Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 6/1994, de 19 de mayo, reguladora de las Entidades Locales Menores de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• CAPITULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燚enominaci髇, personalidad y capacidad jur韉ica
  • Art韈ulo 2燗plicaci髇
  • Art韈ulo 3燩otestades
  • Art韈ulo 4燙ompetencias
• CAPITULO II.�Organizaci髇
  • Art韈ulo 5燨rganos de gobierno
  • Art韈ulo 6燩residente de la Junta Vecinal
  • Art韈ulo 7燗tribuciones del Presidente de la Junta
  • Art韈ulo 8燗tribuciones de la Junta o Concejo
  • Art韈ulo 9燫ecursos
  • Art韈ulo 10燜uncionamiento
• CAPITULO III.�R間imen electoral
  • Art韈ulo 11燛lecci髇 Junta Vecinal
  • Art韈ulo 12燛lecci髇 del Presidente de la Junta Vecinal
  • Art韈ulo 13燫equisitos del Presidente de la Junta Vecinal y de los Vocales
  • Art韈ulo 14燤andato
  • Art韈ulo 15燙onstituci髇 de las Juntas Vecinales
  • Art韈ulo 16燰acantes de Vocales
  • Art韈ulo 17燰acante Presidencia de la Junta Vecinal
  • Art韈ulo 18燤oci髇 de censura
  • Art韈ulo 19燚isoluci髇 por falta de candidaturas
• CAPITULO IV.�Creaci髇 de Entidades Locales Menores
  • Art韈ulo 20燫equisitos para creaci髇
  • Art韈ulo 21營niciaci髇 del procedimiento
  • Art韈ulo 22燚etalle del procedimiento
  • Art韈ulo 23燫esoluci髇 definitiva
  • Art韈ulo 24燚elimitaci髇 territorial
  • Art韈ulo 25燙riterio de delimitaci髇
  • Art韈ulo 26燩rohibiciones
• CAPITULO V.�Modificaci髇 y disoluci髇
  • Art韈ulo 27燜ormas iniciaci髇
  • Art韈ulo 28燫equisitos
  • Art韈ulo 29燬upuestos de modificaci髇
• CAPITULO VI.�El Concejo Abierto
  • Art韈ulo 30燙asos en que se da
  • Art韈ulo 31燩rocedimiento
  • Art韈ulo 32燜uncionamiento
  • Art韈ulo 33燙onstituci髇
  • Art韈ulo 34燙omisi髇 de cuentas
• CAPITULO VII.�Disposiciones comunes a las Entidades Locales Menores
  • Art韈ulo 35營nventario de bienes
  • Art韈ulo 36燜iscalizaci髇
  • Art韈ulo 37燬ecretarios
  • Art韈ulo 38燨bras
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燫egistro de Entidades
  • Segunda燙onsejo de Juntas Vecinales
  • Tercera燬ituaci髇 Entidades Locales Menores
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Denominaci髇, personalidad y capacidad jur韉ica

En la Comunidad Aut髇oma de Cantabria las entidades de 醡bito territorial inferior al municipio para la Administraci髇 descentralizada de n鷆leos de poblaci髇 separados se denominan tradicionalmente Juntas Vecinales, que gozan de personalidad jur韉ica y capacidad de obrar.

Art韈ulo 2 Aplicaci髇

La presente Ley es de aplicaci髇 a las Entidades Locales Menores de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 3 Potestades

Las Entidades Locales Menores gozar醤 de las mismas potestades y prerrogativas que las establecidas por las leyes para los municipios, con excepci髇 de la potestad expropiatoria y de la potestad tributaria. No obstante, podr醤 establecer tasas y precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios dentro de su territorio. En el establecimiento de tasas y precios p鷅licos actuar醤 cumpliendo la normativa aplicable a los municipios sobre la materia.

Art韈ulo 4 Competencias

Son competencias de las Juntas Vecinales:

• a) La administraci髇 y conservaci髇 de su patrimonio y la regulaci髇 y ordenaci髇 de su aprovechamiento y utilizaci髇.
• b) La conservaci髇, mantenimiento y vigilancia de sus caminos rurales y de los dem醩 bienes de uso y de servicio p鷅lico de inter閟 exclusivo de la Junta Vecinal.
• c) La prestaci髇 de servicios y ejecuci髇 de obras que sean de exclusivo inter閟 de la Junta Vecinal.
• d) La ejecuci髇 de obras y prestaci髇 de servicios que sean delegadas por el Ayuntamiento y aceptadas por la Junta Vecinal, en los t閞minos que resulten de la propia delegaci髇.

