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Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

Ficha:
  • rgano JEFATURA DEL ESTADO
  • Publicado en BOE nm. 312 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2000. Esta revisin vigente desde 01 de Julio de 2012.

Sumario

Ley 55/1999, 29 diciembre, rectificada por Correccin de erratas (B.O.E. 3 marzo 2000).

JUAN CARLOS I REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren. Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICION DE MOTIVOS

I

La Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2000 establece un conjunto de objetivos de poltica econmica cuya consecucin exige, como en aos anteriores, la simultnea aprobacin de diversas medidas normativas que permitan la ejecucin del programa econmico del Gobierno en los distintos mbitos a los que se extiende su actividad. Este es el fin perseguido por la presente Ley, a lo largo de cuyo articulado se recoge una serie de medidas referentes a aspectos tributarios, sociales, de personal al servicio de las Administraciones pblicas, de gestin y organizacin administrativa, y de accin administrativa en diferentes campos: exterior, seguros, infraestructuras, transportes, comunicaciones, urbanismo, educacin, cultura, agricultura, sanidad y medio ambiente.

II

Entre las disposiciones que deben contenerse en esta Ley de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, se encuentran las normas tributarias que no cuentan con habilitacin legislativa para su modificacin presupuestaria; por ello, dando cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantas de los Contribuyentes, el ttulo de la Ley alude expresamente a las normas tributarias: Ley de Medidas fiscales, administrativas y del orden social para el ao 2000.

Las disposiciones tributarias contenidas en esta Ley vienen exigidas, en general, por tres circunstancias.

En primer lugar, por imperativo legal, es decir, cuando se debe aplicar desde el 1 de enero del ao 2000 normativa anterior ya prevista en leyes anteriores o por otras exigencias legales. Tal circunstancia sucede con las modificaciones incorporadas en la legislacin del Impuesto sobre el Valor Aadido para hacer efectiva la supresin, desde el 1 de enero del ao 2000, del rgimen especial del comercio minorista de determinacin proporcional de bases imponibles y su incidencia en otros regmenes especiales del impuesto; con la introduccin, obligada por el derecho comunitario, cuyo rango superior al derecho nacional es de todo punto reconocido, del llamado rgimen fiscal especial del oro de inversin, cuya entrada en vigor ha de producirse a partir del da 1 de enero del ao 2000; y con las modificaciones incorporadas en el Impuesto General Indirecto Canario, para mantener la coordinacin indispensable con el Impuesto sobre el Valor Aadido, ya que los dos impuestos tienen la misma naturaleza y responden a contenidos similares.

En segundo lugar, por razones de tipo tcnico, derivadas de la experiencia que la aplicacin de las normas tributarias por la Administracin y los contribuyentes produce, as como por el impacto que la jurisprudencia y la doctrina van generando en la normativa tributaria.

Y, finalmente, para incentivar determinadas actuaciones por parte del Gobierno. Entre stas cabe destacar, por su importancia, la nueva configuracin de la deduccin por actividades de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en el Impuesto sobre Sociedades. Mediante esta reforma se mejoran los incentivos actualmente existentes y se proponen otros nuevos para, de este modo, fomentar el desarrollo cientfico y tecnolgico, favorecer la competitividad de las empresas espaolas y promover, en definitiva, el progreso econmico de nuestro pas.

Por ltimo, desde la perspectiva fiscal, tambin se han de destacar la regulacin de los unit linked y la ampliacin de la deduccin por inversin en vivienda habitual correspondiente a las personas con minusvala.

III

El Ttulo II de la Ley tiene por objeto el establecimiento de medidas relacionadas con el orden social.

En materia de relaciones laborales, se introducen modificaciones en la regulacin del contrato de trabajo fijo-discontinuo, permitiendo que los convenios colectivos sectoriales establezcan, cuando la actividad estacional del sector lo justifique, lmites de jornada superiores al general; y se flexibilizan los requisitos que deben contener los contratos para este tipo de trabajos cuando tengan inicio y duracin incierta. Por otra parte, se estipula que el enrole de personal extracomunitario en buques espaoles dedicados al cabotaje insular inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras tendr la consideracin de permiso de trabajo, siempre que sus condiciones laborales y de Seguridad Social coincidan con las exigidas legalmente para los trabajadores espaoles, a fin de asegurar unas condiciones mnimas de tripulacin similares para todos los buques comunitarios que realicen el cabotaje insular.

