• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 營nformaci髇 general
• Art韈ulo 3 燩resupuestos
• Art韈ulo 4 燫enuncia al presupuesto y orden de trabajo
• Art韈ulo 5 燜acturas
• Art韈ulo 6 燝arant韆s
• Art韈ulo 7 燫eclamaciones
• Art韈ulo 8 燭ramitaci髇 de las reclamaciones
• Art韈ulo 9 燙ompetencias
• Art韈ulo 10 燭ipificaci髇 de infracciones
• Art韈ulo 11 燙alificaci髇 de infracciones
• Art韈ulo 12 燬anciones
• Art韈ulo 13 燩rocedimiento
• Art韈ulo 14 燨rganos administrativos competentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL PRIMERA 燗UTORIZACION
  • DISPOSICION FINAL SEGUNDA 燛NTRADA EN VIGOR
• HOJA DE RECLAMACION
• ANEXO

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Esta disposici髇 tiene por objeto regular la prestaci髇 de servicios a domicilio a los consumidores y usuarios de acuerdo con la definici髇 que de los mismos se contiene en el art韈ulo 3 de la Ley 8/1997, de 30 de octubre, del Estatuto del Consumidor y Usuario de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, llevada a cabo por las personas f韘icas o jur韉icas que se dediquen a estas actividades sin mediar relaci髇 laboral con el beneficiario de la actividad.

2. A los efectos de lo dispuesto en este Decreto, se entiende por servicios a domicilio todos aquellos destinados en general al mantenimiento y reforma de viviendas, de sus instalaciones y edificaciones anexas.

3. Quedan excluidos de la aplicaci髇 de esta disposici髇:

• a) Los servicios de entrega de bienes a domicilio.
• b) Los servicios que tengan car醕ter subsidiario respecto a la actividad de venta de bienes y cuyo importe est� ya comprendido en la operaci髇 principal.
• c) Las prestaciones de servicios a domicilio en las cuales la protecci髇 de los intereses del consumidor y usuario sea objeto de una regulaci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 2 Informaci髇 general

1. En los establecimientos, locales o dependencias abiertos al p鷅lico de las empresas y profesionales dedicados a la actividad de prestaci髇 de los servicios a domicilio regulados en este Decreto deber� exponerse, en lugar perfectamente visible para el consumidor, un cartel informativo en el que de forma clara y permanente figure la siguiente informaci髇:

• a) Nombre y apellidos, o denominaci髇 social, n� de identificaci髇 fiscal y n鷐ero de tel閒ono del prestador del servicio.
• b) N鷐ero de inscripci髇 en el Registro de Establecimientos Industriales, en su caso.
• c) Los precios aplicables por tiempo de trabajo.
• d) Los precios de transporte y gastos de desplazamiento, en su caso.
• e) El precio por la elaboraci髇 del presupuesto, en su caso.
• f) Los recargos a aplicar por trabajos efectuados con car醕ter de urgencia o fuera de la jornada habitual, a petici髇 del usuario.
• g) Las siguientes leyendas:
  • - "El usuario tiene derecho a un presupuesto previo por escrito".
  • - "Existen hojas de reclamaciones a disposici髇 del consumidor o usuario".
  • - "Este establecimiento tiene a disposici髇 del usuario las tarifas de los materiales y piezas".
• h) Los precios deber醤 incluir los tributos exigibles conforme a la legislaci髇 vigente, debiendo hacer referencia a esta inclusi髇; en otro caso, se har� menci髇 de la repercusi髇 sobre estos precios de los citados tributos, con indicaci髇 del concepto y del tipo a aplicar.

2. En los supuestos de que las empresas o profesionales dedicados a la prestaci髇 de servicios a domicilio no dispongan de establecimiento o local de atenci髇 al p鷅lico, o bien hayan sido requeridos por el consumidor o usuario para la realizaci髇 de los servicios sin presencia f韘ica de 閟te en el establecimiento o local de la empresa o profesional, el prestador del servicio deber� disponer para su entrega al consumidor, con car醕ter gratuito y antes de la realizaci髇 del servicio, de una hoja informativa en la que se especifiquen todos los datos relacionados en el apartado anterior.

3. En cualquier momento, el prestador del servicio tendr� a disposici髇 del consumidor o usuario y de los correspondientes Servicios de Inspecci髇, la justificaci髇 documental del origen, naturaleza y precio de las piezas o materiales que se vayan a utilizar. Estos precios deber醤 incluir el Impuesto sobre el Valor A馻dido. En otro caso se indicar� la repercusi髇 sobre estos precios del citado tributo.