Art韈ulo 5 Organos de gobierno

Son 髍ganos de gobierno de la Junta Vecinal:

• a) El Presidente como 髍gano unipersonal.
• b) La Junta, o, en su caso, el Concejo, como 髍gano colegiado.

Art韈ulo 6 Presidente de la Junta Vecinal

El Presidente de la Junta Vecinal es el 髍gano unipersonal ejecutivo, preside la Junta o el Concejo y es elegido conforme a lo establecido en esta Ley.

Art韈ulo 7 Atribuciones del Presidente de la Junta

El Presidente de la Junta Vecinal tendr� las atribuciones que la Ley se馻la, circunscritas al gobierno y administraci髇 de la Junta y, en particular, las siguientes:

• a) Convocar y presidir las sesiones de la Junta o Concejo, dirigir sus deliberaciones y decidir los empates con voto de calidad.
• b) Autorizar las actas y dar el visto bueno a las certificaciones que de las mismas se libren.
• c) Representar a la Junta Vecinal.
• d) Ejecutar los acuerdos de la Junta o Concejo.
• e) Elaborar el proyecto de presupuesto anual y aplicarlo; ordenar pagos y rendir cuentas de su gesti髇.
• f) Dictar Bandos.
• g) Ejercer acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
• h) Cualesquiera otras no reservadas a la Junta o Concejo.

Art韈ulo 8 Atribuciones de la Junta o Concejo

1. Son facultades de la Junta o Concejo las siguientes:

• a) El impulso, control y fiscalizaci髇 de los actos del Presidente.
• b) La aprobaci髇 y modificaci髇 del presupuesto anual y ordenanzas; la censura de cuentas y el reconocimiento de cr閐itos siempre que no exista consignaci髇 presupuestaria.
• c) La administraci髇 y conservaci髇 de bienes y derechos propios de la entidad y la regulaci髇 del aprovechamiento de los bienes comunales.
• d) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas.
• e) La adopci髇 de acuerdos sobre disposici髇 de bienes, operaciones de cr閐ito y expropiaci髇 forzosa, que deber醤 ser ratificadas por el Ayuntamiento respectivo.
• f) La aceptaci髇 de la delegaci髇 de competencias municipales.
• g) La adquisici髇 de bienes y derechos y la transacci髇 sobre los mismos.
• h) La contrataci髇 de obras, servicios y suministros y la aprobaci髇 de los proyectos de obra.
• i) En general, cuantas atribuciones se asignaran por Ley al Ayuntamiento Pleno con respecto al gobierno y administraci髇 del municipio, en el 醡bito de la Entidad.

2. Los acuerdos sobre disposici髇 de bienes y operaciones de cr閐ito deber醤 ser adoptados por mayor韆 absoluta de la Asamblea Vecinal, convocada al efecto, en primera convocatoria; y por mayor韆 de los asistentes en segunda. Entre ambas Asambleas deber� mediar, al menos, cuarenta y ocho horas.

Art韈ulo 9 Recursos

La Hacienda de la Junta Vecinal estar� constituda por los siguientes recursos:

• a) Ingresos de derechos privados.
• b) Subvenciones.
• c) Donativos, legados y cesiones para servicios propios.
• d) Rendimientos patrimoniales y tasas por los servicios de su gesti髇 y pertenencia.
• e) Prestaci髇 personal, salvo cuando la tuviera acordada el Ayuntamiento con car醕ter de generalidad.
• f) Operaciones de cr閐ito.

Art韈ulo 10 Funcionamiento

El funcionamiento y r間imen jur韉ico del Presidente y de la Junta Vecinal, a salvo de lo establecido en la presente Ley, deben regirse por lo dispuesto en el Reglamento propio de la Entidad y, en su defecto, por las normas generales establecidas para los Ayuntamientos.

Art韈ulo 11 Elecci髇 Junta Vecinal

1. La Junta Vecinal est� integrada por el Presidente de la Junta Vecinal y cuatro Vocales.

2. Los Vocales se designar醤 por el sistema proporcional, de conformidad con los resultados de las elecciones para Presidente de la Junta Vecinal.

La Junta Electoral de Zona determinar� el n鷐ero de Vocales que corresponda a cada partido, federaci髇, coalici髇 o agrupaci髇, aplicando el procedimiento establecido en el art韈ulo 163 de la Ley Org醤ica del R間imen Electoral General, en el plazo de cinco d韆s desde la elecci髇.

