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Real Decreto 1040/2003, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento general de recompensas militares.

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE DEFENSA
  • Publicado en BOE nm. 213 de
  • Vigencia desde 05 de Diciembre de 2003. Esta revisin vigente desde 07 de Febrero de 2013.

Sumario

R.D. 1040/2003, 1 agosto rectificado por Correccin de errores (B.O.E. 6 octubre).

Las recompensas militares revisten gran trascendencia en los aspectos moral y orgnico de las Fuerzas Armadas, al constituir tanto un estmulo permanente para la superacin en el cumplimiento del deber y del servicio -junto con los sacrificios, riesgos y dedicacin inherentes a la vida militar- como un factor importante de seleccin para la organizacin militar, al destacar a los miembros de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de la Guardia Civil en el ejercicio del mando y dems funciones militares que legalmente les corresponden por acreditar las condiciones morales, fsicas e intelectuales que se requieren para su concesin.

Las disposiciones normativas vigentes que regulan las diferentes recompensas militares se caracterizan no slo por una multiplicidad legislativa y reglamentaria, lo que conlleva una ardua labor interpretativa y aplicativa del derecho vigente, sino, fundamentalmente, por la ineficacia sobrevenida que una parte sustancial de dichas disposiciones padece, y que se deriva de la superacin de determinados conceptos considerados bsicos en el momento en el que se promulgaron y que en la actualidad han cado en desuso. As, la Ley 15/1970, de 4 de agosto, General de Recompensas de las Fuerzas Armadas, modificada por la Ley 47/1972, de 22 de diciembre, y actualmente vigente con carcter reglamentario a tenor de lo dispuesto en el apartado 5 de la disposicin derogatoria nica de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, clasificaba las recompensas militares en dos grupos: las de guerra y las de paz. En consecuencia, de acuerdo con esta distincin tambin establecida en determinadas disposiciones de desarrollo todava vigentes, hasta fechas muy recientes nicamente podan concederse las recompensas militares definidas como de guerra -Cruz Laureada de San Fernando, Medalla Militar, Cruz de Guerra, Cruces de Mrito Militar, Naval y Aeronutico con distintivo rojo, o citacin como distinguido en la Orden General-, siempre y cuando se hubiera producido formalmente una previa declaracin de guerra, con carcter general. Y en el actual contexto sociopoltico resulta, cuando menos, improbable que se produzca tal declaracin, pese a que las Fuerzas Armadas puedan verse implicadas en determinadas operaciones que supongan el uso de las armas.

Atendiendo el legislador a esta situacin, ha buscado su solucin a travs de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas. As, en el apartado 1 de su disposicin final primera determina claramente que las recompensas militares son: la Cruz Laureada de San Fernando, la Medalla Militar, la Cruz de Guerra, la Medalla de Ejrcito, la Medalla Naval, la Medalla Area, las Cruces del Mrito Militar, del Mrito Naval y del Mrito Aeronutico, con distintivo rojo, azul, amarillo y blanco, la citacin como distinguido en la Orden General y la mencin honorfica. Por lo tanto, es voluntad de la ley superar la tradicional distincin que operaba sobre esta materia entre recompensas de guerra y de paz, mantenida hasta la Ley 17/1989, de 19 de julio, Reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, establecindose ya, nicamente, una lista cerrada de las recompensas militares. No obstante, debe mantenerse el carcter excepcional que tradicionalmente han venido teniendo las recompensas clasificadas como de guerra, de forma que slo puedan ser concedidas por aquellos hechos y circunstancias que impliquen o puedan implicar el uso de fuerza armada, o que se desarrollen durante conflictos armados, bajo el criterio moderador del valor militar que quede acreditado.

Por otra parte, el apartado 2 de la citada disposicin final primera de la ley establece que la constancia en el servicio y la intachable conducta de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil se recompensar con el ingreso en la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, o con la Cruz a la Constancia en el Servicio. Y en aplicacin y desarrollo de esta disposicin legal se ha dictado el Real Decreto 1189/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, estando prevista la aprobacin del Reglamento de la Cruz a la Constancia en el Servicio, de conformidad con lo dispuesto en la ley.

Asimismo, y con el fin de proceder a actualizar y revitalizar la primera Orden Militar espaola, se ha dictado el Real Decreto 899/2001, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Real y Militar Orden de San Fernando, cuya principal novedad, respecto a su regulacin anterior, reside en que la concesin tanto de la Cruz Laureada de San Fernando como de la Medalla Militar supone el ingreso en la citada orden. Esta razn ha sido la que ha aconsejado que se instrumente el desarrollo de la Real y Militar Orden de San Fernando y el de ambas recompensas en una disposicin independiente, para establecer con ms precisin las caractersticas, finalidad y organizacin de la orden, en concordancia con los requisitos y procedimientos precisos para la concesin de las recompensas que otorgan el honor y el derecho a ingresar y permanecer en ella.