En cualquier caso los precios de los materiales y piezas deber醤 corresponderse, como m醲imo, con el precio de venta al p鷅lico de los mismos.

Art韈ulo 3 Presupuestos

1. Salvo renuncia expresa del consumidor, el prestador del servicio, antes de su realizaci髇, deber� someter al consentimiento de aquel un presupuesto en el que consten los siguientes datos:

• a) Nombre y apellidos o denominaci髇 social, domicilio, n鷐ero de identificaci髇 fiscal y n鷐ero de tel閒ono del prestador del servicio.
• b) N鷐ero de inscripci髇 en el Registro de Establecimientos Industriales de la Direcci髇 General de Industria y Comercio de la Diputaci髇 General de Arag髇 y el n鷐ero de instalador autorizado, en su caso.
• c) Datos de la p髄iza del seguro de responsabilidad civil, en su caso.
• d) Nombre, domicilio del cliente y direcci髇 del lugar donde debe ser realizado el servicio en el caso de que sea distinto al de su domicilio.
• e) Descripci髇 del servicio solicitado indicando caracter韘ticas, calidades y resultado final.
• f) Cantidad, calidad y precio de los materiales a emplear, con expresi髇 de marcas y modelos. En el supuesto de que se vayan a utilizar piezas o materiales usados deber� hacerse constar expresamente esta circunstancia mediante la inclusi髇, en letras may鷖culas del mismo tama駉 que las empleadas en el resto del documento, de la frase:

  "Autorizo la utilizaci髇 de materiales usados", siendo necesaria, en su caso, la firma del cliente en caso de conformidad.

• g) Precio de la mano de obra por hora, d韆, superficies, vol鷐enes u otro tipo de tarifas usuales en el tipo de servicio a realizar.
• h) Fecha prevista de inicio y de finalizaci髇 del servicio.
• i) Precio total del servicio, impuestos incluidos.
• j) Periodo y condiciones de la garant韆 del servicio.
• k) Periodo de validez de la oferta realizada en el presupuesto.
• l) La indicaci髇 de la existencia de hojas de reclamaciones a disposici髇 del cliente.

  ll) Cualquier otra menci髇 que se estime conveniente, siempre que no vulnere los derechos reconocidos a los consumidores y usuarios por la legislaci髇 vigente.

• m) Fecha y firma o sello del prestador del servicio. En lugar situado junto a estos datos, un espacio reservado para la firma del cliente, donde expresamente debe constar en letras may鷖culas, de igual tama駉 que las empleadas en el resto del documento, las frases:

  "Presupuesto recibido antes de la realizaci髇 de los trabajos", y "este presupuesto, una vez firmado, har� las veces de orden de trabajo".

2. El presupuesto constar� de dos ejemplares suscritos por el cliente en caso de conformidad, uno de los cuales se entregar� al cliente. El otro deber� conservarse por el prestador del servicio durante un plazo no inferior a un a駉 desde el vencimiento de la garant韆.

3. En el supuesto de que el consumidor no acepte el presupuesto ofertado, se podr� cobrar el importe de su elaboraci髇, siempre que se acredite documentalmente que se ha informado, con car醕ter previo a su solicitud, de la obligaci髇 de su pago y del coste econ髆ico que conlleva la elaboraci髇 de dicho presupuesto. En este caso el importe no podr� superar el uno por ciento del total del servicio presupuestado, incluidos todos los gastos necesarios para su elaboraci髇. Al facturarse la elaboraci髇 del presupuesto s髄o proceder� el cobro de los gastos de desplazamiento para la elaboraci髇 del mismo por una sola vez, aunque su confecci髇 requiriese m醩 de un desplazamiento.

4. Si durante la realizaci髇 del servicio, se observasen aver韆s u otras incidencias no previstas en el presupuesto y que impliquen un incremento de la cantidad fijada en aqu閘, deber醤 ser puestas por escrito en conocimiento del cliente a la mayor brevedad, indicando el incremento del importe del servicio, las causas del mismo y el tiempo previsto para su reparaci髇. El documento y una copia que ser� entregada al cliente, deber醤 estar suscritas por ambas partes.