No ser醤 tenidas en cuenta aquellas candidaturas que no obtengan, por lo menos, el 5 por 100 de los votos v醠idos emitidos en la circunscripci髇.

Realizada la operaci髇 anterior, el representante de cada candidatura tendr� un plazo de diez d韆s para proponer a la Junta Electoral los electores de la Junta Vecinal que hayan de ser Vocales. Si alg鷑 representante de las candidaturas no hiciese propuesta en el plazo establecido, la Junta Electoral de Zona conceder� al Presidente de la Junta Vecinal elegido un plazo de cinco d韆s para que proceda a proponer estos Vocales.

Art韈ulo 12 Elecci髇 del Presidente de la Junta Vecinal

El Presidente de la Junta Vecinal ser� elegido directamente por los electores de la correspondiente Junta Vecinal por sistema mayoritario, en listas abiertas, mediante la presentaci髇 de candidatos de los distintos partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones electorales. Junto con cada candidato se incluir� un candidato suplente. En caso de empate se resolver� por sorteo. La elecci髇 se realizar� simult醤eamente con las de Concejales.

Cuando se trate de presentar candidaturas por agrupaciones de electores, el n鷐ero de firmas a presentar se determinar� con el mismo porcentaje que el se馻lado por los municipios menores de 5.000 habitantes.

El territorio de la Junta Vecinal constituye una circunscripci髇 electoral a estos efectos.

V閍se D [CANTABRIA] 17/2003, 13 marzo, por el que se aprueba el modelo de papeleta electoral para la elecci髇 de presidente en las Entidades Locales Menores de Cantabria (獴.O.C.� 17 marzo).LE0000186059_20030318

Art韈ulo 13 Requisitos del Presidente de la Junta Vecinal y de los Vocales

Para ser elegido Presidente de la Junta Vecinal o Vocal se requerir�:

• a) No estar incurso en ninguna de las causas de inelegibilidad e incompatibilidad se馻ladas para ser Concejal.
• b) Tener la condici髇 de elector dentro de la Junta Vecinal.

Art韈ulo 14 Mandato

El mandato de los miembros de las Juntas o Asambleas Vecinales ser� el mismo que el de los Ayuntamientos y coincidente con ellos.

Art韈ulo 15 Constituci髇 de las Juntas Vecinales

1. Las Juntas Vecinales se constituyen en sesi髇 p鷅lica el trig閟imo d韆 posterior a la celebraci髇 de las elecciones, salvo que se hubiese presentado recurso contencioso-electoral contra la proclamaci髇 de candidatos electos, en cuyo supuesto se constituyen el sexag閟imo d韆 posterior a las elecciones.

2. A tal fin se constituye, en el Ayuntamiento, una Mesa presidida por el Alcalde del Ayuntamiento e integrada por el Presidente de la Junta Vecinal elegido y los Vocales designados, actuando como Secretario el que lo sea del Ayuntamiento.

3. La Mesa comprueba las credenciales presentadas, o acreditaciones de la personalidad de los electos con base a las certificaciones que al Ayuntamiento hubiera remitido la Junta Electoral de Zona.

4. Realizada la operaci髇 anterior, la Mesa declarar� constituida la Junta si concurren la mayor韆 absoluta del n鷐ero de miembros. En caso contrario, se celebrar� sesi髇 dos d韆s despu閟, quedando constituida la Junta cualquiera que fuere el n鷐ero de Vocales presentes.

Art韈ulo 16 Vacantes de Vocales

En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Vocal, la Junta Electoral, proceder� seg鷑 lo establecido en el 鷏timo p醨rafo del art韈ulo 11 de la presente Ley.

Cuando se trate de Juntas de nueva creaci髇, hasta la celebraci髇 de las primeras elecciones, se nombrar� por la Diputaci髇 Regional, a propuesta del Ayuntamiento, una Comisi髇 Gestora integrada por cinco miembros y ejercer� las funciones de Presidente aquel Vocal que resulte elegido por mayor韆 de votos entre todos los miembros de la Comisi髇.