Una medida importante es la autorizacin al Gobierno para la regulacin reglamentaria de la relacin laboral especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y su marco de proteccin de Seguridad Social, previendo que a las correspondientes cotizaciones se apliquen las bonificaciones para trabajadores con dificultades de insercin laboral o las que especficamente se fijen. Tambin se habilita al Gobierno para regular la proteccin de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad.

Se modifican diversos preceptos de la Ley General de la Seguridad Social. Se introduce la previsin de que el tipo de inters aplicable en los aplazamientos de deudas solicitados dentro del plazo reglamentario de ingreso se ir modificando en funcin de las eventuales variaciones del inters legal del dinero que se produzcan durante la vigencia del aplazamiento. Se regulan las condiciones de la presentacin de las liquidaciones y de los documentos de cotizacin por los medios electrnicos, informticos y telemticos que reglamentariamente se determinen, as como las consecuencias de dicha presentacin, incluso a efectos de compensacin de crditos y deudas frente a la Seguridad Social. Se prev la aplicacin del procedimiento de recaudacin ejecutiva por la Tesorera General de la Seguridad Social respecto de determinados recursos econmicos, considerados de derecho pblico, de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales: ingresos generados por dispensacin de asistencia sanitaria a colectivos ajenos a su mbito de gestin, y por aplicacin de la responsabilidad mancomunada asumida en el desarrollo de la colaboracin en la gestin de la Seguridad Social. Por otra parte, se introduce una remisin expresa, en cuanto a la formacin y rendicin de cuentas de las Entidades del sistema de la Seguridad Social, a lo establecido en la Ley General Presupuestaria, igualmente modificada en lo tocante a esta materia en la presente Ley.

Se establece, como excepcin a las reglas generales de encuadramiento de los trabajadores y administradores de sociedades mercantiles, la derivada de que la actividad de dichas sociedades sea martimo-pesquera, en cuyo caso los citados trabajadores y administradores se encuadrarn en el Rgimen Especial de Trabajadores del Mar. Las pensiones de invalidez no contributivas pasan a denominarse pensiones de jubilacin a partir del momento en que el perceptor cumpla sesenta y cinco aos, al igual que ocurre con las pensiones contributivas. Se amplan las posibilidades de aplicacin de los ingresos derivados de contratos o convenios de colaboracin celebrados por el INSALUD para fines de investigacin, de tal forma que puedan extenderse incluso a gastos de personal. Y, finalmente, se prev expresamente que los trabajadores dedicados a la manipulacin, empaquetado, envasado y comercializacin del pltano quedarn incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social, y no en el Rgimen Especial Agrario, terminando con las dudas interpretativas suscitadas a este respecto.

Asimismo, se atribuye a los enfermeros subinspectores del INSALUD la consideracin de agentes de la autoridad en el desempeo de sus funciones de apoyo a los inspectores mdicos y farmacuticos, a fin de profundizar en las medidas de lucha contra el fraude.

Se modifica el plazo de prescripcin de la obligacin de reintegro a la Seguridad Social de las prestaciones indebidamente percibidas, que se reduce de cinco a cuatro aos, a fin de equipararlo al plazo aplicable en esta misma materia en el ordenamiento tributario.

En lo referente a los Regmenes especiales de Seguridad Social, se introducen diversas modificaciones relevantes. Se modifica el texto refundido del Rgimen especial Agrario, para establecer con carcter permanente, en una norma sustantiva fuera de las leyes anuales de Presupuestos, la regulacin de la cotizacin por jornadas reales. Se extiende a los mdicos del Instituto Social de la Marina la facultad para expedir altas mdicas en los procesos de incapacidad temporal, respecto de trabajadores del Rgimen especial de Trabajadores del Mar, a los solos efectos de las prestaciones econmicas de la Seguridad Social, en iguales trminos que los mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social. Por ltimo, se otorga un plazo que culmina el 30 de abril del ao 2000 para que los catedrticos y profesores de universidad que desempean plazas vinculadas con las instituciones sanitarias de la Seguridad Social puedan optar por el Rgimen general o por el Rgimen especial de Funcionarios Civiles del Estado, quedando encuadrados en este ltimo, en caso de falta de opcin dentro de dicho plazo; de forma que se clarifique definitivamente el Rgimen de Seguridad Social aplicable a este colectivo.

