• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• INTRODUCCION
• Art�culo 1 �Ambito de aplicaci�n
• Art�culo 2 �Definiciones
• Art�culo 3 �Normas de emisi�n
• Art�culo 4 �Excepciones
• Art�culo 5 �Condiciones
• Art�culo 6 �Vigilancia
• Art�culo 7 �Programas de eliminaci�n de la contaminaci�n
• Art�culo 8 �Programas para reducir la contaminaci�n
• Art�culo 9 �Transferencia de contaminaci�n
• Art�culo 10 �Funciones de las Comunidades Aut�nomas
• Art�culo 11 �Funciones de la Administraci�n del Estado
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
• ANEXO I .�Disposiciones generales
• ANEXO II

Art�culo 1 Ambito de aplicaci�n

1. El presente Real Decreto ser� de aplicaci�n a todo vertido, efectuado desde tierra en las aguas interiores y en el mar territorial espa�ol, que pueda contener una o varias de las sustancias peligrosas indicadas en el anexo II.

Todo vertido de estas caracter�sticas requerir� una autorizaci�n previa expedida por el �rgano correspondiente de la Comunidad Aut�noma competente, en su caso, sin perjuicio del otorgamiento por la Administraci�n del Estado de la concesi�n del dominio p�blico que resulte afectado.

2. Cuando los vertidos de sustancias peligrosas se hagan a trav�s de un alcantarillado deber�n en su caso ajustarse, en el plazo se�alado por su respectiva autorizaci�n, a los valores l�mite y a las condiciones establecidas espec�ficamente para cada una de dichas sustancias.

3. El presente Real Decreto:

• a) Fija las normas de vertido en las aguas interiores y el mar territorial de sustancias peligrosas, entendiendo como tales las mencionadas en el anexo II, para los vertidos procedentes de cualquier fuente, bas�ndose en l�mites m�ximos de emisi�n para eliminar la contaminaci�n por vertidos de sustancias de la lista I y en objetivos de calidad para reducir la contaminaci�n por vertidos de sustancias de la lista II.
• b) Establece el procedimiento para controlar el cumplimiento de las normas de vertido.
• c) Regula el establecimiento de programas con el fin de evitar o eliminar la contaminaci�n por las sustancias peligrosas mencionadas, cuando se trata de fuentes importantes de las mismas que no pueden ser sometidas a control de emisiones.

Art�culo 2 Definiciones

A los efectos del presente Real Decreto se entiende por:

• a) Aguas interiores: Las aguas situadas entre la costa y las l�neas de base rectas establecidas por el Estado como l�mite interior del mar territorial. En el caso de los cursos de agua, dichas aguas interiores se extienden hasta el l�mite de las aguas continentales.
• b) L�mite de las aguas continentales: Lugar de los cursos de agua donde es sensible el efecto de las mareas o donde en ausencia de estas, como consecuencia de la presencia del agua de mar, aumenta sensiblemente la salinidad.
• c) Vertido: La introducci�n en las aguas indicadas en el art�culo 1.� de las sustancias enumeradas en el anexo II, con excepci�n de:
  • Vertidos de lodos de dragados.
  • Descargas operativas efectuadas desde buques y aeronaves al mar.
  • Vertido de residuos efectuado desde buques al mar.
• d) Contaminaci�n: Vertido de sustancias o de energ�a efectuado por el hombre en el medio acu�tico, directa o indirectamente, que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana, perjudicar los recursos vivos y el sistema ecol�gico acu�tico, causar da�os a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones leg�timas de las aguas.
• e) Valores l�mite: Las cantidades m�ximas admisibles vertidas durante un cierto per�odo de tiempo y las concentraciones m�ximas admisibles en un vertido, que se fijar�n espec�ficamente para cada sustancia peligrosa.
• f) Objetivos de calidad: Los requisitos y las concentraciones m�ximas admisibles en el medio acu�tico afectado por el vertido, que se fijar�n espec�ficamente para cada sustancia peligrosa.
• g) Elaboraci�n de sustancias: Cualquier instalaci�n industrial que implique la producci�n, la transformaci�n o la utilizaci�n de las sustancias peligrosas o cualquier otro procedimiento industrial al que sea inherente la presencia de las mismas.
• h) Establecimiento industrial: Cualquier instalaci�n en el que se lleve a cabo la elaboraci�n de las sustancias peligrosas mencionadas o de cualquier otra sustancia que las contenga, o que d� origen a residuos que contengan tales sustancias.
• i) Instalaci�n ya existe: Cualquier establecimiento industrial que se encuentre en servicio antes de la entrada en vigor de la disposici�n que regule la normativa correspondiente a la sustancia espec�fica de que se trate o dentro del plazo de doce meses posterior a la misma.
• j) Instalaci�n nueva: Cualquier establecimiento industrial puesto en servicio una vez transcurridos doce meses desde la entrada en vigor de la disposici�n que regule la normativa correspondiente a la sustancia espec�fica de que se trate, o cualquier establecimiento existente cuya capacidad para la elaboraci�n de sustancias haya sido aumentada de manera significativa a partir de dicho plazo.