Art韈ulo 17 Vacante Presidencia de la Junta Vecinal

En caso de vacante se har� cargo de la Presidencia de la Junta Vecinal el candidato suplente. Si 閟te no existiera, en el plazo de diez d韆s se proceder� a la elecci髇 por los electores en sesi髇 extraordinaria convocada para este fin, pudiendo ser candidato cualquier elector de la Junta Vecinal, y quedar� proclamado Presidente de la Junta Vecinal el candidato que obtuviera mayor n鷐ero de votos. En este supuesto, la sesi髇 extraordinaria ser� convocada y presidida por el Alcalde del Ayuntamiento. La convocatoria se realizar� con diez d韆s de antelacl髇 y la votaci髇 ser� secreta.

Art韈ulo 18 Moci髇 de censura

1. El Presidente de la Junta Vecinal puede ser destituido de su cargo mediante moci髇 de censura adoptada por la mayor韆 absoluta de los electores.

2. La moci髇 debe ser suscrita, al menos, por la mayor韆 absoluta de electores, e incluir el nombre del candidato propuesto para Presidente de la Junta Vecinal, quien quedar� proclamado como tal en caso de que prospere la moci髇. La moci髇 debe ser discutida y votada en el plazo de quince d韆s desde su presentaci髇, en un Pleno convocado al efecto. Ning鷑 elector puede suscribir durante su mandato m醩 de una moci髇 de censura.

3. A los efectos previstos en el presente art韈ulo, todos los electores pueden ser candidatos y las firmas de los vecinos que suscriban la moci髇 deber醤 ser autenticadas por Notario o el Secretario del Ayuntamiento respectivo.

Art韈ulo 19 Disoluci髇 por falta de candidaturas

Cuando despu閟 de celebradas elecciones locales, en una Junta Vecinal no pudieran renovarse los puestos de Vocales o Presidente de la Junta Vecinal, por falta de candidaturas, se iniciar� de oficio expediente para la disoluci髇 de la Junta. Dicho expediente se iniciar� por el Ayuntamiento y se tramitar� ante la Consejer韆 de la Presidencia.

Durante el tiempo que dure la tramitaci髇 del expediente de disoluci髇 se har� cargo el Ayuntamiento de las funciones de la Junta Vecinal.

Art韈ulo 20 Requisitos para creaci髇

Los n鷆leos de poblaci髇, separados de la capitalidad del municipio y con caracter韘ticas peculiares, para su administraci髇 descentralizada, podr醤 constituir Entidades Locales Menores:

• a) Cuando se suprima el municipio a que pertenezcan.
• b) Cuando por tratarse de n鷆leos urbanos de nueva creaci髇, se considere necesario dotarlos de administraci髇 propia.
• c) Cuando por alteraci髇 de los t閞minos municipales pasen dichos n鷆leos a formar parte de otros municipios, y
• d) Siempre que se solicite con arreglo a lo que se establece en el art韈ulo siguiente.

No obstante, para poder constituir una Entidad Local Menor ser� necesario, en todo caso, reunir los siguientes requisitos:

• 1.� Contar con una poblaci髇 de derecho superior a 500 habitantes, con residencia habitual en el lugar.
• 2.� Contar con un patrimonio o medios econ髆icos que garanticen el cumplimiento de los fines para los que se crea la Entidad.
• 3.� Contar con un territorio delimitado sobre el que vaya a actuar la Entidad.

Art韈ulo 21 Iniciaci髇 del procedimiento

1. La constituci髇 de nuevas Entidades Locales Menores se resolver� definitivamente por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia.

2. La iniciativa corresponder� indistintamente a la poblaci髇 interesada o al Ayuntamiento correspondiente, cumpliendo los siguientes requisitos:

• a) Petici髇 escrita de la mayor韆 de los vecinos residentes en el territorio que haya de ser base de la Entidad, o acuerdo del Ayuntamiento de iniciar el expediente.
• b) Informaci髇 p鷅lica vecinal durante el plazo de un mes.
• c) Informe del Ayuntamiento sobre la petici髇 y reclamaciones habidas, que habr� de adoptarse dentro de los treinta d韆s siguientes.

Art韈ulo 22 Detalle del procedimiento

1. En la petici髇 escrita que formulen los vecinos, si la Alcald韆 tuviese duda acerca de la autenticidad de una o varias firmas podr� exigir la comparecencia y ratificaci髇 de los interesados, salvo que el escrito de petici髇 est� autorizado por el Notario o por el Secretario del Ayuntamiento.

2. Dicha peticion deber� especificar los derechos e intereses que caractericen al n鷆leo de que se trate.

3. La informacion p鷅lica se practicar� fijando copias del escrito de petici髇 en las puertas de la Casa Consistorial, del Juzgado correspondiente y en los lugares p鷅licos de costumbre.