Se introduce la regulacin relativa al Programa de fomento del empleo para el ao 2000, estableciendo una serie de importantes bonificaciones a la contratacin. En esta materia destacan la desaparicin de las bonificaciones a la conversin en indefinidos de determinadas modalidades de contratos temporales; la reduccin de las bonificaciones para jvenes; el incremento de las bonificaciones para mujeres, parados de larga duracin, mayores de 45 aos, desempleados procedentes del subsidio agrario, o cuando el que contrata es un autnomo que no tena asalariados; y la introduccin de un programa nuevo para personas en situacin de exclusin social.

IV

El Ttulo III de la Ley contiene diversas medidas que afectan al personal al servicio de las Administraciones pblicas.

En materia de creacin, integraciones y modificaciones de Cuerpos y Escalas, cabe apuntar las siguientes novedades. Se crean las Escalas de Tcnicos Facultativos, Tcnicos Especialistas y Auxiliares de Laboratorio en el Instituto de Toxicologa, en desarrollo de las previsiones de la Ley Orgnica del Poder Judicial, y dentro del marco del programa de reforma y racionalizacin del mencionado Instituto. Se prev la integracin de los funcionarios del Cuerpo de Auxiliares de Intervencin de Puertos Francos de Canarias, que se declara a extinguir, en el Cuerpo de Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera, especialidad de Investigacin, previa superacin de los oportunos procesos selectivos.

La Escala de Conductores y Transmisiones de la Jefatura Central de Trfico, actualmente adscrita al grupo E, pasa a clasificarse en el grupo D, de acuerdo con la titulacin exigida para el ingreso en ella; y la Escala Tcnica de la citada Jefatura pasa a llamarse Escala Superior de Tcnicos de Trfico, denominacin que responde mejor a la titulacin requerida para acceder a ella y a las funciones que desarrolla. Se integra en el Cuerpo de Profesores de Msica y Artes Escnicas el personal docente funcionario que presta servicios en los conservatorios de msica integrados en la red de centros de la Comunidad Autnoma de La Rioja. Y, por ltimo, se modifica la denominacin de la Escala de Delineantes de segunda de la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir, que pasa a llamarse Escala de Delineantes de segunda de Organismos autnomos del Ministerio de Medio Ambiente, de acuerdo con la adscripcin orgnica con la que prestan sus servicios.

En cuanto al rgimen jurdico general aplicable a los funcionarios pblicos, se reforma la Ley 17/1993, sobre acceso a la funcin pblica de nacionales comunitarios, para asegurar el principio de igualdad entre aqullos y los espaoles, salvo respecto de los puestos que impliquen la participacin en el ejercicio del poder pblico y se trate de funciones que tengan por objeto salvaguardar los intereses del Estado o las Administraciones pblicas. En tales casos deber establecerse expresamente por el Gobierno o por los rganos autonmicos o locales competentes la exclusin del acceso de nacionales de otros Estados comunitarios a los Cuerpos, Escalas, plazas, empleos o puestos de que se trate.

Se establece la posibilidad de que los funcionarios de instituciones penitenciarias que ocupen puestos en el rea de vigilancia y custodia interior pasen a desempear otras funciones ms adecuadas a su edad, una vez cumplidos los cincuenta y siete aos.

Se extiende la posibilidad de que la Administracin General del Estado y sus Organismos pblicos concierten seguros de accidentes y enfermedad para el personal desplazado al exterior, introducida por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, admitindola con carcter general y con independencia de que el personal est cubierto o no por el sistema de la Seguridad Social, de tal forma que se mejore la proteccin del mismo en sus desplazamientos a ciertos pases extranjeros.

Finalmente, se modifica la Ley de Clases Pasivas del Estado para aclarar que el hecho causante de las pensiones extraordinarias por incapacidad de los funcionarios es en todo caso la jubilacin o retiro de dicho personal, y no el momento en que se produjo el accidente, terminando con ciertas dudas interpretativas suscitadas.

V

El Ttulo IV de la Ley se dedica a la regulacin de las medidas de gestin y organizacin administrativa.