Art�culo 3 Normas de emisi�n

1. Las normas de emisi�n fijadas por las autorizaciones expedidas en aplicaci�n del art�culo 1.� determinar�n:

• a) La concentraci�n m�xima de una sustancia admisible en los vertidos. En caso de diluci�n, el valor l�mite previsto en la letra a) del apartado 3 del art�culo 1.� se dividir� por el factor de diluci�n.
• b) La cantidad m�xima de una sustancia admisible en los vertidos durante uno o varios per�odos determinados. En caso necesario, esta cantidad m�xima podr� adem�s expresarse en unidad de peso del contaminante por unidad de un elemento caracter�stico de la actividad contaminante.

2. Para cada autorizaci�n la Comunidad Aut�noma competente podr� fijar, en caso necesario, unas normas de emisi�n m�s exigentes que las que resulten de la aplicaci�n de los valores l�mite que espec�ficamente se establezcan para cada sustancia, teniendo en cuenta, en particular, la toxicidad, la persistencia y la bioacumulaci�n de dicha sustancia en el medio acu�tico receptor del vertido.

3. Cuando no se respeten las normas de emisi�n, la Comunidad Aut�noma competente adoptar� todas las medidas oportunas para que se cumplan las condiciones de la autorizaci�n y, en caso necesario, para que se suspenda el vertido.

Art�culo 4 Excepciones

1. En las autorizaciones de vertidos a una zona geogr�fica determinada, cuando las circunstancias especiales de los vertidos o de las aguas receptoras lo permitan, podr�n sobrepasarse los l�mites fijados en las normas de emisi�n a que hace referencia el art�culo anterior siempre que, mediante el oportuno control, pueda justificarse que en el medio acu�tico afectado se alcanzan y mantienen permanentemente los objetivos de calidad establecidos.

2. Para la adopci�n en una zona geogr�fica del m�todo de los objetivos de calidad, deber� presentarse a la Administraci�n del Estado un estudio justificativo, en el que se describa el procedimiento de control que se tiene previsto adoptar, para su env�o a la Comisi�n de las Comunidades Europeas. La autorizaci�n para la aplicaci�n del m�todo estar� supeditada a la probaci�n de dicha Comisi�n, y ser� notificada por la Administraci�n del Estado a la Comunidad Aut�noma competente.

Art�culo 5 Condiciones

1. Las autorizaciones de vertido a que se refiere este Real Decreto habr�n de revisarse al menos cada cuatro a�os.

2. Las autorizaciones par vertidos, procedentes de n�cleos urbanos o instalaciones nuevas, solamente podr�n otorgarse cuando se apliquen las normas correspondientes a los mejores medios t�cnicos disponibles, econ�micamente viables, para eliminar la contaminaci�n. En el caso de que por razones t�cnicas no se aplicaran tales medios, la Comunidad Aut�noma competente notificar� esta circunstancia a la Administraci�n del Estado previamente a toda resoluci�n, no pudiendo otorgarse la autorizaci�n del vertido hasta que sea autorizada para ello, previa la tramitaci�n prevista en estos casos, ante la Comisi�n de las Comunidades Europeas.

3. Para los vertidos de cada sustancia espec�fica se establecer�n los valores l�mite, los plazos fijados para que se cumplan dichos valores y el procedimiento de vigilancia y control aplicable en cada caso.

4. Los valores l�mite de las aguas residuales que contengan sustancias peligrosas, se aplicar�n en el colector de vertido o en otros puntos cuando ello fuera necesario y as� se autorice.