4. En el informe que emita el Ayuntamiento se tendr� en cuenta si se dan algunas de la siguientes circunstancias:

• a) Que el n鷆leo que trate de constituirse en entidad territorial de 醡bito inferior al municipio, sea uno de los mencionados en el art韈ulo 20.
• b) Que hubiere funcionado en r間imen de Concejo Abierto de car醕ter tradicional, o
• c) Que la petici髇 la formulen los vecinos de un antiguo municipio que hubiese sido anexionado a otro.

Art韈ulo 23 Resoluci髇 definitiva

1. Las resoluciones definitivas de los expedientes de constituci髇 de nuevas entidades de 醡bito territorial inferior al municipio, se publicar醤 en el 獴olet韓 Oficial de Cantabria�.

2. Acordada la creaci髇 de una Entidad Local Menor, se designar� una Comisi髇 Gestora que funcionar� hasta la celebraci髇 de las primeras elecciones.

3. De estas resoluciones, una vez ejecutadas, se dar� traslado por el Presidente de la Entidad a la Administraci髇 del Estado y a la Consejer韆 de Presidencia para su inscripci髇 en el Registro de Entidades Locales.

Art韈ulo 24 Delimitaci髇 territorial

1. Una vez constituida la Entidad, sus l韒ites territoriales y la separaci髇 patrimonial correspondiente se determinar醤, a propuesta del 髍gano colegiado de control, por acuerdo del Ayuntamiento, que habr� de adoptarlo en el plazo de treinta d韆s.

2. Si el Ayuntamiento no adoptase acuerdo en el plazo se馻lado en el p醨rafo anterior, la Diputaci髇 Regional fijar� el 醡bito territorial de la nueva Entidad.

3. Los acuerdos municipales en esta materia requerir醤 la aprobaci髇 de la Diputaci髇 Regional que se entender� otorgada si no resolviere en el t閞mino de tres meses.

Art韈ulo 25 Criterio de delimitaci髇

Para delimitar el territorio de las Entidades Locales Menores que no lo tuvieren delimitado con anterioridad, se tendr醤 en cuenta, dentro de lo posible, las siguientes normas:

• 1. Cuando se trate de una parroquia rural constituida en Entidad Local Menor, los l韒ites ser醤 los mismos que tenga la parroquia que haya servido de base a su reconocimiento legal, seg鷑 la demarcaci髇 eclesi醩tica vigente.
• 2. Cuando se trate de un Concejo Abierto de car醕ter tradicional o de un antiguo municipio anexionado a otro, el territorio propio de la Entidad Local Menor ser�, respectivamente, el que correspondiera al 醡bito territorial del Concejo Abierto o al primitivo t閞mino municipal anexionado.
• 3. Cuando se trate de n鷆leos urbanos o rurales que no tengan las caracter韘ticas de los anteriores, el 醡bito territorial de la nueva Entidad estar� referido al casco de la parroquia, lugar, aldea, anteiglesia, barrio anejo, pago u otro grupo semejante, y adem醩 a los terrenos circundantes que posean o cultiven los vecinos de la Entidad o constituyan el patrimonio de 閟ta, siempre que pueda establecerse f醕ilmente la l韓ea divisoria entre esos terrenos y los que pertenezcan a los n鷆leos inmediatos.
• 4. En los dem醩 casos, el Ayuntamiento deber� asignar a la nueva Entidad el 醡bito territorial que sea preciso para el cumplimiento de sus fines.

Art韈ulo 26 Prohibiciones

1. No podr� constituirse en Entidad Local Menor el n鷆leo territorial en que radique la capitalidad del municipio.

2. Ninguna Entidad Local Menor podr� pertenecer a dos o m醩 municipios.

Art韈ulo 27 Formas iniciaci髇

La modificaci髇 y disoluci髇 de las Entidades Locales Menores podr� llevarse a efecto:

• a) Por acuerdo del Consejo de Gobierno previa audiencia de las propias Entidades y de los Ayuntamientos interesados, e informe del Consejo de Estado conforme a lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.
• b) A petici髇 de la propia Entidad o alternativamente acuerdo del Ayuntamiento, cumpliendo los requisitos consignados en el art韈ulo 21.

