poblacin ms alejadas de los servicios y el tiempo normal a invertir en su recorrido usando los medios ordinarios.
  • b) El grado de concentracin o dispersin de la poblacin.
  • c) Las caractersticas epidemiolgicas de la zona.
  • d) Las instalaciones y recursos sanitarios de la zona.

Artculo 63

La zona bsica de salud es el marco territorial de la atencin primaria de salud donde desarrollan las actividades sanitarias los Centros de Salud, centros integrales de atencin primaria.

Los Centros de Salud desarrollarn de forma integrada y mediante el trabajo en equipo todas las actividades encaminadas a la promocin, prevencin, curacin y rehabilitacin de la salud, tanto individual como colectiva, de los habitantes de la zona bsica; a cuyo efecto, sern dotados de los medios personales y materiales que sean precisos para el cumplimiento de dicha funcin.

Como medio de apoyo tcnico para desarrollar la actividad preventiva, existir un Laboratorio de Salud encargado de realizar las determinaciones de los anlisis higinico-sanitarios del medio ambiente, higiene alimentaria y zoonosis.

Artculo 64

El Centro de Salud tendr las siguientes funciones:

  • a) Albergar la estructura fsica de consultas y servicios asistenciales personales correspondientes a la poblacin en que se ubica.
  • b) Albergar los recursos materiales precisos para la realizacin de las exploraciones complementarias de que se pueda disponer en la zona.
  • c) Servir como centro de reunin entre la comunidad y los profesionales sanitarios.
  • d) Facilitar el trabajo en equipo de los profesionales sanitarios de la zona.
  • e) Mejorar la organizacin administrativa de la atencin de salud en su zona de influencia.

Artculo 65

1. Cada Area de Salud estar vinculada o dispondr, al menos, de un hospital general, con los servicios que aconseje la poblacin a asistir, la estructura de sta y los problemas de salud.

2. El hospital es el establecimiento encargado tanto del internamiento clnico como de la asistencia especializada y complementaria que requiera su zona de influencia.

3. En todo caso, se establecern medidas adecuadas para garantizar la interrelacin entre los diferentes niveles asistenciales.

Artculo 66

1. Formar parte de la poltica sanitaria de todas las Administraciones Pblicas la creacin de una red integrada de hospitales del sector pblico. Los hospitales generales del sector privado que lo soliciten sern vinculados al Sistema Nacional de Salud, de acuerdo con un protocolo definido, siempre que por sus caractersticas tcnicas sean homologables, cuando las necesidades asistenciales lo justifiquen y si las disponibilidades econmicas del sector pblico lo permiten.

2. Los protocolos sern objeto de revisin peridica.

3. El sector privado vinculado mantendr la titularidad de centros y establecimientos dependientes del mismo, as como la titularidad de las relaciones laborales del personal que en ellos preste sus servicios.

Artculo 67

1. La vinculacin a la red pblica de los hospitales a que se refiere el artculo anterior se realizar mediante convenios singulares.

2. El Convenio establecer los derechos y obligaciones recprocas en cuanto a duracin, prrroga, suspensin temporal, extincin definitiva del mismo, rgimen econmico, nmero de camas hospitalarias y dems condiciones de prestacin de la asistencia sanitaria, de acuerdo con las disposiciones que se dicten para el desarrollo de esta Ley. El rgimen de jornada de los hospitales a que se refiere este apartado ser el mismo que el de los hospitales pblicos de anloga naturaleza en el correspondiente mbito territorial.

3. En cada Convenio que se establezca de acuerdo con los apartados anteriores, quedar asegurado que la atencin sanitaria por hospitales privados a los usuarios del Sistema Sanitario, se imparte en condiciones de gratuidad, por lo que las actividades sanitarias de dicho hospital no podrn tener carcter lucrativo.

El cobro de cualquier cantidad a los enfermos en concepto de atenciones no sanitarias, cualquiera que sea la naturaleza de stas, podr ser establecido si previamente son autorizados por la Administracin Sanitaria correspondiente el concepto y la cuanta que por l se pretende cobrar.