En materia de gestin financiera, en primer lugar, se modifica un conjunto de normas incluidas en la Ley General Presupuestaria. Se introduce la posibilidad de aplicar los crditos del presupuesto vigente en el momento de expedir las rdenes de pago, a las obligaciones derivadas de resoluciones judiciales, de forma que se facilite y agilice el cumplimiento de estas obligaciones. Se modifican las normas aplicables a la emisin y colocacin de Deuda Pblica, a fin de flexibilizarlas y permitir al Tesoro la utilizacin de los instrumentos habituales en el mercado financiero, reduciendo el coste de la financiacin de la citada Deuda. Se introduce la definicin de las fundaciones de competencia o titularidad pblica estatal, a efectos de sometimiento a las normas sobre contabilidad pblica, como aqullas en cuya dotacin participa mayoritariamente la Administracin General del Estado, sus Organismos autnomos o las dems entidades del sector pblico estatal.

Se precisan las normas aplicables al procedimiento para la formacin de los Presupuestos del INSALUD y de la funcin de servicios sociales del IMSERSO y para su integracin en los Presupuestos de la Seguridad Social y en los Presupuestos Generales del Estado. Se detalla el procedimiento de formacin de la cuenta del sistema de la Seguridad Social por parte de la Intervencin General de la Seguridad Social, que la remitir al Tribunal de Cuentas en el mismo plazo establecido para la cuenta general del Estado. Por ltimo, se flexibiliza la forma de libramiento a las Comunidades Autnomas de los crditos que deben gestionar correspondientes al cuarto trimestre del ao, previendo que se les harn efectivos en la segunda quincena natural del tercer trimestre, cuando los programas hayan de justificarse ante la Unin Europea antes del 15 de octubre.

Por otra parte, se introduce el principio de responsabilidad financiera de las Administraciones pblicas que gestionen los Fondos de la Unin Europea, de tal forma que aqullas asuman las responsabilidades derivadas de las decisiones de los rganos comunitarios relativas a liquidacin de cuentas y aplicacin de disciplina presupuestaria. Se regula concretamente la forma en que se realizarn las oportunas compensaciones financieras mediante la deduccin de importes en futuros libramientos de fondos comunitarios.

Se establece que las obligaciones generadas por el IMSERSO en los ejercicios 1999 y anteriores en crditos no financiados con aportacin del Estado, se satisfarn con cargo a los recursos del sistema de la Seguridad Social.

Finalmente, se modifican varios artculos de la Ley de Bases del Rgimen Local, relativos a las competencias de gestin econmica y contratacin de los alcaldes y de los presidentes de las Diputaciones provinciales, a fin de conciliar su redaccin con la reciente reforma de la Ley de Haciendas Locales.

En lo tocante a la organizacin administrativa, se dispone que el rgimen de intervencin y control financiero de las prestaciones, as como el rgimen de los conciertos para la prestacin de los servicios de asistencia sanitaria y farmacutica por parte de la Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado, de la Mutualidad General Judicial, y del Instituto Social de las Fuerzas Armadas, ser el previsto en su legislacin especfica, aplicndose la Ley General Presupuestaria con carcter supletorio. Se faculta a la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en colaboracin con la entidad pblica empresarial Correos y Telgrafos, para prestar servicios tcnicos, administrativos y de seguridad respecto de las comunicaciones entre los rganos judiciales y las partes de los procesos que puedan realizarse por medios electrnicos, telemticos e informticos, siempre en condiciones no discriminatorias respecto de otros proveedores de servicios de certificacin electrnica.

Por ltimo, se atribuye a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria la competencia para resolver las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas del funcionamiento normal o anormal de sus servicios.

VI

El Ttulo V de la Ley contiene previsiones relativas a diversos aspectos de la accin administrativa sectorial.

En primer lugar, y en cuanto a la accin administrativa en el exterior, se prev la posibilidad de atender con recursos del Fondo de Ayuda al Desarrollo a los gastos de identificacin y definicin de proyectos susceptibles de financiarse con cargo al citado Fondo.

En materia de seguros, se modifica el artculo 22 de la Ley 9/1992, de 30 de abril, de Mediacin en seguros privados, para delimitar de forma ms precisa las incompatibilidades para el ejercicio de la actividad de mediador en seguros privados.

En lo relativo a la accin administrativa en materia de comercio, se modifica la Ley de Ordenacin del comercio minorista, reduciendo el plazo dentro del cual los distribuidores han de hacer llegar las facturas a los comerciantes, fijndolo en treinta das desde la recepcin de las mercancas; y se faculta al Gobierno para limitar los aplazamientos de pago de productos perecederos y para fijar los umbrales a partir de los cuales el pago ha de instrumentarse en documento dotado de accin cambiaria.