V閍se el D 61/2022, de 16 de junio, por el que se aprueba la disoluci髇 de la Entidad Local Menor de R醔ago, perteneciente al Municipio de Herrer韆s (獴.O.C.� 23 junio).LE0000731868_20220623

Art韈ulo 28 Requisitos

1. Para que el Consejo de Gobierno acuerde la disoluci髇 de las Entidades Locales Menores ser� necesario que en el expediente que al efecto se instruya se compruebe la existencia de alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Carencia de recursos suficientes para sostener los servicios m韓imos que tengan atribuidos.
• b) Se aprecien notorios motivos de necesidad econ髆ica o administrativa.
• c) Cuando despu閟 de celebradas elecciones locales hubieren quedado sin cubrir los 髍ganos rectores de la Entidad por falta de candidaturas.
• d) Cuando no exista poblaci髇 suficiente para que los 髍ganos de la Entidad puedan funcionar.

2. Los acuerdos de modificaci髇 o disoluci髇 de Entidades Locales Menores deber醤 expresar:

• a) Forma de liquidar las deudas o cr閐itos contra韉os por cada Entidad.
• b) F髍mulas de administraci髇 de sus bienes, y
• c) Estipulaciones que convengan las Entidades afectadas respecto a obligaciones, derechos e intereses de cada uno.

3. En caso de disoluci髇, los bienes de la Entidad ser醤 atribuidos al Ayuntamiento respectivo.

V閍se el D 61/2022, de 16 de junio, por el que se aprueba la disoluci髇 de la Entidad Local Menor de R醔ago, perteneciente al Municipio de Herrer韆s (獴.O.C.� 23 junio).LE0000731868_20220623

Art韈ulo 29 Supuestos de modificaci髇

La modificaci髇 de las Entidades Locales Menores podr� realizarse en los siguientes supuestos:

• a) Por incorporaci髇 de una o m醩 Entidades a otra lim韙rofe.
• b) Por fusi髇 de dos o m醩 Entidades lim韙rofes para constituir otra nueva.

Art韈ulo 30 Casos en que se da

Funcionan en Concejo Abierto:

• a) Las Entidades Locales Menores con poblaci髇 inferior a 100 habitantes.
• b) Las que pertenezcan a un municipio que a su vez funcione en Concejo Abierto.
• c) Las que tradicionalmente cuenten con este singular r間imen de gobierno y administraci髇.
• d) Aquellas otras en las que en su localizaci髇 geogr醘ica, la mejor gesti髇 de sus intereses y otras circunstancias lo hagan aconsejable.

Art韈ulo 31 Procedimiento

La constituci髇 en Concejo Abierto de las Entidades a que se refiere el apartado d) del art韈ulo anterior, se ajustar� al siguiente procedimiento:

• a) Petici髇 escrita y fehaciente de la mayor韆 de dos tercios de los vecinos dirigido a la Junta Vecinal que lo remitir� a la Consejer韆 de Presidencia de la Diputaci髇 Regional de Cantabria.
• b) Apertura de un per韔do de informaci髇 p鷅lica por t閞mino de un mes por la Consejer韆 de Presidencia.
• c) Resoluci髇 motivada de la Consejer韆 de Presidencia.

Art韈ulo 32 Funcionamiento

1. El funcionamiento del Concejo Abierto se ajustar� a los usos, costumbres y tradiciones locales y en su defecto a la legislaci髇 general sobre R間imen Local.

2. El Concejo o Asamblea Vecinal se constituye v醠idamente con la asistencia de un tercio de los electores que a ello tengan derecho, que nunca podr� ser inferior a tres. Este qu髍um debe mantenerse durante toda la sesi髇.

En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario o de quienes legalmente les sustituyan.

3. Los vecinos con derecho a pertenecer al Concejo podr醤 estar representados por otro miembro del mismo, salvo a efectos de la votaci髇 de la moci髇 de censura en que no cabe.

La representaci髇 deber� otorgarse para cada sesi髇 y deber� acreditarse mediante documento p鷅lico, documento privado con firma notarialmente legitimada o poder otorgado ante el Secretario de la Entidad.

Ning鷑 vecino podr� ostentar simult醤eamente la representaci髇 de m醩 de dos miembros del Concejo, salvo que se trate del c髇yuge o familiar de primer grado de consanguinidad en cuyo caso no existe l韒ite de representaci髇.

4. El Concejo se reunir� en el lugar habilitado al efecto o donde lo tenga por costumbre. Se celebrar� sesi髇 ordinaria, al menos, una vez al trimestre, que ser� convocada como m韓imo, con cuarenta y ocho horas de antelaci髇, por anuncio p鷅lico y por cualquier medio de uso tradicional del lugar, incluyendo la relaci髇 de los asuntos a tratar en el orden del d韆.