5. Las variaciones del presupuesto que respondan a modificaciones solicitadas por el cliente o que obedezcan a cualquier otra causa, deber醤 constar por escrito y ser objeto de aceptaci髇 por el cliente mediante su firma.

Art韈ulo 4 Renuncia al presupuesto y orden de trabajo

1. La renuncia del cliente a disponer de presupuesto previo deber� constar por escrito previamente a la realizaci髇 del servicio. En tal caso, el presupuesto ser� sustituido por un documento de orden de trabajo que el prestador del servicio deber� entregar al cliente, suscrito por ambas partes, y que deber� incluir lo siguiente:

• a) Con el fin de garantizar la informaci髇 al consumidor, las siguientes leyendas escritas en letras may鷖culas de id閚tico tama駉 a las empleadas en el resto del documento:

  "Renuncio al presupuesto previo y autorizo la reparaci髇", y: "La renuncia al presupuesto se efect鷄 conociendo el derecho a solicitar presupuesto previo y conociendo las posibles consecuencias jur韉icas y econ髆icas de la renuncia".

• b) Nombre y apellidos o denominaci髇 social, domicilio, n鷐ero de identificaci髇 fiscal y n鷐ero de tel閒ono del prestador del servicio.
• c) N鷐ero de inscripci髇 en el Registro de Establecimientos Industriales de la Direcci髇 General de Industria y Comercio de la Diputaci髇 General de Arag髇 y el n鷐ero de instalador autorizado, en su caso.
• d) Nombre, domicilio del cliente y direcci髇 del lugar donde debe ser realizado el trabajo, en el caso de que 閟te sea distinto al de su domicilio.
• e) Descripci髇 del trabajo solicitado.
• f) Fecha prevista de inicio y finalizaci髇 del servicio.
• g) Periodo de garant韆 del servicio.
• h) Datos de la p髄iza del seguro de responsabilidad civil, en su caso.

2. En los casos en los que exista presupuesto suscrito por el prestador del servicio y por el cliente, 閟te har� las veces de orden de trabajo.

Art韈ulo 5 Facturas

1. Realizado el servicio, el prestador del mismo deber� entregar al consumidor o usuario una factura que, sin perjuicio de cumplir los requisitos exigidos por la legislaci髇 fiscal en vigor, deber� contener los siguientes datos:

• a) Nombre, domicilio y n鷐ero o c骴igo de identificaci髇 fiscal y n鷐ero de tel閒ono del prestador del servicio.
• b) Nombre y domicilio del cliente.
• c) Descripci髇 del servicio realizado.
• d) Precio total con indicaci髇 del precio de los materiales con expresi髇 de marcas y modelos, mano de obra, desplazamiento e impuestos.
• e) Periodo de duraci髇 de la garant韆 y transcripci髇 literal del contenido de las normas reguladoras de las garant韆s vigentes en cada momento.
• f) N鷐ero de Registro de Establecimientos Industriales, en su caso.
• g) Fecha y firma del prestador del servicio y del cliente.

2. La cuant韆 y conceptos de la factura deber醤 corresponderse con el importe y elementos presupuestados y efectivamente ejecutados.

3. Con el fin de garantizar la informaci髇 del consumidor o usuario, en el dorso de la factura deber醤 constar las siguientes leyendas:

• a) "Los precios presupuestados para los materiales deber醤 corresponderse, como m醲imo, con los precios de venta al p鷅lico de los mismos".
• b) "La cuant韆 determinada en la factura deber� corresponderse con el importe consignado en el presupuesto, incluy閚dose cualquier modificaci髇 realizada al presupuesto inicial".
• c) "Existen hojas de reclamaciones a disposici髇 del cliente".

4. Cuando se convengan pagos parciales durante la prestaci髇 del servicio, se deber� entregar factura, recibo, justificante o documento acreditativo de cada operaci髇, haciendo indicaci髇 expresa de esta circunstancia en el correspondiente documento o factura final.

5. En el caso de que se proceda al cobro de un presupuesto no aceptado se expedir�, tras su entrega, la correspondiente factura que acredite el pago del mismo.

6. El prestador del servicio tendr� a disposici髇 del cliente y de los correspondientes Servicios de Inspecci髇 el listado de precios y la justificaci髇 documental que acredite el origen, naturaleza y precio de los materiales utilizados en dicha prestaci髇.