En lo referente a las infraestructuras, se dispone que los titulares o concesionarios de aeropuertos, puertos, estaciones, zonas y depsitos francos habrn de facilitar los locales precisos para la instalacin de los servicios aduaneros y de inspeccin de comercio exterior que en cada caso correspondan.

Por otra parte, destaca por su importancia la modificacin de la Ley 8/1972, sobre construccin, conservacin y explotacin de autopistas en rgimen de concesin, encaminada a permitir que puedan ser objeto de concesin la conservacin y explotacin de tramos de autopistas ya construidos, y a que las sociedades concesionarias de autopistas puedan extender su objeto social a la construccin de obras de infraestructuras viarias distintas a las que hayan sido objeto de concesin pero con incidencia en las mismas y ubicadas dentro de su rea de influencia. Igualmente relevante es la introduccin de la figura del contrato de servicios de gestin de autovas, por el que se adjudica al contratista la ejecucin de actuaciones para mantener dichas infraestructuras en condiciones ptimas de vialidad, por un plazo de hasta veinte aos, pudiendo extenderse su objeto a las actividades de conservacin, adecuacin, reforma, modernizacin inicial, reposicin y gran reparacin de la autova; todo ello con la finalidad de resolver el pro blema de la inadecuacin de las autovas de primera generacin a los actuales y ms exigentes criterios de seguridad vial.

En materia de transportes, y como en ejercicios anteriores, se autoriza al Gobierno para modificar durante el ao 2000 la cuanta de las subvenciones al transporte areo para residentes en las islas Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, o sustituirlas por otro sistema de compensacin sin merma de la ayuda ni de la calidad del servicio; y se simplifican los requisitos documentales exigidos para acreditar la condicin de residente, a efectos de obtener las bonificaciones en las tarifas de transporte areo y martimo.

Se reforman diversos preceptos de la Ley de Navegacin Area de 1960. Se introduce la posibilidad de que las pruebas previas al otorgamiento del certificado de aeronavegabilidad se realicen por entidades colaboradoras, cuando se trate de aeronaves ultraligeras motorizadas o de construccin por aficionados. Se excepta de la exigencia de plan de vuelo a ciertos vuelos interiores en los que se sigan reglas de vuelo visual y lo permitan las condiciones de la circulacin area. Y se permite exceptuar reglamentariamente de la inscripcin en el Registro de Aeronaves y de la obtencin del certificado de aeronavegabilidad a determinadas aeronaves de usos limitados. Por otra parte, se flexibilizan las normas reguladoras de la disciplina de trfico areo en materia de ruido, facultando a los aeropuertos para establecer procedimientos especficos de acuerdo con sus peculiaridades, introduciendo nuevas infracciones leves e incorporando previsiones relativas a los aviones de reaccin subsnicos derivadas de la transposicin de la Directiva 98/20.

Se modifica la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres para unificar en los rganos competentes en materia de transporte las facultades sancionadoras relativas a tacgrafos y tiempos de conduccin, eliminando la actual divisin de estas facultades entre dichos rganos y los competentes en materia de trfico.

En lo referente a las comunicaciones, se reforma la disposicin derogatoria de la Ley 11/1998, General de Telecomunicaciones, a fin de extender la libre competencia a los servicios de valor aadido de telecomunicaciones prestados a travs de servicios difusores; se introduce una modificacin puntual en el artculo 21 de la Ley 10/1988, de Televisin Privada, para aclarar que el Ministerio de Fomento ha de pronunciarse expresamente para aceptar o rechazar las adquisiciones de participaciones significativas en el capital de las sociedades concesionarias, en el plazo de tres meses desde la entrada de la preceptiva comunicacin en el citado Departamento.

Como medida relevante en materia urbanstica, se introduce en la Ley 6/1998, sobre Rgimen del suelo y valoraciones, la previsin expresa de que las Ciudades de Ceuta y Melilla ejercern sus potestades normativas reglamentarias en el marco de la legislacin aplicable, si bien la aprobacin definitiva de sus planes generales de ordenacin urbana corresponder al Ministerio de Fomento; as como la de que la aprobacin definitiva de sus planes parciales requerir previo informe preceptivo y vinculante del mismo Departamento.

En materia educativa, se flexibilizan los requisitos exigidos para el acceso a ciclos formativos de formacin profesional de grado superior de quienes se encuentren en posesin del ttulo de tcnico.