Por ltimo, siendo igualmente consciente el legislador de la dispersin normativa existente en esta materia de recompensas militares, el apartado 3 de la mencionada disposicin final primera de la Ley 17/1999 remite normativamente al Gobierno para regular los hechos, servicios y circunstancias que determinan la concesin de las diferentes recompensas, as como sus trmites y procedimientos. Y es precisamente con esta habilitacin legal con la que se dicta este Reglamento General de Recompensas Militares.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Defensa, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de agosto de 2003,

DISPONGO:

Artculo nico Aprobacin del Reglamento general de recompensas militares

Se aprueba el Reglamento general de recompensas militares, cuyo texto se inserta a continuacin.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposicin adicional primera Recompensas militares y mantenimiento de derechos reconocidos

1. No podrn ser concedidas ni reconocidas otras recompensas militares que las reguladas tanto en el Reglamento de la Real y Militar Orden de San Fernando, aprobado por el Real Decreto 899/2001, de 27 de julio, como en el reglamento aprobado por este real decreto, con los requisitos, procedimientos y efectos que en cada caso se determinan.

De conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin final primera de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, la Real y Militar Orden de San Hermenegildo y la Cruz a la Constancia en el Servicio se regirn por su normativa especfica.

2. No obstante, se mantendr el reconocimiento de las recompensas militares que hubieran sido concedidas de acuerdo con la normativa anterior, que continuarn generando los derechos a ellas inherentes en los trminos establecidos en la disposicin transitoria segunda de este real decreto.

Disposicin adicional segunda Recompensas militares y civiles excluidas del mbito de aplicacin

1. Conforme a lo dispuesto en el apartado 4 de la disposicin final primera de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, no podrn otorgarse avances en el orden de escalafn o ascensos como recompensa, y nicamente por ley se regularn los ascensos por mritos de guerra.

2. Aquellas recompensas que hayan sido creadas por organizaciones internacionales cuya concesin y uso sea reconocido por el ordenamiento jurdico espaol se regirn por su normativa especfica.

3. La Orden del Mrito del Cuerpo de la Guardia Civil, as como las restantes recompensas civiles, se regirn por sus normas especficas, y se reconoce su uso sobre la uniformidad, cuando sean concedidas al personal militar, previa autorizacin del Ministro de Defensa, a excepcin de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil respecto de las condecoraciones de su Orden del Mrito. La misma regla ser aplicable para el uso sobre la uniformidad de las recompensas civiles o militares extranjeras, concedidas a dicho personal.

Disposicin adicional tercera Medallas de las campaas y condecoraciones hereditarias

1. Las medallas de las campaas, teniendo en cuenta lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin derogatoria nica de este real decreto, y las condecoraciones y recompensas hereditarias continuarn produciendo los beneficios y efectos previstos por su respectiva norma de creacin, y se sujetarn en lo sucesivo y respecto al personal militar a las siguientes reglas:

  • a) El personal militar que tuviera reconocido el derecho al uso en la uniformidad de las citadas medallas y condecoraciones continuar disfrutando de tal derecho, siendo su ubicacin y colocacin sobre la uniformidad posterior a la de las recompensas militares establecidas por el reglamento aprobado.
  • b) El derecho a ostentar las medallas de las campaas y condecoraciones hereditarias sobre la uniformidad de los militares en las situaciones administrativas de servicio activo, servicios especiales, reserva y excedencia voluntaria, mientras en estas tres ltimas situaciones estn sujetos al rgimen general del personal militar, as como su anotacin en la hoja de servicios y cuantos otros beneficios pudieran derivarse, deber estar previamente autorizado por el Ministro de Defensa.
  • c) El personal militar que, en las situaciones administrativas referidas en el prrafo anterior, tenga derecho segn sus normas de creacin a cualquiera de las medallas de las campaas transmisibles, deber dirigir solicitud al Ministro de Defensa para su reconocimiento y uso en la uniformidad. En este sentido, y para las citadas medallas que tuvieran el carcter de hereditarias, slo se reconocer la posibilidad de una nica transmisin del militar titular del derecho al militar causahabiente por lnea recta descendente, hasta el segundo grado de consanguinidad, sin que quepan ulteriores transmisiones.

2. Para conmemorar hechos de relevante trascendencia para las Fuerzas Armadas o para la Patria, as como para destacar la participacin de personal civil o militar en determinadas operaciones militares y campaas, podrn crearse mediante real decreto medallas conmemorativas y medallas de campaas, sin que tengan la consideracin de recompensas militares, ni puedan generar ningn otro derecho distinto al de su uso, como reconocimiento del hecho conmemorable o de la participacin en las operaciones y campaas, al tener un carcter nicamente honorfico.