4. Sern causas de denuncia del Convenio por parte de la Administracin Sanitaria competente las siguientes:

  • a) Prestar atencin sanitaria objeto de Convenio contraviniendo el principio de gratuidad.
  • b) Establecer sin autorizacin servicios complementarios no sanitarios o percibir por ellos cantidades no autorizadas.
  • c) Infringir las normas relativas a la jornada y al horario del personal del hospital establecidas en el apartado 2.
  • d) Infringir con carcter grave la legislacin laboral de la Seguridad Social o fiscal.
  • e) Lesionar los derechos establecidos en los artculos 16, 18, 20 y 22 de la Constitucin cuando as se determine por Sentencia.
  • f) Cualesquiera otras que se deriven de las obligaciones establecidas en la presente Ley.

5. Los hospitales privados vinculados con el Sistema Nacional de Salud estarn sometidos a las mismas inspecciones y controles sanitarios, administrativos y econmicos que los hospitales pblicos, aplicando criterios homogneos y previamente reglados.

Artculo 68

Los centros hospitalarios desarrollarn, adems de las tareas estrictamente asistenciales, funciones de promocin de salud, prevencin de las enfermedades e investigacin y docencia, de acuerdo con los programas de cada Area de Salud, con objeto de complementar sus actividades con las desarrolladas por la red de atencin primaria.

Artculo 69

1. En los Servicios Sanitarios pblicos se tender hacia la autonoma y control democrtico de su gestin, implantando una direccin participativa por objetivos.

2. La evaluacin de la calidad de asistencia prestada deber ser un proceso continuado que informar todas las actividades del personal de salud y de los servicios sanitarios del Sistema Nacional de Salud.

La Administracin sanitaria establecer sistemas de evaluacin de calidad asistencial, odas las Sociedades cientficas sanitarias.

Los Mdicos y dems profesionales titulados del centro debern participar en los rganos encargados de la evaluacin de la calidad asistencial del mismo.

3. Todos los Hospitales debern posibilitar o facilitar a las unidades de control de calidad externo el cumplimiento de sus cometidos. Asimismo, establecern los mecanismos adecuados para ofrecer un alto nivel de calidad asistencial.

CAPITULO IV

De la coordinacin general sanitaria

Artculo 70

1. El Estado y las Comunidades Autnomas aprobarn planes de salud en el mbito de sus respectivas competencias, en los que se prevern las inversiones y acciones sanitarias a desarrollar, anual o plurianualmente.

2. La Coordinacin General Sanitaria incluir:

  • a) El establecimiento con carcter general de ndices o criterios mnimos bsicos y comunes para evaluar las necesidades de personal, centros o servicios sanitarios, el inventario definitivo de recursos institucionales y de personal sanitario y los mapas sanitarios nacionales.
  • b) La determinacin de fines u objetivos mnimos comunes en materia de prevencin, proteccin, promocin y asistencia sanitaria.
  • c) El marco de actuaciones y prioridades para alcanzar un sistema sanitario coherente, armnico y solidario.
  • d) El establecimiento con carcter general de criterios mnimos bsicos y comunes de evaluacin de la eficacia y rendimiento de los programas, centros o servicios sanitarios.

3. El Gobierno elaborar los criterios generales de coordinacin sanitaria de acuerdo con las previsiones que le sean suministradas por las Comunidades Autnomas y el asesoramiento y colaboracin de los sindicatos y organizaciones empresariales.

4. Los criterios generales de coordinacin aprobados por el Estado se remitirn a las Comunidades Autnomas para que sean tenidos en cuenta por stas en la formulacin de sus planes de salud y de sus presupuestos anuales. El Estado comunicar asimismo a las Comunidades Autnomas los avances y previsiones de su nuevo presupuesto que puedan utilizarse para la financiacin de los planes de salud de aqullas.

Artculo 71

1. El Estado y las Comunidades Autnomas podrn establecer planes de salud conjuntos. Cuando estos planes conjuntos impliquen a todas las Comunidades Autnomas, se formularn en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

2. Los planes conjuntos, una vez formulados, se tramitarn por el Departamento de Sanidad de la Administracin del Estado y por el rgano competente de las Comunidades Autnomas, a los efectos de obtener su aprobacin por los rganos legislativos correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el artculo 18 de la Ley Orgnica para la Financiacin de las Comunidades Autnomas.

Artculo 72

Las Comunidades Autnomas podrn establecer planes en materia de su competencia en los que se proponga una contribucin financiera del Estado para su ejecucin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 158.1 de la Constitucin.

Artculo 73

1. La coordinacin general sanitaria se ejercer por el Estado, fijando medios y sistemas de relacin para facilitar la informacin recproca, la homogeneidad tcnica en determinados aspectos y la accin conjunta de las Administraciones Pblicas sanitarias en el ejercicio de sus respectivas competencias, de tal modo que se logre la integracin de actos parciales en la globalidad del Sistema Nacional de Salud.