Como medida relevante en materia cultural, se acuerda la prrroga durante el ao 2000 del actual sistema de ayudas para la amortizacin a los productores de pelculas de largometraje, hasta que se modifique dicho sistema.

Respecto de la accin administrativa en materia de energa, se crea una Vicepresidencia en la Comisin Nacional de Energa, cuyo titular ser designado por el Gobierno, de entre los vocales del rgano, con las funciones que reglamentariamente se determinen.

En lo que se refiere a la agricultura, se faculta al Gobierno para modificar las cuantas establecidas en el artculo 131 del Estatuto de la Via, el Vino y los Alcoholes para la determinacin de las competencias de los rganos correspondientes; y se extiende la posibilidad de acceder a las ayudas para el acceso a la propiedad previstas en la Ley 1/1992, de Arrendamientos Rsticos Histricos, y desarrolladas por el Real Decreto 1147/1992, de 25 de septiembre, a los arrendatarios que hayan ejercitado su derecho a acceder a la propiedad antes del 31 de diciembre de 1997 y obtengan sentencia firme a su favor o lleguen a un acuerdo con los propietarios de las fincas que ponga fin a los litigios.

En materia de sanidad, se atribuye a las Comunidades Autnomas la competencia para autorizar establecimientos dedicados a la fabricacin de productos sanitarios a medida, acabando con la actual duplicidad competencial Estado-Comunidades Autnomas. Se amplan las competencias de la Comisin Interministerial de Precios de los Medicamentos, facultando a este rgano para realizar revisiones coyunturales de los precios de las especialidades farmacuticas por motivos sociosanitarios, tcnicos, empresariales o presupuestarios. Y se concede un nuevo plazo de tres meses para la presentacin de solicitudes de otorgamiento de las ayudas sociales previstas en el Real Decreto-ley 9/1993, por parte de los afectados por el virus de inmunodeficiencia humana por actuaciones realizadas en el sistema sanitario pblico.

Finalmente, en el mbito de la accin administrativa medioambiental, se introducen diversas modificaciones en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre derecho de acceso a la informacin en materia de medio ambiente, incluyendo las diligencias judiciales o administrativas sancionadoras preliminares entre los supuestos en que no debe facilitarse la informacin, suprimiendo el silencio negativo, estableciendo el rgimen de recursos en va administrativa e introduciendo la posibilidad de exigencia de abono de tasas, para conciliar la norma con las exigencias del derecho comunitario.

VII

Las disposiciones adicionales complementan la Ley recogiendo diversas previsiones que, por razones de tcnica legislativa, no se consideran susceptibles de inclusin en los Ttulos anteriormente aludidos.

Se delega en el Gobierno la aprobacin, en el plazo de nueve meses, de un texto refundido de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social; y se prorroga por un plazo de seis meses la delegacin legislativa concedida al Gobierno en la Ley 50/1998, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, para la elaboracin de textos refundidos de las leyes de los Regmenes especiales de Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, de las Fuerzas Armadas y de los Funcionarios de la Administracin de Justicia.

Se establece el rgimen jurdico aplicable a la Organizacin Internacional de Comisiones de Valores, con motivo del establecimiento de la sede de su Secretara General en Madrid, reconocindole la condicin de asociacin de utilidad pblica, otorgndole la inviolabilidad de sus locales y documentos y fijando su rgimen especial en materia fiscal y de Seguridad Social.

Se establece que la ONCE precisar acuerdo del Consejo de Ministros para la concesin de autorizaciones relativas al rgimen de sorteos del cupn pro ciegos y de otras modalidades de juego definidas en su Acuerdo General con el Gobierno de la Nacin.

Se prev la aplicacin de la disposicin transitoria tercera de la Ley de Arrendamientos Urbanos, a los arrendamientos de local de negocio para oficina de farmacia, de forma que stos se regirn por las mismas normas transitorias aplicables a los locales de negocio en general.

Por razn de inters general e incremento de la libre competencia, y con la finalidad de modernizar y dar mayor eficiencia al sistema de fe pblica, mejorando la atencin al ciudadano, se lleva a cabo la fusin de los Cuerpos de Notarios y Corredores de Comercio Colegiados que ejercen la fe pblica extrarregistral, de acuerdo con los respectivos Colegios y Corporaciones, en un Cuerpo nico de Notarios.