Disposicin adicional cuarta Distintivos militares

Los distintivos militares no tendrn, bajo ningn concepto, consideracin de recompensas. El Ministro de Defensa regular su reconocimiento y creacin, as como los requisitos y circunstancias necesarios para su posesin, uso y limitaciones.

No obstante, los distintivos militares reconocidos y concedidos conforme a la normativa vigente seguirn produciendo sus efectos hasta que por orden ministerial se regule esta materia.

Disposicin adicional quinta Modificacin del Real Decreto 912/2002, de 6 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura bsica de los ejrcitos

Se modifica la disposicin final primera del Real Decreto 912/2002, de 6 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura bsica de los ejrcitos, que queda redactada como sigue:

Disposicin final primera Facultades de desarrollo

Se faculta al Ministro de Defensa para dictar cuantas disposiciones estime necesarias para el desarrollo y ejecucin de este real decreto, que en ningn caso podr suponer el establecimiento de una organizacin militar del territorio nacional, ni aumento del gasto pblico.

Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposicin transitoria primera Procedimientos en curso y condecoraciones reconocidas por la normativa anterior

1. Los expedientes de concesin de recompensas militares iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento aprobado por este real decreto continuarn tramitndose y se resolvern de acuerdo con la reglamentacin vigente hasta ese momento.

No obstante, no podrn iniciarse expedientes para la concesin de las recompensas militares contempladas en la disposicin final primera de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, por acciones, hechos o servicios realizados en pasados conflictos armados o en operaciones militares que implicaran o hubieran podido implicar el uso de fuerza armada, o bien por mritos contrados con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento aprobado por este real decreto.

2. La denominacin, diseo y uso de las condecoraciones, insignias y pasadores correspondientes a las recompensas militares concedidas con anterioridad se mantendrn sin modificacin alguna, siempre que no se opongan a lo dispuesto en el reglamento aprobado por este real decreto.

Disposicin transitoria segunda Pensiones y derechos inherentes a las recompensas militares establecidos por la normativa anterior

1. Las pensiones por la posesin de determinadas recompensas militares reconocidas con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento aprobado por este real decreto mantendrn su actual cuanta, y se adaptarn en las anualidades sucesivas a lo que se disponga por las leyes de presupuestos.

2. Igualmente se mantendrn los derechos que, segn la normativa anterior, fueran inherentes a las recompensas militares concedidas segn sus prescripciones, siempre que sean compatibles con la legislacin en vigor. Si no lo fueran, se adaptarn a los derechos reconocidos en el reglamento aprobado por este real decreto.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

1. A tenor de lo dispuesto en el apartado 4 de la disposicin derogatoria nica de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, quedan derogadas la Ley 15/1970, de 4 de agosto, General de Recompensas de las Fuerzas Armadas, y la Ley 47/1972, de 22 de diciembre, que la modifica, as como la Ley 18/1995, de 1 de junio, de Cruces del Mrito Militar, del Mrito Naval y del Mrito Aeronutico.

L 15/1970 de 4 Ago. (recompensas de las Fuerzas Armadas) L 47/1972 de 22 Dic. (modificacin del art. 56 y disp.trans. octava de la L 15/1970, General de Recompensas de las Fuerzas Armadas) Ir a Norma afectada L 18/1995 de 1 Jun. (cruces del merito militar, naval y aeronutico)

2. Quedan igualmente derogados:

  • a) El Real Decreto de 21 de noviembre de 1927, por el que se crea una medalla denominada Medalla de la Paz de Marruecos.
  • b) El Decreto de 4 de julio de 1958, por el que se crea la Medalla Ifni-Shara.
  • c) El Decreto 2422/1975, de 23 de agosto, por el que se aprueban los Reglamentos de la Medalla Militar, Cruz de Guerra con Palmas, Cruz de Guerra, Medalla de Sufrimientos por la Patria y de las Medallas de las Campaas.
  • d) El Decreto 1091/1976, de 5 de marzo, por el que se aprueban los Reglamentos de la Cruz Roja del Mrito Militar, Medallas del Ejrcito, Naval y Area y de la Orden del Mrito Militar, Naval y Aeronutico, con distintivo blanco.
  • e) El Real Decreto 1372/1977, de 10 de junio, por el que se crea la Medalla denominada del Shara.
  • f) El Real Decreto 1323/1995, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de las Cruces del Mrito Militar, del Mrito Naval y del Mrito Aeronutico y otras normas sobre recompensas militares. Ir a Norma afectada
  • g) Cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Habilitacin de desarrollo

Queda facultado el Ministro de Defensa para adoptar cuantas disposiciones y medidas sean necesarias en desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en este real decreto.

Disposicin final segunda Entrada en vigor

El presente real decreto entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.