2. Como desarrollo de lo establecido en los planes o en el ejercicio de sus competencias ordinarias, el Estado y las Comunidades Autnomas podrn elaborar programas sanitarios y proyectar acciones sobre los diferentes sectores o problemas de inters para la salud.

Artculo 74

1. El Plan Integrado de Salud, que deber tener en cuenta los criterios de coordinacin general sanitaria elaborados por el Gobierno de acuerdo con lo previsto en el artculo 70, recoger en un documento nico los planes estatales, los planes de las Comunidades Autnomas y los planes conjuntos. Asimismo relacionar las asignaciones a realizar por las diferentes Administraciones Pblicas y las fuentes de su financiacin.

2. El Plan Integrado de Salud tendr el plazo de vigencia que en el mismo se determine.

Artculo 75

1. A efectos de la confeccin del Plan Integrado de Salud, las Comunidades Autnomas remitirn los proyectos de planes aprobados por los Organismos competentes de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artculos anteriores.

2. Una vez comprobada la adecuacin de los Planes de Salud de las Comunidades Autnomas a los criterios generales de coordinacin, el Departamento de Sanidad de la Administracin del Estado confeccionar el Plan Integrado de Salud, que contendr las especificaciones establecidas en el artculo 74 de la presente Ley.

Artculo 76

1. El Plan Integrado de Salud se entender definitivamente formulado una vez que tenga conocimiento del mismo el Consejo Interterritorial del sistema Nacional de Salud, que podr hacer las observaciones y recomendaciones que estime pertinentes. Corresponder al Gobierno la aprobacin definitiva de dicho Plan.

2. La incorporacin de los diferentes planes de salud estatales y autonmicos al Plan Integrado de Salud implica la obligacin correlativa de incluir en los presupuestos de los aos sucesivos las previsiones necesarias para su financiacin, sin perjuicio de las adaptaciones que requiera la coyuntura presupuestaria.

Artculo 77

1. El Estado y las Comunidades Autnomas podrn hacer los ajustes y adaptaciones que vengan exigidos por la valoracin de circunstancias o por las disfunciones observadas en el ejecucin de sus respectivos planes.

2. Las modificaciones referidas sern notificadas al Departamento de Sanidad de la Administracin del Estado para su remisin al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

3. Anualmente, las Comunidades Autnomas informarn al Departamento de Sanidad de la Administracin del Estado del grado de ejecucin de sus respectivos planes. Dicho Departamento remitir la citada informacin, junto con la referente al grado de ejecucin de los planes estatales, al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

CAPITULO V

De la financiacin

Artculo 78

Los Presupuestos del Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales y Seguridad Social consignarn las partidas precisas para atender las necesidades sanitarias de todos los Organismos e Instituciones dependientes de las Administraciones Pblicas y para el desarrollo de sus competencias.

Artculo 79

1. La financiacin de la asistencia prestada se realizar con cargo a:

  • a) Cotizaciones sociales.
  • b) Transferencias del Estado, que abarcarn:
    • - La participacin en la contribucin de aqul al sostenimiento de la Seguridad social.
    • - La compensacin por la extensin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social a aquellas personas sin recursos econmicos.
    • - La compensacin por la integracin, en su caso, de los hospitales de las Corporaciones Locales en el Sistema Nacional de Salud.
  • c) Tasas por la prestacin de determinados servicios.
  • d) Por aportaciones de las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones Locales.
  • e) Tributos estatales cedidos. Ir a Norma modificadora Letra e) del nmero 1 del artculo 79 introducida por el artculo 68 de la Ley 21/2001, 27 diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma (B.O.E. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

2. La participacin en la financiacin de los servicios de las Corporaciones Locales que deban ser asumidos por las Comunidades Autnomas se llevar a efecto, por un lado, por las propias Corporaciones Locales y, por otro, con cargo al Fondo Nacional de Cooperacin con las Corporaciones Locales.

Las Corporaciones Locales debern establecer, adems, en sus presupuestos las consignaciones precisas para atender a las responsabilidades sanitarias que la Ley les atribuye.

Artculo 80

El Gobierno regular el sistema de financiacin de la cobertura de la asistencia sanitaria del Sistema de la Seguridad Social para las personas no incluidas en la misma que, de tratarse de personas sin recursos econmicos, ser en todo caso con cargo a transferencias estatales.