Art韈ulo 6 Garant韆s

1. El prestador del servicio deber� entregar al consumidor o usuario un documento de garant韆 de los trabajos efectuados incluidos dentro del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto, y en el que se expresar� necesariamente:

• a) La reforma o instalaci髇 efectuada sobre la que recae la garant韆.
• b) El garante.
• c) El titular de la garant韆.
• d) Los derechos del titular de la garant韆.
• e) El plazo de duraci髇 de la garant韆 que ser� como m韓imo de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 de los servicios, sin perjuicio de los periodos de vigencia de garant韆s que para piezas, materiales y productos establezcan los fabricantes.

2. Durante el periodo de vigencia de la garant韆, el titular de la misma tendr� derecho a la reparaci髇 totalmente gratuita de los vicios o defectos de la reforma, instalaci髇 o reparaci髇 efectuada sobre la que recae la garant韆, y de los da駉s y perjuicios por ellos ocasionados, debiendo el garante entregar al titular de la garant韆 un justificante de estas actuaciones.

Las reparaciones de los defectos de la reforma o instalaci髇 ejecutada durante el periodo de vigencia de la garant韆 volver醤 a tener un periodo igual de garant韆. No quedar醤 cubiertos por la garant韆 los desperfectos causados por cat醩trofes como fuerza mayor o uso indebido del bien garantizado, cuando el prestador del servicio acredite ser esa su causa.

Art韈ulo 7 Reclamaciones

...

Art韈ulo 8 Tramitaci髇 de las reclamaciones

1. El Servicio Provincial del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, en el plazo de diez d韆s contados a partir del siguiente al de la recepci髇 de la reclamaci髇, deber� acusar recibo de la misma al reclamante, dando traslado de la queja a la empresa afectada para que, en el plazo de diez d韆s, formule las alegaciones que estime pertinentes.

2. Formuladas las alegaciones por la empresa o transcurrido el plazo fijado para ello, el Director del Servicio Provincial de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo acordar� la iniciaci髇, cuando proceda, del procedimiento administrativo sancionador de acuerdo con las disposiciones reguladoras de la defensa de los consumidores y usuarios, sin perjuicio de que el reclamante pueda ejercitar las acciones civiles o penales que correspondan. En todo caso, deber� comunicarse al reclamante la resoluci髇 que recaiga en el procedimiento.

3. El desistimiento del consumidor en la reclamaci髇 implicar� el archivo de las actuaciones practicadas, sin perjuicio de la potestad de la Administraci髇 para incoar el expediente sancionador por las irregularidades que puedan detectarse.

4. Las reclamaciones de los consumidores y usuarios podr醤 ser atendidas o resueltas mediante el sometimiento voluntario y vinculante de las partes al Sistema Arbitral de Consumo regulado por el Real Decreto 636/1993, de 3 de mayo.

Art韈ulo 9 Competencias

Corresponde a los 髍ganos administrativos del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, que tienen asignadas las competencias en materia de defensa del consumidor y usuario, las funciones de comprobaci髇 del cumplimiento de lo establecido en este Decreto.

Art韈ulo 10 Tipificaci髇 de infracciones

1. Tendr醤 la consideraci髇 de infracci髇 en materia de protecci髇 al consumidor, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 43 de la Ley 8/1997, de 30 de octubre, del Estatuto del Consumidor y Usuario de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Decreto y, espec韋icamente, las siguientes:

• a) Las actuaciones que se realicen con ocasi髇 de la prestaci髇 de servicios a domicilio que induzcan a contratar prestaciones no solicitadas o innecesarias para la obtenci髇 del resultado propio del servicio requerido.
• b) La realizaci髇 de presupuestos que no se correspondan con la realidad estricta del servicio a prestar.
• c) El cobro de cantidades que no se correspondan con los precios ofertados.
• d) La intervenci髇 o actuaci髇 que suponga un incremento abusivo de los precios o m醨genes comerciales.
• e) La prestaci髇 de servicios que no se correspondan con lo contratado.
• f) La no subsanaci髇 inmediata de los servicios prestados de forma deficiente o negligente por el prestador del servicio desde que haya sido requerido para ello, mediante cualquier medio que permita tener constancia de su recepci髇.
• g) La demora injustificada en el inicio o finalizaci髇 de un servicio con respecto a las fechas que figuran en el presupuesto.
• h) El incumplimiento de las disposiciones relativas a documentaci髇, -en especial las referentes a las "hojas informativas", presupuestos, 髍denes de trabajo, facturas y documento de garant韆-, informaci髇, libros o registros establecidos obligatoriamente para el adecuado r間imen y funcionamiento de la empresa, instalaci髇 o servicio y como garant韆 para la protecci髇 del consumidor o usuario.