Si las aguas residuales que contienen sustancias peligrosas fuesen tratadas en una planta destinada a eliminarlas, la Comunidad Aut�noma competente podr� permitir que los valores l�mite se apliquen en el punto en el que las aguas residuales salgan de dicha planta.

5. El m�todo de control y los m�todos de medida de referencia que deber�n utilizarse para determinar la presencia de sustancias peligrosas, se establecer�n espec�ficamente para cada una de ellas. Se podr�n utilizar otros m�todos de medida a condici�n de que los l�mites de detecci�n, la precisi�n y la exactitud de dichos m�todos sean al menos igual que los que se hayan previsto en cada caso.

Art�culo 6 Vigilancia

La Comunidad Aut�noma competente garantizar� la vigilancia del medio acu�tico afectado por los vertidos estableciendo las redes de vigilancia correspondientes y realizar� un inventario de los vertidos efectuados que puedan contener sustancias peligrosas a las que se apliquen normas de emisi�n.

Art�culo 7 Programas de eliminaci�n de la contaminaci�n

1. Se establecer�n programas espec�ficos para evitar o eliminar la contaminaci�n procedente de fuentes importantes de sustancias de la lista I, inclusive aquellas m�ltiples y difusas, que no sean las fuentes de vertidos sometidas al r�gimen de los valores l�mites establecidos en las normas de emisi�n.

2. Dichos programas incluir�n especialmente las medidas y las t�cnicas m�s apropiadas para garantizar la sustituci�n, la retenci�n o el reciclaje de las sustancias mencionadas en el apartado anterior.

3. Los programas espec�ficos deber�n entrar en vigor en un plazo m�ximo de cinco a�os a partir de la fecha en que se especifiquen para cada sustancia las correspondientes normas de vertido.

4. Los programas tambi�n podr�n incluir disposiciones espec�ficas relativas a la composici�n y al empleo de sustancias o grupos de sustancias as� como productos y tendr�n en cuenta los progresos t�cnicos m�s recientes que sean econ�micamente viables.

5. Los programas determinar�n tambi�n los plazos de su ejecuci�n.

Art�culo 8 Programas para reducir la contaminaci�n

1. Se establecer�n programas espec�ficos para reducir la contaminaci�n causada por los vertidos de sustancias de la lista II.

2. En las autorizaciones previas a dichos vertidos se se�alar� la norma de emisi�n correspondiente, calculada en funci�n de los objetivos de calidad fijados en los programas indicados en el apartado anterior y referidos a la sustancia espec�fica de que se trate.

3. Los programas tambi�n incluir�n disposiciones espec�ficas relativas a la composici�n y empleo de sustancias o grupos de sustancias, as� como productos, y tendr�n en cuenta los progresos t�cnicos m�s recientes econ�micamente viables.

4. Los programas determinar�n los plazos de su ejecuci�n y los resultados de su aplicaci�n se comunicar�n por la Administraci�n del Estado a la Comisi�n de las Comunidades Europeas, de forma resumida.

Art�culo 9 Transferencia de contaminaci�n

La aplicaci�n de las medidas adoptadas en virtud de lo establecido en este Real Decreto no podr� en ning�n caso tener por efecto un aumento directo o indirecto de la contaminaci�n del medio receptor, ni producir incrementos de contaminaci�n de otros medios por las sustancias cuyo vertido se limita.

Art�culo 10 Funciones de las Comunidades Aut�nomas

Corresponde a las Comunidades Aut�nomas, en el �mbito de sus respectivas competencias, adoptar todas las medidas precisas para el adecuado y eficaz cumplimiento de lo dispuesto en el presente Real Decreto y particularmente en las siguientes materias:

• 1. Puesta en pr�ctica de las inspecciones, inventarios, vigilancias, muestreos y an�lisis que se disponen.
• 2. Designaci�n de las unidades de recepci�n, ordenaci�n y evaluaci�n de los datos referentes a las caracter�sticas de los vertidos autorizados y a la calidad de las aguas para su comunicaci�n directa a la Administraci�n del Estado y para el traslado de los datos obtenidos, con las siguientes caracter�sticas:
  • a) Periodicidad anual. La reuni�n de esta informaci�n a la Administraci�n del Estado, deber� efectuarse dentro de la primera quincena del a�o siguiente a aquel al que se refieren los datos remitidos. Estos han de incluir como m�nimo:
    • Los detalles relativos a las autorizaciones por las que se fijan las normas de emisi�n, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 58.1 de la Ley de Costas.
    • El inventario de los vertidos de sustancias peligrosas, los puntos donde se realizan �stos y los dispositivos de dispersi�n que poseen.
    • El cumplimiento de los valores l�mite o de los objetivos de calidad.
    • Los resultados y caracter�sticas de la vigilancia del medio acu�tico afectado por los vertidos, de acuerdo con lo indicado en la Secci�n B del anexo 1.
    • Los programas de reducci�n de la contaminaci�n y los resultados de su aplicaci�n, que se comunicar�n en forma resumida.
  • b) La informaci�n deber� remitirse usando formatos normalizados.
  • c) Las comunicaciones relativas a vertidos potencialmente muy peligrosos, de �ndole catastr�fica o accidental, tendr�n car�cter urgente.
• 3. Propuesta de excepciones ante la Administraci�n del Estado, para su traslado a la Comisi�n de las Comunidades Europeas, precisando las causas que las originan, los per�odos de tiempo para los que se prev�n y la localizaci�n y l�mites precisos de las aguas afectadas.

Art�culo 11 Funciones de la Administraci�n del Estado

Son funciones de la Administraci�n del Estado, con respecto a la materia regulada en el presente Real Decreto, todas aquellas que, en el �mbito de sus competencias, contribuyan al mejor cumplimiento de la misma y especialmente las siguientes:

• 1. La evaluaci�n y an�lisis del conjunto de la informaci�n peri�dica comunicada por las distintas Comunidades Aut�nomas competentes.
• 2. La obtenci�n de informaci�n mediante una red nacional para la determinaci�n de las concentraciones de fondo de las sustancias peligrosas en el medio acu�tico de las aguas interiores y el mar territorial, a los efectos de la adopci�n, en su caso, de las medidas que corresponden al Estado para la limpieza de dichas aguas.
• 3. La elaboraci�n de informes peri�dicos sobre el nivel de contaminaci�n del medio acu�tico espa�ol para su comunicaci�n a otras Administraciones P�blicas, as� como la elaboraci�n de los informes de s�ntesis que sobre este tema deben remitirse a la Comisi�n de las Comunidades Europeas.
• 4. El establecimiento de m�todos de medida de referencia y l�mites de detecci�n.
• 5. El traslado a la Comisi�n de las Comunidades Europeas de las propuestas de excepci�n a que se refiere el apartado 3 del art�culo 10, as� como la notificaci�n a las Comunidades Aut�nomas de las decisiones de aqu�lla.
• 6. La preparaci�n de acuerdos con otros Estados, relativos a las aguas mar�timas fronterizas y a las aguas internacionales, que afecten la calidad de las aguas interiores y del mar territorial.

DISPOSICION TRANSITORIA

Los titulares de las autorizaciones de los vertidos de sustancias peligrosas actualmente existentes, deber�n ajustar, en el plazo se�alado en cada caso por su respectiva autorizaci�n del vertido, las condiciones de �sta a las previstas en la disposici�n que regule la norma correspondiente a la sustancia espec�fica de que se trate. Este plazo no podr� superar en cualquier caso los l�mites que se establezcan para cada una de las sustancias en la expresada norma.

DISPOSICION ADICIONAL

Las facultades que el presente Real Decreto atribuye a la Administraci�n del Estado se entender�n referidas al Ministerio de Obras P�blicas y Urbanismo, sin perjuicio de las que correspondan al de Transportes, Turismo y Comunicaciones sobre la limpieza de las aguas interiores y del mar territorial y lucha contra la contaminaci�n marina.

Primera

Se faculta al Ministro de Obras P�blicas y Urbanismo para, previo informe del de Industria y Energ�a, dictar cuantas disposiciones sean necesarias a fin de ampliar o modificar las listas I y II de sustancias peligrosas, contenidas en el anexo II del presente Real Decreto, as� como para desarrollarlo respecto de cada sustancia espec�fica, de acuerdo con las correspondientes directivas de la Comunidad Econ�mica Europea.

Segunda

El presente Real Decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.