Art韈ulo 33 Constituci髇

1. En el r間imen de Concejo Abierto, el Alcalde ped醤eo tomar� posesi髇 de su cargo el vig閟imo quinto d韆 posterior a la celebraci髇 de las elecciones, salvo que se hubiere presentado recurso contencioso-electoral contra su proclamaci髇 como alcalde ped醤eo electo, en cuyo caso la toma de posesi髇 ser� el quincuag閟imo d韆 posterior a las elecciones.

2. El Alcalde ped醤eo tomar� posesi髇 ante el Alcalde del Ayuntamiento, el cual comprobar� la credencial o acreditaci髇 de la personalidad del elegido con base a las certificaciones que al Ayuntamiento hubiera remitido la Junta Electoral de Zona.

3. El Alcalde ped醤eo una vez haya tomado posesi髇 de su cargo asumir� la Presidencia de la Asamblea Vecinal, siendo sustituido por el suplente en casos de vacante, ausencia o enfermedad.

Art韈ulo 34 Comisi髇 de cuentas

La Asamblea Vecinal dentro del mes siguiente a la toma de posesi髇 del Alcalde ped醤eo celebrar� sesi髇 y en ella proceder� a elegir de entre sus miembros a dos representantes, los cuales, juntamente con el Alcalde ped醤eo, constituir醤 la Comisi髇 Especial de Cuentas.

Dichos representantes, adem醩 de su condici髇 de miembros de la Comisi髇 de Cuentas, colaborar醤 con el Alcalde ped醤eo en la gesti髇 y administraci髇 de los intereses de la Entidad.

En el caso de que no se pudieran elegir por falta de candidatos, los designar� el Alcalde ped醤eo libremente.

Art韈ulo 35 Inventario de bienes

Las Entidades Locales Menores est醤 obligadas a formar inventario valorado de todos los bienes y derechos que les pertenezcan, Inventario del que se remitir� copia al Ayuntamiento respectivo y que se rectificar�, al menos, siempre que se renueve la Entidad.

Art韈ulo 36 Fiscalizaci髇

Las Entidades Locales Menores se integran en el sector p鷅lico estando sometidas a la fiscalizaci髇 externa y de la gesti髇 econ髆ica del Tribunal de Cuentas si閚doles de aplicaci髇 en cuanto a presupuestos, contabilidad y rendici髇 de cuentas, la normativa general aplicable a los municipios.

Art韈ulo 37 Secretarios

1. El puesto de Secretar韆 de la Junta Vecinal ser� desempe馻do por el Secretario del Ayuntamiento o Agrupaci髇 de que dependa la Entidad, quien podr� delegar el desempe駉 de dicho puesto en un funcionario del Ayuntamiento o persona id髇ea propuesta por la Junta o Asamblea Vecinal.

En todo caso los informes preceptivos de asesoramiento legal habr醤 de ser sometidos por el Secretario del Ayuntamiento al que pertenezca la Entidad.

2. Tambi閚 podr� el Secretario tener la condici髇 de personal funcionario con puesto de trabajo reservado a funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional, pero en este caso deber� clasificarse como tal, y quedar� sujeto al r間imen general de estos funcionarios.

Art韈ulo 38 Obras

1. La ejecuci髇 de obras por las Juntas Vecinales en ejercicio de sus competencias s髄o precisar醤 contar con la autorizaci髇 municipal a trav閟 de la correspondiente licencia de obras.

2. La realizaci髇 de obras en relaci髇 a competencias no delegadas del Ayuntamiento y otra Administraci髇 requerir� la previa aprobaci髇 o convenio con la instituci髇 titular de la competencia.

Primera Registro de Entidades

1. Los Ayuntamientos de Cantabria llevar醤 un Registro en que se inscribir醤 todas las Entidades Locales Menores existentes en su t閞mino municipal, en el que deber� constar: Nombre de la Entidad, poblaci髇, r間imen de funcionamiento de Junta Vecinal o Concejo Abierto y barrios o n鷆leos de poblaci髇 que integran la Entidad.

2. El Registro se rectificar� cuando se produzca alguna modificaci髇 y se remitir� una copia del mismo, as� como de su rectificaci髇, a la Consejer韆 de Presidencia de la Diputaci髇 Regional siempre que 閟ta lo solicite y, en todo caso, con tres meses de antelaci髇 a la celebraci髇 de las elecciones locales.