Art韈ulo 11 Calificaci髇 de infracciones

1. Las infracciones a que se refiere el art韈ulo anterior se calificar醤 como leves, graves y muy graves, atendiendo a los criterios de riesgo para la seguridad de las personas, cuant韆 del beneficio il韈ito obtenido, el volumen de ventas, el perjuicio econ髆ico grave y considerable que la infracci髇 haya podido ocasionar al consumidor y usuario, posici髇 de predominio del infractor en un sector del mercado, generalizaci髇 de la infracci髇, grado de intencionalidad y reincidencia.

2. Ser醤 consideradas infracciones leves:

• a) La comisi髇 de infracciones previstas en el art韈ulo anterior cuando el sujeto responsable incurra en negligencia que no pueda calificarse de grave, atendiendo a la diligencia que le es exigible.
• b) El incumplimiento o desatenci髇 de los requerimientos realizados por la autoridad administrativa.
• c) En general, la comisi髇 de alguna de las infracciones previstas en el art韈ulo anterior cuando merezcan la calificaci髇 de leves o no proceda su calificaci髇 como graves o muy graves atendiendo a los criterios establecidos.

3. Ser醤 consideradas infracciones graves:

• a) La comisi髇 de alguna de las infracciones calificadas como leves cuando concurran de forma grave las circunstancias previstas en este art韈ulo.
• b) La comisi髇 de tres infracciones leves en el periodo de dos a駉s.
• c) El reiterado incumplimiento de los requerimientos que formule la autoridad administrativa.
• d) La comisi髇 de una infracci髇 leve, cuando la misma afecte o pueda afectar previsiblemente a un n鷐ero considerable de consumidores o usuarios receptores del bien o servicio puesto en el mercado por el infractor.
• e) La comisi髇 de alguna de las infracciones previstas en el art韈ulo anterior cuando incurran en negligencia grave o intencionalidad.

4. Ser醤 consideradas infracciones muy graves:

• a) La comisi髇 de alguna de las infracciones calificadas como graves cuando concurran de forma muy grave las circunstancias previstas en este art韈ulo.
• b) La comisi髇 de tres o m醩 infracciones graves en el periodo de dos a駉s.
• c) La comisi髇 de una infracci髇 grave cuando la misma afecte o pueda afectar previsiblemente a la mayor韆 de los consumidores o usuarios receptores del bien o servicio puesto en el mercado por el infractor.

5. Las infracciones leves y graves ser醤 calificadas, respectivamente, de graves y muy graves cuando el infractor goce de una posici髇 significativamente ventajosa en el mercado o bien obtenga unos beneficios desproporcionados mediante la comisi髇 de tales infracciones.

Art韈ulo 12 Sanciones

Las infracciones a que se refiere este precepto ser醤 sancionadas con multas de acuerdo con la graduaci髇 establecida en el art韈ulo 46 de la Ley 8/1997, de 30 de octubre, del Estatuto del Consumidor y Usuario de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 13 Procedimiento

El procedimiento a seguir para sancionar las infracciones ser� el establecido con car醕ter general en la normativa de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la imposici髇 de sanciones y, en todo lo no expresamente regulado por aqu閘la, en la legislaci髇 estatal al respecto.

Art韈ulo 14 Organos administrativos competentes

1. Corresponder� a los Directores de los Servicios Provinciales de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo de Huesca, Teruel y Zaragoza, ordenar la incoaci髇 del oportuno expediente sancionador, designando al efecto el instructor del mismo.

2. Los 髍ganos competentes para la resoluci髇 de expedientes sancionadores, as� como para la imposici髇 de sanciones, ser醤 los siguientes:

• a) Los Directores de los Servicios Provinciales de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, para la imposici髇 de sanciones por infracciones leves.
• b) El Director General de Consumo, para la imposici髇 de sanciones por infracciones graves.
• c) El Consejero de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, para la imposici髇 de sanciones por infracciones muy graves.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en el presente Decreto.

DISPOSICION FINAL PRIMERA AUTORIZACION

Se faculta al Consejero de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de este Decreto.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA ENTRADA EN VIGOR

Este Decreto entrar� en vigor a los seis meses de su publicaci髇 en el "Bolet韓 Oficial de Arag髇".