Artculo 81

La generalizacin del derecho a la proteccin de la salud y a la atencin sanitaria que implica la homologacin de las atenciones y prestaciones del sistema sanitario pblico se efectuar mediante una asignacin de recursos financieros que tengan en cuenta tanto la poblacin a atender en cada Comunidad Autnoma como las inversiones sanitarias a realizar para corregir las desigualdades territoriales sanitarias, de acuerdo con lo establecido en el artculo 12.

Artculo 82

La financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social transferidos a las Comunidades Autnomas se efectuar segn el Sistema de financiacin autonmica vigente en cada momento.

Las Comunidades Autnomas que tengan asumida la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, elaborarn anualmente el presupuesto de gastos para dicha funcin, que deber contener como mnimo la financiacin establecida en el Sistema de Financiacin Autonmica.

A efectos de conocer el importe de la financiacin total que se destina a la asistencia sanitaria, las comunidades autnomas remitirn puntualmente al Ministerio de Sanidad y Consumo sus Presupuestos, una vez aprobados, y les informarn de la ejecucin de los mismos, as como de su liquidacin final. Ir a Norma modificadora ltimo prrafo del artculo 82 redactado por el artculo 131 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Ir a Norma modificadora Artculo 82 redactado por el nmero 2 del artculo 68 de la Ley 21/2001, 27 diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma (B.O.E. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

Artculo 83

Los ingresos procedentes de la asistencia sanitaria en los supuestos de seguros obligatorios especiales y en todos aquellos supuestos, asegurados o no, en que aparezca un tercero obligado al pago, tendrn la condicin de ingresos propios del Servicio de Salud correspondiente. Los gastos inherentes a la prestacin de tales servicios no se financiarn con los ingresos de la Seguridad Social. En ningn caso estos ingresos podrn revertir en aquellos que intervinieron en la atencin a estos pacientes.

A estos efectos, las Administraciones Pblicas que hubieran atendido sanitariamente a los usuarios en tales supuestos tendrn derecho a reclamar del tercero responsable el coste de los servicios prestados.

CAPITULO VI

Del personal

Artculo 84

1. ...

Ir a Norma modificadora Nmero 1 del artculo 84 derogado por la letra a) del nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (B.O.E. 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2003

2. Este Estatuto-Marco contendr la normativa bsica aplicable en materia de clasificacin, seleccin, provisin de puestos de trabajo y situaciones, derechos, deberes y rgimen disciplinario, incompatibilidades y sistema retributivo, garantizando la estabilidad en el empleo y su categora profesional. En desarrollo de dicha normativa bsica, la concrecin de las funciones de cada estamento de los sealados en el apartado anterior se establecer en sus respectivos Estatutos, que se mantendrn como tales.

3. Las normas de las Comunidades Autnomas en materia de personal se ajustarn a lo previsto en dicho Estatuto-Marco. La seleccin de personal y su gestin y administracin se har por las Administraciones responsables de los servicios a que estn adscritos los diferentes efectivos.

4. En las Comunidades Autnomas con lengua oficial propia, en el proceso de seleccin de personal y de provisin de puestos de trabajo de la Administracin Sanitaria Pblica, se tendr en cuenta el conocimiento de ambas lenguas oficiales por parte del citado personal, en los trminos del artculo 19 de la Ley 30/1984.

Artculo 85

1. Los funcionarios al servicio de las distintas Administraciones Pblicas, a efectos del ejercicio de sus competencias sanitarias, se regirn por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y el resto de la legislacin vigente en materia de funcionarios.

2. Igualmente, las Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus competencias, podrn dictar normas de desarrollo de la legislacin bsica del rgimen estatutario de estos funcionarios.

Artculo 86

El ejercicio de la labor del personal sanitario deber organizarse de forma que se estimule en los mismos la valoracin del estado de salud de la poblacin y se disminuyan las necesidades de atenciones reparadoras de la enfermedad.

Artculo 87

Los recursos humanos pertenecientes a los Servicios del Area se considerarn adscritos a dicha unidad de gestin, garantizando la formacin y perfeccionamiento continuados del personal sanitario adscrito al Area.

El personal podr ser cambiado de puesto por necesidades imperativas de la organizacin sanitaria, con respeto de todas las condiciones laborales y econmicas dentro del Area de Salud.