3. Asimismo, los Ayuntamientos deber醤 enviar una copia del Registro actualizado a la Junta Electoral de Zona dentro de los cinco d韆s siguientes a la convocatoria de las elecciones locales.

4. Para la puesta en marcha de este Registro, las Entidades Locales Menores, dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, comunicar醤 a sus respectivos Ayuntamientos los datos a que se refiere el p醨rafo 1 de la presente disposici髇. Los Ayuntamientos, dentro de los dos meses siguientes, deber醤 remitir una copia del Registro a la Consejer韆 de Presidencia de la Diputaci髇 Regional.

Segunda Consejo de Juntas Vecinales

El Ayuntamiento podr� constituir como 髍gano complementario del mismo un Consejo de Participaci髇 de Juntas Vecinales. En el acuerdo de creaci髇 se regular� su composici髇 y funcionamiento.

Dicho Consejo de Juntas Vecinales estar� compuesto por el Alcalde del Ayuntamiento que lo presidir� y el Presidente de cada una de las Juntas Vecinales o Vocal en quien delegue.

El Consejo tendr� como funciones:

• a) Proponer e informar los planes de obras y actuaciones del Ayuntamiento dentro del territorio de las respectivas Entidades.
• b) Proponer e informar los criterios que para la concesi髇 de subvenciones a estas Entidades apruebe el Pleno del Ayuntamiento respectivo.
• c) Proponer las condiciones y criterios para la aceptaci髇 de la delegaci髇 que en favor de estas Entidades hagan los Ayuntamientos de la ejecuci髇 de obras y la prestaci髇 de servicios comprendidos en la competencia municipal.
• d) Aquellas otras funciones que le atribuya el Pleno del Ayuntamiento, mediante acuerdo expreso o a trav閟 de su Reglamento org醤ico.

Tercera Situaci髇 Entidades Locales Menores

Quedan constituidas como Juntas Vecinales todas las Entidades Locales Menores existentes a la entrada en vigor de la presente Ley.

Primera

Aquellas Entidades Locales Menores, con poblaci髇 superior a 100 habitantes, en las que se viniere dando la duplicidad de funcionamiento como Junta Vecinal y Concejo Abierto, deber醤 optar en el plazo de dos meses por uno de los dos sistemas. Dicha opci髇 se comunicar� al Ayuntamiento, el cual dentro de los treinta d韆s siguientes la comunicar� a su vez a la Diputaci髇 Regional.

Las Entidades que no ejercieran esta opci髇 dentro del plazo se馻lado, funcionar醤 en lo sucesivo como Junta Vecinal, no pudiendo utilizar el sistema de Concejo Abierto excepto para sesiones informativas.

En las Entidades que opten por el sistema de Concejo Abierto, seguir醤 funcionando por el sistema de Junta Vecinal hasta la finalizaci髇 del mandato de los Vocales, siendo a partir de las siguientes elecciones cuando se aplicar� el Concejo Abierto.

No obstante, podr� adelantarse el r間imen de Concejo Abierto cuando as� lo decidan todos los integrantes de la Junta Vecinal.

Segunda

En las Entidades Locales Menores con poblaci髇 inferior a 100 habitantes seguir� funcionando la Junta Vecinal hasta las pr髕imas elecciones, finalizando as� su mandato los actuales Vocales.

No obstante, podr� adelantarse el r間imen de Concejo Abierto cuando as� lo decidan todos los integrantes de la Junta Vecinal.

Tercera

Las Entidades Locales Menores con poblaci髇 inferior a 100 habitantes, que en las 鷏timas elecciones no hayan podido renovar sus Juntas Vecinales, por falta de candidaturas, empezar醤 a regirse por el r間imen de Concejo Abierto a partir de la publicaci髇 de esta Ley, bastando para ello que lo comunique as� a su Ayuntamiento el Alcalde ped醤eo electo.

Cuarta

Las Juntas Vecinales que a la entrada en vigor de la presente Ley tengan a su cargo la prestaci髇 de servicios de competencia municipal sin que se hubiese realizado delegaci髇 expresa por parte de los Ayuntamientos, formalizar醤 la delegaci髇. En caso contrario, deber醤 transferir a los Ayuntamientos, en el plazo de un a駉, las funciones y atribuciones de estos servicios.

Primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Cantabria�.